Kính
gửi: Cục Hải quan các tỉnh, thành phố.
Để đảm bảo việc trao đổi thông tin điện tử giữa cơ quan Hải quan và
doanh nghiệp kinh doanh cảng, kho, bãi tại khu vực cửa khẩu
cảng biển theo quy định tại Điều 41 Luật Hải quan, Tổng cục
Hải quan yêu cầu Cục Hải quan các tỉnh, thành phố thông
báo, hướng dẫn Chi cục Hải quan trực thuộc và người khai hải quan thực hiện nội
dung sau:
I. Các Chi cục Hải
quan trên toàn quốc
1. Hướng dẫn bổ
sung việc khai báo, xử lý tờ khai vận chuyển độc lập (VCĐL):
a) Chi cục Hải quan nơi đăng ký tờ
khai (nơi đi):
- Hướng dẫn người
khai khai báo thông tin tờ khai VCĐL lên Hệ thống e-
Customs V5 (Hệ thống V5) sau khi tờ khai VCĐL được phê duyệt theo hướng dẫn tại công văn số 10983/TCHQ-GSQL ngày 21/11/2016 của Tổng cục Hải
quan.
Trường hợp lô hàng của tờ khai VCĐL
được vận chuyển bằng nhiều phương tiện vận chuyển và nội
dung khai báo tên, số hiệu phương tiện vận chuyển vượt quá số lượng ký tự cho phép trên Hệ thống
VNACCS thì hướng dẫn người khai thực hiện khai báo như
sau:
+ Tiêu chí “Phương tiện vận chuyển”
chi tiết tại “Ghi chú”.
+ Tiêu chí “Ghi chú 1”: Nhập chi tiết tên các phương tiện vận tải
và số chuyên tương ứng. Nếu vượt quá số lượng ô “Ghi chú 1” tiếp tục nhập tại ô “Ghi chú 2”.
- Sau khi người khai khai báo tờ khai
VCĐL lên Hệ thống V5, công chức hải quan kiểm tra, đối chiếu thông tin khai báo
với thông tin khai báo trên. Hệ thống VNACCS, nếu thông
tin phù hợp và tờ khai VCĐL đã được
phê duyệt trên Hệ thống VNACCS thì cập nhật số niêm phong (nếu có) và thực hiện phê duyệt từ khai VCĐL trên Hệ thống V5 thông qua
chức năng IX.B.7 “Duyệt Tờ khai vận chuyển độc lập đủ điều kiện qua KVGS (HQ
giám sát nơi đi)”.
Việc thực hiện nghiệp vụ BOA trên Hệ
thống VNACCS thực hiện theo quy định hiện hành.
b) Chi cục Hải quan nơi hàng hóa được
vận chuyển đến:
Khi hàng hóa được vận chuyển đến,
công chức hải quan kiểm tra, đối chiếu tình trạng niêm
phong, nếu hàng hóa đảm bảo nguyên trạng thì thực hiện xác nhận hàng đến trên Hệ
thống V5 thông qua chức năng IX:F.3 “Xác nhận hiện trạng hàng hóa (HQ nơi đến)”.
Việc thực hiện nghiệp vụ xác nhận
hàng đến (nghiệp vụ BIA) trên Hệ thống VNACCS theo quy định hiện hành.
c) Trường hợp Hệ
thống VNACCS bị sự cố, không thể tiếp nhận tờ khai VCĐL đối với lô hàng chuyển
cảng:
- Chi cục Hải quan
nơi vận chuyển đi: công chức hải quan căn cứ thực tế hàng
hóa lập biên bản bàn giao (BBBG) theo quy định tại khoản 3 Điều 51 Thông tư 38/2015/TT-BTC. Riêng đối với Chi cục
Hải quan nơi vận chuyển đi là Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng
biển nơi đã trao đổi, kết nối với doanh nghiệp kinh doanh cảng, công chức hải
quan giám sát căn cứ thông tin trên BBBG để nhập chứng từ đủ điều kiện qua khu
vực giám sát hải quan (KVGS) thông qua chức năng IX.B.2 “Chứng từ đủ điều kiện
qua KVGS (HQ nhập)” trên Hệ thống V5.
- Chi cục Hải quan nơi vận chuyển đến: Sau khi hoàn thành thủ tục tiếp nhận BBBG theo quy định tại khoản 3 Điều 51 Thông tư 38/2015/TT-BTC, công chức
hải quan giám sát căn cứ thông tin trên BBBG để xác nhận
hàng hóa đến theo quy định hiện hành. Riêng đối với Chi cục Hải quan nơi vận
chuyển đến là Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng biển nơi đã
trao đổi, kết nối với doanh nghiệp kinh doanh cảng, công chức hải quan giám sát
căn cứ thông tin trên BBBG để nhập chứng từ đủ điều kiện qua KVGS thông qua chức
năng IX.B.2 “Chứng từ đủ điều kiện qua KVGS (HQ nhập)” trên Hệ thống V5.
2. Khai báo
nhiều tờ khai XK, NK chung container
Chi cục hải quan nơi đăng ký tờ khai
hướng dẫn người khai khai báo các chỉ tiêu thông tin trên tờ khai XK, NK chung container như sau:
a) Trường hợp hàng đóng trong một hoặc
nhiều container nhưng phải khai nhiều
tờ khai do vượt quá 50 dòng hàng hoặc khai theo một hoặc nhiều vận đơn của cùng
một chủ hàng:
+ Tiêu chí “Số tờ khai đầu tiên”:
Ô 1: Đối với tờ khai đầu tiên: nhập
vào chữ “F”; Từ tờ khai thứ 2 trở đi thì nhập số tờ khai đầu tiên.
Ô 2: Nhập số thứ tự của tờ khai trên
tổng số tờ khai của lô hàng.
Ô 3: Nhập tổng số tờ khai của lô
hàng.
+ Tiêu chí “Mã hiệu phương thức vận
chuyển” nhập là mã 2 (container
đường biển);
+ Danh sách container:
khai báo tại tờ khai đầu tiên.
b) Trường hợp hàng đóng chung container của nhiều chủ hàng
chia tách, đóng ghép ngoài CFS:
Thực hiện theo hướng dẫn tại công văn
6376/TCHQ-GSQL ngày 14/7/2015 của Tổng cục Hải quan và hướng dẫn công chức hải
quan giám sát thực hiện như sau:
- Trường hợp tất cả các tờ khai thuộc
container đã được khai báo đầy đủ và đã đủ điều kiện qua KVGS thì hướng dẫn người khai liên hệ với doanh nghiệp cảng để làm tiếp
thủ tục xác nhận hàng qua KVGS theo quy định.
- Trường hợp một trong các tờ khai
thuộc container chưa đủ điều kiện qua KVGS (cho dù thông
tin của các tờ khai đã đủ điều kiện qua KVGS đã gửi cho Hệ thống của cảng hay
chưa) thì sử dụng chức năng trên Hệ thống của doanh nghiệp cảng (ví dụ: tại cảng
Tân cảng Cát Lái là Hệ thống TOPO) để dừng container và hướng
dẫn người khai hoàn thiện thủ tục hải quan cho các tờ khai còn lại. Sau khi người
khai xuất trình đầy đủ tờ khai và xác định tất cả các tờ khai đủ điều kiện qua
KVGS thì bỏ dừng trên Hệ thống của cảng.
3. Dừng đưa
hàng qua KVGS
Để đảm bảo thông tin dừng đưa hàng
qua KVGS được thông báo nhanh chóng, không có độ trễ dẫn đến doanh nghiệp lợi dụng
đưa hàng qua KVGS khi đã có quyết định dừng đưa hàng qua
KVGS, Tổng cục Hải quan yêu cầu tăng cường việc thực hiện như sau:
a) Thiết lập danh sách tiếp nhận
thông tin đừng đưa hàng qua KVGS
Cục Hải quan các tỉnh, thành phố thiết
lập số điện thoại, địa chỉ thư điện tử và số fax tiếp nhận thông tin dừng đưa
hàng qua KVGS của toàn bộ các Chi cục Hải quan trực thuộc và thông báo cho tất
cả các Chi cục Hải quan còn lại trên toàn quốc và Tổng cục Hải quan (thông qua
đầu mối Cục Giám sát quản lý). Việc thiết lập và thông báo thực hiện trước ngày
15/02/2017.
Chi cục trưởng Chi cục Hải quan nơi
lưu giữ hàng hóa chịu trách nhiệm về việc đảm bảo việc tiếp nhận thông tin dừng
đưa hàng qua KVGS phải được thực hiện 24/7 và xử lý ngay sau khi nhận được
thông tin. Nếu Hàng hóa được đưa qua KVGS sau thời điểm nhận được thông tin
thông qua fax, thư điện từ và điện thoại, Chi cục trưởng phải chịu hoàn toàn
trách nhiệm về việc lô hàng được đưa qua KVGS hải quan.
b) Trách nhiệm của Chi cục Hải quan
ban hành Quyết định dừng đưa hàng qua KVGS:
Ngay sau khi ban hành Quyết định dừng
đưa hàng qua KVGS theo quy định hiện hành, Chi cục Hải quan nơi ban hành Quyết
định dừng đưa hàng qua KVGS thực hiện việc thông báo theo
trình tự sau:
- Sử dụng chức
năng IX.1.C “Dừng đưa hàng qua khu vực giám sát”
trên Hệ thống V5 để thông báo dừng vận chuyển hàng hóa qua
KVGS hải quan cho Chi cục Hải quan nơi đang lưu giữ hàng hóa;
- Thông báo ngay Quyết định dừng đưa
hàng qua KVGS bằng fax, thư điện tử và điện thoại cho Chi cục Hải quan nơi lưu
giữ hàng hóa theo số fax, thư điện tử
đã được thiết lập tại điểm a Mục này, đồng thời gọi điện
thoại để thông báo việc đã fax, gửi thư điện tử và đã thực hiện nghiệp vụ dừng
đưa hàng qua KVGS trên Hệ thống V5.
c) Trách nhiệm của Chi cục Hải quan
nơi lưu giữ hàng hóa:
- Chi cục trưởng
Chi cục Hải quan nơi lưu giữ hàng hóa phân công công chức trực điện thoại, thư
điện tử và số fax thông báo dừng đưa hàng qua KVGS 24/7;
- Ngay sau khi nhận được bản fax, thư
điện tử và điện thoại về việc dừng hàng qua KVGS từ Chi cục Hải quan nơi ban
hành Quyết định, công chức được phân công trực kịp thời
thông báo cho doanh nghiệp cảng bằng văn bản hoặc dừng đưa
hàng qua KVGS trên Hệ thống của cảng, kho, bãi (nếu đã có cơ chế phối hợp kết nối,
trao đổi thông tin với cảng, kho, bãi) để phối hợp xử lý
lô hàng bị dừng qua KVGS theo quy định.
II. Các Chi cục Hải
quan đã triển khai Hệ thống kết nối, trao đổi thông tin điện tử với doanh nghiệp
kinh doanh cảng, kho ,bãi tại khu vực cửa khẩu cảng biển theo quy định tại Điều 41 Luật Hải quan
Đối với các Chi cục Hải quan đã triển
khai Hệ thống kết nối, trao đổi thông tin với cảng biển, ngoài việc thực hiện
theo các nội dung hướng dẫn tại Quyết định 1500/QĐ-TCHQ
ngày 24/5/2016 của Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan, Tổng cục Hải quan hướng dẫn
bổ sung như sau:
1. Đối với tờ
khai xuất khẩu đủ điều kiện qua KVGS, container của tờ khai đã đưa vào cảng
(get-in) nhưng có yêu cầu thay đổi địa điểm xếp hàng (cửa khẩu xuất) trên tờ
khai để vận chuyển đến cảng khác để xuất khẩu
a) Trường hợp người khai có yêu cầu
thay đổi cửa khẩu xuất đối với tờ khai xuất khẩu:
- Chi cục Hải quan nơi lưu giữ hàng
hóa hướng dẫn người khai hải quan liên hệ với Chi cục Hải quan nơi đăng ký tờ
khai để thực hiện khai sửa đổi, bổ sung
cửa khẩu xuất mới theo quy định tại Điều 20 Thông tư
38/2015/TT-BTC;
- Chi cục Hải quan nơi đăng ký tờ
khai thực hiện xem xét, phê duyệt khai sửa đổi, bổ sung theo quy định tại Điều 20 Thông tư 38/2015/TT-BTC. Trường hợp
chấp nhận sửa đổi, bổ sung thì ngoài việc thực hiện quy định tại Điều
12 Quy trình ban hành kèm Quyết định 1966/QĐ-TCHQ ngày 10/07/2015 của Tổng
cục Hải quan, sử dụng chức năng IX.1.F “Chuyển địa điểm
giám sát” để thay đổi
địa điểm giám sát trên Hệ thống V5 đối với tờ khai xuất khẩu;
- Chi cục Hải quan nơi lưu giữ hàng
hóa căn cứ chứng từ sửa đổi, bổ sung (theo mẫu số 03/KBS/GSQL Phụ lục V ban
hành kèm Thông tư 38/2015/TT- BTC) có xác nhận của Chi cục
Hải quan nơi đăng ký tờ khai do người khai xuất trình để nhập chứng từ đủ điều
kiện qua KVGS thông qua chức năng IX.B.2 “Chứng từ đủ điều kiện qua KVGS (HQ nhập)” theo quy trình hàng xuất để người khai làm thủ tục lấy hàng ra khỏi KVGS theo quy định.
b) Trường hợp doanh nghiệp vận chuyển
có yêu cầu thay đổi cảng xếp hàng cho toàn bộ lô hàng xuất khẩu dự kiến xếp lên phương tiện vận tải xuất cảnh:
Căn cứ văn bản đề nghị thay đổi cảng
xếp hàng cho toàn bộ lô hàng xuất khẩu của doanh nghiệp vận chuyển (trong văn bản
nêu rõ cửa khẩu xuất mới, số lượng tờ khai xuất khẩu tương
ứng với lượng hàng vận chuyển...), Chi cục Hải quan cửa khẩu xuất
cũ nếu chấp nhận thì thực hiện như sau:
- Hướng dẫn doanh nghiệp cảng thực hiện
gửi thông tin get-out container thuộc tờ khai xuất khẩu
thay đổi cảng xếp hàng;
- Hướng dẫn doanh nghiệp vận chuyển
khai tờ khai VCĐL để vận chuyển hàng hóa từ cửa khẩu xuất cũ đến cửa khẩu xuất mới, việc khai báo, tiếp nhận và xử lý như điểm 1.1
công văn này.
Lưu ý: chỉ sau khi doanh
nghiệp cảng gửi thông tin get-out container của tờ khai xuất
(kiểm tra thông tin container do doanh nghiệp cảng gửi
get-out thông qua chức năng IX.9.4 “Theo dõi danh sách container đã qua KVCC” trên hệ thống V5) thì
công chức hải quan mới thực hiện phê duyệt tờ khai VCĐL trên Hệ thống V5 thông
qua chức năng EX.B.7 “Duyệt Tờ khai vận chuyển độc lập đủ điều kiện qua KVGS (HQ giám sát nơi
đi)”.
2. Hàng lẻ
đóng trong container đưa vào kho CFS trong khu vực cảng biển nơi lưu giữ
container để chia tách, đóng ghép
- Chi cục Hải quan nơi quản lý kho
CFS hướng dẫn doanh nghiệp kinh doanh kho CFS căn cứ trên số lượng container đưa vào kho CFS trong ngày để có văn bản
(nêu rõ số hiệu container có hàng vào kho CFS) thông báo
các container được phép đưa vào kho để khai thác.
- Trên cơ sở văn bản thông báo của
doanh nghiệp kinh doanh kho CFS, Chi cục Hải quan nơi quản lý kho CFS kiểm tra,
đối chiếu với chứng từ nhập kho. Nếu thông tin container
vào kho phù hợp thì căn cứ văn bản thông báo để xác nhận số lượng container đủ điều kiện qua KVGS thông qua chức năng IX.B.2 “Chứng từ đủ điều kiện qua KVGS (HQ nhập)” trên Hệ
thống V5.
3. Hàng hóa
đóng trong container trung chuyển
- Khi nhập khẩu: hướng dẫn người khai
thực hiện khai báo container trung chuyển theo quy định tại
mẫu Bản kê 21/BKTrC/GSQL ban hành kèm Phụ lục 5 Thông tư 38/2015/TT-BTC ngày
25/3/2015 của Bộ Tài chính. Công chức giám sát hải quan thực hiện kiểm tra, xác nhận (đóng dấu, ký tên công chức) lượng container
trên Bản kê tại ô 8 trên Bản kê.
- Khi xuất khẩu: kiểm tra, xác nhận
(đóng dấu, ký tên công chức) lượng container
trên Bản kê tại ô 12 trên Bản kê. Căn cứ vào lượng container
xuất cảng, công chức hải quan lập chứng từ đủ điều kiện
qua KVGS thông qua chức năng IX.B.2 “Chứng từ đủ điều kiện qua KVGS (HQ nhập)”
theo quy trình hàng xuất.
4. Đối với tờ
khai xuất khẩu đủ điều kiện qua KVGS, container của tờ khai đã đưa vào KVGS
(get-in) nhưng doanh nghiệp thực hiện đối vỏ container tại cảng do vỏ container
không đạt tiêu chuẩn xuất khẩu
Công chức giám sát hướng dẫn người khai hải quan thực hiện việc khai sửa đổi, bổ
sung số hiệu container xuất khẩu theo
hướng dẫn tại điểm b khoản 3 công văn số 18195/BTC-TCHQ ngày 8/12/2015 của Bộ Tài chính và thực hiện việc cập nhật thông tin sửa đổi
số hiệu container như sau:
- Căn cứ thông tin tại Bản kê số hiệu
container theo mẫu 31/BKCT/GSQL Phụ lục V Thông tư số
38/2015/TT-BTC do người khai nộp, cập nhật số hiệu container mới trên Hệ thống V5 thông qua chức năng IX.8.8 “Thêm/sửa/xóa
container đủ điều kiện qua KVGS”
- Nhập chứng từ đủ điều kiện qua KVGS
cho số hiệu container cũ trên Hệ thống V5 thông qua chức
năng IX.B.2 “Chứng từ đủ điều kiện qua KVGS (HQ nhập)”. Tại tiêu chí “Nội dung văn bản” ghi nhận “Chứng
từ hủy thông tin get- in của container cũ số ...” ;
5. Trường hợp
sau khi hoàn thành thủ tục hải quan, người khai hải quan muốn rút hàng ra khỏi
container ngay tại cảng mà không đưa container về kho doanh nghiệp (không đưa
container chứa hàng qua KVGS hải quan)
Chi cục Hải quan nơi lưu giữ hàng hóa
hướng dẫn doanh nghiệp cảng ngay sau khi doanh nghiệp hoàn
thành việc rút hàng tại bãi thì gửi thông tin get- out container
đến Hệ thống của hải quan.
6. Đối với
hàng nhập khẩu đã thông quan nhưng doanh nghiệp không lấy hàng ra khỏi cảng mà
bán cho doanh nghiệp khác ngay tại cảng để xuất khẩu
Chi cục Hải quan nơi lưu giữ hàng hóa hướng dẫn người khai hải quan và doanh nghiệp cảng
thực hiện như sau:
- Sau khi tờ khai nhập được thông
quan, người khai hải quan đăng ký tờ khai xuất.
- Khi người khai hải quan xuất trình
tờ khai nhập đã thông quan và tờ khai xuất đã đủ điều kiện qua KVGS, doanh nghiệp
cảng thực hiện theo trình tự như sau:
+ Doanh nghiệp cảng gửi thông tin container tờ khai nhập get-in, Hệ thống của hải
quan cung cấp thông tin tờ khai nhập đủ điều kiện qua KVGS;
+ Doanh nghiệp cảng gửi thông tin container tờ khai nhập get-out và thông tin container
tờ khai xuất get-in, Hệ thống của hải quan sẽ cung cấp thông tin tờ khai xuất đủ
điều kiện qua KVGS;
+ Doanh nghiệp cảng gửi thông tin container tờ khai xuất get-out.
7. Đối với
hàng nhập khẩu chưa mở tờ khai hải quan, chủ hàng từ chối nhận hàng xin xuất trả
và doanh nghiệp cảng đã gửi thông tin container get- in
Căn cứ văn bản từ chối nhận hàng và xin xuất trả của chủ hàng, Chi cục Hải quan nơi đang lưu giữ hàng hóa thực hiện việc kiểm tra và xử lý theo đúng quy định tại
Điều 96 Thông tư 38/2015/TT-BTC. Trường hợp chấp nhận cho
phép xuất trả thì công chức giám sát thực hiện nhập chứng từ đủ điều kiện qua KVGS thông qua chức năng IX.B.2 “Chứng từ đủ điều kiện qua KVGS (HQ nhập)”
cho các container cần xuất trả trên Hệ thống V5 theo quy
trình hàng nhập.
8. Đối với
hàng xuất khẩu đã đưa vào KVGS (doanh nghiệp cảng đã gửi thông tin container
get-in) nhưng người khai đề nghị đưa trở lại nội địa để sửa chữa, tái chế nhưng
không hủy tờ khai hải quan
a) Thủ tục đưa container
trở lại nội địa
Căn cứ Thông báo về việc cho phép đưa
hàng về nội địa để tái chế, sửa chữa của Chi cục Hải quan
nơi đăng ký tờ khai, Chi cục Hải quan nơi lưu giữ hàng hóa thực hiện việc cập
nhật trên Hệ thống V5 như sau:
- Thực hiện xóa số hiệu container của tờ khai xuất khẩu thông qua chức năng IX.8.8 “Thêm/sửa/xóa
container đủ điều kiện qua KVGS”;
- Nhập chứng từ đủ điều kiện qua KVGS
thông qua chức năng IX.B.2 “Chứng từ đủ điều kiện qua KVGS ('HQ nhập)”
cho các container cần đưa trở lại nội địa để sửa chữa, tái
chế trên Hệ thống V5 (theo quy trình hàng xuất khẩu). Tại
tiêu chí “Nội dung văn bản” ghi nhận “Cho phép đưa trở lại nội địa để sửa chữa,
tái chế theo yêu cầu của Chi cục Hải quan nơi đăng ký tờ
khai”.
Lưu ý: Khi nhập chứng từ đủ điều kiện qua KVGS
thông qua chức năng IX.B.2 “Chứng từ đủ
điều kiện qua KVGS (HQ nhập)” trên Hệ thống V5, công
chức hải quan giám sát nhập thông tin mã, tên người nhập khẩu theo mã, tên người
của tờ khai xuất khẩu cho các chỉ tiêu “Mã người nhập
khẩu”; “Tên người nhập khẩu” và nhập N/A cho chỉ tiêu “Số
vận đơn” (do tờ khai xuất khẩu không có số vận đơn).
b) Thủ tục đưa container
trở lại KVGS để xuất khẩu
- Khi người khai hải quan đã hoàn
thành việc sửa chữa, tái chế, Chi cục Hải quan nơi đăng ký
tờ khai thực hiện các nội dung quy định tại điểm b.2 khoản 7 Điều
52 Thông tư 38/2015/TT-BTC và cập nhật thông tin số hiệu container trên tờ khai xuất khẩu thông qua chức năng IX.1.M “Nhập danh sách container của
tờ khai (HQ nơi đăng ký)”.
Trường hợp Hệ thống V5 xác định tờ khai thuộc diện không phải niêm phong thì thực
hiện như sau:
+ Đề xuất niêm phong thông qua chức
năng IX.8.1.2 “Đề xuất niêm phong hàng hóa (HQ nơi đăng ký)” cho tờ
khai;
+ Sau khi thực hiện niêm phong, xác
nhận đã niêm phong thông qua chức năng IX.8.2.1 “Xác nhận niêm phong hàng
hóa (HQ đăng ký/HQ
giám sát)”.
- Khi tiếp nhận container hàng hóa xuất khẩu, Chi cục Hải quan cửa khẩu xuất kiểm tra và
xác nhận đã kiểm tra niêm phong thông qua chức năng IX.8.2.2 “Xác nhận đã kiểm
tra niêm phong (HQ giám sát)”.
9. Trường hợp
container tạm nhập được tái xuất tại cùng một cửa khẩu
Sau khi tờ khai tạm nhập đủ điều kiện
qua KVGS, Chi cục Hải quan nơi lưu giữ hàng hóa tạm nhập
hướng dẫn người khai hải quan xuất trình Danh sách container
đủ điều kiện qua KVGS (Mẫu 29) và tờ khai tái xuất có số
hiệu container tương ứng cho doanh nghiệp cảng để thực hiện
get-out cho container tạm nhập, đồng
thời cập nhật thông tin get-in container tái xuất vào Hệ
thống của cảng. Doanh nghiệp cảng thực hiện get-in, get-out theo trình tự như tại
điểm II.6 công văn này.
10. Trường hợp
người khai hải quan khai nhiều tờ khai cho cùng một lô hàng, các tờ khai đều đủ
điều kiện qua KVGS và đã chuyển sang Hệ thống cảng nhưng người khai hải quan
chưa thực hiện hủy tờ khai thừa
Nếu Hệ thống của cảng gửi xác nhận
get-out cho tất cả các tờ khai nêu trên thì Chi cục Hải quan nơi lưu giữ hàng
hóa kiểm tra hiệu lực của các tờ khai liên quan và xử lý như sau:
- Với các tờ khai hết thời hạn hiệu lực
làm thủ tục hải quan: thực hiện hủy việc xác nhận get-out của doanh nghiệp cảng
thông qua chức năng IX.9.6 “Hủy xác nhận container đã xác nhận qua KVCC (HQGS)” và thực
hiện hủy tờ khai theo quy định hiện hành;
- Nếu số lượng các tờ khai còn lại vượt
quá 1 tờ khai thì giữ nguyên thông tin xác nhận get-out đối với tờ khai có ngày
đăng ký sớm nhất và thực hiện hủy xác nhận get-out với các tờ khai còn lại thông qua chức năng IX.9.6 “Hủy xác nhận container đã xác nhận qua KVCC (HQGS)”; đồng thời
yêu cầu doanh nghiệp thực hiện giải trình lý do đăng ký nhiều tờ khai cho cùng
một lô hàng và hướng dẫn doanh nghiệp hủy các tờ khai còn lại.
11. Trường hợp
hàng hóa đã đưa vào KVGS, doanh nghiệp cảng đã gửi get-in nhưng người khai hải
quan đề nghị hủy tờ khai hoặc dừng xuất khẩu theo quy định tại điểm b.3 khoản 7 Điều 52 Thông tư 38/2015/TT-BTC
Chi cục Hải quan nơi lưu giữ hàng hóa
hướng dẫn người khai hải quan thực hiện việc hủy tờ khai theo quy định hiện
hành và căn cứ thông tin hủy tờ khai trên Hệ thống VNACCS hoặc Hệ thống V5,
công chức giám sát thực hiện nhập chứng từ đủ điều kiện qua KVGS thông qua chức
năng IX.B.2 “Chứng từ đủ điều kiện qua KVGS (HQ nhập)” cho các container thuộc tờ khai hủy trên Hệ thống V5 và
giám sát đưa hàng qua KVGS theo quy định hiện hành.
12. Trường hợp
doanh nghiệp cảng gửi thông tin sai số hiệu container get-in
Nếu sai sót của doanh nghiệp cảng do
cập nhật thông tin số hiệu container get-in bị sai so với
thực tế, Chi cục Hải quan nơi quản lý cảng hướng dẫn doanh nghiệp cảng có văn bản
xác nhận số hiệu container đã cập nhật sai và số hiệu container đúng thực tế.
Căn cứ văn bản của doanh nghiệp cảng,
công chức giám sát thực hiện sửa số hiệu container do cảng
gửi sai thông qua chức năng IX.9.7 “Sửa thông tin container hạ bãi/lên tàu (HQGS)” trên Hệ thống V5.
13. Trường hợp
doanh nghiệp đưa nhầm hàng vào cảng và doanh nghiệp cảng đã gửi thông tin
container get-in (nhằm địa điểm hạ bãi)
Sau khi tiếp nhận văn bản xác nhận về
việc đưa hàng nhầm vào cảng của doanh nghiệp xuất nhập khẩu
(trong văn bản phải nêu rõ số hiệu container đưa nhầm vào
cảng). Nếu không có dấu hiệu vi phạm, Chi cục Hải quan nơi lưu giữ hàng hóa thực
hiện như sau:
- Nhập chứng từ đủ điều kiện qua KVGS
thông qua chức năng IX.B.2 “Chứng từ đủ điều kiện qua KVGS (HQ nhập)"
trên Hệ thống V5;
- In 01 Danh sách container đủ điều kiện qua KVGS thông qua chức năng IX.B.5 “In danh sách container đủ điều kiện qua KVGS” giao cho người khai hải quan xuất trình cho doanh
nghiệp cảng để thực hiện get-out cho container.
III. Cục Hải quan
TP.Hồ Chí Minh hướng dẫn Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Sài Gòn khu vực 1 (Chi
cục HQCK cảng SGKV 1) thực hiện nội dung sau:
1. Xử lý
container tồn đọng tại cảng Tân cảng Cát Lái chưa gửi thông tin get-out trên Hệ
thống.
a) Đối với những container thuộc tờ khai VCĐL, container hàng trung
chuyển, Container đưa vào kho CFS ngay tại Tân cảng Cát
Lái, các trường hợp khác đã sử dụng chứng từ...đã được công chức hải quan giám
sát xác nhận trên Hệ thống TOPO của Tổng Công ty Tân Cảng Sài Gòn để đưa hàng
qua KVGS:
Chi cục HQCK cảng SGKV 1 phối hợp Tổng
Công ty Tân Cảng Sài Gòn: cung cấp danh sách container dưới
dạng file excel theo mẫu ban hành kèm theo công văn này và gửi về Tổng cục Hải
quan để xử lý dữ liệu trên Hệ thống theo địa chỉ thư điện tử (email): ninhpt@customs.gov.vn; minhdh3@customs.gov.vn;
thuydttl@customs.gov.vn; hoangnc@customs.gov.vn. Chi tiết cụ thể tại
Biên bản làm việc ngày 16/1/2017 về việc xử lý vướng mắc khi thực
hiện Điều 41 Luật Hải quan tại Chi cục HQCK Cảng Sài Gòn
KV1 - Cục HQ TP Hồ Chí Minh.
b) Trường hợp container
có nhiều tờ khai
Căn cứ lượng container
còn tồn đọng trên Hệ thống TOPO, Chi cục HQCK cảng SGKV 1
phối hợp Tổng Công ty Tân Cảng Sài Gòn rà soát, xác định
các container có nhiều tờ khai. Nếu phát sinh các tờ khai
của container đã đủ điều kiện qua KVGS nhưng thời điểm Hệ
thống của hải quan thực hiện ghép container với số lượng tờ
khai để gửi sang Hệ thống của cảng chưa đầy đủ so với số lượng tờ khai đã đăng
ký thì xử lý như sau:
Ví dụ minh họa trường hợp cụ thể:
Đối với trường hợp 10 tờ khai chung
01 container, kiểm tra trên Hệ thống V5 đã có đủ 10 tờ
khai đủ điều kiện qua KVGS, tuy nhiên khi Hệ thống của cảng
lấy thông tin Hệ thống của hải quan chỉ trả về Hệ thống của cảng 03 tờ khai đủ
điều kiện qua KVGS, không trả về thông tin 07 tờ khai còn lại. Để Hệ thống của hải quan trả về cho Hệ thống của cảng
cả 10 tờ khai đủ đủ điều kiện qua KVGS thì thực hiện như
sau:
- Trường hợp Hệ thống của cảng đã gửi
thông tin get-out cho 03 tờ khai đủ điều kiện qua KVGS:
Công chức giám sát thực hiện hủy
thông tin xác nhận container get-out thông qua chức năng
IX.9.6 “Hủy xác nhận container đã xác nhận
qua KVCC (HQGS)” sau đó sử dụng chức năng IX.8.8 “Thêm/sửa/xóa container đủ điều kiện qua KVGS” để Hệ thống tự động thực hiện ghép lại các tờ khai chung container đủ điều kiện qua KVGS còn thiếu để gửi cho cảng.
Lưu ý: Đối với container
có 03 tờ khai cảng đã gửi get-out thì phải thực hiện hủy xác nhận get-out cho cả
3 tờ khai thông qua chức năng IX.9.6 “Hủy xác nhận container đã xác nhận qua KVCC (HQGS)”, tuy
nhiên khi thực hiện ghép container thì chỉ cần thực hiện chức năng IX.8.8 “Thêm/sửa/xóa container đủ điều kiện qua KVGS” cho một tờ khai bất kỳ trong 03 tờ khai nêu trên.
- Trường hợp Hệ thống của cảng chưa gửi
thông tin get-out cho 03 tờ khai đủ điều kiện qua KVGS:
Công chức giám sát sử dụng chức năng
chức năng IX.9.3 “Theo dõi danh sách container
đủ điều kiện qua KVCC” để kiểm tra danh sách các tờ
khai đủ điều kiện qua KVGS hệ thống đã xử lý, sau đó sử dụng
chức năng IX.8.8 “Thêm/sửa/xóa container
đủ điều kiện qua KVGS” để Hệ thống của hải quan tự động
thực hiện ghép lại các tờ khai chung container đủ điều kiện
qua KVGS còn thiếu để gửi cho Hệ thống của cảng.
Lưu ý: Đối với container
có 03 tờ khai đủ điều kiện hệ thống đã xử lý thông qua chức năng IX.9.3 “Theo
dõi danh sách container đủ điều kiện qua
KVCC”, tuy nhiên khi thực hiện ghép container chỉ cần thực hiện chức năng IX.8.8 “Thêm/sửa/xóa container đủ điều kiện qua KVGS” cho một tờ
khai bất kỳ trong 3 tờ khai nêu trên.
c) Trường hợp công chức hải quan vẫn
xác nhận hàng qua KVGS trên Hệ thống V5 nên Hệ thống không thể gửi thông tin
get-out tương ứng.
Chi cục HQCK cảng SGKV 1 phối hợp Tổng
Công ty Tân Cảng Sài Gòn rà soát danh sách Container thuộc tờ khai xuất khẩu, nhập
khẩu đã được công chức giám sát xác nhận đủ điều kiện qua KVGS trên Hệ thống
TOPO và đã sử dụng chức năng IX.8.3 “Xác nhận container qua khu vực giám” trên Hệ thống V5 để xác nhận hàng qua KVGS. Sau
khi xác định, các container thuộc trường hợp này thì công
chức hải quan giám sát thực hiện hủy xác nhận qua KVGS thông qua chức năng
IX.8.B “Hủy xác nhận container đã xác nhận
qua KVGS” để Hệ thống của cảng có
thể tự động gửi thông tin các container này get-out và Hệ
thống V5 tự động cập nhật thông tin hàng qua KVGS.
d) Trường hợp tờ khai thuộc diện niêm
phong hải quan nhưng hải quan nơi hàng hóa vận chuyển đi chưa xác nhận đã niêm
phong hoặc hải quan nơi hàng hóa vận chuyển đến chưa xác nhận đã kiểm tra niêm
phong
- Chi cục HQCK cảng SGKV 1 phối hợp Tổng Công ty Tân Cảng Sài Gòn để rà soát các tờ khai xuất khẩu, nhập
khẩu thuộc diện phải niêm phong hải quan mà chưa thực hiện chức năng IX.8.2.2 “Xác
nhận đã kiểm tra niêm phong (HQ giám sát)” nhưng đã xác nhận trên TOPO.
Đôn đốc, chấn chỉnh
các công chức giám sát phải thực hiện đầy đủ các quy định về thao tác trên Hệ thống với V5 theo đúng quy trình nghiệp vụ giám sát, tránh
phát sinh trường hợp nêu trên dẫn đến tồn đọng tờ khai thuộc
diện niêm phong hải quan nhưng chưa xác nhận niêm phong.
- Đối với các
trường hợp nơi Chi cục Hải quan nơi hàng đi chưa thực hiện xác nhận niêm phong
thì yêu cầu người khai liên hệ với Chi cục Hải quan nơi hàng đi để thực hiện xác nhận niêm phong trên Hệ thống theo quy định.
2. Dừng đưa
hàng qua KVGS
Để kịp thời tiếp nhận, xử lý thông
tin dừng đưa hàng của KVGS, ngoài thực hiện quy định tại Điều 14 Quy trình ban hành kèm Quyết định 1966/QĐ- TCHQ, giao
Chi cục HQCK cảng SGKV 1 phối hợp Tổng Công ty Tân Cảng Sài Gòn xây dựng quy chế phối hợp khi dừng đưa hàng qua KVGS
theo hướng như sau: Tổng Công ty Tân Cảng cung cấp cho Chi
cục HQCK cảng SGKV 1 quyền dừng đưa container
trên Hệ thống TOPO để xử lý đối với những thông tin dừng đưa hàng qua KVGS đã
nhận được. Chi tiết việc thiết kế chức năng Dừng get-out trên Hệ thống TOPO thực hiện theo nội dung đã thống
nhất tại Biên bản làm việc ngày 16/1/2017 về việc xử lý vướng
mắc khi thực hiện Điều 41 Luật Hải quan tại Chi cục HQCK Cảng
Sài Gòn KV1 - Cục HQ TP Hồ Chí Minh.
3. Một số
lưu ý
Trong thời gian
chạy song song 2 quy trình, khi tiếp nhận Danh sách container theo Mẫu 29/DSCT/GSQL công chức hải quan
giám sát không thực hiện xác nhận container qua khu vực giám sát tại chức năng IX.8.3 trên Hệ
thống V5, đồng thời không thực hiện xác nhận
trên Hệ thống TOPO, chỉ kiểm tra chứng từ cho phép
container đủ điều kiện qua KVGS đã chuyển sang Hệ thống của
cảng hay chưa thông qua chức năng IX.9.3 “Theo dõi danh
sách container đủ điều kiện qua KVCC”
trên Hệ thống V5 và xử lý như sau:
- Trường hợp container
đã có thông tin khi tra cứu theo chức năng IX.9.3: hướng dẫn người khai liên hệ với doanh nghiệp cảng để làm thủ tục theo quy định.
Lưu ý: nếu container thuộc
diện chung container thì cần kiểm tra xem số lượng tờ khai chung container tại mục
IX.9.3 đã đầy đủ chưa? Nếu chưa đầy đủ thì thực hiện theo
các bước, như đã hướng dẫn đối với container có nhiều tờ
khai tại điểm III.1.b nêu trên.
- Trường hợp không có dữ liệu tại IX.9.3 “Theo dõi danh sách container đủ điều kiện qua KVCC”:
kiểm tra trạng thái tờ khai đã đủ điều kiện qua KVGS thông qua chức
năng IX.4.6 “Theo
dõi trạng thái tờ khai” để
kiểm tra tình trạng tờ khai xem doanh nghiệp hoặc hải quan chưa thực hiện đủ
các hướng dẫn theo quy định... Ví dụ:
+ Tờ khai chưa được quyết định thông quan/giải
phóng hàng/đưa hàng về bảo quản/đưa hàng về địa điểm kiểm tra/chờ thông quan
sau khi kiểm hóa hộ. Trường hợp này yêu cầu người khai hải quan liên hệ với Chi
cục hải quan nơi đăng ký tờ khai để hoàn thiện các thủ tục
liên quan;
+ Tờ khai thuộc diện niêm phong nhưng
chưa được Chi cục Hải quan nơi vận chuyển hàng đi xác nhận niêm phong: hướng dẫn
doanh nghiệp liên hệ với Chi cục hải quan nơi vận chuyển hàng đi xác nhận niêm
phong trên Hệ thống;
+ Tờ khai thuộc diện niêm phong, đã
được Chi cục Hải quan nơi vận chuyển hàng đi xác nhận niêm phong nhưng Chi cục
hải quan nơi vận chuyển đến chưa xác nhận đã kiểm tra niêm
phong trên Hệ thống. Hải quan giám sát chủ động kiểm tra để
hoàn thành các thao tác trên Hệ thống.
……..
Sau khi đã hoàn thành các thao tác trên hệ thống, công chức giám sát sử dụng chức năng
IX.9.3 “Theo dõi danh sách container đủ điều kiện qua KVCC’’ để kiểm tra container đã được chuyển sang Hệ thống của cảng hay chưa. Nếu đã được chuyển sang thì hướng dẫn người khai hải
quan sang doanh nghiệp cảng để làm tiếp thủ tục.
- Trường hợp tra cứu thông qua chức
năng IX.9.1 “Theo dõi thông tin container
hạ bãi/vào cảng của cảng” trên Hệ thống V5 nhưng không có thông tin container get-in
thì hướng dẫn doanh nghiệp liên hệ với doanh nghiệp cảng để được xử lý (trường
hợp container chưa được gửi thông tin get-in vào bãi cảng).
4. Về thời
gian thực hiện song song 2 quy trình (Quyết định 1500/QĐ- TCHQ ngày 24/5/2016 và Quyết định 1966/QĐ-TCHQ ngày 10/7/2015 của
TCHQ) khi triển khai thực hiện Điều 41 Luật Hải quan tại Chi cục Hải
quan cửa khẩu cảng Sài Gòn KV1.
Trong thời gian chờ sửa đổi, bổ sung
các quy định liên quan và nâng cấp Hệ thống của cơ quan Hải quan và doanh nghiệp
cảng, Cục Hải quan TP. Hồ Chí Minh hướng dẫn Chi cục HQCK cảng SGKV 1 triển
khai thời gian thực hiện song song 2 quy trình đến hết ngày 26/3/2017.
Tổng cục Hải quan trả lời các đơn vị được biết, thực hiện.
|
Nơi nhận:
- Như trên;
- Đ/c Tổng cục trưởng (để
b/c);
- Cục GSQL về HQ (để t/h);
- Cục CNTT&TK HQ (để t/h);
- Tổng Công ty Tân cảng Sài Gòn-Đ/c
số 722, Đường Điện Biên Phủ, Phường 22, Quận Bình Thạnh, TP.HCM (để p/h thực hiện);
- Công ty Liên doanh Phát triển Tiếp
vận số 1 Đ/c KP. 05, Phường Tân Thuận Đông, Quận 7,
TP.HCM (để p/h thực hiện);
- Lưu: VT, GSQL(03b).
|
KT.
TỔNG CỤC TRƯỞNG
PHÓ TỔNG CỤC TRƯỞNG
Vũ Ngọc Anh
|
TÊN ĐƠN VỊ CUNG
CẤP:……….
ĐỊA CHỈ:....
--------
|
|
Danh sách container đề nghị xử lý dữ liệu trên Hệ thống E-customs V5 của
Tổng cục Hải quan
(mẫu ban hành kèm công văn số 778/TCHQ-GSQL ngày 13 tháng 02 năm 2017)
|
|
|
Mã
cảng
|
Tên
cảng
|
Số
container
|
Số
hiệu PTVT
|
Số
chuyến
|
Vị
trí container
|
Ngày
tàu đến khởi hành
|
Mô
tả hàng hóa
|
Ghi
chú
|
Loại
container (1: Nhập,
2: Xuất)
|
Hình
thức vào cảng (theo danh mục chuẩn)
|