|
BỘ
TÀI CHÍNH
TỔNG CỤC HẢI QUAN
--------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
------------
|
|
Số: 153/TCHQ-GSQL
V/v thủ tục hải quan đối với phương tiện vận
tải xuất nhập cảnh, quá cảnh, chuyển cảng và hàng hóa XNK tại khu chuyển tải
Vạn Gia
|
Hà
Nội, ngày 09 tháng 01 năm 2009
|
Kính gửi: Cục Hải quan tỉnh Quảng Ninh
Tổng cục Hải quan hướng
dẫn Cục Hải quan tỉnh Quảng Ninh thực hiện thủ tục hải quan đối với phương tiện
vận tải xuất cảnh, nhập cảnh, quá cảnh, chuyển cảng và hàng hóa xuất khẩu, nhập
khẩu tại khu chuyển tải Vạn Gia như sau:
I. THỦ TỤC HẢI
QUAN ĐỐI VỚI PHƯƠNG TIỆN VẬN TẢI:
1) Phương tiện vận tải
xuất cảnh, nhập cảnh, quá cảnh, chuyển cảng tại khu chuyển tải Vạn Gia bao gồm:
- Tàu biển;
- Tàu pha sông biển
(tàu S1);
- Xuồng máy.
2) Thủ tục hải quan đối
với các phương tiện như sau:
2.1. Thủ tục hải quan
đối với các phương tiện được thực hiện theo quy định tại Quyết định số 1582/QĐ-TCHQ
ngày 29/8/2006 của Tổng cục Hải quan ban hành quy trình thủ tục hải quan đối với
tàu biển xuất cảnh, nhập cảnh, quá cảnh, chuyển cảng và các văn bản hướng dẫn
liên quan.
2.2. Riêng thuyền
viên làm việc trên tàu S1 không được hưởng định mức hành lý của người xuất cảnh,
nhập cảnh và quà biếu tặng nhập khẩu được miễn thuế quy định tại Nghị định số
66/2002/NĐ-CP ngày 01/07/2002 của Chính phủ.
2.3. Riêng đối với xuồng
máy:
a. Xuồng máy của
Trung Quốc được cơ quan chức năng tại khu chuyển tải Vạn Gia cho phép thì được
vào, ra khu chuyển tải Vạn Gia để tiếp nhận hàng hóa từ phương tiện vận tải
khác.
b) Xuồng máy tiếp nhận
và vận chuyển hàng hóa phải đảm bảo điều kiện niêm phong hải quan khi cần thiết.
c) Khi làm thủ tục xuất
cảnh, nhập cảnh (thông qua Đại lý tàu biển) chỉ nộp một số chứng từ (bản chính)
sau đây: Bản khai chung, bản lược khai hàng hóa, danh sách thuyền viên. Các chứng
từ phải nộp cho Chi cục Hải quan Vạn Gia cùng thời gian xuồng máy đến vị trí được
neo đậu tại khu chuyển tải Vạn Gia để xếp hàng hóa và trước khi xuồng máy rời vị
trí được neo đậu tại khu chuyển tải Vạn Gia để xuất cảnh hoặc kết thúc việc xếp
hàng hóa lên xuồng.
3. Kết thúc thủ tục
xuất cảnh, nhập cảnh, quá cảnh, chuyển cảng cho phương tiện vận tải:
3.1. Công chức làm thủ
tục có trách nhiệm vào sổ theo dõi giám sát từng loại phương tiện vận tải (mẫu
sổ giao Cục Hải quan tỉnh Quảng Ninh xây dựng), nhập đầy đủ các dữ liệu về
phương tiện xuất cảnh, nhập cảnh, quá cảnh, chuyển cảng vào máy tính theo
chương trình thống kê tập trung của Tổng cục Hải quan;
3.2. Hàng tuần, công
chức làm thủ tục cho phương tiện có trách nhiệm phối hợp với công chức đăng ký
tờ khai hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu để cùng đối chiếu các số liệu giữa hồ sơ
của phương tiện xuất cảnh, nhập cảnh với hồ sơ của hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu;
3.3. Hàng tháng, công
chức làm thủ tục cho phương tiện có trách nhiệm kiểm tra, sắp xếp lưu trữ hồ sơ
của phương tiện xuất cảnh, nhập cảnh, quá cảnh, chuyển cảng theo thứ tự tăng dần,
vào sổ theo dõi giám sát phương tiện vận tải và bàn giao cho Đội tổng hợp (bộ
phận lưu trữ hồ sơ) thuộc Chi cục Hải quan cửa khẩu Vạn Gia.
II. THỦ TỤC HẢI
QUAN ĐỐI VỚI HÀNG HÓA XUẤT KHẨU, NHẬP KHẨU:
1) Thủ tục hải quan đối
với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu thực hiện theo quy định tại Thông tư số 112/2005/TT-BTC
ngày 15/12/2005 của Bộ Tài chính, Quyết định số 874/QĐ-TCHQ ngày 15/05/2006 của
Tổng cục Hải quan và các văn bản hướng dẫn liên quan.
2) Do đặc thù tại khu
chuyển tải Vạn Gia nên có một số hướng dẫn cụ thể sau đây:
2.1. Khi tiếp nhận hồ
sơ hải quan để làm thủ tục đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu là mặt hàng lỏng,
mặt hàng rời ngoài chứng từ phải nộp theo quy định tại Thông tư số 112/2005/TT-BTC
ngày 15/12/2005 của Bộ Tài chính thì hướng dẫn để doanh nghiệp nộp cho Chi cục
Hải quan Vạn Gia 01 chứng thư giám định (bản gốc) do thương nhân giám định có
chức năng cấp để làm căn cứ kiểm tra thực tế hàng hóa (nếu phải kiểm tra thực tế
hàng hóa); chứng thư giám định được cấp trước hoặc cấp sau khi lô hàng đã đến
khu chuyển tải Vạn Gia.
2.2. Việc kiểm tra lượng
hàng hóa (bao gồm số lượng, trọng lượng, khối lượng) và chất lượng mặt hàng đối
với mặt hàng lỏng, hàng rời…bằng phương pháp thủ công, công chức kiểm tra thực
tế hàng hóa không xác định được thì công chức căn cứ vào kết quả kiểm tra của
cơ quan quản lý chuyên ngành hoặc chứng thư giám định của thương nhân giám định
có chức năng do chủ hàng trưng cầu để xác nhận kết quả kiểm tra thực tế hàng
hóa (nếu phải kiểm tra thực tế hàng hóa). Trong trường hợp có nghi vấn, công chức
hải quan cùng chủ hàng lấy mẫu và thống nhất thương nhân giám định khác để giám
định.
2.3. Riêng đối với
trường hợp hàng hóa xuất khẩu được vận chuyển trên phương tiện vận tải không đủ
điều kiện phát hành vận tải đơn thì không phải nộp vận tải đơn khi làm thủ tục
xuất khẩu. Căn cứ kết quả giám sát trực tiếp để thực hiện xác nhận thực xuất
trên tờ khai hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu.
3) Đối với hàng hóa
chuyển cảng, chuyển cửa khẩu, tạm nhập tái xuất chuyển khẩu thực hiện theo đúng
quy định tại Nghị định số 154/2005/NĐ-CP ngày 15/12/2005 của Chính phủ, Thông
tư số 112/2005/TT-BTC ngày 15/12/2005 của Bộ Tài chính và các văn bản hướng dẫn
liên quan.
III. GIÁM SÁT HẢI
QUAN ĐỐI VỚI PHƯƠNG TIỆN VẬN TẢI XUẤT CẢNH, NHẬP CẢNH, QUÁ CẢNH, CHUYỂN CẢNG VÀ
HÀNG HÓA XUẤT KHẨU, NHẬP KHẨU:
Ngoài các quy định thực
hiện giám sát hải quan đối với phương tiện vận tải và hàng hóa tại Quyết định số
1582/QĐ-TCHQ ngày 29/08/2006 của Tổng cục Hải quan thì việc giám sát hải quan đối
với phương tiện vận tải và hàng hóa xuất khẩu tại khu chuyển tải Vạn Gia được
thực hiện như sau:
1) Thực hiện giám sát
hải quan đối với phương tiện vận tải bằng các biện pháp giám sát trực tiếp,
niêm phong hải quan hoặc bằng các phương tiện kỹ thuật trên cơ sở áp dụng quản
lý rủi ro.
2) Thực hiện biện
pháp giám sát trực tiếp đối với việc dỡ hàng hóa xuất khẩu từ một phương tiện vận
tải và xếp chính hàng hóa đó lên xuồng máy để xuất hàng. Trong trường hợp này
có lập Phiếu theo dõi (mẫu phiếu giao Cục Hải quan tỉnh Quảng Ninh xây dựng) để
thực hiện trừ lùi trên Phiếu đối với hàng hóa xuất khẩu.
3) Trường hợp phải kiểm
tra thực tế hàng hóa thì công chức kiểm tra thực tế hàng kết hợp với công chức
thực hiện giám sát trực tiếp để thực hiện việc kiểm tra thực tế hàng hóa.
Đề nghị Cục Hải quan
tỉnh Quảng Ninh căn cứ nội dung trên và trên cơ sở thực tế tại Khu chuyển tải Vạn
Gia hướng dẫn, chỉ đạo Chi cục Hải quan Vạn Gia và các đơn vị trực thuộc liên
quan thực hiện.
Quá trình thực hiện
có vướng mắc phát sinh, vượt thẩm quyền giải quyết, đề nghị Cục Hải quan tỉnh
Quảng Ninh báo cáo Tổng cục Hải quan kịp thời để có chỉ đạo./.
|
Nơi nhận:
- Như trên;
- Vụ Chính sách thuế, Vụ Pháp chế - BTC (để phối hợp)
- Cục HQ các tỉnh, TP (để phối hợp);
- Lưu VT, GSQL (2b)
|
KT.
TỔNG CỤC TRƯỞNG
PHÓ TỒNG CỤC TRƯỞNG
Vũ Ngọc Anh
|