|
Kính gửi:
|
- Ủy ban nhân dân các tỉnh,
thành phố trực thuộc Trung ương;
- Cục An toàn thực phẩm (Bộ Y tế);
- Vụ Khoa học và Công nghệ (Bộ Công Thương).
|
Thực
hiện Chỉ thị số 26/CT-TTg ngày 21/9/2021 của Thủ tướng Chính phủ về việc đánh
giá tác động, phổ biến, hướng dẫn các địa phương, hiệp hội ngành hàng và doanh
nghiệp việc thực hiện, đáp ứng các thủ tục, quy định đối với quản lý chất lượng
nông sản nhập khẩu của thị trường Trung Quốc tại Lệnh 248, Lệnh 249 có hiệu lực
từ 01/01/2022;
Căn cứ
Danh mục sản phẩm/nhóm sản phẩm thực phẩm; hàng hoá và thẩm quyền quản lý nhà
nước quy định tại Phụ lục II, III và IV Nghị định số 15/2018/NĐ-CP ngày
02/02/2018 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật an
toàn thực phẩm;
Theo
thông báo của Tổng cục Hải quan Trung Quốc về Quản lý và đăng đăng ký doanh
nghiệp sản xuất, chế biến, bảo quản và kinh doanh thực phẩm đăng ký xuất khẩu
vào Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa (Lệnh 248 - Phụ lục 1 đính kèm) và Công
hàm số 353/2021 của Cục An toàn thực phẩm xuất nhập khẩu thuộc Tổng cục Hải
quan Trung Quốc về hướng dẫn triển khai đăng ký doanh nghiệp nước ngoài (Phụ
lục 2 đính kèm);
Văn
phòng Thông báo và Điểm hỏi đáp quốc gia về Vệ sinh dịch tễ và kiểm dịch động,
thực vật Việt Nam (Văn phòng SPS Việt Nam) thông báo và đề nghị các cơ quan,
doanh nghiệp nghiên cứu, triển khai việc đáp ứng các quy định về đăng ký doanh
nghiệp xuất khẩu vào thị trường Trung Quốc, cụ thể như sau:
1. Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung
ương chỉ đạo triển khai gấp việc đăng ký doanh nghiệp sản xuất, xuất khẩu thực
phẩm vào thị trường Trung Quốc; gửi hồ sơ đăng ký về Cơ quan có thẩm quyền quản
lý nhà nước về an toàn thực phẩm quy định tại Nghị định số 15/2018/NĐ-CP ngày
02/02/2018 của Chính phủ trước ngày 26/10/2021.
2. Cơ quan có thẩm quyền quản lý nhà nước về an toàn thực
phẩm quy định tại Nghị định số 15/2018/NĐ-CP ngày 02/02/2018 của Chính phủ; đối
với các sản phẩm thuộc thẩm quyền quản lý của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông
thôn do (i) Cục Bảo vệ thực vật đối với các sản phẩm có nguồn gốc thực vật;
(ii) Cục Thú y đối với các sản phẩm có nguồn gốc động vật trên cạn; (iii) Cục
Quản lý chất lượng nông lâm sản và thủy sản đối với các sản phẩm thủy sản: là
cơ quan có trách nhiệm hướng dẫn, tiếp nhận và kiểm tra doanh nghiệp (hồ sơ
đăng ký), xác nhận doanh nghiệp đáp ứng yêu cầu đăng ký thì tiến hành thủ tục
đăng ký với Tổng cục Hải quan Trung Quốc theo quy định nêu trên trước ngày 30/10/2021.
3. Các doanh nghiệp chủ động phối hợp với các cơ quan quản
lý ở địa phương để hoàn thiện hồ sơ đăng ký, đảm bảo đúng thời hạn quy định; phối
hợp với các nhà nhập khẩu, đại lý tại Trung Quốc để nắm thông tin về ghi nhãn
bao bì, đóng gói phù hợp với quy định của thị trường.
Trong
quá trình triển khai, nếu có vướng mắc, liên hệ: Văn phòng SPS Việt Nam, số 10
Nguyễn Công Hoan, Ba Đình, Hà Nội, điện thoại: 024.32444150, email:
[email protected], để kịp thời xử lý./.
|
Nơi nhận:
- Như trên;
- Bộ trưởng Lê Minh Hoan (để b/c);
- Thứ trưởng Trần Thanh Nam (để b/c)
- Các Cục: BVTV, CB, Thú y, QLCLNLTS, (để p/h);
- Các Sở: CT, NN&PTNT các tỉnh/TP trực thuộc TW (để p/h);
- Giám đốc (để b/c);
- Lưu VtSPS.
|
KT. GIÁM ĐỐC
PHÓ GIÁM ĐỐC
Ngô Xuân Nam
|
PHỤ LỤC 1
VĂN
PHÒNG SPS VIỆT NAM - Bản dịch không chính thức
Lệnh
số 248 của Tổng cục Hải quan về việc ban hành "Quy định Quản lý đăng ký
doanh nghiệp sản xuất thực phẩm nước ngoài nhập khẩu vào Cộng hòa Nhân dân
Trung Hoa"
Quy định Quản lý và đăng
ký doanh nghiệp sản xuất thực phẩm nước ngoài nhập khẩu vào Cộng hòa Nhân dân
Trung Hoa
Chương I. Các quy định chung
Điều
1. Để tăng cường quản lý đăng ký các doanh nghiệp sản xuất thực phẩm nước ngoài
nhập khẩu, phù hợp với Luật An toàn thực phẩm của Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa
và các quy định thi hành, Luật Kiểm tra hàng hóa xuất nhập khẩu của Cộng hòa
Nhân dân Trung Hoa và các quy định thực hiện, và Luật Kiểm dịch động, thực vật
xuất nhập khẩu và các quy định thực hiện, Quy định đặc biệt và tăng cường trong
quản lý giám sát an toàn thực phẩm cũng như sản phẩm khác của Quốc vụ viện, luật
và quy định hành chính khác để xây dựng các quy định này.
Điều
2. Quy định này áp dụng đối với việc quản lý đăng ký doanh nghiệp sản xuất, chế
biến và bảo quản nước ngoài xuất khẩu thực phẩm vào Trung Quốc (sau đây gọi
chung là doanh nghiệp sản xuất thực phẩm nước ngoài nhập khẩu).
Doanh
nghiệp sản xuất thực phẩm nước ngoài nhập khẩu theo quy định tại khoản trên
không bao gồm doanh nghiệp sản xuất, chế biến, bảo quản phụ gia thực phẩm và
các sản phẩm liên quan đến thực phẩm.
Điều
III. Tổng cục Hải quan chịu trách nhiệm quản lý thống nhất việc đăng ký đối với
doanh nghiệp sản xuất thực phẩm nước ngoài nhập khẩu.
Điều
4. Doanh nghiệp sản xuất thực phẩm nước ngoài nhập khẩu phải được đăng ký với Tổng
cục Hải quan.
Chương II. Điều kiện và thủ tục đăng ký
Điều
5. Điều kiện đăng ký đối với doanh nghiệp sản xuất thực phẩm nước ngoài nhập khẩu:
(1) Hệ
thống quản lý an toàn thực phẩm của quốc gia (khu vực) đặt trụ sở đã được Tổng
cục Hải quan đánh giá, xét duyệt tương đương;
(2)
Được chấp thuận thành lập và chịu sự giám sát hiệu quả của cơ quan có thẩm quyền
của quốc gia (khu vực) nơi doanh nghiệp đặt trụ sở;
(3)
Thiết lập hệ thống bảo vệ và quản lý an toàn vệ sinh thực phẩm hiệu quả, sản xuất
và xuất khẩu hợp pháp tại quốc gia (khu vực) nơi đặt trụ sở và đảm bảo rằng thực
phẩm xuất khẩu sang Trung Quốc đáp ứng các luật và quy định liên quan và các
tiêu chuẩn an toàn thực phẩm quốc gia của Trung Quốc;
(4)
Tuân thủ thỏa thuận do Tổng cục Hải quan và cơ quan có thẩm quyền của quốc gia
(khu vực) đặt trụ sở về các yêu cầu liên quan trong kiểm tra và kiểm dịch.
Điều
6. Phương thức đăng ký doanh nghiệp sản xuất thực phẩm nước ngoài nhập khẩu bao
gồm đăng ký do cơ quan có thẩm quyền của quốc gia (khu vực) nơi doanh nghiệp đặt
trụ sở giới thiệu và tự đăng ký của doanh nghiệp.
Tổng
cục Hải quan xác định phương thức đăng ký và hồ sơ đăng ký đối với doanh nghiệp
sản xuất thực phẩm nước ngoài nhập khẩu trên cơ sở phân tích nguồn nguyên liệu
thực phẩm, công nghệ sản xuất, chế biến, dữ liệu lịch sử an toàn thực phẩm,
nhóm người tiêu dùng, phương thức sử dụng và các yếu tố khác kết hợp với thông
lệ quốc tế.
Nếu
phân tích rủi ro hoặc bằng chứng cho thấy rủi ro của một loại thực phẩm nào đó
đã thay đổi, Tổng cục Hải quan có thể điều chỉnh phương thức và tài liệu đăng
ký tương ứng với thực phẩm của doanh nghiệp sản xuất thực phẩm nước ngoài nhập
khẩu.
Điều
7. Các loại thực phẩm sau đây do cơ quan có thẩm quyền của nước (khu vực) nơi đặt
trụ sở của doanh nghiệp sản xuất nước ngoài đề nghị đăng ký với Tổng cục Hải
quan: thịt và các sản phẩm từ thịt, vỏ ruột, sản phẩm thủy sản, sản phẩm từ sữa,
yến sào và sản phẩm từ tổ yến, sản phẩm từ ong, trứng và các sản phẩm từ trứng,
chất béo và dầu thực phẩm, Thực phẩm chế biến hỗn hợp từ bột mỳ, thực phẩm từ
ngũ cốc, sản phẩm công nghiệp xay xát ngũ cốc và mạch nha, rau củ tươi và khô,
đậu khô, gia vị, các loại hạt và hạt giống, trái cây sấy khô, hạt cà phê và hạt
ca cao chưa rang, thực phẩm dinh dưỡng đặc biệt, thực phẩm chức năng.
Điều
8. Cơ quan có thẩm quyền của nước (khu vực) nơi doanh nghiệp đặt trụ sở có
trách nhiệm xem xét, kiểm tra các doanh nghiệp được đề nghị đăng ký, sau khi
xác nhận doanh nghiệp đáp ứng yêu cầu đăng ký, đề nghị đăng ký cho Tổng cục Hải
quan và nộp các tài liệu sau:
(1)
Thư giới thiệu của cơ quan có thẩm quyền của quốc gia (khu vực) nơi đặt trụ sở;
(2)
Danh sách công ty và đơn đăng ký công ty;
(3)
Văn kiện chứng minh tư cách doanh nghiệp, chẳng hạn như giấy phép kinh doanh do
cơ quan có thẩm quyền của quốc gia (khu vực) nơi doanh nghiệp đặt trụ sở cấp;
(4)
Công bố của cơ quan có thẩm quyền của quốc gia (khu vực) nơi doanh nghiệp có trụ
sở giới thiệu đáp ứng các yêu cầu của quy định này; của quốc gia (khu vực) nơi
doanh nghiệp đ
(5)
Báo cáo thẩm tra của cơ quan có thẩm quyền đặt trụ sở về việc kiểm tra, xét duyệt
đối với doanh nghiệp có liên quan.
Khi cần
thiết, Tổng cục Hải quan có thể yêu cầu các tài liệu về hệ thống an toàn, vệ
sinh và bảo vệ thực phẩm của công ty, chẳng hạn như sơ đồ mặt bằng của nhà máy,
phân xưởng và kho lạnh của công ty, cũng như sơ đồ quy trình.v.v.
Điều
9. Doanh nghiệp sản xuất thực phẩm nước ngoài không phải là sản xuất thực phẩm
nêu tại Điều 7 Quy định này thì tự nộp hồ sơ đăng ký hoặc ủy thác đại lý thực
hiện đăng ký với Tổng cục Hải quan và hồ sơ xin đăng ký bao gồm:
(1)
Đơn đăng ký kinh doanh;
(2)
Văn kiện chứng minh tư cách của doanh nghiệp, chẳng hạn như giấy phép kinh
doanh do cơ quan có thẩm quyền của quốc gia (khu vực) nơi doanh nghiệp đặt trụ
sở cấp;
(3) Bản
cam kết tuyên bố của doanh nghiệp đáp ứng các yêu cầu của quy định này.
Điều
10. Nội dung đơn đăng ký doanh nghiệp bao gồm thông tin như: tên doanh nghiệp,
quốc gia (khu vực) nơi đặt trụ sở, địa chỉ nơi sản xuất, người đại diện theo
pháp luật, người liên hệ, thông tin liên hệ, số đăng ký được cơ quan có thẩm
quyền của quốc gia (khu vực) chấp thuận, loại thực phẩm được đăng ký, loại hình
sản xuất, năng lực sản xuất, v.v.
Điều
11. Các tài liệu đăng ký sẽ được nộp bằng tiếng Trung hoặc tiếng Anh. Nếu quốc
gia (khu vực) liên quan và Trung Quốc có thỏa thuận khác về phương thức đăng ký
và tài liệu đăng ký, thì sẽ được thực hiện theo thỏa thuận giữa hai bên.
Điều
12. Cơ quan có thẩm quyền của quốc gia (khu vực) nơi đặt trụ sở hoặc doanh nghiệp
sản xuất thực phẩm nước ngoài nhập khẩu phải chịu trách nhiệm về tính xác thực,
đầy đủ và hợp pháp của các tài liệu được nộp.
Điều
13. Tổng cục Hải quan trực tiếp hoặc ủy thác cho các cơ quan liên quan tổ chức
đoàn đánh giá, tiến hành đánh giá, rà soát các doanh nghiệp sản xuất thực phẩm
nước ngoài nhập khẩu đăng ký thông qua hình thức kiểm tra bằng văn bản, video,
kiểm tra tại chỗ và các hình thức khác, hoặc kết hợp. Đoàn đánh giá bao gồm từ
2 người trở lên xem xét đánh giá.
Doanh
nghiệp sản xuất thực phẩm nước ngoài nhập khẩu và cơ quan có thẩm quyền của nước
(khu vực) nơi doanh nghiệp đóng trụ sở có trách nhiệm phối hợp thực hiện công
việc đánh giá, rà soát nêu trên.
Điều
14. Tổng cục Hải quan trên cơ sở tình trạng đánh giá, xét duyệt đăng ký, sẽ cấp
số đăng ký tại Trung Quốc cho các doanh nghiệp sản xuất thực phẩm nước ngoài nhập
khẩu đáp ứng yêu cầu, đồng thời thông báo cho cơ quan có thẩm quyền của quốc
gia (khu vực) hoặc doanh nghiệp sản xuất thực phẩm nước ngoài nhập khẩu liên quan
bằng văn bản; nếu Doanh nghiệp sản xuất thực phẩm nước ngoài nhập khẩu không
đáp ứng yêu cầu sẽ không phê duyệt đăng ký và phải thông báo bằng văn bản cho
cơ quan có thẩm quyền của nước (khu vực) hoặc doanh nghiệp sản xuất thực phẩm
nước ngoài nhập khẩu .
Điều
15. Khi doanh nghiệp đã đăng ký xuất khẩu thực phẩm sang Trung Quốc, doanh nghiệp
đó phải ghi trên bao bì bên trong và bên ngoài của thực phẩm bằng số đăng ký tại
Trung Quốc hoặc số đăng ký được chấp thuận bởi cơ quan có thẩm quyền của quốc
gia (khu vực) nơi doanh nghiệp đặt trụ sở.
Điều
16. Thời hạn đăng ký đối với doanh nghiệp sản xuất thực phẩm nước ngoài nhập khẩu
là 5 năm.
Khi
đăng ký doanh nghiệp sản xuất thực phẩm nước ngoài nhập khẩu, Tổng cục Hải quan
phải xác định ngày bắt đầu và ngày kết thúc thời hạn hiệu lực của việc đăng ký.
Điều
17. Tổng cục Hải quan công bố thống nhất danh sách đăng ký các doanh nghiệp sản
xuất thực phẩm nước ngoài nhập khẩu.
Chương III. Quản lý đăng ký
Điều
18. Tổng cục Hải quan trực tiếp hoặc ủy thác cho các cơ quan liên quan tổ chức
đoàn đánh giá tiến hành kiểm tra lại việc doanh nghiệp sản xuất thực phẩm nước
ngoài nhập khẩu có tiếp tục đáp ứng yêu cầu đăng ký hay không. Đoàn đánh giá được
tổ chức từ 02 người trở lên tiến hành nhận xét đánh giá.
Điều
19. Trong thời hạn hiệu lực của việc đăng ký, nếu thông tin đăng ký của doanh
nghiệp sản xuất thực phẩm nước ngoài nhập khẩu thay đổi thì nộp hồ sơ thay đổi
đến Tổng cục Hải quan thông qua kênh đăng ký và nộp các tài liệu sau:
(1) Bảng
đối chiếu thông tin thay đổi theo mục đăng ký;
(2)
Các tài liệu chứng minh liên quan đến thông tin thay đổi.
Nếu Tổng
cục Hải quan xét thấy sau khi thẩm định có thể thay đổi thì thực hiện thay đổi.
Nếu
chuyển địa điểm sản xuất, thay đổi người đại diện theo pháp luật hoặc thay đổi
số đăng ký do quốc gia (khu vực) cấp, thì phải tiến hành đăng ký mới lại và số
đã đăng ký tại Trung Quốc sẽ tự động hết hiệu lực.
Điều
20. Doanh nghiệp sản xuất thực phẩm nước ngoài nhập khẩu có nhu cầu gia hạn
đăng ký trong thời hạn từ 3 đến 6 tháng trước khi hết thời hạn đăng ký thì nộp
hồ sơ gia hạn đăng ký đến Tổng cục Hải quan thông qua kênh đăng ký.
Hồ sơ
gia hạn đăng ký bao gồm:
(1)
Đơn xin gia hạn đăng ký;
(2) Bản
cam kết sẽ tiếp tục đáp ứng các yêu cầu đăng ký.
Tổng
cục Hải quan sẽ gia hạn đăng ký đối với các doanh nghiệp đáp ứng yêu cầu đăng
ký, và thời hạn hiệu lực của đăng ký sẽ được gia hạn thêm 5 năm.
Điều
21. Trường hợp doanh nghiệp sản xuất thực phẩm nước ngoài nhập khẩu đã đăng ký
thuộc một trong các trường hợp sau đây thì Tổng cục Hải quan hủy đăng ký, thông
báo cho cơ quan có thẩm quyền nước (khu vực) nơi doanh nghiệp đặt trụ sở hoặc
doanh nghiệp sản xuất nước ngoài nhập khẩu thực phẩm:
(1)
Không thực hiện thủ tục gia hạn đăng ký theo yêu cầu;
(2) Cơ
quan có thẩm quyền của nước (khu vực) nơi đặt trụ sở hoặc doanh nghiệp sản xuất
thực phẩm nước ngoài nhập khẩu tự nguyện xin hủy bỏ;
(3)
Không còn đáp ứng các yêu cầu của Khoản (2) Điều 5 của các quy định này.
Điều
22. Cơ quan có thẩm quyền của nước (khu vực) nơi đặt trụ sở của doanh nghiệp sản
xuất thực phẩm nước ngoài nhập khẩu có trách nhiệm giám sát hiệu quả doanh nghiệp
đã đăng ký, đôn đốc doanh nghiệp tiếp tục đáp ứng các yêu cầu đăng ký, nếu thấy
không đáp ứng các yêu cầu đăng ký, thì ngay lập tức thực hiện các biện pháp kiểm
soát và đình chỉ xuất khẩu thực phẩm có liên quan của doanh nghiệp sang Trung
Quốc cho đến khi việc khắc phục đáp ứng các yêu cầu đăng ký.
Trường
hợp cơ sở sản xuất thực phẩm nhập khẩu nước ngoài tự phát hiện không đáp ứng
yêu cầu đăng ký thì chủ động tạm dừng xuất khẩu thực phẩm sang Trung Quốc và thực
hiện ngay các biện pháp khắc phục điều chỉnh cho đến khi đáp ứng yêu cầu đăng
ký.
Điều
23. Trường hợp Tổng cục Hải quan phát hiện cơ sở sản xuất thực phẩm nhập khẩu
nước ngoài đã đăng ký không còn đáp ứng yêu cầu đăng ký, cơ quan sẽ ra lệnh khắc
phục trong thời hạn quy định và đình chỉ nhập khẩu thực phẩm có liên quan của
doanh nghiệp trong thời gian khắc phục.
Trường
hợp doanh nghiệp được cơ quan có thẩm quyền của nước (khu vực) đề nghị đăng ký
bị đình chỉ nhập khẩu, cơ quan có thẩm quyền liên quan giám sát doanh nghiệp
hoàn thành việc khắc phục trong thời hạn quy định và báo cáo khắc phục bằng văn
bản và bản cam kết tuyên bố tuân thủ các yêu cầu đăng ký với Tổng cục Hải quan.
Trường
hợp doanh nghiệp tự đăng ký hoặc ủy quyền cho đại lý đăng ký bị tạm ngừng nhập
khẩu thì phải hoàn thành việc khắc phục trong thời hạn quy định và có văn bản
báo cáo khắc phục và văn bản xác nhận phù hợp với yêu cầu đăng ký gửi đến Tổng
cục Hải quan.
Tổng
cục Hải quan tiến hành xem xét tình hình sửa đổi của doanh nghiệp, nếu việc thẩm
tra đạt yêu cầu thì phục hồi nhập khẩu thực phẩm liên quan của doanh nghiệp.
Điều
24. Trường hợp doanh nghiệp sản xuất thực phẩm nước ngoài nhập khẩu đã đăng ký
xảy ra một trong các trường hợp sau đây, Tổng cục Hải quan sẽ hủy đăng ký và
công báo:
(1)
Do nguyên nhân của chính doanh nghiệp dẫn đến xảy ra sự cố lớn về an toàn thực
phẩm đối với thực phẩm nhập khẩu;
(2)
Phát hiện các vấn đề về an toàn thực phẩm được trong quá trình kiểm tra và kiểm
dịch nhập cảnh đối với thực phẩm xuất khẩu sang Trung Quốc với tình hình nghiêm
trọng;
(3)
Công tác quản lý an toàn vệ sinh thực phẩm của doanh nghiệp có vấn đề lớn, thực
phẩm xuất khẩu sang Trung Quốc không đảm bảo yêu cầu an toàn vệ sinh thực phẩm;
(4) Vẫn
không đáp ứng các yêu cầu đăng ký sau khi tiến hành sửa đổi;
(5)
Cung cấp tài liệu sai sự thật hoặc che giấu thông tin liên quan;
(6) Từ
chối phối hợp với Tổng cục Hải quan trong việc giám định lại và điều tra sự cố;
(7)
Cho thuê, cho mượn, chuyển nhượng, bán lại hoặc sử dụng gian lận số đăng ký.
Chương IV. Các điều khoản bổ sung
Điều
25. Nếu tổ chức quốc tế hoặc cơ quan có thẩm quyền của quốc gia (khu vực) xuất khẩu
thực phẩm vào Trung Quốc đưa ra thông báo về dịch bệnh, hoặc nếu thực phẩm liên
quan được phát hiện có vấn đề nghiêm trọng như dịch bệnh hoặc sự cố sức khỏe cộng
đồng trong quá trình kiểm tra và kiểm dịch nhập cảnh, Tổng cục Hải quan thông
báo sẽ ngừng nhập khẩu thực phẩm từ quốc gia (khu vực) này, sẽ không tiếp nhận
hồ sơ đăng ký doanh nghiệp sản xuất thực phẩm có liên quan của quốc gia (khu vực)
đó trong thời gian này.
Điều
26. Cơ quan có thẩm quyền của quốc gia (khu vực) tại quy định này là cơ quan nhà
nước chịu trách nhiệm giám sát vệ sinh và an toàn trong sản xuất thực phẩm tại
quốc gia (khu vực) nơi doanh nghiệp sản xuất thực phẩm nước ngoài nhập khẩu đặt
trụ sở.
Điều
27. Tổng cục Hải quan chịu trách nhiệm giải thích các quy định này.
Điều
28. Các quy định có hiệu lực từ ngày 01/01/2022. Lệnh số 145 ngày 22/3/2012 của
Tổng cục Kiểm nghiệm và Giám sát Chất lượng Quốc gia; và số 243 ngày 23/11/2018
của Tổng cục Hải quan về "Quy định về đăng ký và quản lý doanh nghiệp nước
ngoài sản xuất thực phẩm nhập khẩu " cùng lúc hết hiệu lực.
PHỤ LỤC 2.
Bản
dịch không chính thức Công hàm 353 ngày 27/09/2021.
TỔNG CỤC HẢI QUAN
NƯỚC CỘNG HOÀ NHÂN DÂN TRUNG HOA
CỤC THỰC PHẨM TỔNG CỤC HẢI
QUAN TRẢ LỜI VỀ ĐĂNG KÝ DOANH NGHIỆP SẢN XUẤT THỰC PHẨM NƯỚC NGOÀI
Kính gửi: Đại sứ quán Việt Nam tại Trung Quốc
Để đảm
thương mại thực phẩm xuất nhập khẩu của phía Việt Nam vào Trung Quốc tiến hành
bình thường sau khi Lệnh số 248 của Tổng cục Hải quan “Quy định Quản lý đăng ký
doanh nghiệp sản xuất thực phẩm nước ngoài nhập khẩu vào Cộng hoà nhân dân
Trung Hoa” (sau đây gọi tắt là Quy định đăng ký) có hiệu lực, nay chúng tôi xin
thông báo các vấn đề có liên quan về đăng ký và quản lý doanh nghiệp sản xuất
thực phẩm nhập khẩu nước ngoài như sau:
1. Đối với Trường hợp doanh nghiệp sản xuất nước ngoài phải
được cơ quan thẩm quyền giới thiệu đăng ký
(1) Đối
với các doanh nghiệp nước ngoài đã đăng ký thuộc 4 loại sản phẩm (thịt và sản
phẩm từ thịt; sản phẩm thuỷ sản; sản phẩm sữa; tổ yến và sản phẩm từ tổ yến)
thì đăng ký tiếp tục có hiệu lực.
(2) Đối
với các doanh nghiệp nước ngoài xuất khẩu lần đầu sang Trung Quốc thuộc 04 loại
thực phẩm nói trên, Tổng cục Hải quan Trung Quốc căn cứ Lệnh số 249 (Điều 11 đến
Điều 17) “Biện pháp quản lý an toàn thực phẩm xuất nhập khẩu nước Cộng hoà nhân
dân Trung Hoa” của Tổng cục Hải quan tiến hành đánh giá, kiểm tra đối với Hệ thống
quản lý an toàn thực phẩm và tình hình an toàn thực phẩm của quốc gia (vùng
lãnh thổ) nước ngoài, xác định yêu cầu kiểm nghiệm, kiểm dịch tương ứng. Sau
khi hoàn thành việc đánh giá, thẩm tra sẽ xác định các yêu cầu kiểm nghiệm, kiểm
dịch tương ứng, trước ngày 31/12/2021 cơ quan thẩm quyền của Việt Nam có thể
căn cứ theo các quy định có liên quan tại Điều 8 của “Quy định đăng ký” giới
thiệu các doanh nghiệp đăng ký xuất khẩu 04 sản phẩm này hoặc cũng có thể theo
phương thức hiện hành để giới thiệu đăng ký.
(3) Đối
với doanh nghiệp sản xuất nước ngoài của 14 loại sản phẩm (bao gồm: ruột
(lòng), sản phẩm ong, trứng và sản phẩm từ trứng, Dầu ăn và nguyên liệu dầu, thực
phẩm hỗn hợp từ bột mỳ, ngũ cốc thực phẩm, sản phẩm ngũ cốc công nghiệp và mạch
nha, rau tươi và rau tách nước, đậu khô, gia vị, các loại hạt và hạt giống, quả
khô, hạt ca cao và hạt cà phê chưa rang, thực phẩm dinh dưỡng đặc biệt, thực phẩm
chức năng), đề nghị cơ quan thẩm quyền của phía Việt Nam trước ngày
31/10/2021 tổng hợp từ ngày 01/01/2017 đến nay toàn bộ các doanh nghiệp đã xuất
khẩu sản phẩm sang Trung Quốc có trong “Danh mục thực phẩm đã có giao thương”
(theo phụ lục 1) và điền vào “Danh sách đăng ký doanh nghiệp sản xuất thực phẩm
nhập khẩu nước ngoài” (theo phụ lục 2) và “Tuyên bố về tính phù hợp của doanh
nghiệp đăng ký giới thiệu” theo mẫu tại phụ lục 3 gửi cho Cục An toàn thực phẩm
Tổng cục Hải quan. Tổng cục Hải quan sẽ căn cứ theo danh sách các doanh nghiệp
liên quan do cơ quan thẩm quyền của Việt Nam giới thiệu đúng theo thời hạn nêu
trên để đẩy nhanh việc thẩm tra, cấp đăng ký. Trong trường hợp không cung cấp
danh sách doanh nghiệp đúng hạn, từ ngày 01/11/2021, các doanh nghiệp sản xuất
thực phẩm nhập khẩu nước ngoài sẽ tiến hành xin đăng ký theo quy định có liên
quan tại Điều 8 của “Quy định đăng ký”.
(4) Nếu
đã có quy định riêng đối với các tài liệu xin đăng ký và phương thức đăng ký
cho doanh nghiệp liên quan sản phẩm nêu trên giữa Cơ quan thẩm quyền Việt Nam
và Tổng cục Hải quan thì sẽ căn cứ theo quy định đó để thực hiện.
(5)
Doanh nghiệp sản xuất thực phẩm đã đăng ký đối với 18 sản phẩm nói trên nếu
chưa hoàn chỉnh thông tin và tài liệu kiểm tra, đề nghị cơ quan thẩm quyền của
Việt Nam phối hợp bổ sung đầy đủ các thông tin có liên quan thông qua Ứng dụng
quản lý đăng ký doanh nghiệp sản xuất thực phẩm nhập khẩu nước ngoài trước ngày
30/6/2023.
2. Doanh nghiệp sản xuất nước ngoài tự đăng ký
Đề
nghị cơ quan thẩm quyền của phía Việt Nam thông báo với các doanh nghiệp sản xuất
thực phẩm ngoài 18 sản phẩm nói trên, sau ngày 01/11/2021 có thể truy cập Hệ thống
ứng dụng quản lý đăng ký doanh nghiệp sản xuất thực phẩm nhập khẩu nước ngoài,
căn cứ theo các quy định có liên quan tại Điều 9 “Quy định đăng ký” để tiến
hành đăng ký thông qua Cổng Thương mại Quốc tế Một cửa (www.singlewindow.cn).
3. Về thời gian hiệu lực đăng ký
Các
doanh nghiệp sản xuất thực phẩm nhập khẩu nước ngoài đã được đăng ký sẽ được Tổng
cục Hải quan xác định cụ thể thời gian hiệu lực và hết hạn của đăng ký. Từ 6 đến
3 tháng trước khi thời hiệu đăng ký hết hiệu lực, các doanh nghiệp sẽ phải thực
hiện việc đăng ký gia hạn theo quy định có liên quan tại Điều 20 của “Quy định
đăng ký”, nếu không thực hiện gia hạn đăng ký theo quy định sẽ bị huỷ đăng ký.
4. Về trách nhiệm của doanh nghiệp sản xuất nước ngoài và
cơ quan thẩm quyền nước ngoài
Cơ
quan thẩm quyền hoặc doanh nghiệp sản xuất thực phẩm nhập khẩu Việt Nam phải chịu
trách nhiệm về tính chính xác, hoàn chỉnh và hợp pháp của các tài liệu giao nộp.
Cơ quan thẩm quyền của Việt Nam nên quản lý hiệu quả đối với các doanh nghiệp
đã đăng ký tại Trung Quốc và đôn đốc các doanh nghiệp đăng ký tại Trung Quốc đảm
bảo việc đáp ứng điều kiện đăng ký trong suốt thời gian có hiệu lực của đăng
ký. Phát hiện không phù hợp yêu cầu đăng ký đề nghị căn cứ theo Điều 22 “Quy định
đăng ký” chủ động áp dụng các biện pháp.
Trân
trọng.
Người
liên hệ: Wang Zhongyue, Shang Kaiyuan
Điện
thoại: 010-65195604; 010-65194443
Fax:
010-65194715
Email:
[email protected]
[email protected];
[email protected]
Phụ lục:
1. Danh mục thực phẩm nhập khẩu đã có giao thương
2.
Danh sách đăng ký doanh nghiệp sản xuất thực phẩm nước ngoài.
3.
Tuyên bố sự phù hợp của doanh nghiệp được giới thiệu đăng ký (tham khảo mẫu)
|
|
Ngày 27 tháng 9 năm 2021
Cục An toàn thực phẩm - Tổng cục Hải quan
|
Phụ lục I
DANH MỤC THỰC PHẨM NHẬP
KHẨU ĐÃ CÓ GIAO THƯƠNG
|
Quốc gia
(vùng lãnh thổ)
|
Thực phẩm nguồn gốc từ thực vật
|
Thực phẩm chế biến
|
|
Việt Nam
|
Hoa
hồi, lá lốt (hoa), Mít khô, Đinh hương, Đậu khấu, Quả hạch Brazil khô (bao gồm
các loại quả hạch Brasil khác, quả Bào ngư), Dứa khô, Đậu đỏ khô, Cau khô, Óc
chó khô tách vỏ/chưa tách vỏ, Hạt dẻ cười tách vỏ/chưa tách vỏ, Hạt mắc ca
khô, Hạt phỉ khô (hạt dẻ), Đỗ xanh khô, Quả sung khô, Chuối khô (chuối tiêu,
chuối tây), Hạt điều khô, Dừa khô, Cùi dừa khô, Khoai sọ khô, Dừa biển khô (Lodoicea
maldivica), Hạt dưa đỏ, Hồ tiêu, Lạc, Nghệ, Hạt thì là, Hạnh nhân đắng, Hạnh
nhân ngọt, Ớt khô, Hạt hương nhu (hạt é (Occimum Gratissimum) , Vải quả
khô, Hạt sen, Long nhãn khô, Hạt ý dĩ (hạt bo bo, hạt mạch) tách vỏ, Vỏ quế
và Hoa quế, Gừng tươi, Hạt đậu tằm tươi hoặc đông lạnh, Cải thảo tươi hoặc
đông lạnh, Cải xoăn (cải ngồng) tươi hoặc đông lạnh, Ớt tươi hoặc đông lạnh
(gồm cả ớt ngọt), Hành (Allium fistulosum) tươi hoặc đông lạnh, Củ mài
(Dioscorea oppositifolia L.) tươi hoặc đông lạnh, Đậu Hà Lan tươi hoặc
đông lạnh (tách vỏ/không tách vỏ), Hành tây (củ) tươi và đông lạnh, Bột lúa
mì, Lúa mạch, Quả cọ và hạt cọ dầu, Vừng, Bột mỳ nhồi, Dầu thực vật.
|
Hạt cà phê
|
Phụ lục II
Quốc
gia (vùng lãnh thổ):
Country(region)
Tên
cơ quan chủ quản:
Name of competent authority
DANH SÁCH CÁC DOANH NGHIỆP
XUẤT KHẨU THỰC PHẨM
List of Overseas Manufacturers of Imported Food Applying for Registration
Loại
sản phẩm
Product Category
|
Thứ tự
No.
|
Số đăng ký
Registration No.
|
Tên doanh nghiệp
Name of Manufacturers
|
Địa chỉ đăng ký
Address of Manufacturers
|
Châu/Tỉnh/ Khu
State/Province/ District
|
Thành phố
City
|
Loại hình doanh nghiệp
Type
|
Sản phẩm đăng ký
Products for Approval
|
Mã HS
HS code
|
Ngày gần đây xuất khẩu sang Trung Quốc
Latest date of trade to China
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Hướng
dẫn ghi /Filling instruction
Loại
hình Doanh nghiệp: PP-Doanh nghiệp chế biến；CS-Doanh
nghiệp kho lạnh; DS - Doanh nghiệp bảo quản nhiệt độ thường
Type:
PP-Processing Plant; CS-Cold Store; DS - Dry store
Sản phẩm
đăng ký: Chỉ điền những sản phẩm trong Danh mục thực phẩm nhập khẩu đã có giao
thương, không được điền những sản phẩm ngoài danh mục này.
Products
for Approval:
Mã
HS/HS Code: điền 8-10 số mã HS code
Biểu
này được điền theo nhóm sản phẩm, sản phẩm không cùng nhóm thì được điền theo từng
biểu tách riêng.
Loại
sản phẩm: ruột (lòng), sản phẩm ong, trứng và sản phẩm từ trứng, Dầu ăn và
nguyên liệu dầu, thực phẩm hỗn hợp từ bột mỳ, ngũ cốc thực phẩm, sản phẩm ngũ cốc
công nghiệp và mạch nha, rau tươi và rau tách nước, đậu khô, gia vị, các loại hạt
và hạt giống, quả khô, hạt ca cao và hạt cà phê chưa rang, thực phẩm dinh dưỡng
đặc biệt, thực phẩm chức năng.
1. Ruột
(lòng): Là bộ phận của động vật như lòng non, lòng già (đại tràng) và bàng
quang của gia súc khỏe mạnh sau khi được gia công đặc thù để cắt bỏ, loại bỏ mỡ,
sau đó bóp muối đối với phần còn lại hoặc làm khô; là lớp vỏ để làm xúc xích, lạp
xường.
2. Các
sản phẩm từ ong: Là các chất có thể ăn được do ong mật thu thập mật hoa, chất
tiết của ong hoặc dịch ngọt cùng hỗn hợp với chất tiết tự thân qua quá trình
lên men hoàn toàn tạo thành, và là chất có thể ăn được tạo thành trong quá
trình sinh sản tự nhiên hoặc tạo từ công nghệ đặc biệt bao gồm sữa ong chưa, bột
sữa ong chúa, phấn hoa ong, bột sữa ong chúa đông khô.
3. Trứng
và sản phẩm từ trứng, trong đó sản phẩm từ trứng bao gồm:
- Sản
phẩm lòng trứng: Là sản phẩm chế biến từ trứng với nguyên liệu chính là trứng
tươi, sau khi bỏ vỏ, gia công xử lý như cả nguyên trứng, lòng đỏ trứng, lòng trắng
trứng
- Sản
phẩm trứng khô: Là sản phẩm chế biến từ trứng với nguyên liệu chính là trứng
tươi, sau khi bỏ vỏ, gia công xử lý tách đường, làm khô như bột nguyên trứng, bột
lòng đỏ trứng, bột lòng trắng trứng.
- Sản
phẩm trứng đóng đá: Là sản phẩm chế biến từ trứng với nguyên liệu chính là trứng
tươi, sau khi bỏ vỏ, gia công xử lý, cấp đông như trứng đông, lòng đỏ trứng
đông, lòng trắng trứng đông.
- Trứng
tái chế: Là sản phẩm chế biến từ trứng với nguyên liệu chính là trứng tươi, bổ
sung hoặc không bổ sung phụ liệu qua xử lý bằng công nghệ muối … như sản phẩm
trứng bắc thảo, trứng muối, lòng đỏ trứng muối.
4. Dầu
ăn và nguyên liệu dầu: Dầu ăn là dầu thực vật dùng đề gia công hoặc ăn được
làm từ nguyên liệu dầu thực vật và thông qua tinh luyện, phân tách từ 1 hoặc
các loại phương thức khác nhau thành sản phẩm đơn hoặc hỗn hợp. Nguyên liệu dầu
là các loại hạt dầu thực vật dùng để tách ép dầu ăn, chủ yếu là lạc và vừng…
5. Bột
mỳ nhồi: Là sản phẩm đông lạnh nấu chín hoặc chưa nấu chín chế biến có nhân
làm từ hỗn hợp nhiều loại nguyên liệu và vỏ từ bột mỳ như bánh bao, bánh chẻo …
6. Ngũ
cốc dung làm thực phẩm: Là sản phẩm từ hạt hoặc rễ, thân nhánh của cây trồng
như ngũ cốc, chủ yếu gồm các sản phẩm có thể ăn được sau khi sơ chế các loại hạt
từ thực vật thân lúa, thân cỏ như gạo, yến mạch, cao lương
7. Sản
phẩm chế biến công nghiệp ngũ cốc và mạch nha: là loại bột mịn có thể ăn được
làm từ hạt hoặc rễ, thân nhánh của cây trồng như ngũ cốc, trái cây, nhân hạt
thông qua xay nhỏ và sàng mịn hoặc sản phẩm mạch nha hình thành sau khi chế biến
tách nước
8. Rau
tươi và rau tách nước và đậu khô: Là rau tươi hoặc sản phẩm rau khô sản xuất
từ giữ tươi, tách nước, sấy khô và đậu khô
9. Hạt
cà phê và hạt ca cao chưa rang.
10. Gia
vị: là sản phẩm dùng trực tiếp có nguồn gốc thực vật từ tự nhiên như quả, hạt,
hoa, rễ, cành, lá hoặc cả cây có mùi hương, tạo mùi và điều vị.
11. Quả
hạch và hạt: Quả cứng là loại quả bao gồm hạt có vỏ cứng của một loài thực
vật thân gỗ, gồm hạt điều, quả óc chó, hạt dẻ, hạnh nhân, hạt mắc ca … Hạt là
các loại hạt của các loài thực vật như dưa, quả, rau như hạt bí, hạt dưa…
12. Quả
khô: Là các sản phẩm khô được chế biến từ quả tươi thông qua hình thức chế
biến tách nước như phơi, sấy …
13. Thực
phẩm dinh dưỡng đặc biệt:
- Thực
phẩm công thức dành cho trẻ sơ sinh có nguồn gốc từ đậu nành: là loại sản phẩm
dạng lỏng hoặc dạng bột dành cho trẻ em được chế biến bằng phương pháp vật lý đối
với các nguyên liệu chính từ hạt đậu nành hoặc sản phẩm protetin từ đậu nành có
bổ sung vitamin, khoáng chất hoặc các thành phần khác.
- Thực
phẩm công thức chuyên dùng cho Y tế đặc biệt: là thực phẩm công thức, phối chế
gia công chuyên dùng cho các bệnh nhân có trở ngại, hạn chế trong nhai nuốt, rối
loạn tiêu hóa hoặc các bệnh nhân có yêu cầu đặc biệt về chất dinh dưỡng hoặc ăn
kiêng. Các loại thực phẩm này phải được bác sĩ hoặc chuyên gia dinh dưỡng lâm
sàng chỉ định, hướng dẫn dùng gồm ăn trực tiếp sản phẩm hoặc ăn cùng với các loại
sản phẩm khác.
- Thực
phẩm bổ sung cho trẻ sơ sinh: gồm các loại Thực phẩm đóng hộp và Ngũ cốc bổ
sung cho trẻ sơ sinh và trẻ nhỏ. Thực phẩm bổ sung đóng hộp cho trẻ sơ sinh, trẻ
nhỏ là thực phẩm nguyên liệu qua chế biến, xử lý, đóng hộp, sát khuẩn hoặc đóng
hộp ở điều kiện vô trùng thương mại, có thể bảo quản ở nhiệt độ thường thích hợp
sử dụng làm thực phẩm cho trẻ từ 6 tháng tuổi trở lên. Ngũ cốc bổ sung cho trẻ
sơ sinh, trẻ nhỏ là thực phẩm bổ sung được gia công, chế biến từ các nguyên liệu
chủ yếu là 1 hoặc hỗn hợp các loại hạt ngũ cốc chiếm 25% trở lên thành phần chất
khô, bổ sung thêm chất tăng cường dinh dưỡng vừa đủ hoặc các chất hỗ trợ khác,
thích hợp sử dụng làm thực phẩm cho trẻ từ 6 tháng tuổi trở lên.
- Các
sản phẩm công thức, chế biến chuyên dụng khác như (như thực phẩm bổ sung dinh
dưỡng, thực phẩm dinh dưỡng thể thao), thực phẩm khác nhằm đáp ứng các điều kiện
thể chất hoặc sinh lý đặc thù, thực phẩm ăn kiêng đặc biệt hoặc đáp ứng nhu cầu
ăn uống đặc biệt của các bệnh, rối loạn tiêu hóa.
14. Thực
phẩm bảo vệ sức khỏe (thực phẩm chức năng): là thực phẩm như tên gọi và có
tác dụng bảo vệ sức khỏe nhất định hoặc thực phẩm nhằm bổ sung các vitamin,
khoáng chất, thích hợp với một bộ phận người đặc thù với tác dụng nâng cao đề
kháng cơ thể, không có mục đích chữa bệnh và không có nguy hại cấp tính, mãn
tính nào đối với cơ thể người.
Phụ lục 3
MẪU THƯ GIỚI THIỆU DOANH
NGHIỆP ĐĂNG KÝ TẠI TRUNG QUỐC CỦA CƠ QUAN THẨM QUYỀN CỦA QUỐC GIA (VÙNG LÃNH THỔ)
Kính gửi: Tổng cục Hải quan nước Cộng hòa nhân dân Trung
Hoa (GACC)
_________________(ghi
tên Cơ quan thẩm quyền của quốc gia, vùng lãnh thổ) xin giới thiệu doanh
nghiệp sản xuất _____(ghi tên loại sản phẩm đăng ký) đăng ký tại Trung
Quốc và cung cấp danh sách ______doanh nghiệp đăng ký. Chúng tôi xin công bố
các thông tin của doanh nghiệp giới thiệu đăng ký là xác thực, hoàn chỉnh, có đủ
phù hợp với các quy định liên quan của Trung Quốc và
_______(ghi
tên quốc gia, vùng lãnh thổ xuất khẩu) và yêu cầu của Quy định Quản lý đăng
ký doanh nghiệp sản xuất thực phẩm nước ngoài nhập khẩu vào Cộng hòa nhân dân
Trung Hoa, đề nghị được đăng ký.
Trân
trọng cảm ơn sự hợp tác.
|
|
Tên Cơ quan thẩm quyền
của quốc gia (vùng lãnh thổ)
Đóng dấu
Ngày tháng năm
|