|
BỘ TÀI CHÍNH
TỔNG CỤC HẢI QUAN
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 7802/TCHQ-TXNK
V/v phân loại và thuế nhập khẩu trứng Artemia
|
Hà Nội, ngày 12
tháng 08 năm 2016
|
Kính
gửi: Hiệp hội Tôm Bình Thuận.
(xã Vĩnh Tân, huyện Tuy Phong, Bình Thuận)
Tổng cục Hải quan nhận được công văn
số 10/T.Tr-HHTBT ngày 26/7/2016 của Hiệp hội Tôm Bình Thuận về việc áp mã hàng hóa nhập khẩu thức ăn cho tôm giống là Artemia. Về việc này, Tổng
cục Hải quan có ý kiến như sau:
1. Về phân loại:
Căn cứ Danh mục hàng hóa xuất khẩu,
nhập khẩu Việt Nam, Biểu thuế nhập khẩu ưu đãi, Chú giải chi tiết HS 2012
Chương 5, nhóm 05.11 và các Quy tắc 1 và 6 (Quy tắc chung để giải thích Hệ thống
hài hòa mô tả và mã hóa hàng hóa của Tổ chức Hải quan Thế
giới nhằm phân loại hàng hóa vào một nhóm, phân nhóm nhất định) thì:
Mặt hàng trứng Artemia phân loại vào
nhóm 05.11 là chính xác. Việc phân loại mặt hàng trứng Artemia vào nhóm 23.09
là không chính xác vì:
- Theo Danh mục hàng hóa xuất khẩu,
nhập khẩu Việt Nam thì:
Nhóm 05.11: “Các sản phẩm động vật
khác chưa được chi tiết hoặc ghi ở nơi khác;
động vật chết thuộc Chương 1 hoặc Chương 3, không
thích hợp sử dụng cho người”
- Chú giải chi tiết HS 2012, phần Chú
giải Tổng quát của Chương 5:
“Chương này bao gồm một tập hợp đa
dạng những chất liệu khác nhau có nguồn gốc từ động vật
chưa gia công hoặc đã qua quá trình xử lý đơn giản, thường không dùng
làm thực phẩm (ngoại trừ một số loại tiết, ruột, bong bóng và dạ dày của động vật) và chưa được nêu trong các Chương khác của Danh mục.”
- Chú giải chi tiết HS 2012, nhóm
05.11:
“Nhóm này bao gồm:
(5) Trứng và bọc trứng cá, không dùng làm thực phẩm.
Bao gồm:
(i) Trứng sống để sinh sản, chúng được nhận biết bằng các chấm
đen là mắt của phôi
(ii) Trứng muối (ví dụ, của cá tuyết hoặc cá nục hoa) dùng làm mồi câu. Chúng có thể phân biệt với những chế phẩm thay thế trứng
cá tầm muối (nhóm 16.04) bởi mùi khó chịu và vì chúng thường được đóng ở dạng rời ”
- Chú giải pháp lý Chương 23:
“Nhóm 23.09 kể cả các sản phẩm dùng trong chăn nuôi động vật, chưa được ghi hoặc chi tiết ở nơi
khác, thu được từ quá trình chế
biến nguyên liệu gốc thực vật hoặc động vật đến mức các nguyên liệu đó mất
hết tính chất cơ bản của nguyên liệu ban đầu, trừ các phế
liệu thực vật, phế thải thực vật và các sản phẩm phụ
từ quá trình chế biến đó.”
- Chú giải chi tiết nhóm 23.09:
“Nhóm này bao gồm các sản phẩm dùng trong chăn nuôi động vật, thu được từ quá trình chế biến các nguyên
liệu thực vật hoặc động vật đến một mức độ mà chúng mất đi các đặc trưng cơ bản
của các nguyên liệu ban đầu, ví dụ, trong trường hợp
các sản phẩm thu được từ các nguyên liệu thực vật,
các sản phẩm này đã được xử lý đến mức mà cấu trúc tế bào đặc trưng của
nguyên liệu thực vật ban đầu không còn được nhận ra dưới kính hiển vi.”
Từ các căn cứ trên, mặt hàng trứng
Artemia sấy khô, dùng làm thức ăn cho tôm thuộc nhóm 05.11
“Các sản phẩm động vật khác chưa được chi tiết hoặc ghi ở nơi khác; động vật chết thuộc Chương 1 hoặc Chương 3, không thích hợp
sử dụng cho người”, mã số
0511.91.00 “- - Sản phẩm từ cá hoặc động vật
giáp xác, động vật thân mềm hoặc động vật thủy sinh
không xương sống khác; động vật đã chết thuộc
Chương 3” (Qui tắc 1 và 6).
Biểu thuế của một số nước như: Nhật Bản,
Hàn Quốc, Ấn Độ, Singapore, Brunei, Mexico, Indonesia cũng phân loại mặt hàng
trứng Artemia dùng làm thức ăn cho tôm vào phân nhóm 0511.91.
2. Về thực tế khai
báo:
Đa số các doanh nghiệp nhập khẩu mặt
hàng này đã khai báo đúng theo mã số 0511.91.00. Theo số liệu báo cáo của Cục Hải
quan các tỉnh thành phố thì từ năm 2009-2015, có khoảng hơn 30 Doanh nghiệp nhập
khẩu mặt hàng trứng Artemia, trong đó, khoảng hơn 20 Doanh nghiệp nhập khẩu với
kim ngạch chiếm 84% tổng số kim ngạch nhập khẩu mặt hàng này khai báo mã số
0511.91.00 (thuế suất 5%); chưa đến 10 Doanh nghiệp nhập khẩu với lượng kim ngạch
chiếm 15% tổng số kim ngạch nhập khẩu mặt hàng này khai báo vào nhóm 23.09 (thuế
suất 0%). Như vậy, việc cơ quan Hải quan truy thu các doanh nghiệp khai báo mã
số chưa đúng là đúng quy định của pháp luật và đảm bảo công bằng đối với các
Doanh nghiệp đã nhập khẩu mặt hàng này.
Do vậy, đề nghị các doanh nghiệp
trong Hiệp hội thực hiện nộp thuế theo đúng quy định của Luật Quản lý thuế.
3. Về chính sách thuế
Bộ Tài chính đã ban hành Thông tư số
98/2016/TT-BTC ngày 29/6/2016 và có hiệu lực thi hành kể từ ngày 13/8/2016.
Theo đó, mặt hàng trứng Artemia (Artemia cysts) dùng làm thức ăn thủy sản được
chi tiết tại Chương 98 nhóm 98.43 với mức thuế nhập khẩu ưu đãi là 3%, áp dụng
cho các tờ khai nhập khẩu đăng ký từ ngày 13/8/2016.
4. Ngoài ra, ngày 10/8/2016, Bộ Tài
chính đã thông tin về mức thuế suất thuế nhập khẩu đối với mặt hàng trứng trên
Cổng thông tin điện tử Bộ Tài chính.
Tổng cục Hải quan thông báo để Hiệp hội
Tôm Bình Thuận biết./.
|
Nơi nhận:
- Như trên;
- TT. Đỗ Hoàng Anh Tuấn (để báo cáo);
- Lưu: VT, TXNK
(3b).
|
KT. TỔNG CỤC
TRƯỞNG
PHÓ TỔNG CỤC TRƯỞNG
Nguyễn Dương Thái
|