|
Bản dịch này thuộc quyền sở hữu của
THƯ VIỆN PHÁP LUẬT. Mọi hành vi sao chép, đăng tải lại mà không có sự đồng ý của
THƯ VIỆN PHÁP LUẬT là vi phạm pháp luật về Sở hữu trí tuệ.
THƯ VIỆN PHÁP LUẬT has the copyright on this translation. Copying or reposting it without the consent of
THƯ VIỆN PHÁP LUẬT is a violation against the Law on Intellectual Property.
X
CÁC NỘI DUNG ĐƯỢC SỬA ĐỔI, HƯỚNG DẪN
Các nội dung của VB này được VB khác thay đổi, hướng dẫn sẽ được làm nổi bật bằng
các màu sắc:
: Sửa đổi, thay thế,
hủy bỏ
Click vào phần bôi vàng để xem chi tiết.
|
|
|
Đang tải văn bản...
Số hiệu:
|
5887/BTC-CST
|
|
Loại văn bản:
|
Công văn
|
Nơi ban hành:
|
Bộ Tài chính
|
|
Người ký:
|
Vũ Thị Mai
|
Ngày ban hành:
|
10/05/2013
|
|
Ngày hiệu lực:
|
Đã biết
|
|
Tình trạng:
|
Đã biết
|
BỘ TÀI CHÍNH
--------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA
VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
----------------
|
Số: 5887/BTC-CST
V/v điều chỉnh
thuế nhập khẩu ưu đãi đối với một số sản phẩm hóa dầu và lọc dầu
|
Hà Nội, ngày 10 tháng 05 năm 2013
|
Kính gửi:
|
- Bộ Công Thương;
- Bộ Kế hoạch và Đầu tư;
- Tập đoàn Hóa chất Việt Nam;
- Tập đoàn dầu khí Việt Nam;
- Hiệp hội Nhựa Việt Nam;
- Hiệp hội Nhựa thành phố Hồ
Chí Minh.
|
Theo quy định hiện hành, Chính phủ đã có cơ chế ưu
đãi tài chính đối với 2 dự án Nhà máy lọc dầu Nghi Sơn và Nhà máy lọc dầu Dung
Quất, trong đó có quy định ưu đãi về thuế nhập khẩu đối với các sản phẩm hóa dầu và lọc dầu của 02 nhà máy này
như sau:
1. Cơ chế tài chính áp dụng cho Công ty TNHH Nhà nước một thành viên Lọc
hóa dầu Bình Sơn được quy định tại Quyết định số 925/QĐ-TTg ngày
26/7/2012: “Trường hợp thuế nhập khẩu sản phẩm lọc hóa dầu do Nhà nước quy định
thấp hơn mức giá trị ưu đãi tính trong giá bán (3% đối với sản phẩm hóa dầu, 5% đối với LPG và 7% đối với xăng dầu), Tập
đoàn Dầu khí Việt Nam thực hiện việc bao
tiêu sản phẩm cho Công ty Bình Sơn và đưa mức giá trị ưu đãi vào giá bao tiêu sản
phẩm”.
- Các sản phẩm của Công ty Bình Sơn gồm: LPG; xăng không chì (RON 92, RON 95); Dầu hỏa/nhiên liệu phản lực;
Diesel; FO; lưu huỳnh; Polypropylen; Propylene.
2. Cơ chế tài chính áp dụng cho Công ty TNHH lọc hóa dầu Nghi
Sơn được quy định tại Giấy chứng nhận đầu tư số 262022000036 ngày 14/4/2008 “Trong 10 năm đầu kể từ khi đi
vào vận hành thương mại (dự kiến vào năm 2013), Dự án được áp dụng mức giá bán buôn tại
cổng nhà máy bằng giá nhập khẩu cộng thuế nhập khẩu 7% đối với các sản phẩm lọc dầu (trừ LPG 5%) và 3 % đối với các sản
phẩm hóa dầu. Trong thời hạn nêu trên, nếu Nhà nước qui định mức thuế nhập khẩu
thấp hơn thì Nhà nước sẽ bù giá cho Công ty liên doanh”.
- Các sản phẩm của Công ty lọc hóa dầu Nghi Sơn gồm: LPG; xăng không chì (RON
92, RON 95, RON 98); Dầu hỏa/nhiên liệu phản lực;
Diesel; FO; lưu huỳnh; Polypropylen; Benzen; Para - xylen.
Như vậy, việc điều hành thuế nhập khẩu ưu đãi đối với sản phẩm hóa dầu và lọc dầu mà 02 nhà máy Bình Sơn và Nghi Sơn có sản xuất sẽ chịu ảnh hưởng
của cơ chế ưu đãi thuế nhập khẩu đối với hai nhà máy lọc dầu nêu trên như sau: Trường hợp quy định mức thuế suất thuế nhập khẩu
ưu đãi đối với sản phẩm lọc dầu và sản phẩm hóa dầu thấp hơn 7% (đối với xăng dầu); 5% (đối với LPG) và 3% (đối với sản phẩm hóa dầu) thì: Nhà nước sẽ phải bù giá cho
Công ty Bình Sơn
và cho Công ty
Nghi Sơn kể từ năm 2013 (khi dự án đi vào vận hành thương mại).
Vì vậy, để NSNN không bị ảnh hưởng bởi cơ chế ưu đãi
thuế cho 02 nhà máy này, Bộ Tài chính đã rà soát thuế suất của các sản phẩm hóa dầu và lọc dầu mà 02 nhà máy có sản
xuất và trao đổi với quý cơ quan, đơn vị phương án điều chỉnh thuế suất thuế nhập
khẩu ưu đãi như sau:
a) Thuế suất
MFN hiện hành và các cam kết trong WTO:
Stt
|
Mô tả sản phẩm
|
Mức cam kết với các nhà
máy lọc dầu trong nước
|
Mức thuế MFN hiện hành1
|
Mức cam kết WTO đến năm
2018
|
Khung thuế suất của UBTVQH2
|
|
Sản phẩm lọc dầu
|
|
|
|
|
1
|
Xăng
|
7%
|
12%
|
40%
|
0-40%
|
|
Dầu hỏa, FO
|
7%
|
10%
|
40%
|
0-40%
|
|
Diezen
|
7%
|
8%
|
40%
|
0-40%
|
2
|
Nhiên liệu động cơ máy bay (nhiên liệu phản lực)
|
7%
|
7%
|
40%
|
0-40%
|
3
|
Lưu huỳnh (nhóm 2802)
|
7%
|
3%
|
3%
|
0-3%
|
4
|
Propylen (hoặc LPG nói chung) (nhóm 2711)
|
5%
|
5%
|
5%
|
0-5%
|
|
Sản phẩm hóa dầu
|
|
|
|
|
1
|
Polypropylen
(nhóm 3902)
|
3%
|
0%
|
6%
|
0-8%
|
2
|
Benzen (nhóm 2707 và 2902)
|
3%
|
0%
|
5%
|
0-5%
|
3
|
Para-xylen (nhóm 2707 và 2902)
|
3%
|
0%
|
5%
|
0-5%
|
Như vậy, mức thuế suất MFN của các sản phẩm xăng, dầu,
nhiên liệu bay, sản phẩm Propylen đang cao hơn hoặc bằng so với mức cam kết của
Chính phủ đối với các nhà máy lọc dầu
trong nước nên nhà nước không phải bù giá cho Công ty Bình Sơn và cho Công ty
Nghi Sơn (đối với các trường hợp có mức thuế suất
nhập khẩu cao hơn mức cam kết thì Nhà nước sẽ thực hiện thu điều tiết theo hướng
dẫn tại Thông tư số 24/2013/TT-BTC ngày 01/3/2013)
Các sản phẩm lưu huỳnh thuộc nhóm 2802 có mức thuế suất
MFN hiện hành đang thấp hơn mức cam kết với 02 Nhà máy
là 4%; các sản phẩm hóa dầu (Polypropylen; Benzen; Para - xylen) đang thấp hơn
mức cam kết là 3% nên cần phải điều chỉnh tăng thuế suất thuế nhập khẩu của các
mặt hàng này để tránh việc Nhà nước phải bù giá cho Công ty Bình Sơn và Công ty
Nghi Sơn nếu có sản phẩm bán ra.
b) Phương án điều chỉnh thuế đề xuất:
- Đối với sản phẩm lưu huỳnh: do mức cam kết WTO của mặt hàng lưu huỳnh là
3%, nếu điều chỉnh tăng thuế MFN lên trên mức 3% sẽ vi phạm cam kết. Theo Thông tư số 24/2013/TT-BTC ngày
1/3/2013 của Bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện chính sách thu điều tiết đối với
sản phẩm lọc dầu và hóa dầu tiêu thụ trong nước của Công ty trách nhiệm hữu hạn Nhà nước
một thành viên lọc hóa dầu Bình Sơn thì mặt hàng
lưu huỳnh không đưa vào diện thu điều tiết nên không phải bù giá đối với trường hợp Công ty Bình Sơn nhưng
đối với Công ty Nghi Sơn thì sẽ phải tính đến việc bù giá khi nhà máy có sản phẩm bán ra.
- Đối với các sản phẩm hóa dầu là Polypropylen; Benzen; Para - xylen, có mức cam kết WTO đối với các
sản phẩm hóa dầu là 5% và 6% nên việc điều chỉnh tăng lên bằng hoặc cao
hơn mức 3% (mức cam kết với 02 Nhà máy) là thực hiện được. Các mặt hàng này đều
thuộc đối tượng phải điều tiết (theo Thông tư số 24/2013/TT-BTC đối với Công ty Bình Sơn) hoặc bù giá
đối với Công ty Nghi Sơn nên thuộc đối tượng phải điều chỉnh tăng thuế. Do vậy,
Bộ Tài chính dự kiến điều chỉnh tăng thuế suất thuế nhập khẩu ưu đãi của các mặt hàng Polypropylen; Benzen; Para -
xylen từ 0% lên 3%, bằng với mức cam kết của Chính phủ đối với 02 nhà máy Bình
Sơn và Nghi Sơn.
- Theo kim ngạch nhập khẩu các mặt hàng Polypropylen (nhóm 3902);
Benzen (nhóm 2707 và 2902); Para-xylen (nhóm 2707 và 2902) từ năm 2010 đến hết quý I/2013 như sau:
Đơn vị tính: 1.000USD
Mã HS
|
Năm 2010
|
Năm 2011
|
Năm 2012
|
Quý I/2013
|
Lượng (tấn)
|
Trị giá (USD)
|
Lượng (tấn)
|
Trị giá (USD)
|
Lượng (tấn)
|
Trị giá (USD)
|
Lượng (tấn)
|
Trị giá (USD)
|
27071000
|
3
|
45
|
4
|
57
|
|
|
|
|
27073000
|
14.675
|
13.902
|
12.319
|
14.700
|
|
|
|
|
29024300
|
86
|
93
|
-
|
1
|
|
|
|
|
29021020
|
564.888
|
758.628
|
620.981
|
972.979
|
|
|
|
|
39021090
|
27.610
|
38.907
|
12.717
|
24.529
|
614.480
|
902.513
|
82.177
|
122.666
|
39021030
|
|
|
|
|
15.298
|
22.785
|
910
|
1.371
|
Tổng cộng
|
|
811.575
|
|
1.012.266
|
|
925.298
|
|
124.037
|
Như vậy, kim ngạch nhập khẩu trung bình tính theo trị
giá từ năm 2010 đến nay khoảng từ 811 triệu USD đến
1,012 tỷ USD, nếu điều chỉnh mức thuế nhập khẩu ưu đãi từ 0% lên 3% thì số thuế
dự kiến thu được hàng năm 24,34 - 30,36 triệu USD (tương đương 506 - 631 tỷ đồng3).
c) Về năng lực sản xuất của 2 Nhà máy:
Hiện nay Dự án Liên hợp Lọc hóa dầu Nghi Sơn đã được Chính phủ ký Bản thỏa thuận Bảo lãnh và Cam kết
của Chính phủ (GGU) ký ngày
15/1/2013, dự kiến sẽ đi vào hoạt động thương mại từ năm 2017. Nhà máy lọc dầu
Dung Quất đã đi vào sản xuất và hoạt động thương mại từ năm 2011 và có sản phẩm
phát sinh như sau:
Năm
|
Sản phẩm
|
Đơn vị tính
|
Số lượng xuất bán
|
Số lượng sản xuất
|
2011
|
Polypropylene loại I
|
kg
|
13.532.675
|
13.532.675
|
Polypropylene loại T
|
kg
|
102.239.925
|
102.456.750
|
Polypropylene offspec
|
kg
|
85.575
|
142.125
|
Lưu huỳnh
|
Tấn
|
269,20
|
267,21
|
2012
|
Polypropylene loại T
|
kg
|
131.427.675
|
131.355.475
|
Polypropylene offspec
|
kg
|
142.991
|
77.010
|
Lưu huỳnh
|
Tấn
|
664,2
|
669,29
|
Mục tiêu của việc điều chỉnh thuế suất thuế nhập khẩu
đối với các sản phẩm hóa dầu
(Polypropylen, Benzen, Para-xylen) từ 0% lên 3% ngoài ý nghĩa bảo hộ và khuyến
khích sản xuất trong nước đối với các mặt hàng trong nước đã có đầu tư sản xuất còn nhằm để đảm bảo Nhà nước
không phải bù giá đối cả hai Công
ty và Tập đoàn Dầu khí không phải bao tiêu sản phẩm lọc, hóa dầu của cả 02 công
ty trong trường hợp thuế nhập khẩu
thấp hơn mức cam kết.
Tuy nhiên, những ngành hàng nào sử dụng Benzen,
propylen và para-xylen làm nguyên liệu sản xuất và ảnh hưởng của việc tăng thuế
suất đối với các ngành hàng này như thế nào? năng lực của 2 nhà máy có đáp ứng
đủ nhu cầu trong nước hay không? Chất lượng sản phẩm và giá thành sản phẩm của hai nhà máy? Theo đó, Bộ Tài chính đề nghị Bộ Công
Thương nghiên cứu, cho biết thông tin liên quan đến nội
dung nêu trên để Bộ Tài chính xem xét ban hành Thông tư điều chỉnh tăng mức thuế
suất thuế nhập khẩu ưu đãi đối với các mặt hàng Polypropylen (nhóm 3902);
Benzen (nhóm 2707 và 2902); Para-xylen (nhóm 2707 và 2902) cho
phù hợp.
Đề nghị quý cơ quan, đơn vị nghiên cứu, có ý kiến để
Bộ Tài chính hoàn chỉnh văn bản trước khi ban hành.
Ý kiến tham gia xin được gửi lại Bộ Tài chính trước
ngày 17/05/2013.
Trân trọng sự phối hợp công tác của quý cơ quan, đơn vị./.
Nơi nhận:
- Như trên;
- Website Bộ Tài chính (để XYK);
- Vụ HTQT (để XYK);
- Vụ Pháp chế;
- TCHQ;
- Lưu: VT, CST
|
KT. BỘ TRƯỞNG
THỨ TRƯỞNG
Vũ Thị Mai
|
1 Thông tư số 193/2012/TT-BTC ngày 15/11/2012 của Bộ Tài
chính
2 Nghị quyết số 295/2007/NQ-UBTVQH12
ngày 28/9/2007 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội
3 Tính theo tỷ giá 20.800 VNĐ/USD
Công văn 5887/BTC-CST điều chỉnh thuế nhập khẩu ưu đãi đối với sản phẩm hóa dầu và lọc dầu do Bộ Tài chính ban hành
Văn bản này chưa cập nhật nội dung Tiếng Anh
Công văn 5887/BTC-CST ngày 10/05/2013 điều chỉnh thuế nhập khẩu ưu đãi đối với sản phẩm hóa dầu và lọc dầu do Bộ Tài chính ban hành
5.762
|
NỘI DUNG SỬA ĐỔI, HƯỚNG DẪN
Văn bản bị thay thế
Văn bản thay thế
Chú thích
Chú thích:
Rà chuột vào nội dụng văn bản để sử dụng.
<Nội dung> = Nội dung hai
văn bản đều có;
<Nội dung> =
Nội dung văn bản cũ có, văn bản mới không có;
<Nội dung> = Nội dung văn
bản cũ không có, văn bản mới có;
<Nội dung> = Nội dung được sửa đổi, bổ
sung.
Click trái để xem cụ thể từng nội dung cần so sánh
và cố định bảng so sánh.
Click phải để xem những nội dung sửa đổi, bổ sung.
Double click để xem tất cả nội dung không có thay
thế tương ứng.
Tắt so sánh [X] để
trở về trạng thái rà chuột ban đầu.
FILE ĐƯỢC ĐÍNH KÈM THEO VĂN BẢN
FILE ATTACHED TO DOCUMENT
|
|
|
Địa chỉ:
|
17 Nguyễn Gia Thiều, P. Võ Thị Sáu, Q.3, TP.HCM
|
Điện thoại:
|
(028) 3930 3279 (06 lines)
|
E-mail:
|
info@ThuVienPhapLuat.vn
|
Mã số thuế:
|
0315459414
|
|
|
TP. HCM, ngày 31/05/2021
Thưa Quý khách,
Đúng 14 tháng trước, ngày 31/3/2020, THƯ VIỆN PHÁP LUẬT đã bật Thông báo này, và nay 31/5/2021 xin bật lại.
Hơn 1 năm qua, dù nhiều khó khăn, chúng ta cũng đã đánh thắng Covid 19 trong 3 trận đầu. Trận 4 này, với chỉ đạo quyết liệt của Chính phủ, chắc chắn chúng ta lại thắng.
Là sản phẩm online, nên 250 nhân sự chúng tôi vừa làm việc tại trụ sở, vừa làm việc từ xa qua Internet ngay từ đầu tháng 5/2021.
Sứ mệnh của THƯ VIỆN PHÁP LUẬT là:
sử dụng công nghệ cao để tổ chức lại hệ thống văn bản pháp luật,
và kết nối cộng đồng Dân Luật Việt Nam,
nhằm:
Giúp công chúng “…loại rủi ro pháp lý, nắm cơ hội làm giàu…”,
và cùng công chúng xây dựng, thụ hưởng một xã hội pháp quyền trong tương lai gần;
Chúng tôi cam kết dịch vụ sẽ được cung ứng bình thường trong mọi tình huống.
THÔNG BÁO
về Lưu trữ, Sử dụng Thông tin Khách hàng
Kính gửi: Quý Thành viên,
Nghị định 13/2023/NĐ-CP về Bảo vệ dữ liệu cá nhân (hiệu lực từ ngày 01/07/2023) yêu cầu xác nhận sự đồng ý của thành viên khi thu thập, lưu trữ, sử dụng thông tin mà quý khách đã cung cấp trong quá trình đăng ký, sử dụng sản phẩm, dịch vụ của THƯ VIỆN PHÁP LUẬT.
Quý Thành viên xác nhận giúp THƯ VIỆN PHÁP LUẬT được tiếp tục lưu trữ, sử dụng những thông tin mà Quý Thành viên đã, đang và sẽ cung cấp khi tiếp tục sử dụng dịch vụ.
Thực hiện Nghị định 13/2023/NĐ-CP, chúng tôi cập nhật Quy chế và Thỏa thuận Bảo về Dữ liệu cá nhân bên dưới.
Trân trọng cảm ơn Quý Thành viên.
Tôi đã đọc và đồng ý Quy chế và Thỏa thuận Bảo vệ Dữ liệu cá nhân
Tiếp tục sử dụng
![](https://cdn.thuvienphapluat.vn/images/icon_gototop.png)
Cảm ơn đã dùng ThuVienPhapLuat.vn
- Bạn vừa bị Đăng xuất khỏi Tài khoản .
-
Hiện tại có đủ người dùng cùng lúc,
nên khi người thứ vào thì bạn bị Đăng xuất.
- Có phải do Tài khoản của bạn bị lộ mật khẩu
nên nhiều người khác vào dùng?
- Hỗ trợ: (028) 3930.3279 _ 0906.229966
- Xin lỗi Quý khách vì sự bất tiện này!
Tài khoản hiện đã đủ người
dùng cùng thời điểm.
Quý khách Đăng nhập vào thì sẽ
có 1 người khác bị Đăng xuất.
Tài khoản của Quý Khách đẵ đăng nhập quá nhiều lần trên nhiều thiết bị khác nhau, Quý Khách có thể vào đây để xem chi tiết lịch sử đăng nhập
Có thể tài khoản của bạn đã bị rò rỉ mật khẩu và mất bảo mật, xin vui lòng đổi mật khẩu tại đây để tiếp tục sử dụng
|
|