|
BỘ TÀI CHÍNH
TỔNG CỤC THUẾ
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 2989/TCT-CS
V/v chính sách thu tiền sử dụng
đất.
|
Hà
Nội, ngày 04 tháng 07
năm 2016
|
Kính
gửi: Cục Thuế tỉnh Sóc Trăng.
Trả lời Công văn
số 144/CT-DT ngày 04/02/2016 của Cục Thuế tỉnh Sóc Trăng hỏi về miễn tiền sử dụng
đất đối với dự án Khách sạn- Nhà hàng Ngọc Sương, Tổng cục Thuế có ý kiến như
sau:
- Tại Nghị định số 198/2004/NĐ-CP
ngày 3/12/2004 của Chính phủ về thu tiền sử dụng đất quy định:
+ Tại khoản 1,
khoản 2, Điều 2 quy định:
“1. Người được Nhà nước giao đất để
sử dụng vào các mục đích sau đây:...
b) Tổ chức kinh tế được giao đất sử
dụng vào mục đích xây dựng nhà ở để bán hoặc cho
thuê;
c) Tổ chức kinh tế, hộ gia đình, cá nhân trong nước được giao đất làm mặt bằng xây dựng cơ sở sản xuất, kinh doanh;
d) Tổ chức kinh tế được giao đất sử
dụng vào mục đích đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng để chuyển nhượng hoặc cho thuê;
đ) Tổ chức kinh tế, hộ gia đình, cá nhân được giao đất để xây dựng công trình
công cộng có mục đích kinh doanh theo quy định của Chính phủ;
e) Tổ chức kinh tế được giao đất để
sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp, nuôi trồng thủy sản, làm muối;
...2. Người đang sử dụng đất trong
các trường hợp:
a) Đất nông nghiệp, đất phi nông
nghiệp được giao không thu tiền sử dụng đất hoặc được thuê đất, nay được cơ
quan nhà nước có thẩm quyền cho phép chuyển sang sử
dụng vào mục đích đất ở hoặc đất phi nông nghiệp có thu tiền sử dụng đất, đất sử dụng để xây dựng công trình công cộng
có mục đích kinh doanh (xã hội hóa) thuộc lĩnh vực
giáo dục, y tế, văn hóa, thể dục, thể thao;
b) Đất nông nghiệp được Nhà nước
giao có thu tiền sử dụng đất, chuyển sang sử dụng
vào mục đích đất phi nông nghiệp có thu tiền sử dụng đất;
c) Đất phi nông nghiệp (không phải là đất ở) được Nhà nước giao có thu tiền sử dụng
đất chuyển sang sử dụng làm đất ở.”
+ Tại khoản 1,
Điều 12 quy định:
“1. Miễn
tiền sử dụng đất theo quy định của pháp luật về khuyến khích đầu tư.”
- Tại điểm 1, Mục
I, Phần C Thông tư số 117/2004/TT-BTC ngày 7/12/2004 của Bộ
Tài chính hướng dẫn thực hiện Nghị định số 198/2004/NĐ-CP ngày 03/12/2004 của
Chính phủ về thu tiền sử dụng đất, quy định: “1- Hộ gia đình, cá nhân thuộc
đối tượng được miễn, giảm tiền sử dụng đất chỉ được miễn, giảm tiền sử dụng đất
một lần thuộc một trong các trường hợp được nhà nước giao đất để làm nhà ở, được
phép chuyển mục đích sử dụng đất từ đất khác sang làm đất ở, được cấp giấy chứng
nhận quyền sử dụng đất ở. Riêng đối với tổ
chức kinh tế được miễn giảm một lần khi được giao đất,
chuyển mục đích sử dụng đất theo từng dự án đầu
tư.”
- Tại điểm c, khoản
1, Điều 20 Nghị định số 45/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của
Chính phủ quy định về thu tiền sử dụng đất, quy định:
“c) Trường hợp chưa được cơ quan
nhà nước có thẩm quyền ra thông báo nộp tiền sử dụng
đất và người sử dụng đất chưa nộp hoặc mới tạm nộp một phần tiền sử dụng đất
vào ngân sách nhà nước thì xử lý như sau:
Tiền sử dụng đất đã tạm nộp (nếu có) được quy đổi ra diện tích đất đã nộp tiền sử dụng đất (đã hoàn thành
nghĩa vụ tài chính) tại thời điểm bàn giao đất thực tế. Phần diện tích đất còn
lại phải nộp tiền sử dụng đất theo chính sách và giá đất tại thời điểm bàn giao
đất thực tế và xử lý việc chậm nộp tiền sử dụng đất đối với trường hợp này như sau:
- Trường hợp việc chậm nộp tiền sử
dụng đất có nguyên nhân chủ quan từ tổ chức kinh tế thì tổ chức kinh tế phải nộp
số tiền tương đương tiền chậm nộp tiền sử dụng đất
theo quy định của pháp luật về quản lý thuế phù hợp với từng thời kỳ.
- Trường hợp việc chậm nộp tiền sử
dụng đất không có nguyên nhân chủ quan từ tổ chức
kinh tế thì tổ chức kinh tế không phải nộp số tiền
tương đương tiền chậm nộp tiền sử dụng đất.
Khoản chậm nộp tiền sử dụng đất được tính từ thời điểm bàn giao đất thực tế tới thời điểm chính thức được thông báo nộp tiền vào ngân sách nhà nước theo tỷ
lệ % thu tiền chậm nộp nghĩa vụ tài chính theo quy định của pháp luật phù hợp với từng thời kỳ.”
Căn cứ các quy định nêu trên, trường
hợp Công ty TNHH Kim Anh được UBND tỉnh Sóc Trăng cấp Giấy chứng nhận ưu đãi đầu
tư số 10/GCN-ƯĐĐT.02 ngày 30/01/2002 và Quyết định số
1744/QĐ.HC.03 ngày 02/12/2003 điều chỉnh một số nội dung Giấy chứng nhận ưu đãi
đầu tư số 10/GCN-ƯĐĐT.02 theo quy định của Luật Khuyến khích đầu tư trong nước
năm 1998 và Nghị định số 51/1999/NĐ-CP ngày 7/7/1999 của Chính phủ quy định chi
tiết thi hành Luật Khuyến khích đầu tư trong nước. Tại Giấy chứng nhận ưu đãi đầu tư số 10/GCN-ƯĐĐT.02 ngày 30/01/2002 và Quyết định
số 1744/QĐ.HC.03 nêu trên cho phép Công ty miễn tiền sử dụng đất được giao thực
hiện dự án đầu tư xây dựng khách sạn- nhà hàng Ngọc Sương.
Ngày 08/11/2005, UBND tỉnh Sóc Trăng
căn cứ Luật Đất đai năm 2003, ban hành Quyết định số 552/QĐXD-CTUBT, Quyết định
số 553/QĐXD-CTUBT chấp thuận cho Công ty TNHH Kim Anh được chuyển mục đích sử dụng đất nông
nghiệp, sang đất thổ cư (lâu dài) để tiếp tục thực hiện dự án xây dựng khách sạn.
Trường hợp sau khi có Quyết định cho
phép chuyển mục đích sử dụng đất Công ty làm thủ tục miễn, giảm tiền sử dụng đất
theo quy định của pháp luật về đầu tư đối với phần diện tích đất được chuyển đổi
bổ sung theo quy định tại Thông tư số 117/2004/TT-BTC nêu trên thì công ty được
giảm 30% tiền sử dụng đất nộp vào ngân sách nhà nước.
Trường hợp dự án của Công ty TNHH Kim
Anh được ưu đãi giảm tiền sử dụng đất theo pháp luật đất đai
năm 2003, nhưng Công ty không làm thủ tục, nộp hồ sơ ưu đãi tiền sử dụng đất
theo quy định tại Thông tư số 117/2004/TT-BTC (cụ thể, ngày
9/9/2015 Cục Thuế tỉnh Sóc Trăng mới nhận hồ sơ do Văn phòng đăng ký quyền sử dụng
đất chuyển thông tin xác định nghĩa vụ tài chính và có văn bản đề nghị miễn tiền
sử dụng đất theo 02 Quyết định nêu trên) khi đó quy định về ưu đãi miễn, giảm
tiền sử dụng đất theo quy định của pháp luật đất đai năm 2013 đã thay đổi (dự
án nêu trên không thuộc đối tượng ưu đãi miễn tiền sử dụng đất) thì dự án của
Công ty TNHH Kim Anh không được ưu đãi miễn tiền sử dụng đất. Công ty thực hiện
nộp tiền sử dụng đất theo quy định tại điểm c, khoản 1 Điều
20 Nghị định số 45/2014/NĐ-CP nêu trên.
Tổng cục Thuế thông báo để Cục Thuế
được biết./.
|
Nơi nhận:
- Như trên;
- Vụ PC, QLCS, CST;
- Vụ PC-TCT;
- Lưu: VT, CS (2b).
|
TL. TỔNG CỤC
TRƯỞNG
KT. VỤ TRƯỞNG VỤ CHÍNH SÁCH
PHÓ VỤ TRƯỞNG
Hoàng Thị Hà Giang
|