|
BỘ
THÔNG TIN VÀ
TRUYỀN THÔNG
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 4843/BTTTT-VP
V/v trả lời kiến nghị của cử
tri Thành phố Hồ Chí Minh gửi tới sau kỳ họp thứ 3, Quốc hội khóa XV
|
Hà
Nội, ngày 28 tháng 9 năm 2022
|
Kính
gửi: Đoàn đại biểu Quốc hội Thành phố Hồ Chí Minh
Bộ Thông tin và Truyền thông
(TT&TT) nhận được kiến nghị của cử tri Thành phố Hồ Chí Minh do Ban Dân
nguyện chuyển đến theo công văn số 685/BDN ngày 29/7/2022, nội dung kiến nghị
như sau:
Câu 1: Cử tri kiến nghị Bộ Thông
tin và Truyền thông phối hợp với các bộ, ngành có liên quan tăng cường bảo vệ
an ninh mạng và đẩy mạnh công tác truyền thông trước tình trạng vẫn còn một số
đối tượng trong và ngoài nước lợi dụng tình hình, đưa thông tin sai sự thật,
xuyên tạc chủ trương, chính sách của Nhà nước, gây hoang mang dư luận.
Sau khi nghiên cứu, Bộ TT&TT có ý
kiến trả lời như sau:
Thông tin tuyên truyền chống phá Đảng,
Nhà nước ta, thông tin sai sự thật, vi phạm pháp luật chủ yếu tập trung trên
các mạng xã hội do nước ngoài cung cấp xuyên biên giới vào Việt Nam, điển hình
là Facebook, Youtube và gần đây là Tiktok. Hiện nay, Bộ TT&TT cùng các Bộ,
ngành đã thực hiện nhiều giải pháp đồng bộ để quản lý các nội dung thông tin
trên mạng, như sau:
1. Hoàn thiện hệ thống pháp luật liên
quan:
- Bổ sung các phương án xử lý các
hành vi vi phạm trên môi trường mạng tại Nghị định số 15/2020/NĐ-CP ngày
03/02/2020 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực bưu
chính, viễn thông, tần số vô tuyến điện, công nghệ thông tin và giao dịch điện
tử.
- Quy định trách nhiệm của các tổ chức
cung cấp dịch vụ xuyên biên giới vào Việt Nam trong việc phối hợp với cơ quan
quản lý để loại bỏ nội dung thông tin vi phạm theo quy định tại Thông tư số
38/2016/TT-BTTTT ngày 26/12/2016 quy định chi tiết việc cung cấp thông tin công
cộng qua biên giới.
- Quy định về các hành vi đưa thông
tin sai sự thật và thông tin gây phương hại đến an ninh quốc gia, an ninh chính
trị và an toàn xã hội là những hành vi bị nghiêm cấm quy định tại Điều
9 Luật Báo chí ngày 05/4/2016; Điều 5 Nghị định số
72/2013/NĐ-CP ngày 15/7/2013 về quản lý, cung cấp, sử dụng dịch vụ Internet
và thông tin trên mạng.
- Trình Chính phủ ban hành Nghị định
số 70/2021/NĐ-CP trong đó bổ sung các quy định về quảng cáo xuyên biên giới
như: Bộ TT&TT là đầu mối quản lý các hoạt động quảng cáo trực tuyến trong
đó có quảng cáo xuyên biên giới; Doanh nghiệp nước ngoài cung cấp dịch vụ quảng
cáo xuyên biên giới phải tuân thủ quy định về quảng cáo như doanh nghiệp trong
nước; phải gỡ bỏ quảng cáo vi phạm trong vòng 24 giờ theo yêu cầu; Yêu cầu người
kinh doanh dịch vụ quảng cáo trong và ngoài nước phải cung cấp giải pháp kỹ thuật
kiểm tra, loại bỏ quảng cáo vi phạm; Bổ sung chế tài xử lý trong trường hợp
doanh nghiệp nước ngoài không tuân thủ luật pháp Việt Nam về quảng cáo.
- Hiện nay, Bộ TT&TT đã trình
Chính phủ Nghị định sửa đổi, bổ sung Nghị định số 72/2013/NĐ-CP về quản lý,
cung cấp, sử dụng dịch vụ Internet và Nghị định 27/2018/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung
một số điều của Nghị định số 72/2013/NĐ-CP nhằm bổ sung thêm các quy định để quản
lý chặt chẽ hơn việc cung cấp thông tin trên mạng xã hội trong nước và các mạng
xã hội nước ngoài hoạt động xuyên biên giới tại Việt Nam.
- Tổng kết, đánh giá việc thực hiện
Luật Báo chí 2016 để đề xuất sửa đổi, bổ sung cho phù hợp với thực tiễn, trong
đó có các quy định cụ thể về việc quản lý thông tin trên môi trường mạng
2. Tuyên truyền trên các phương tiện
thông tin đại chúng để nâng cao nhận thức người dân để chủ động phòng tránh tin
giả, tin sai sự thật, đồng thời áp dụng các quy tắc ứng xử phù hợp trên mạng:
- Tăng cường chỉ đạo, định hướng các
cơ quan báo, đài trung ương và địa phương tuyên truyền mạnh mẽ các chủ trương,
chính sách, của Đảng, Chính phủ, Chính quyền địa phương nhằm tạo sự đồng thuận
xã hội.
- Phổ biến Bộ quy tắc ứng xử trên mạng
xã hội cho các nhà cung cấp dịch vụ và người sử dụng mạng xã hội tại Việt Nam,
nhằm nâng cao nhận thức và hành vi ứng xử trên mạng xã hội của người dân, giúp
người sử dụng có thể nhận biết và cảnh giác hơn với các thông tin giả mạo, sai
sự thật.
- Đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên
truyền phản bác các luận điệu sai trái của các thế lực thù địch thông qua việc
duy trì hiệu quả cơ chế Hội nghị cung cấp thông tin cho báo chí về công tác
nhân quyền và thông tin đối ngoại định kỳ hằng tháng.
- Đặt hàng các cơ quan báo chí tuyên
truyền đẩy mạnh phát triển văn hóa, con người Việt Nam ra nước ngoài; đấu tranh
phản bác những luận điệu sai trái làm xấu hình ảnh đất nước, con người Việt
Nam.
3. Tăng cường công tác thanh tra, kiểm
tra, xử lý và giám sát các nội dung thông tin trên môi trường mạng:
- Bộ TT&TT đã phối hợp với Ủy ban
Nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tăng cường công tác quản lý,
xử lý theo thẩm quyền được giao theo hướng: (1) Nếu xác định được nhân thân đối
tượng vi phạm trên địa bàn thì các địa phương chủ động xử lý đối tượng (xử phạt
vi phạm hành chính); trong trường hợp đối tượng vi phạm nhiều lần, nghiêm trọng
thì Sở TT&TT phối hợp với Công an tỉnh, thành phố củng cố chứng cứ để có thể
xử lý ở mức cao hơn (xử phạt hình sự)1; (2) Trong
trường hợp không xác định được danh tính, nhân thân của đối tượng vi phạm, thì
các địa phương phối hợp với Bộ TT&TT, Bộ Công an để có biện pháp ngăn chặn,
xử lý phù hợp.
- Bộ TT&TT vận hành “Trung tâm
Giám sát an toàn không gian mạng quốc gia” để chủ động rà soát, phát hiện, đánh
giá thông tin trên mạng và giám sát an toàn không gian mạng, chỉ đạo các nhà mạng
triển khai các giải pháp kỹ thuật mới để ngăn chặn hiệu quả việc phát tán thông
tin xấu, độc, ngăn chặn các hành vi tấn công mạng, lợi dụng mạng để thực hiện
hành vi vi phạm pháp luật.
- Phối hợp với Bộ Quốc phòng, Bộ Công
an và Ban Chỉ đạo 35 các Bộ, ngành Trung ương và địa phương triển khai rà quét,
đánh giá xu hướng về các luồng thông tin được dư luận quan tâm, thông tin xấu độc.
4. Chủ động áp dụng các biện pháp kỹ
thuật để ngăn chặn nguồn phát tán thông tin vi phạm:
Bộ TT&TT chỉ đạo các đơn vị
chuyên môn xử lý các nguồn phát tán thông tin sai lệch, xuyên tạc, nói xấu, bôi
nhọ, xúc phạm danh dự, nhân phẩm của tổ chức, cá nhân, thông tin phản cảm, vi
phạm thuần phong mỹ tục Việt Nam, kêu gọi kích động biểu tình, chống phá nhà nước;
thông tin độc hại với trẻ em; triển khai nhiều giải pháp đấu tranh đồng bộ về
pháp lý, kinh tế, kỹ thuật nhằm buộc các doanh nghiệp cung cấp dịch vụ xuyên
biên giới (Facebook, Google, TikTok...) tuân thủ pháp luật Việt Nam.2
5. Bộ TT&TT cũng đã đưa vào vận
hành Trung tâm Xử lý tin giả tại tên miền www.tingia.gov.vn. Trung bình mỗi
tháng Trung tâm tiếp nhận và xử lý hơn 400 phản ánh về tin giả của người dân,
qua đó thực hiện xác minh và công bố các thông tin giả, tin sai sự thật và tin
xác thực tránh gây hoang mang dư luận trong nhân dân. Đồng thời, tổ chức tập huấn
cho các địa phương, bộ, ngành về cách thức nhận biết, phát hiện tin giả, thông
tin xấu độc trên môi trường mạng.
Câu 2: Cử tri kiến nghị có ưu tiên
về chính sách, ngân sách và nhân lực cho quá trình chuyển đổi số của Thành phố
trong giai đoạn sắp tới.
Sau khi nghiên cứu, Bộ TT&TT có ý
kiến trả lời như sau:
Ngày 28/01/2022, Thủ tướng Chính phủ
đã ký Quyết định số 146/QĐ-TTg phê duyệt Đề án “Nâng cao nhận thức, phổ cập kỹ
năng và phát triển nguồn nhân lực chuyển đổi số quốc gia đến năm 2025, định hướng
đến năm 2030”.
Mục tiêu đến năm 2025, phấn đấu 100%
cán bộ lãnh đạo, cán bộ công chức, viên chức và người lao động trong cơ quan
nhà nước, các tập đoàn, tổng công ty nhà nước hàng năm được tham gia đào tạo, bồi
dưỡng, tập huấn, cập nhật kiến thức về chuyển đổi số, kỹ năng số, công nghệ số;
100% cán bộ chuyên trách chuyển đổi số, công nghệ thông tin được đào tạo về
công nghệ số và được đánh giá trực tuyến kết quả đào tạo qua hệ thống đánh giá,
sát hạch chuẩn kỹ năng số quốc gia. Đào tạo 1.000 chuyên gia chuyển đổi số
trong các ngành, lĩnh vực, địa phương để trở thành lực lượng nòng cốt dẫn dắt,
tổ chức và lan tỏa tiến trình chuyển đổi số quốc gia. Đẩy mạnh đào tạo đội ngũ
giảng viên, nghiên cứu viên về các chuyên ngành công nghệ số, kinh tế số và xã
hội số như công nghệ trí tuệ nhân tạo, chuỗi khối, dữ liệu lớn, điện toán đám
mây, tài chính số, kinh doanh số, truyền thông số...
Ưu tiên bố trí kinh phí từ ngân sách
nhà nước để triển khai Đề án, huy động các nguồn lực tài chính từ ngân sách
trung ương, ngân sách địa phương, các nguồn lực xã hội và các nguồn kinh phí
khác phục vụ công tác đào tạo, phát triển nguồn nhân lực chuyển đổi số.
Ngân sách trung ương bảo đảm kinh phí
để thực hiện các nhiệm vụ, dự án thuộc phạm vi Đề án được giao cho các Bộ, các
cơ quan trung ương chủ trì và các hoạt động chỉ đạo, điều hành triển khai Đề
án. Địa phương có trách nhiệm bảo đảm kinh phí để thực hiện các nhiệm vụ, dự án
thuộc phạm vi Đề án được giao cho các địa phương chủ trì.
Trên đây là nội dung trả lời của Bộ
TT&TT đối với kiến nghị của cử tri Thành phố Hồ Chí Minh, trân trọng gửi tới
Đoàn đại biểu Quốc hội Thành phố Hồ Chí Minh để trả lời cử tri./.
|
Nơi nhận:
- Như trên;
- Ban Dân nguyện - Ủy ban TVQH;
- Ủy ban TWMTTQVN;
- Vụ QHĐP (VPCP);
- Vụ Dân nguyện (VPQH);
- Tổng Thư ký Quốc hội;
- Bộ trưởng Nguyễn Mạnh Hùng;
- Thứ trưởng Nguyễn Thanh Lâm;
- Thứ trưởng Nguyễn Huy Dũng;
- Trung tâm Thông tin (để đăng lên Cổng TTĐT của Bộ);
- Lưu: VT, VP, TKTH.
|
BỘ
TRƯỞNG
Nguyễn Mạnh Hùng
|
1 Kết quả:
Trong 8 tháng đầu năm 2022, Bộ TT&TT đã ban hành 29 quyết định xử phạt vi
phạm hành chính đối với các hành vi vi phạm trong hoạt động thông tin điện tử,
mạng xã hội với tổng
số tiền phạt 840,000.000 đồng.
2 Kết quả từ
đầu năm 2022 - 31.8.2022: Facebook đã chặn, gỡ bỏ hơn 1.811 bài viết có
nội dung thông tin xấu độc (tỷ lệ 90%). Đặc biệt, trong năm 2022, Facebook đã
chấp nhận gỡ bỏ 16 hội, nhóm (group) có nội dung không lành mạnh và nội dung độc
hại với trẻ em như Hội nhũng người vỡ nợ thích làm liều, Hội những người muốn tự
tử, Hội đồng phê,... Ngoài ra, gỡ bỏ 10 tài khoản giả mạo các cá nhân, tổ chức.
Google đã gỡ 6.200 videos vi phạm trên Youtube (tỷ lệ 92%). Đáng chú ý,
vào tháng 3/2022, Youtube đã ngăn chặn 05 kênh Youtube phản động khỏi truy cập
từ lãnh thổ Việt Nam (khoảng 1.500 video). Tiktok đã chặn, gỡ: 262
videos vi phạm (tỷ lệ 91%). Đồng thời, tự chủ động rà quét, ngăn chặn 800 video
có nội dung xấu độc trên nền tảng của mình. Ngoài ra, riêng trong tháng 8,
Tiktok đã gỡ bỏ 03 tài khoản thường xuyên đăng tải nội dung chống phá Đảng, Nhà
nước..