|
BỘ
Y TẾ
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 5403/BYT-KHTC
V/v tăng cường công tác quản lý và sử
dụng các nguồn lực phòng, chống dịch COVID-19.
|
Hà
Nội, ngày 29 tháng 9 năm 2022
|
|
Kính
gửi:
|
- Sở Y tế các tỉnh/thành phố thuộc
Trung ương;
- Các cơ sở y tế thuộc Bộ Y tế;
- Y tế các Bộ/ngành.
|
Trước tình hình dịch bệnh COVID-19
trên thế giới và Việt Nam có những diễn biến mới phức tạp, số người nhiễm
COVID-19 tăng nhanh, dịch có nguy cơ bùng phát, Thủ tướng Chính phủ và Ủy ban
Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam đã phát động cuộc vận động toàn dân ủng hộ
phòng, chống dịch COVID-19, đây là nguồn động viên to lớn về tinh thần và vật
chất của nhân dân cả nước đối với công tác phòng, chống dịch bệnh COVID-19. Thời
gian qua, Bộ Y tế nhận được sự hỗ trợ về vật lực của một số đơn vị, cá nhân
trong và ngoài nước cho công tác phòng chống dịch gồm: trang thiết bị y tế, thuốc,
vật tư và một số hàng hóa khác. Căn cứ nhu cầu của công tác phòng, chống dịch
và đề xuất của các đơn vị, địa phương, Bộ Y tế đã phân bổ các nguồn lực được viện
trợ, tài trợ cho các đơn vị, địa phương để phục vụ công tác phòng chống dịch.
Tổ chức Y tế Thế giới (WHO) nhận định
dịch bệnh COVID-19 sẽ còn tiếp tục là mối đe dọa về y tế công cộng trong thời
gian tới và cảnh báo về những biến thể mới của SARS-CoV-2 có thể làm cho dịch
COVID-19 trở nên phức tạp và gia tăng trở lại. Để sử dụng
hiệu quả các nguồn lực phòng, chống dịch COVID-19, Bộ Y tế đề nghị Sở Y tế các
tỉnh, thành phố, y tế các Bộ/ngành và các cơ sở y tế chỉ đạo tiếp tục tổ chức
thực hiện một số nội dung sau:
1. Về quản lý, sử dụng nguồn lực
phòng, chống dịch COVID-19:
- Chỉ đạo các cơ sở y tế thuộc phạm
vi quản lý rà soát các nguồn lực đã huy động, nguồn lực được phân bố sử dụng cho
công tác phòng, chống dịch COVID-19, trong đó có nguồn do Bộ Y tế hỗ trợ. Thực
hiện quản lý, sử dụng các nguồn lực hiệu quả, tiết kiệm, đúng mục tiêu theo chức
năng, nhiệm vụ được giao, không được để hàng hóa không sử dụng hoặc hết hạn sử
dụng, chống mọi hành vi tiêu cực trong việc tiếp nhận, sử dụng hàng hỗ trợ, viện
trợ cho công tác phòng, chống dịch COVID-19.
- Thực hiện theo dõi việc tiếp nhận,
xuất dùng theo đúng nguồn (nguồn mua sắm; được phân bổ; nhận tài trợ, viện trợ...)
làm cơ sở để thực hiện việc quyết toán và sử dụng nguồn lực đúng quy định.
- Thường xuyên kiểm tra, đánh giá
tình hình sử dụng các nguồn lực phòng chống dịch tại các cơ sở y tế để có kế hoạch
điều chuyển cho phù hợp trên cơ sở cân đối nhu cầu của từng đơn vị trong tình
hình thực tế hiện nay, nhu cầu sử dụng để phục vụ công tác khám bệnh, chữa bệnh
và y tế dự phòng trong thời gian tới. Đối với thuốc, vật tư, hàng hóa đã mua từ
nguồn NSNN cho công tác phòng, chống dịch, Bộ Y tế đang phối
hợp với các Bộ/Ngành liên quan báo cáo Chính phủ theo hướng ưu tiên điều chuyển
giữa các cơ sở y tế trong phạm vi quản lý của địa phương, Bộ/Ngành để phục vụ
công tác phòng, chống dịch COVID-19, sau đó cho phép điều chuyển sang nguồn thu
dịch vụ khám bệnh chữa bệnh với đơn giá bằng giá mua vào được cấp có thẩm quyền
phê duyệt tại thời điểm xuất sử dụng đối với từng loại thuốc, vật tư và hàng
hóa; số tiền thu được từ nguồn BHYT và người bệnh sẽ hoàn trả NSNN theo quy định.
- Đề nghị các đơn vị được phân bổ
hàng hóa phòng chống dịch rà soát lại hồ sơ bàn giao, tiếp nhận, điều chuyển,
cho mượn các trang thiết bị y tế; thực hiện hạch toán, theo dõi, quản lý đối với
các thiết bị, vật tư nhận phân bổ, tài trợ theo các quy định hiện hành.
- Trường hợp sử dụng thuốc, vật tư y
tế, test xét nghiệm và các nguồn lực được hỗ trợ thì không được thu và thanh
toán các chi phí từ nguồn lực hỗ trợ này với đối tượng thanh toán; không được sử
dụng trang thiết bị và nguồn lực từ nguồn hỗ trợ phòng chống dịch để cung cấp dịch
vụ theo yêu cầu.
2. Đối với các loại thuốc, vật tư,
trang thiết bị, test xét nghiệm và các nguồn lực khác được Bộ Y tế hỗ trợ để phục
vụ công tác phòng chống dịch cần lưu ý:
- Thực hiện tiếp nhận, quản lý, hạch
toán, theo dõi và quyết toán số thiết bị, vật tư, hàng hóa được hỗ trợ theo
đúng chế độ kế toán và pháp luật hiện hành.
- Đối với các trang thiết bị tiếp nhận
từ nguồn NSNN mua cho công tác phòng chống dịch, nguồn do Tập đoàn Vingroup tài
trợ, nguồn VP bank tài trợ: Bộ Y tế đã có văn bản thông tin đầu mối liên hệ để các
đơn vị rà soát và chủ động liên hệ tiếp nhận các giấy tờ và tài liệu còn thiếu
trong quá trình tiếp nhận.
- Một số trang thiết bị, vật tư chưa
có đơn giá: Tạm thời các đơn vị ghi nhận và thực hiện hạch toán, theo dõi theo
chế độ kế toán hiện hành. Bộ Y tế sẽ tiếp tục làm việc với nhà tài trợ để cung
cấp đơn giá, làm cơ sở để các đơn vị hạch toán theo quy định. Việc xác định giá
trị tài trợ, viện trợ phục vụ phòng, chống dịch COVID-19 để theo dõi, hạch toán
thực hiện theo hướng dẫn của Bộ Tài chính tại công văn 8281/BTC-QLCS ngày
22/8/2022 (đính kèm).
- Các loại thuốc, vật tư, hàng hóa đã
tiếp nhận nhưng bị hết hạn sử dụng, bị hỏng không sử được: các đơn vị thực hiện
hủy, thanh lý theo quy định hiện hành.
3. Đối với nguồn lực hỗ trợ là trang
thiết bị phục vụ công tác phòng, chống dịch COVID-19 được áp dụng các quy định
tại Nghị quyết 86/NQ-CP ngày 06/8/2021 của Chính phủ về các giải pháp cấp bách
phòng, chống dịch bệnh COVID-19 để thực hiện Nghị quyết số 30/2021/QH15 ngày
28/7/2021 của Quốc hội khóa XV; Để quản lý, sử dụng các loại
tài sản kịp thời, đúng mục đích, hiệu quả theo quy định về quản lý tài sản; Bộ
Y tế đề nghị các đơn vị chủ động, khẩn trương:
- Xây dựng định mức sử dụng tài sản
công, báo cáo cấp có thẩm quyền phê duyệt làm căn cứ tiếp nhận, quản lý, có kế
hoạch duy tu bảo dưỡng...
- Thực hiện thủ tục xác lập quyền sở
hữu toàn dân về tài sản đối với các tài sản đơn vị nhận của các tổ chức, đơn vị
theo đúng quy định.
- Thực hiện quản lý, sử dụng trang
thiết bị y tế tại các cơ sở y tế theo quy định tại các điều 63,
điều 64, điều 65 Nghị định 98/2021/NĐ-CP ngày 08/11/2021 của Chính phủ về
quản lý trang thiết bị y tế.
4. Hiện nay, nguồn tài trợ, hỗ trợ
phòng chống dịch COVID-19 tại Bộ Y tế còn một số các loại thuốc, vật tư, trang
thiết bị, trong đó có:
- Thuốc: Remdersivir, Avigan,
Casirivimab và Imdevimab;
- Máy thở chức năng cao: một số mới,
một số đã qua sử dụng;
- Máy thở Eliciae MV20;
- Khẩu trang y tế, khẩu trang N95, bộ
quần áo chống dịch các cấp độ.
Trường hợp các đơn vị, địa phương có
nhu cầu về các loại thuốc, vật tư, trang thiết bị nêu trên đề nghị có văn bản gửi
Bộ Y tế đề xuất nhu cầu để Bộ Y tế phân bổ cho các đơn vị phục vụ công tác
phòng, chống dịch COVID-19.
5. Các đơn vị, địa phương tiếp tục có
phương án bảo đảm đủ thuốc, vật tư, trang thiết bị, nhân lực cho công tác
phòng, chống dịch COVID-19 và phục vụ công tác khám chữa bệnh cho người dân
theo các chỉ đạo của Chính phủ, Ban Chỉ đạo quốc gia phòng, chống dịch
COVID-19. Căn cứ tình hình diễn biến dịch bệnh, trong trường hợp cần thiết khi
Ban Chỉ đạo quốc gia, Bộ Y tế có văn bản yêu cầu, các đơn vị, địa phương đã tiếp
nhận trang thiết bị thực hiện việc điều chuyển trang thiết bị sang các đơn vị
khác để sử dụng, đáp ứng yêu cầu công tác chống dịch.
6. Sở Y tế các tỉnh, thành phố chủ động
phối hợp với các Sở/Ban/Ngành liên quan tăng cường công tác kiểm tra, giám sát
việc sử dụng nguồn lực phòng, chống dịch; kịp thời có hướng dẫn, giải quyết các
khó khăn, vướng mắc; báo cáo UBND tỉnh/thành phố, Ban Chỉ đạo phòng chống dịch
COVID-19 của tỉnh xin ý kiến chỉ đạo để giải quyết các khó khăn, vướng mắc (nếu
có). Trường hợp quá khả năng, báo cáo bằng văn bản về Bộ Y tế để kịp thời hướng
dẫn, giải quyết.
Bộ Y tế đề nghị các địa phương, đơn vị
lưu ý thực hiện./.
|
Nơi nhận:
- Như trên;
- Thủ tướng Chính phủ (để b/c);
- Các Phó Thủ tướng Chính phủ (để b/c);
- Q. Bộ trưởng (để b/c);
- Các đ/c Thứ trưởng (để p/h);
- Văn phòng Chính phủ;
- UBND các tỉnh/TP thuộc TW (để p/h);
- Các Cục: YTDP, KCB, QLD; VPB;
- Các Vụ: PC, BHYT, TTB&CTYT, TTrB;
- Lưu: VT, KH-TC.
|
KT.
BỘ TRƯỞNG
THỨ TRƯỞNG
Trần Văn Thuấn
|