Công văn 12058/BTC-ĐT 2019 tăng cường công tác quyết toán dự án sử dụng vốn ngân sách nhà nước

• Số hiệu: 12058/BTC-ĐT
• Loại văn bản: Công văn
• Nơi ban hành: Bộ Tài chính
• Người ký: Trần Văn Hiếu
• Ngày ban hành: 09/10/2019

BỘ TÀI CHÍNH -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 12058/BTC-ĐT V/v đề xuất giải pháp tăng cường, đẩy mạnh công tác quyết toán dự án hoàn thành sử dụng vốn NSNN	Hà Nội, ngày 09 tháng 10 năm 2019

Kính gửi:

- Các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, cơ quan khác ở Trung ương; - Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; - Các tập đoàn, tổng công ty nhà nước.

Ngày 30/9/2019, Văn phòng Chính phủ có văn bản số 8799/VPCP-KTTH về việc giải ngân vốn đầu tư công, công tác quyết toán dự án hoàn thành và quản lý các khoản thu của các chủ đầu tư, Ban QLDA tại bộ, ngành, địa phương; tại điểm 2 văn bản trên, Phó Thủ tướng Chính phủ Vương Đình Huệ giao Bộ Tài chính: “Rà soát, đánh giá việc thực hiện Chỉ thị số 27/CT-TTg ngày 27 tháng 12 năm 2013 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường, đẩy mạnh công tác quyết toán vốn đầu tư các dự án hoàn thành sử dụng vốn ngân sách nhà nước; trên cơ sở đó, báo cáo đề xuất Thủ tướng Chính phủ các giải pháp phù hợp với tình hình hiện nay”.

Thực hiện nhiệm vụ được Phó Thủ tướng Chính phủ Vương Đình Huệ giao và để có cơ sở báo cáo, đề xuất Thủ tướng Chính phủ, Bộ Tài chính đề nghị các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, cơ quan khác ở Trung ương, các tập đoàn, tổng công ty nhà nước, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương (sau đây gọi là các bộ, cơ quan trung ương và địa phương):

1. Rà soát, đánh giá các nhiệm vụ, giải pháp quy định tại Chỉ thị số 27/CT-TTg ngày 27/12/2013 của Thủ tướng Chính phủ; trong đó cần đánh giá cụ thể các khó khăn, thuận lợi khi thực hiện Chỉ thị và nêu cụ thể các nhiệm vụ, giải pháp xử lý đã áp dụng, nhiệm vụ, giải pháp xử lý chưa áp dụng được kèm nguyên nhân chưa áp dụng, hiệu lực, hiệu quả của các nhiệm vụ, giải pháp, tập trung vào các nội dung sau:

1.1. Về giải pháp không giao dự án đầu tư mới cho chủ đầu tư, ban quản lý dự án có dự án chậm nộp báo cáo quyết toán từ 24 tháng trở lên theo quy định về thời gian lập báo cáo quyết toán tại Thông tư của Bộ Tài chính quy định về quyết toán dự án hoàn thành thuộc nguồn vốn nhà nước.

1.2. Về giải pháp không bố trí kế hoạch vốn để thanh toán số vốn còn thiếu cho các dự án chậm nộp báo cáo quyết toán từ 12 tháng trở lên.

1.3. Về giải pháp không cho phép nhà thầu đang có hợp đồng vi phạm quy định về thời gian lập hồ sơ quyết toán hợp đồng được tham gia đấu thầu dự án mới, công bố công khai danh sách và địa chỉ các nhà thầu vi phạm trên Báo đấu thầu và hệ thống mạng đấu thầu quốc gia.

1.4. Về giải pháp đưa nội dung thực hiện công tác quyết toán vốn đầu tư dự án hoàn thành làm cơ sở để đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ và bình xét thi đua, khen thưởng đối với cá nhân, tập thể và người đứng đầu cơ quan đơn vị của chủ đầu tư, ban quản lý dự án, cơ quan thẩm tra và phê duyệt quyết toán.

1.5. Về giải pháp xử phạt đối với chủ đầu tư, nhà thầu có hành vi vi phạm quy định về nghiệm thu, thanh toán khối lượng hoàn thành và quyết toán công trình theo quy định tại các Nghị định của Chính phủ (số 23/2009/NĐ-CP ngày 27/02/2009, số 121/2013/NĐ-CP ngày 10/10/2013, số 139/2017/NĐ-CP ngày 27/11/2017) quy định xử phạt vi phạm hành chính trong hoạt động đầu tư xây dựng; khai thác, chế biến, kinh doanh khoáng sản làm vật liệu xây dựng, sản xuất, kinh doanh vật liệu xây dựng; quản lý công trình hạ tầng kỹ thuật; kinh doanh bất động sản, phát triển nhà ở, quản lý sử dụng nhà và công sở.

2. Trên cơ sở rà soát, đánh giá và thực tế phát sinh ở đơn vị, đề nghị các bộ, cơ quan trung ương và địa phương:

2.1. Đề xuất sửa đổi nhiệm vụ, giải pháp nêu tại Chỉ thị số 27/CT-TTg ngày 27/12/2013 của Thủ tướng Chính phủ cho phù hợp với thực tế hiện nay.

2.2. Đề xuất bổ sung các nhiệm vụ, giải pháp, chế tài xử lý nhằm tăng cường, đẩy mạnh công tác quyết toán dự án hoàn thành sử dụng vốn ngân sách nhà nước tại các bộ, cơ quan trung ương và địa phương (trong đó tập trung vào các giải pháp, chế tài xử lý chậm quyết toán dự án hoàn thành đối với người phê duyệt quyết toán, cơ quan chủ trì thẩm tra quyết toán, chủ đầu tư, nhà thầu,...) cho phù hợp với thực tế hiện nay.

Đề nghị các bộ, cơ quan trung ương và địa phương rà soát, đánh giá theo các nội dung nêu trên và gửi về Bộ Tài chính trước ngày 30/10/2019 để tổng hợp báo cáo Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định./.

Nơi nhận: - Như trên; - STC các tỉnh, TP trực thuộc TW; - Lưu: VT, ĐT (MH, 100).

KT. BỘ TRƯỞNG THỨ TRƯỞNG Trần Văn Hiếu

DANH SÁCH TẬP ĐOÀN, TỔNG CÔNG TY NHÀ NƯỚC

STT	TÊN DOANH NGHIỆP	ĐỊA CHỈ
1	Tập đoàn Viễn thông Quân đội	1 Trần Hữu Dực, Mỹ Đình, Từ Liêm, Hà Nội
2	Tập đoàn Bưu chính viễn thông VN	57 Huỳnh Thúc Kháng, Hà Nội
3	Tập đoàn Dầu khí QG Việt Nam	18 Láng Hạ, Hà Nội
4	Tập đoàn Hóa chất Việt Nam	số 1A Tràng Tiền, Hà Nội
5	Tập đoàn Điện lực Việt Nam	18 Trần Nguyên Hãn, Hà Nội
6	Tập đoàn CN Than KS Việt Nam	226 Lê Duẩn, Hà Nội
7	Tập đoàn Dệt may Việt Nam	41 A - Lý Thái Tổ - Hà Nội
8	Tập đoàn xăng dầu Việt Nam	số 1 khâm thiên - Đống Đa HN
9	Tập đoàn CN Cao su Việt Nam	236 Nam Kỳ Khởi Nghĩa, Quận 3, TP. Hồ Chí Minh
10	TCT Công nghiệp tàu thủy VN	172 Ngọc Khánh, Ba Đình, Hà Nội
11	TCT Hàng hải Việt Nam	số 1 Đào Duy Anh - Hà Nội
12	TCT Đường sắt Việt Nam	128 Lê Duẩn, Hà Nội
13	TCT Cảng hàng không Việt Nam	58 Trường Sơn, phường 2, quận Bình Thạnh, TP.HCM
14	TCT Quản lý bay Việt Nam	6/200 Nguyễn Sơn - Hà Nội.
15	TCT ĐTPT đường cao tốc VN	Tầng 4,5,6- Tòa nhà MITEC - Khu ĐTM Cầu Giấy - HN
16	TCT Đầu tư và KD vốn Nhà nước	Tầng 23- Tòa nhà Charmvit Tower - Số 117- Trần Duy Hưng - CG - HN
17	TCT truyền hình cáp VN	844 La Thành, Ba Đình, Hà Nội
18	TCT Truyền thông đa phương tiện	23 Lạc Trung, Hà Nội
19	TCT Bưu Điện Việt Nam	Số 5 Phạm Hùng, Mỹ Đình, Từ Liêm, Hà Nội
20	TCT Thông tin di động Mobifone	Lô VP1, phường Yên Hòa, Cầu Giấy, Hà Nội
21	TCT Dược Việt Nam	12 Ngô Tất Tố, Phố Văn Miếu, Quận Đống Đa - Hà Nội
22	TCT Thiết bị y tế Việt Nam	số 1 ngõ 135 Núi Trúc - HN
23	TCT Thuốc lá Việt Nam	Tầng 4 tòa nhà Central Offce Building - 83A Lý Thường Kiệt - HN
24	TCT Giấy Việt Nam	25 Lý Thường Kiệt - HN
25	TCT Dầu thực vật	58 nguyễn bỉnh khiêm - Q1- HCM
26	TCT Máy & TB Công nghiệp	Số 7A, Mạc Thị Bưởi, Vĩnh Tuy, Hai Bà Trưng- HN - HN
27	TCT Cấp nước Sài Gòn	Số 1 Công Trường quốc tế - P6 - Q3 - TP HCM