|
BỘ
VĂN HOÁ, THÔNG TIN VÀ THỂ THAO
********
|
CỘNG
HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
********
|
|
Số:
570-TTr
|
Hà
Nội, ngày 15 tháng 5 năm 1992
|
CÔNG VĂN
CỦA BỘ VĂN HOÁ - THÔNG TIN VÀ THỂ THAO SỐ
570-TTR NGÀY 15 - 5 - 1992 HƯỚNG DẪN THỰC HIỆN CHỈ THỊ 551/CT-TTR NGÀY
16-3-1992 VỀ CÔNG TÁC THANH TRA NĂM 1992 VÀ NHỮNG NĂM TỚI TRONG NGÀNH VĂN HOÁ -
THÔNG TIN VÀ THỂ THAO
|
Kính
gửi:
|
- Sở Văn hoá - Thông tin và thể
thao
- Các đơn vị thuộc Bộ
|
Thực hiện Chỉ thị
551-CT-TTr ngày 16-3-1992 của Bộ trưởng Văn hoá - Thông tin và Thể thao về công
tác thanh tra năm 1992 và những năm tới, Thanh tra Bộ xin hướng dẫn một số điểm
sau đây:
I. VỀ KIỆN TOÀN TỔ CHỨC THANH TRA:
- Đối với tổ chức
Thanh tra Bộ như trong chỉ thị đã nói cụ thể:
- Đối với tổ chức
Thanh tra của Sở; Căn cứ điều 19 của Pháp lệnh Thanh tra,
nghị định 144-HĐBT ngày 30-6-1990 của Hội đồng Bộ trưởng và thông tư hướng dẫn
số 124-TT-TTg ngày 18-7-1991 của Thanh tra Nhà nước, Sở có tổ chức thanh tra
chuyên trách, có biên chế và con dấu riêng.
Đề nghị các Sở sớm
ổn định tổ chức và báo cáo về Bộ danh sách cán bộ thanh tra của Sở trong quý 3
năm 1992.
- Đối với các đơn vị
thuộc Bộ, nơi đã thành lập ban thanh tra nhân dân rà soát lại theo tinh thần
nghị định 241-HĐBT ngày 5-8-1991 của Hội đồng Bộ trưởng. Nơi nào chưa thành lập
ban thanh tra nhân dân, thông qua đại hội công nhân viên chức để bầu (căn cứ
vào chương III của bản nghị định này).
Báo cáo danh sách
Trưởng, Phó ban thanh tra nhân dân gửi về cơ quan Thanh tra Bộ trước ngày
30-9-1992. Trên cơ sở này, Thanh tra Bộ sẽ tổ chức tập huấn bồi dưỡng nghiệp vụ
cho lực lượng thanh tra nhân dân vào quý 3 và 4-1992.
II. VỀ CHƯƠNG TRÌNH THANH TRA NĂM 1992
2.1 Trong quý
2-1992, Bộ tổ chức hội nghị tổng kết công tác thanh tra, đẩy mạnh việc thực hiện
quyết định 240 của Hội đồng Bộ trưởng, nâng cao nhận thức cho cán bộ các cấp về
hai pháp lệnh của Hội đồng Nhà nước đã được ban hành: pháp lệnh thanh tra và
pháp lệnh khiếu nại, tố cáo của công dân.
Yêu cầu các đơn vị
trong Bộ sơ kết, đánh giá những mặt đã làm được và chưa làm được, những khó
khăn trở ngại hiện nay và những kiến nghị trong thực hiện quyết định 240 của Hội
đồng bộ trưởng về đấu tranh chống tham nhũng
Báo cáo gửi về
Thanh tra Bộ trong tháng 5 và tháng 6 năm 1992.
2.2 Thanh tra ngành điện ảnh:
Thanh tra Bộ phối
hợp với Bộ Tài chính, Bộ Nội vụ tiến hành kiểm tra tài chính của ngành điện ảnh
trong ba năm 1989, 1990 và 1991 từ tháng 3-1992 đến tháng 6 - 1992.
Đến quý 4 năm 1992
Thanh tra Bộ sẽ cử đoàn Thanh tra làm việc với Sở Văn hoá thông tin Hải phòng về
tình hình Điện ảnh và Video.
Đề nghị đồng chí
Giám đốc Sở Văn hoá - Thông tin và Thể thao chỉ thị cho Thanh tra Sở tổ chức
thanh tra 1 đơn vị trong điểm của Sở sau khi thanh tra gửi kết luận về Thanh
tra Bộ. Các công ty chiếu bóng và băng hình địa phương xúc tiến tự kiểm tra bốn
vấn đề được nêu trong chỉ thị. Mốc thời gian tự kiểm tra trong ba năm
89,90 và 91.
Về tình hình phim
Video, cho biết địa phương có văn bản nào ngoài những văn bản của Bộ, kinh nghiệm
của địa phương và những kiến nghị để đem lại hiệu quả thiết thực trong công tác
quản lý ở lĩnh vực này.
2.3. Thanh tra các
hoạt động xuất bản sách báo:
Trong tháng 5 - 1992,
Bộ đã chỉ đạo việc kiểm tra để tiến tới kiện toàn tổ chức ngành xuất bản và báo
chí
Sau khi tổ chức
ngành xuất bản và báo chí đã được kiện toàn, Thanh tra Bộ sẽ phối hợp với Cục
xuất bản lập đoàn Thanh tra để kiểm tra từ 2 đến 3 nhà xuất bản thuộc các Bộ,
ngành ở Hà Nội, Thành phố Hồ Chí Minh.Mục tiêu của các cuộc thanh tra này là
xem xét những mặt tốt và những sai phạm trong hoạt động cuả Nhà xuất bản, tìm
nguyên nhân và biện pháo xử lý các sai phạm.
Thanh tra các Sở
Văn hoá - thông tin và Thể thao căn cứ chức năng và quyền hạn đã được pháp lệnh
thanh tra quy định để tổ chức thanh tra nhà xuất bản thuộc địa phương mình quản
lý. Nội dung thanh tra đã được nêu trong chỉ thị 551 của Bộ.
Kế hoạch và kết quả
thanh tra cần báo cáo về Bộ vào tháng 10-1992.
2.4. Thanh tra về
xây dựng cơ bản:
Ngoài những điểm
đã hướng dẫn trong chỉ thị của Bộ để các đơn vị tự kiểm tra, Thanh tra Bộ yêu cầu
các đơn vị có công trình xây dựng (hoặc nâng cấp, cải tạo ...) thống kế theo biểu
mẫu dưới đây và gửi về cơ quan Thanh tra Bộ trong quý 3 năm 1992. Trên cơ sở đó
Thanh tra Bộ thực hiện quyền phúc tra một số công trình trọng điểm.
BÁO CÁO THỰC HIỆN VỐN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN NĂM 90,91
Đơn
vị: Triệu đồng
|
Tên
công trình
|
Địa
điểm xây dựng
|
Địa
điểm khởi công
|
Tổng
dự toán
|
Kế
hoạch 90,91
|
Thực
hiện 31-12-90 31-12-91
|
|
|
|
và
hoàn
|
Tổng
|
Trong
đó
|
Tổng
|
Trong
đó
|
Tổng
số
|
Trong
đó
|
|
|
|
thành
|
số
|
Xây
lắp
|
Thiết
bị
|
số
|
Xây
lắp
|
Thiết
bị
|
vốn
được cấp
|
Xây
lắp
|
Thiết
bị
|
|
Tổng số vốn trong KHNN
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
I. Công trình SXKD
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- Tên công trình
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- Vốn, NS
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- Vốn tín dụng
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
II. Công trình và SXVC
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- Tên công trình
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- Vốn Ngân sách
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Trong tháng 5-1992
Bộ phối hợp với Cục truyền thanh truyền hình và Liên hiệp Khoa học sản xuất truyền
thanh truyền hình tổ chức thanh tra các công trình xây dựng và lắp đặt đầu thu
vệ tinh; Thanh tra công trình nhà khách số 6 Giảng Võ.
Trong quý 3, quý 4
Thanh tra Bộ phối hợp Vụ kế hoạch, Vụ tài chính kế toán và các ngành có liên
quan tổ chức thanh tra 2 đến 3 công trình xây dựng có vốn đầu tư lớn như: Nhà
hát chèo, Đài truyền hình Cần Thơ...
2.5. Thanh tra việc
thực hiện pháp lệnh bảo vệ di tích danh lam thắng cảnh
Do nhận thức chưa
đầy đủ, hiện nay có tình trạng di tích danh lam thắng cảng bị phá huỷ do khai
thác đá ... tình trạng đào bới Lăng mộ và các hoạt động tìm vàng, đồ quý hiếm,
lấy cắp các cổ vật ở các di tích kiến trúc đình, chùa ... có chiều hướng gia
tăng.
Tình trạng các di
tích xuống cấp ngày càng phổ biển, tuy Bộ và các địa phương đã có những biện
pháp khắc phục những khó khăn nhiều; Chung quanh vấn đề khai thác sử dụng các
di tích, danh thắng, vấn đề xét duyệt, quyết định công nhận và kinh phí có nhiều
quan điểm và ý kiến khác nhau.
Việc thanh tra, kiểm
tra có những kiến nghị để Bộ có cơ sở cho những chủ trương và biện pháp mới là
rất cần thiết. Trong quý 4-1992 và quý 1-1993, Thanh tra Bộ sẽ phối hợp với Vụ
bảo tồn Bảo tàng và các cơ qian chức năng khác lập một đến hai đoàn thanh tra để
kiểm tra việc thực hiện pháp lệnh bảo vệ di tích danh thắng ở các tỉnh: Hà Bắc,
Nam Hà và thành phố Hà Nội.
Sở Văn hoá thông
tin và thể thao có kế hoạch thanh tra việc thực hiện pháp lệnh ở địa phương
mình và báo cáo kết quả về Bộ trong quý 4 - 1992.
2.6 Thanh tra về
văn hoá miền núi:
Trong năm 1992,
Thanh tra Bộ sẽ phối hợp cùng Vụ Văn hoá quân chúng và Vụ Văn hoá dân tộc đi kiểm
tra nắm tình hình thực trạng văn hoá nhân dân đồng bào các dân tộc để có những
kiến nghị cụ thể với lãnh đạo Bộ chuẩn bị cho những bước tiếp theo trong những
năm sau:
Quá trình thực hiện
chỉ thị này phải được gắn với việc thực hiện quyết định 240-HĐBT ngày 26-6-1990
của Hội đồng Bộ trưởng về đấu tranh chống tham nhũng. Đề nghị các Sở và các đơn
vị thuộc Bộ căn cứ vào hướng dẫn này để xây dựng chương trình hoạt động cụ thể
thực hiện trong đơn vị và địa phương mình.