|
BỘ
CÔNG NGHIỆP
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc Lập - Tự Do - Hạnh Phúc
|
|
Số 1834/CV-TCKT
V/v Tăng cường tổ chức quản lý giá bán điện
sinh hoạt nông thôn
|
Hà Nội, ngày 6 tháng 5 năm 2003
|
Kính
gửi: Đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương
Trong quý I năm 2003 Liên Bộ Công
nghiệp-Tài chính (Ban vật Giá Chính phủ) đã kiển tra nắm tình hình việc thực hiện
giá bán điện sinh hoạt đến hộ dân nông thôn, tại các địa phương:
- Xã Thượng Cường, huyện Chi Lăng, tỉnh
Lạng Sơn
- Xã Xuân Dục, huyện Mỹ Hào, tỉnh
Hưng Yên
- Xã Nghi Xuân, huyện Nghi Lộc, tỉnh
Nghệ An
- Xã Kỳ Khang, huyện Kỳ Anh, tỉnh Hà
Tĩnh
- Xã Hành Tín Đông, huyện Nghĩa Bình,
tỉnh Quảng Ngãi
- Xã Tam Phước, Thị xã Bến Tre, tỉnh
Bến Tre
Qua thực tế cho thấy việc tổ chức quản
lý thực hiện giá bán điện nông thôn như sau:
1/ Tình hình thực hiện giá bán điện
nông thôn tại các địa phương:
Hầu hết UBND các tỉnh trên đã có sự
chỉ đạo các Sở, Ngành trong tỉnh phối hợp thực hiện và tổ chức việc quản lý giá
bán điện nông thôn, đã ban hành quy chế quản lý điện, quy định giá bán điện đến
hộ dân nông dân. Đồng thời đã có chỉ đạo phối hợp giữa các sở, Ngành điện lực tỉnh
soạn giáo trình, tài liệu giảng dạy, tổ chức nhiều lớp đào tạo nghiệp vụ, kỹ
thuật quản lý điện. Đặc biệt tại các tỉnh Nghệ an, Hà Tĩnh, Sở Công nghiệp và
Điện lực tỉnh đã phối hợp biên soạn trang bị sổ ghi thu tiền điện đến từng hộ
dân, mẫu biểu báo cáo Ban quản lý điện xã.
Những biện pháp tích cực trên đã có
tác dụng nhất định đến việc giảm giá bán điện đến hộ dân. Do vậy, khi Chính phủ
có Quyết định số 124/2002/QĐ-TTg tăng giá bán điện sinh hoạt nông thôn từ
01-10-2002 tại công tơ tổng từ 360 đồng/KWh lên 390 đồng KWh nhưng có một
số nơi vẫn giảm được giá bán điện đến hộ dân dưới giá trần 700 đồng/ KWh như:
xã Nghi Xuân huyện Nghi Lộc tỉnh Nghệ An, xã Thượng Cường huyện Chi Lăng tỉnh Lạng
Sơn.
2/ Những tồn tại và nguyên nhân:
Tuy nhiên, qua kiểm tra thực tế cho
thấy:
- Yếu tố tổn thất điện từ công tơ tổng,
công tơ cụm đến hộ dân vẫn còn chiếm tỷ trọng cao trong giá bán điện.
- Chính quyền cấp huyện, cấp xã chưa
thực sự có biện pháp tích cực trong việc tổ chức Ban quản lý điện, không quản
lý được nội dung cấu thành giá bán điện, nên giá bán điện đến hộ dân có nơi lên
đến 1.000 đồng/kwh hoặc 1.200 đồng/kwh.
- Cá biệt có tỉnh quyết định giá bán
điện nông thôn chưa đúng với Thông tư số 01/1999/TTLT/BVGCP-BCN ngày 10-02-1998
hướng dẫn thực hiện văn bản số 1303/CP-KTTH ngày 03/11/1998 của Chính phủ về
giá bán điện nông thôn.
Nguyên nhân của tình trạng trên là
do:
- Tổn thất điện còn chiếm tỷ trọng
cao trong giá bán điện do hầu hết lưới điện cũ, công tơ điện sử dụng từ lâu
không được thay thế, kiểm định, nên xác định tổn thất không chính xác. Ngoài ra
còn có tình trạng khoán trắng cho một người quản lý cụm công tơ định giá bán điện
đến hộ dân mà chính quyền xã không quản lý được.
- Mặc dù chính quyền địa phương đã
quan tâm chỉ đạo các sở, Ngành cấp tỉnh triển khai công tác tổ chức quản lý bán
điện, nhưng chưa có biện pháp chỉ đạo, kiểm tra, giám sát đối với chính quyền cấp
huyện, cấp xã, nên chủ trương, biện pháp của tỉnh chưa đến được với hộ dân sử dụng
điện.
- Cá biệt có tỉnh khi các Sở, Ngành
tham mưu cho UBND tỉnh triển khai chỉ đạo công tác quản lý giá bán điện nông
thôn còn thiếu sự phối hợp chặt chẽ giữa các ngành trong tỉnh nên hiệu quả bị hạn
chế.
3/ Biện pháp tăng cường quản lý tổ chức
bán điện nông thôn
Để thực hiện nghiêm chỉ đạo của Chính
phủ và Thông tư liên tịch số 01/1999/TTLT/BVGCP-BCN của liên Bộ Công nghiệp-Ban
Vật giá Chính phủ (nay là Bộ Tài chính) về tổ chức quản lý bán điện thế đến hộ
nông thôn, Bộ Công nghiệp đề nghị Chủ tịch UBND các tỉnh:
a) Có biện pháp chỉ đạo, kiểm tra,
giám sát chặt chẽ đối với các sở, Ngành của tỉnh và chính quyền các cấp cần phối
hợp với điện lực tỉnh để xây dựng mô hình bán điện hợp lý, chấm dứt tình trạng
khoán trắng cho tư nhân trong việc định giá bán điện đến hộ nông thôn.
b) Tổ chức kiểm tra và xử lý nghiêm đối
với các đơn vị, cá nhân không thực hiện đúng chỉ đạo của Chính phủ và Thông tư
số 01/1999/TTLT/BNGCP-BCN của Bộ Công nghiệp, Ban vật giá chính phủ (Nay là Bộ
Tài chính) chấm dứt tình trạng tiêu cực trong mua bán điện, mà hộ dân phải mua
điện cao cao hơn giá trần. Có biện pháp kiên quyết trong việc tổ chức lại mô
hình quản lý bán điện cho dân.
c) Bố trí cán bộ làm công tác quản lý
điện phải là người đã được đào tạo về kỹ thuật, nghiệp vụ quản lý điện.
Bộ Công nghiệp đề nghị Chủ tịch UBND
các tỉnh, quan tâm chỉ đạo các cơ quan chức năng trong tỉnh, phối hợp với điện
lực thực hiện tốt công tác quản lý giá bán điện sinh hoạt đến hộ dân nông thôn
để đảm bảo không vượt mức giá trần quy định và phấn đấu giảm dưới mức giá
trần như một số địa phương đã và đang thực hiện tốt./.
|
|
KT
BỘ TRƯỞNG BỘ CÔNG NGHIỆP
THỨ TRƯỞNG
Châu Huệ Cẩm
|