Công văn 86537/CT-TTHT 2020 ưu đãi thuế đối với dự án đầu tư mới Cục Thuế Hà Nội

• Số hiệu: 86537/CT-TTHT
• Loại văn bản: Công văn
• Nơi ban hành: Cục thuế thành phố Hà Nội
• Người ký: Nguyễn Tiến Trường
• Ngày ban hành: 28/09/2020

TỔNG CỤC THUẾ CỤC THUẾ TP HÀ NỘI -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 86537/CT-TTHT V/v ưu đãi thuế TNDN đối với dự án đầu tư mới trong Khu công nghiệp	Hà Nội, ngày 28 tháng 9 năm 2020

Kính gửi: Công ty TNHH Meiko Longcheer Electronics Việt Nam
(Địa chỉ: Lô CN9, khu Công nghiệp Thạch Thất - Quốc Oai, xã Phùng Xá, huyện Thạch Thất, TP Hà Nội; MST: 0109195170)

Trả lời công văn số 20200801/MKLC-CV đề ngày 25/8/2020 của Công ty TNHH Meiko Longcheer Electronics Việt Nam hỏi về chính sách ưu đãi thuế TNDN cho dự án đầu tư mới trong Khu công nghiệp, Cục Thuế TP Hà Nội có ý kiến như sau:

- Căn cứ Điều 22 Luật đầu tư số 67/2014/QH13 ngày 26/11/2014 của Quốc hội, quy định:

“Điều 22. Đầu tư thành lập tổ chức kinh tế

1. Nhà đầu tư được thành lập tổ chức kinh tế theo quy định của pháp luật. Trước khi thành lập tổ chức kinh tế, nhà đầu tư nước ngoài phải có dự án đầu tư, thực hiện thủ tục cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư theo quy định tại Điều 37 của Luật này và phải đáp ứng các điều kiện sau đây:...”

- Căn cứ Khoản 6 Điều 1 Nghị định số 91/2014/NĐ-CP ngày 01/10/2014 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều tại các Nghị định quy định về thuế, quy định:

“Điều 1. Sửa đổi, bổ sung Nghị định số 218/2013/NĐ-CP ngày 26 tháng 12 năm 2013 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp như sau:

...6. Sửa đổi, bổ sung Khoản 3 Điều 16 như sau:

“3. Miễn thuế 2 năm và giảm 50 % số thuế phải nộp trong 4 năm tiếp theo đối với thu nhập từ thực hiện dự án đầu tư mới quy định tại Khoản 3 Điều 15 Nghị định này và thu nhập của doanh nghiệp từ thực hiện dự án đầu tư mới tại khu công nghiệp (trừ khu công nghiệp nằm trên địa bàn có điều kiện - kinh tế xã hội thuận lợi).

Địa bàn có điều kiện - kinh tế xã hội thuận lợi quy định tại Khoản này là các quận nội thành của đô thị loại đặc biệt, đô thị loại I trực thuộc trung ương và các đô thị loại I trực thuộc tỉnh, không bao gồm các quận của đô thị loài đặc biệt, đô thị loại I trực thuộc trung ương và các đô thị loại I trực thuộc tỉnh mới được thành lập từ huyện kể từ ngày 01 tháng 01 năm 2009; trường hợp khu công nghiệp nằm trên cả địa bàn thuận lợi và địa bàn không thuận lợi thì việc xác định ưu đãi thuế đối với khu công nghiệp căn cứ vào vị trí thực tế của dự án đầu tư trên thực địa. Việc xác định đô thị loại đặc biệt loại I quy định tại Khoản này thực hiện theo quy định của Chính phủ quy định về phân loại đô thị.”.”

- Căn cứ Nghị định số 218/2013/NĐ-CP ngày 26/12/2013 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp:

+ Tại Khoản 4 Điều 16 quy định về thời gian tính miễn thuế, giảm thuế TNDN:

“4. Thời gian miễn thuế, giảm thuế quy định tại Điều này được tính liên tục từ năm đầu tiên có thu nhập chịu thuế từ dự án đầu tư mới được hưởng ưu đãi thuế, trường hợp không có thu nhập chịu thuế trong ba năm đầu, kể từ năm đầu tiên có doanh thu từ dự án đầu tư mới thì thời gian miễn thuế, giảm thuế được tính từ năm thứ tư. Thời gian miễn thuế, giảm thuế đối với doanh nghiệp công nghệ cao, doanh nghiệp nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao tại Khoản 1 Điều này được tính từ thời điểm được công nhận là doanh nghiệp công nghệ cao, doanh nghiệp nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao.

Trường hợp, trong kỳ tính thuế đầu tiên mà dự án đầu tư mới của doanh nghiệp có thời gian hoạt động sản xuất, kinh doanh được miễn thuế, giảm thuế dưới 12 (mười hai) tháng, doanh nghiệp được lựa chọn hưởng miễn thuế, giảm thuế đối với dự án đầu tư mới ngay kỳ tính thuế đó hoặc đăng ký với cơ quan thuế thời gian bắt đầu được miễn thuế, giảm thuế từ kỳ tính thuế tiếp theo.”

+ Tại Khoản 2 Điều 19 quy định các khoản thu nhập không áp dụng ưu đãi thuế TNDN:

“2. Không áp dụng ưu đãi thuế thu nhập doanh nghiệp quy định tại Khoản 1, Khoản 4 Điều 4 và Điều 15, Điều 16 Nghị định này và không áp dụng thuế suất 20% quy định tại Khoản 2 Điều 10 Nghị định này đối với các khoản thu nhập sau:

a) Thu nhập từ chuyển nhượng vốn, chuyển nhượng quyền góp vốn; thu nhập từ chuyển nhượng bất động sản, trừ thu nhập từ đầu tư kinh doanh nhà ở xã hội quy định tại Điểm d Khoản 2 Điều 15 Nghị định này; thu nhập từ chuyển nhượng dự án đầu tư, chuyển nhượng quyền tham gia dự án đầu tư, chuyển nhượng quyền thăm dò, khai thác khoáng sản; thu nhập nhận được từ hoạt động sản xuất, kinh doanh ở ngoài Việt Nam;

b) Thu nhập từ hoạt động tìm kiếm, thăm dò, khai thác dầu, khí, tài nguyên quý hiếm khác và thu nhập từ hoạt động khai thác khoáng sản;

c) Thu nhập từ kinh doanh dịch vụ thuộc diện chịu thuế tiêu thụ đặc biệt theo quy định của Luật thuế tiêu thụ đặc biệt;

d) Các khoản thu nhập khác quy định tại Khoản 2 Điều 3 Nghị định này không liên quan đến hoạt động sản xuất kinh doanh được hưởng ưu đãi thuế (đối với trường hợp đáp ứng điều kiện ưu đãi về lĩnh vực, ngành nghề quy định tại Điều 15, Điều 16 Nghị định này);”

- Căn cứ Khoản 17, Khoản 18 Điều 1 Nghị định số 12/2015/NĐ-CP ngày 12/02/2015 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của các Luật về thuế và sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định về thuế, quy định:

“Điều 1. Sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 218/2013/NĐ-CP ngày 26 tháng 12 năm 2013 quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp, Điều 1 Nghị định số 91/2014/NĐ-CP ngày 01 tháng 10 năm 2014 sửa đổi, bổ sung một số điều tại các Nghị định quy định về thuế như sau:

...17. Bổ sung Điểm đ Khoản 2 Điều 19 như sau:

“đ) Thu nhập của doanh nghiệp từ dự án đầu tư trong lĩnh vực kinh doanh thương mại, dịch vụ phát sinh ngoài khu kinh tế, khu công nghệ cao, khu công nghiệp và địa bàn ưu đãi thuế không áp dụng ưu đãi thuế thu nhập doanh nghiệp quy định tại Khoản 1, Khoản 4 Điều 4 và Điều 15, Điều 16 Nghị định này.

18. Sửa đổi, bổ sung Khoản 5 Điều 19 như sau:

“5. Dự án đầu tư mới (bao gồm cả văn phòng công chứng thành lập tại các địa bàn có điều kiện kinh tế xã hội khó khăn, địa bàn có điều kiện kinh tế xã hội đặc biệt khó khăn) được hưởng ưu đãi thuế quy định tại Khoản 1, Khoản 3 Điều 15 và Khoản 1, 2 và Khoản 3 Điều 16 Nghị định này là dự án thực hiện lần đầu hoặc dự án đầu tư độc lập với dự án đang thực hiện, trừ các trường hợp sau:

a) Dự án đầu tư hình thành từ việc chia, tách, sáp nhập, hợp nhất, chuyển đổi hình thức doanh nghiệp theo quy định của pháp luật, trừ trường hợp quy định tại Khoản 6 Điều 19 Nghị định này.

b) Dự án đầu tư hình thành từ việc chuyển đổi chủ sở hữu (bao gồm cả trường hợp thực hiện dự án đầu tư mới nhưng vẫn kế thừa tài sản, địa điểm kinh doanh, ngành nghề kinh doanh của doanh nghiệp cũ để tiếp tục hoạt động sản xuất kinh doanh).

Dự án đầu tư mới được hưởng ưu đãi thuế theo quy định tại Điều 15, Điều 16 Nghị định này phải được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp Giấy phép đầu tư hoặc Giấy chứng nhận đầu tư hoặc được phép đầu tư theo quy định của pháp luật về đầu tư.”

- Căn cứ Thông tư số 78/2014/TT-BTC ngày 18/6/2014 của Bộ Tài chính hướng dẫn thi hành Nghị định số 218/2013/NĐ-CP ngày 26/12/2013 của Chính phủ quy định và hướng dẫn thi hành Luật thuế thu nhập doanh nghiệp:

+ Tại Khoản 1, Khoản 2 Điều 18 quy định về điều kiện áp dụng ưu đãi thuế thu nhập doanh nghiệp:

“1. Các ưu đãi về thuế thu nhập doanh nghiệp chỉ áp dụng đối với doanh nghiệp thực hiện chế độ kế toán, hóa đơn, chứng từ và nộp thuế thu nhập doanh nghiệp theo kê khai.

2. Trong thời gian đang được hưởng ưu đãi thuế thu nhập doanh nghiệp nếu doanh nghiệp thực hiện nhiều hoạt động sản xuất, kinh doanh thì doanh nghiệp phải tính riêng thu nhập từ hoạt động sản xuất, kinh doanh được hưởng ưu đãi thuế thu nhập doanh nghiệp (bao gồm mức thuế suất ưu đãi, mức miễn thuế, giảm thuế) và thu nhập từ hoạt động kinh doanh không được hưởng ưu đãi thuế để kê khai nộp thuế riêng.

…”

+ Tại Điều 22 quy định về thủ tục thực hiện ưu đãi thuế thu nhập doanh nghiệp:

“Doanh nghiệp tự xác định các điều kiện ưu đãi thuế, mức thuế suất ưu đãi, thời gian miễn thuế, giảm thuế, số lỗ được trừ (-) vào thu nhập tính thuế để tự kê khai và tự quyết toán thuế với cơ quan thuế

…”

Căn cứ các quy định trên, trường hợp dự án đầu tư “Dự án thành lập Công ty kinh doanh EMS Meiko Longcheer” của các nhà đầu tư nước ngoài được Ban quản lý các khu công nghiệp và chế xuất Hà Nội cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư lần đầu ngày 20/5/2020 (mã số dự án: 9917285196), địa điểm thực hiện dự án tại Khu công nghiệp Thạch Thất- Quốc Oai, xã Phùng Xá, huyện Thạch Thất, TP Hà Nội; sau đó, các nhà đầu tư nước ngoài này đã đăng ký thành lập Công ty TNHH Meiko Longcheer Electronics Việt Nam (Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp do Sở Kế hoạch và Đầu tư TP Hà Nội cấp lần đầu ngày 25/5/2020) để thực hiện dự án đầu tư này, được Ban quản lý các khu công nghiệp và chế xuất Hà Nội cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư thay đổi lần thứ nhất ngày 14/7/2020 (mã số dự án: 9917285196) tại Khu công nghiệp Thạch Thất - Quốc Oai, xã Phùng Xá, huyện Thạch Thất, TP Hà Nội (khu công nghiệp không nằm trên địa bàn có điều kiện - kinh tế xã hội thuận lợi), nếu dự án đầu tư này của Công ty đáp ứng là dự án đầu tư mới theo quy định tại Khoản 18 Điều 1 Nghị định số 12/2015/NĐ-CP ngày 12/02/2015 của Chính phủ thì thu nhập của dự án này được hưởng ưu đãi thuế TNDN theo quy định tại Khoản 6 Điều 1 Nghị định số 91/2014/NĐ-CP ngày 01/10/2014 của Chính phủ theo điều kiện thực tế đáp ứng, trừ các khoản thu nhập nêu tại Khoản 2 Điều 19 Nghị định số 218/2013/NĐ-CP , Khoản 17 Điều 1 Nghị định số 12/2015/NĐ-CP của Chính phủ.

Thời gian miễn thuế, giảm thuế đối với dự án đầu tư mới được xác định theo quy định tại Khoản 4 Điều 16 Nghị định số 218/2013/NĐ-CP ngày 26/12/2013 của Chính phủ nêu trên.

Các ưu đãi về thuế TNDN nêu trên chỉ áp dụng đối với doanh nghiệp thực hiện chế độ kế toán, hóa đơn, chứng từ và nộp thuế thu nhập doanh nghiệp theo kê khai.

Đề nghị Công ty căn cứ tình hình thực tế tại đơn vị và đối chiếu với các quy định tại văn bản pháp luật nêu trên để tự xác định các điều kiện ưu đãi thuế, mức ưu đãi thuế TNDN được hưởng theo quy định của pháp luật và tự kê khai, quyết toán thuế với cơ quan thuế.

Trong quá trình thực hiện chính sách thuế, trường hợp còn vướng mắc, đơn vị có thể tham khảo các văn bản hướng dẫn của Cục Thuế TP Hà Nội được đăng tải trên website http://hanoi.gdt.gov.vn hoặc liên hệ với Phòng Thanh tra - Kiểm Tra số 2 để được hỗ trợ giải quyết.

Cục thuế TP Hà Nội trả lời để Công ty TNHH Meiko Longcheer Electronics Việt Nam biết và thực hiện./.

Nơi nhận: - Như trên; - Phòng TKT2; - Phòng DTPC; - Lưu: VT, TTHT (2)

KT. CỤC TRƯỞNG PHÓ CỤC TRƯỞNG Nguyễn Tiến Trường

Tiếng Anh (English)

GENERAL DEPARTMENT OF TAXATION HANOI DEPARTMENT OF TAXATION -------	SOCIALIST REPUBLIC OF VIETNAM Independence – Freedom – Happiness ----------------
No. 86537/CT-TTHT On preferential corporate income tax for new investment projects in Industrial parks	Hanoi, September 28, 2020

To: Meiko Longcheer Electronics Vietnam Limited Liability Company
(Address: Block CN9, Thach That – Quoc Oai Industrial Park, Phung Xa Commune, Thach That District, Hanoi City; Tax ID: 0109195170)

Replying to Official Dispatch No. 20200801/MKLC-CV dated August 25, 2020 of Meiko Longcheer Electronics Vietnam Limited Liability Company on preferential corporate income tax for new investment projects in industrial parks, Hanoi Department of Taxation gives its opinions hereunder:

- Pursuant to Article 22 of Law on Investment No. 67/2014/QH13 dated November 26, 2014 of the National Assembly:

“Article 22. Investment for establishment of a business entity

1. Investors may establish business entity as per the law. Prior to establishing business entity, foreign investors must have investment projects, adopt procedures for issuance of investment registration certificate according to Article 37 of this Law and satisfy following conditions:...”

- Pursuant to Clause 6 Article 1 Decree No. 91/2014/ND-CP dated October 1, 2014 of the Government on amendments to Decrees on tax:

“Article 1. Amendments to Decree No. 218/2013/ND-CP dated December 26, 2013 of the Government on elaborating to Law on Corporate Income Tax as follows:

...6. Amend Clause 3 Article 16 as follows:

...

...

...

Areas with favorable socio-economic conditions as stated in this Clause refer to inner districts of special urban areas or central type I urban areas and provincial type I urban areas, excluding districts of special urban areas, central type I urban areas and provincial type I urban areas established from districts from January 1, 2009; in case an industrial park is located on both favorable and unfavorable areas, rely on physical location of investment project to determine preferential tax for industrial park. Determination of type I special urban areas in this Clause conforms to regulations of the Government on classification of urban areas.”

- Pursuant to Decree No. 218/2013/ND-CP dated December 26, 2013 of the Government on elaborating to Law on Corporate Income Tax:

+ Clause 4 Article 16 prescribes period for exemption and reduction of corporate income tax:

“4. Period of tax exemption and reduction stated under this Article shall be calculated continuously from the first year in which taxable income is generated from new investment projects benefitting from preferential tax treatment, in case of no taxable income for the first 3 years, the first year where new investment projects generate revenues shall be the fourth year in the period of tax exemption and reduction.  Period of tax exemption and reduction for hi-tech enterprises, agricultural enterprises applying hi-tech specified under Clause 1 of this Article shall begin from the date on which such enterprises are acknowledged as hi-tech enterprises and agricultural enterprises applying hi-tech.

In case a new investment project of an enterprise has less than 12 months of business operation period eligible for tax exemption or reduction, the enterprise may choose to benefit from the tax exemption and reduction in that tax period or apply to tax authority to benefit from the tax exemption and reduction in the next tax period.”

+ Clause 2 Article 19 prescribes incomes not benefitting from preferential corporate income tax:

“2. Do not apply preferential corporate income tax specified under Clause 1, Clause 4 Article 4 and Article 15, Article 16 of this Decree and the 20% tax rate specified under Clause 2 Article 10 of this Decree to following incomes:

a) Income from capital transfer,  transfer of right to contribute to capital; income from alienation of immovable property, investment and sale of social housing specified under Point d Clause 2 Article 15 of this Decree; income from transfer of investment projects , transfer of rights to participate in investment, transfer of rights to survey and extract minerals; income generated from business operations conducted outside of Vietnam;

b) Income from search, survey and extraction of petroleum and other resources and income from mineral extraction;

...

...

...

d) Other income stated under Clause 2 Article 3 of this Decree not related to business operation benefiting from preferential tax treatment (in case of satisfying requirements for preferential treatment in fields and sectors specified under Article 15 and Article 16 of this Decree);”

- Pursuant to Clause 17 and Clause 18 Article 1 of Decree No. 12/2015/ND-CP dated February 12, 2015 of the Government on elaborating to Law on amendments to Laws on Tax and amendments to Decrees on Tax:

“Article 1. Amendments to Articles of Decree No. 218/2013/ND-CP dated December 26, 2013 on elaborating to Law on Corporate Income Tax, Article 1 of Decree No. 91/2014/ND-CP dated October 1, 2014 on amendments to Articles under Decrees on tax as follows:

...17. Add Point dd Clause 2 Article 19 as follows:

“dd) Income of enterprises generated from investment projects in commercial operations and services deriving outside of economic zones, hi-tech zones, industrial parks and areas benefiting from preferential corporate income tax shall not benefit from preferential corporate income tax as stated under Clause 1, Clause 4 Article 4, Article 15 and Article 16 of this Decree.

18. Amend Clause 5 Article 19 as follows:

“5. New investment projects (including notary's offices established in areas with difficult or particularly difficult socio-economic conditions) benefitting from preferential tax stated under Clause 1, Clause 3 Article 15 and Clause 1, Clause 2 and Clause 3 Article 16 of this Decree shall be projects implemented for the first time or investment projects independent from currently active projects, except for following cases:

a) Investment projects formed from full division, partial division, consolidation, acquisition or conversion of enterprises as per the law, except for cases specified under Clause 6 Article 19 of this Decree.

b) Investment projects formed from conversion of owners (including cases of executing new investment projects while inheriting assets, business locations and business lines of old enterprises to continue business operation).

...

...

...

- Pursuant to Circular No. 78/2014/TT-BTC dated June 18, 2014 of Ministry of Finance guiding implementation of Decree No. 218/2013/ND-CP dated December 26, 2013 of the Government on elaborating to Law on Corporate Income Tax:

+ Clause 1, Clause 2 Article 18 prescribes requirements for applying preferential corporate income tax:

“1. Preferential corporate income tax only applies to enterprises performing accounting, invoice and certificate regimes and submitting corporate income tax according to declaration.

2. During the period of preferential corporate income tax, if an enterprise performs multiple business operations, the enterprise must separately calculate income generated from business operations benefitting from corporate income tax (including preferential rate, exemption and reduction threshold) and income generated from business operations not benefitting from preferential tax treatment for separate tax declaration. 

…”

+ Article 22 prescribes procedures for implementing preferential corporate income tax:

“Enterprises shall determine requirements for preferential tax treatment, preferential rate, exemption and reduction period and amount of deficits subtracted from taxable income to declare and settle tax with tax authorities

…”

For all regulations above, the case in which investment project “Project for establishment of Meiko Longcheer Company” of foreign investors is granted investment certificate by Board for management of industrial parks and export-processing zones of Hanoi City for the first time on May 20, 2020 (project No. 9917285196), implemented at Thach That – Quoc Oai Industrial Park, Phung Xa Commune, Thach That District, Hanoi City; later, these foreign investors applied for establishment of Meiko Longcheer Electronics Vietnam Limited Liability Company (enterprise registration certificate issued by Department of Planning and Investment of Hanoi City dated May 25, 2020) to execute this project,  received first revision of investment registration certificate issued by Board for management of industrial parks and export-processing zones of Hanoi City dated July 14, 2020 (project No. 9917285196) at Thach That – Quoc Oai Industrial Park, Phung Xa Commune, Thach That District, Hanoi City (the industrial park is not situated on an area with favorable socio-economic conditions), if this investment project of the Company is a new investment project according to Clause 18 Article 1 Decree No. 12/2015/ND-CP dated February 12, 2015 of the Government, income generated by this project shall benefit from preferential corporate income tax according to Clause 6 Article 1 of Decree No. 91/2014/ND-CP of the Government dated October 1, 2014 of the Government depending on actual conditions, except for incomes specified under Clause 2 Article 19 of Decree No. 218/2013/ND_CP , Clause 17 Article 1 Decree No. 12/2015/ND-CP of the Government. 

...

...

...

Preferential corporate income tax mentioned above only applies to enterprises performing accounting, invoice and certificate regimes and submitting corporate income tax according to declaration.

The Company is hereby requested to rely on actual situations and refer to legislative documents above to determine requirements for preferential tax treatment, preferential corporate income tax rate eligible for benefitting as per the law and declare, settle tax with tax authorities.

During implementation of tax policies, in case of any difficulties, refer to guiding documents of Hanoi Department of Taxation uploaded on the website http://hanoi.gdt.gov.vn or contact Department of Inspection – Examination No. 2 for assistance.

Hereby for your implementation./.

PP. DIRECTOR GENERAL
VICE DIRECTOR GENERAL




Nguyen Tien Truong