Official Dispatch 5323/BXD-CDBVN 2025 implementation of Decree e-payment in road traffic activities

• Số hiệu: 5323/BXD-CDBVN
• Loại văn bản: Công văn
• Nơi ban hành: Bộ Xây dựng
• Người ký: Lê Anh Tuấn
• Ngày ban hành: 18/06/2025

BỘ XÂY DỰNG -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 5323/BXD-CĐBVN V/v triển khai, thực hiện Nghị định số 119/2024/NĐ-CP ngày 30/9/2024 của Chính phủ quy định về thanh toán điện tử giao thông đường bộ	Hà Nội, ngày 18 tháng 6 năm 2025

Kính gửi:

- Các Bộ, cơ quan ngang Bộ; - UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.

Trong quá trình vận hành hệ thống thu phí điện tử không dừng, Bộ Xây dựng và các nhà cung cấp dịch vụ thanh toán tiền sử dụng đường bộ đã không ngừng hoàn thiện hệ thống, nâng cao chất lượng dịch vụ để đáp ứng ngày càng tốt hơn yêu cầu sử dụng của người dân và doanh nghiệp. Đến nay, với các kênh nạp tiền thuận tiện, đa dạng và hệ thống điểm dịch vụ chăm sóc khách hàng trải rộng trên toàn quốc, dịch vụ thu phí điện tử không dừng đã trở thành quen thuộc đối với chủ các phương tiện tham gia giao thông.

Hệ thống thu phí điện tử không dừng trên toàn quốc đã hoàn thành công tác lắp đặt, đưa vào hoạt động đồng bộ đáp ứng tiến độ, chất lượng theo yêu cầu của Chính phủ. Số lượng phương tiện dán thẻ, mở tài khoản sử dịch vụ đã đạt trên 6,3 triệu phương tiện, trong đó số lượng giao dịch thông qua hệ thống thu phí điện tử không dừng chiếm tới trên 95% tổng số giao dịch qua các trạm thu phí đường bộ trên toàn quốc.

Ngày 30/9/2024, Chính phủ ban hành Nghị định số 119/2024/NĐ-CP quy định về thanh toán điện tử giao thông đường bộ (sau đây gọi tắt là Nghị định). Nghị định quy định cụ thể các chính sách xây dựng hệ thống thanh toán điện tử giao thông đường bộ trên nền tảng hệ thống thu phí điện tử không dừng, trong đó Nghị định quy định một số nội dung mới như sau:

1. Quy định về tài khoản giao thông

Tài khoản thu phí của chủ phương tiện đã được mở theo Quyết định số 19/2020/QĐ-TTg ngày 17/6/2020 của Thủ tướng Chính phủ sẽ chuyển sang tài khoản giao thông và kết nối với phương tiện thanh toán của chủ phương tiện.

Nhà cung cấp dịch vụ thanh toán tiền sử dụng đường bộ thực hiện hoàn thiện việc chuyển đổi tài khoản nêu trên và chuyển tiền từ tài khoản thu phí sang phương tiện thanh toán của chủ phương tiện trước ngày 01/10/2025.

Để đẩy nhanh tiến độ chuyển đổi, đảm bảo quyền và nghĩa vụ của chủ phương tiện, chủ phương tiện cần phối hợp với Nhà cung cấp dịch vụ thanh toán tiền sử dụng đường bộ thực hiện việc chuyển đổi tài khoản thu phí sang tài khoản giao thông và thực hiện kết nối phương tiện thanh toán không dùng tiền mặt với tài khoản giao thông theo quy định.

2. Quy định về nhà cung cấp dịch vụ thanh toán điện tử

Nhằm phát huy tối đa hiệu quả đầu tư hệ thống thu phí điện tử không dừng, đáp ứng yêu cầu về thanh toán không điện tử không dùng tiền mặt của người dân và doanh nghiệp, Nghị định cho phép mở rộng việc ứng dụng thanh toán các dịch vụ thu phí giao thông trên nền tảng hệ thống thu phí điện tử không dừng như các điểm trông, giữ xe, cảng hàng không, cảng biển, ... Các nhà cung cấp dịch vụ thanh toán giao thông đường bộ bảo đảm các yêu cầu sẽ kết nối với Hệ thống quản lý cơ sở dữ liệu thanh toán điện tử giao thông đường bộ (hệ thống do Bộ Xây dựng đầu tư, quản lý) để sử dụng thông tin tài khoản giao thông thực hiện thu phí các dịch vụ giao thông đường bộ.

Như vậy, trên cơ sở kế thừa Quyết định số 19/2020/QĐ-TTg ngày 17/6/2020 của Thủ tướng Chính phủ, đáp ứng nhu cầu thực tế của xã hội thời điểm hiện tại, Nghị định đã quy định các nội dung chính sách nhằm nâng cao hiệu quả hệ thống thu phí điện tử không dừng, mở rộng các hình thức thanh toán để tạo thuận lợi cho chủ phương tiện, tăng sự cạnh tranh cho các đơn vị cung cấp dịch vụ thanh toán điện tử giao thông, vận hành hệ thống điểm thu và phù hợp với quy định thanh toán không dùng tiền mặt hiện hành.

Bộ Xây dựng đề nghị các Bộ, cơ quan ngang Bộ, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương quan tâm, phổ biến, chỉ đạo các cơ quan, đơn vị trực thuộc nghiên cứu và triển khai, thực hiện các nội dung quy định mới tại Nghị định nêu trên. Trong đó lưu ý: (i) tuyên truyền, đẩy mạnh việc dán thẻ đầu cuối cho các phương tiện để thực hiện thanh toán điện tử giao thông đường bộ; (ii) phối hợp với Nhà cung cấp dịch vụ thanh toán tiền sử dụng đường bộ để thực hiện việc chuyển đổi tài khoản thu phí đã có sang tài khoản giao thông và thực hiện kết nối phương tiện thanh toán không dùng tiền mặt với tài khoản giao thông; (iii) tổ chức đẩy mạnh việc ứng dụng thanh toán các dịch vụ thu phí thuộc phạm vi quản lý trên nền tảng hệ thống thu phí điện tử không dừng như: các điểm trông, giữ xe, cảng hàng không, cảng biển, ...

Bộ Xây dựng đề nghị các Bộ, cơ quan ngang Bộ, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương quan tâm, phối hợp./.

Nơi nhận: - Như trên; - Bộ trưởng (để b/c); - Trung tâm CNTT; - Lưu: VT, CĐBVN.

KT. BỘ TRƯỞNG THỨ TRƯỞNG Lê Anh Tuấn

Tiếng Anh (English)

MINISTRY OF CONSTRUCTION OF VIETNAM -------	SOCIALIST REPUBLIC OF VIETNAM Independence - Freedom – Happiness ---------------
No: 5323/BXD-CDBVN Re: Implementation of Decree No. 119/2024/ND-CP dated September 30, 2024 of the Government on e-payment in road traffic activities	Hanoi, June 18, 2025

To:

...

...

...

During the operation of the non-stop electronic toll collection (ETC) system, the Ministry of Construction and road use fee payment service providers have continuously improved the system and enhanced service quality to better meet the road use demand of the people and enterprises. To date, with convenient and diverse top-up channels and a nationwide network of customer service points, ETC services have become familiar to owners of vehicles running on public roads.

The nationwide ETC system has been completely installed and put into uniform operation, following the schedule and meeting the quality requirements set by the Government. Transactions carried out via the ETC system account for over 95% of the total transactions at road toll stations nationwide.

...

...

...

1. Provisions on traffic accounts

 ETC accounts opened by vehicle owners in accordance with Decision No. 19/2020/QD-TTg dated June 17, 2020 of the Prime Minister shall be converted into traffic accounts and linked with their non-cash payment instruments.

...

...

...

To expedite the account conversion and ensure their rights and obligations, the vehicle owners must cooperate with the road use fee payment service providers to convert their ETC accounts into traffic accounts and link them with appropriate non-cash payment instruments as prescribed.

2. Provisions on e-payment service providers

...

...

...

Thus, building on Decision No. 19/2020/QD-TTg and responding to current societal demands, the Decree prescribes policies aimed at improving the effectiveness of the ETC system, expanding payment methods to facilitate convenience for vehicle owners, fostering competition among traffic e-payment service providers, ensuring efficient operation of toll collection points, and complying with the applicable regulations on non-cash payment.

The Ministry of Construction requests Ministries, ministerial-level agencies, and the provincial/municipal People's Committees to pay attention to, disseminate, and direct affiliated agencies and units to research and implement the new provisions of the Decree No. 119/2024/ND-CP. To be specific: (i) Disseminate and accelerate the affixing of RFID vehicle tags on vehicles to enable road traffic e-payment; (ii) cooperate with road use fee payment service providers to convert existing ETC accounts into traffic accounts and link them with non-cash payment instruments; (iii) Accelerate the application of the e-payment method for road traffic service fees under their management via the ETC system, such as at parking lots, airports, seaports, etc.

...

...

...

...

...

...

...

...

...