|
BỘ TÀI CHÍNH
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 12918/BTC-TCNH
V/v trả lời kiến nghị của cử tri gửi đến kỳ
họp thứ 7, Quốc hội khóa XV
|
Hà Nội, ngày 26
tháng 11 năm 2024
|
Kính gửi:
Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu.
Bộ Tài chính nhận được kiến nghị của cử tri tỉnh Bà
Rịa - Vũng Tàu do Văn phòng Chính phủ và Ban Dân nguyện chuyển tới tại Công văn
số 4373/VPCP-QHĐP ngày 23/6/2024 và Công văn số 499/BDN ngày 14/6/2024, nội
dung kiến nghị như sau:
Nội dung kiến nghị:
Cử tri kiến nghị Bộ Tài chính phối hợp với Ngân
hàng Nhà nước Việt Nam có biện pháp hữu hiệu để kiểm soát thị trường vàng để
ngăn chặn sự nhiễu loạn như hiện nay.
Bộ Tài chính xin trả lời như sau:
1. Theo quy định tại Nghị định số
24/2012/NĐ-CP ngày 03/4/2012 của Chính phủ về quản lý hoạt động kinh doanh
vàng: Bộ Tài chính chủ trì, phối hợp với Ngân hàng Nhà nước Việt Nam trình
cơ quan có thẩm quyền ban hành hoặc ban hành theo thẩm quyền chính sách thuế xuất
khẩu, thuế nhập khẩu vàng, thuế giá trị gia tăng, thuế tiêu thụ đặc biệt và thuế
thu nhập đối với hoạt động kinh doanh vàng phù hợp trong từng thời kỳ” (Khoản 3 Điều 17).
2. Về chính sách thuế đối với mặt hàng vàng
2.1. Về chính sách thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu
ưu đãi
Hiện hành, mức thuế suất thuế xuất khẩu, thuế nhập
khẩu ưu đãi đối với mặt hàng vàng, trong đó có vàng nguyên liệu, vàng trang sức
mỹ nghệ được quy định tại Biểu thuế xuất khẩu ban hành kèm Nghị định số
26/2023/NĐ-CP ngày 31/5/2023 của Chính phủ về Biểu thuế xuất khẩu, Biểu thuế nhập
khẩu ưu đãi, cụ thể:
- Chính sách thuế xuất khẩu: Mức thuế suất thuế xuất
khẩu đối với vàng nguyên liệu là 2% và vàng trang sức, mỹ nghệ được quy định thống
nhất là 1% (không phân biệt theo hàm lượng vàng như trước đây), đảm bảo phù hợp
với nguyên tắc ban hành biểu thuế, thuế suất quy định tại Luật thuế xuất khẩu,
thuế nhập khẩu (thuế suất thuế xuất khẩu tăng dần từ thành phẩm đến nguyên liệu
thô).
- Chính sách thuế nhập khẩu ưu đãi: Mức thuế suất
thuế nhập khẩu ưu đãi đối với mặt hàng vàng chưa gia công là 0% để khuyến khích
nhập khẩu vàng nguyên liệu; Mức thuế suất thuế nhập khẩu ưu đãi đối với mặt
hàng vàng trang sức, mỹ nghệ quy định ở mức cao là 25%-30% để bảo hộ cho ngành
sản xuất, chế tác trang sức trong nước trước các sản phẩm nhập khẩu.
2.2. Về chính sách thuế giá trị gia tăng (GTGT)
- Tại khoản 22 Điều 5 Luật thuế GTGT
quy định vàng thỏi, vàng miếng không chịu thuế GTGT tại khâu nhập khẩu; vàng
trang sức, các sản phẩm khác bằng vàng nhập khẩu chịu thuế GTGT 10%.
- Tại Điều 8 và Điều 11 Luật thuế
GTGT quy định trong nội địa, hoạt động mua, bán, chế tác vàng tính nộp thuế
GTGT theo phương pháp tính trực tiếp trên GTGT, số thuế GTGT phải nộp bằng
chênh lệch giữa giá bán trừ (-) giá vốn nhân (x) với thuế suất 10%.
2.3. Về chính sách thuế tiêu thụ đặc biệt (TTDB)
Theo quy định của Luật thuế TTĐB hiện hành, mặt
hàng vàng không thuộc đối tượng chịu thuế TTĐB.
3. Về công tác quản lý
3.1. Về công tác quản lý thuế đối với hoạt động
kinh doanh vàng bạc
Bộ Tài chính đã có các văn bản[1] chỉ đạo Tổng cục Thuế về việc tăng cường các biện
pháp quản lý, giám sát, đấu tranh phòng, chống buôn lậu, kinh doanh trái phép
vàng và tăng cường công tác đấu tranh phòng chống buôn lậu, gian lận thương mại,
vận chuyển trái phép hàng hóa. Tổng cục Thuế đã ban hành các văn bản[2] yêu cầu các Cục Thuế chỉ
đạo các phòng chức năng, các Chi cục Thuế thực hiện rà soát toàn bộ các doanh
nghiệp, các hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh, gia công vàng bạc, đá quý trên địa
bàn quản lý, đặc biệt là các hoạt động kinh doanh mua bán vàng nguyên liệu và
vàng miếng... Thực hiện nguyên tắc quản lý rủi ro trong quản lý thuế để thực hiện
kiểm tra hồ sơ tại trụ sở Cơ quan Thuế theo quy định, trường hợp phát hiện rủi
ro thì thực hiện thanh tra, kiểm tra tại trụ sở người nộp thuế theo quy định,
trong đó tiếp tục chú trọng công tác thanh tra, kiểm tra việc sử dụng hóa đơn
theo đúng quy định và hướng dẫn, chỉ đạo của Bộ Tài chính, Tổng cục Thuế.
Bên cạnh đó, thời gian qua, ngành Thuế đã thực hiện
triển khai chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Bộ Tài chính trong việc
triển khai áp dụng Hóa đơn điện tử đối với hoạt động kinh doanh vàng. Tổng cục
Thuế đã có các văn bản[3]
chỉ đạo Cơ quan Thuế địa phương trong công tác quản lý thuế, việc áp dụng Hóa
đơn điện tử trong các hoạt động kinh doanh vàng.
3.2. Ngoài ra, để triển khai kịp thời, hiệu
quả chỉ đạo Thủ tướng Chính phủ[4],
Bộ Tài chính đã ban hành các công văn[5] chỉ đạo các Cục Hải quan các tỉnh, thành phố tăng cường công
tác kiểm tra, giám sát, kiểm soát và chống buôn lậu vận chuyển trái phép mặt
hàng vàng qua biên giới; quản lý chặt chẽ các hoạt động xuất, nhập khẩu vàng của
các doanh nghiệp được cấp phép; giám sát chặt chẽ hàng hóa, hành lý qua các cửa
khẩu, các lô hàng có dấu hiệu vi phạm tiến hành kiểm tra, xử lý theo đúng quy định
của pháp luật. Đồng thời, yêu cầu Cục Hải quan các tỉnh, thành phố, Cục Điều
tra chống buôn lậu căn cứ chức năng, nhiệm vụ, tình hình thực tế tại địa bàn quản
lý để xây dựng, triển khai Kế hoạch Kiểm soát chống buôn lậu, vận chuyển trái
phép vàng, tiền tệ qua biên giới
- Về kết quả triển khai công tác chống buôn lậu
vàng, ngoại tệ: Từ 01/01/2024 đến ngày 14/9/2024: Cơ quan hải quan
đã chủ trì, phối hợp với các lực lượng chức năng phát hiện bắt giữ 07 vụ/10 đối
tượng, trọng lượng trên 08 kg vàng; 14 vụ tiền tệ/17 đối tượng, thu giữ trên
762 nghìn USD và trên 1,3 tỷ Việt Nam đồng.
- Về các biện pháp phòng ngừa áp dụng để phòng
ngừa, ngăn chặn các hành vi buôn lậu, vận chuyển trái phép qua biên giới vàng,
ngoại tệ:
Trên cơ sở chức năng, nhiệm vụ được giao, trong thời
gian tới, Cơ quan Hải quan sẽ triển khai các biện pháp phòng ngừa, ngăn chặn
hành vi buôn lậu, vận chuyển trái phép vàng, ngoại tệ qua biên giới trong khu vực
địa bàn hoạt động hải quan:
+ Đẩy mạnh các hoạt động nghiệp vụ, tuần tra khu vực
cửa khẩu biên giới thuộc địa bàn hoạt động hải quan; sử dụng mạng lưới cơ sở bí
mật, nắm chắc di biến động của đối tượng, lô hàng để phối hợp với các lực lượng
chức năng tổ chức dừng bắt đúng thời điểm. Tổ chức lập kế hoạch chi tiết và thực
hiện đấu tranh các chuyên án về buôn lậu, vận chuyển trái phép vàng qua biên giới;
+ Nâng cao năng lực của công chức hải quan kiểm
hóa, giám sát tại cửa khẩu và công chức thực hiện soi chiếu, phân tích đánh giá
hình ảnh qua máy soi, để đưa các lô hàng, phương tiện có nguy cơ rủi ro cao
(trà trộn, trộn lẫn vàng với hàng hóa thông thường, ngụy trang vàng thành các
loại hàng hóa khác) để đưa vào diện soi chiếu, kiểm tra thực tế nhằm kịp thời
phát hiện, bắt giữ và xử lý theo đúng quy định pháp luật;
+ Thu thập, xử lý thông tin, phân tích rủi ro các
lô hàng trọng điểm, đối tượng trọng điểm, đồng thời tăng cường kiểm tra có mục
tiêu đối với các doanh nghiệp, cá nhân có rủi ro cao; kiểm soát chặt chẽ kiểm
tra hành lý của hành khách xuất nhập cảnh (bao gồm cả tiếp viên, tổ bay...),
hàng hóa chuyển phát nhanh, tăng tỷ lệ kiểm tra đối với hành lý, hàng hóa chuyển
phát nhanh xuất phát từ các quốc gia trọng điểm và các tuyến đường trọng điểm;
+ Tăng cường trao đổi thông tin với Hải quan các nước,
interpol, các đơn vị chức năng thuộc Ngân hàng Nhà nước và phối hợp chặt chẽ với
các lực lượng chức năng trên địa bàn (công an, cảng vụ, biên phòng) để trao đổi,
chia sẻ thông tin, tổ chức phối hợp tuần tra, kiểm soát, đấu tranh chuyên án, đặc
biệt là các chuyên án đấu tranh với các đường dây buôn lậu vàng xuyên quốc gia.
Trên đây là trả lời của Bộ Tài chính đối với kiến
nghị của cử tri tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu, trân trọng gửi tới Đoàn Đại biểu Quốc hội
tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu để trả lời cử tri./.
|
Nơi nhận:
- Như trên;
- Ban Dân nguyện - UBTVQH;
- VPQH (Vụ Dân nguyện);
- VPCP (Vụ Quốc hội địa phương);
- NHNN;
- Văn phòng Bộ;
- Cục THTK (để đăng tải cổng TTĐT);
- Lưu: VT, TCNH (H.T. Thùy-7b).
|
BỘ TRƯỞNG
Hồ Đức Phớc
|
[1] Công điện số 01/CĐ-BTC ngày 14/5/2024,
công văn số 4579/BTC-VP ngày 04/5/2024.
[2] Công văn số 2162/TCT-TTKT ngày
22/5/2024 và Thông báo số 463/TB-TCT ngày 21/5/2024 gửi Cục Thuế các tỉnh,
thành phố trực thuộc Trung ương và giao nhiệm vụ cho các Vụ/đơn vị thuộc Tổng cục.
[3] Công văn số 2705/TCT-TTKT ngày
30/6/2023, công văn số 760/TCT-TTKT ngày 29/02/2024, Thông báo số 462/TB-TCT
ngày 21/5/2024, công văn số 2162/TCT-TTKT ngày 22/5/2024, công văn số
2637TCT-DNNCN ngày 19/6/2024.
[4] Công điện số 1426/CĐ-TTg ngày 2712/2023
của Thủ tướng Chính phủ về các giải pháp quản lý thị trường; Công điện số
23/CĐ-TTg ngày 20/3/2024 về tăng cường các biện pháp quản lý thị trường vàng...
[5] Công văn số 03/BTC-BCĐ389 ngày
19/01/2024 của Ban Chỉ đạo 389 Bộ Tài chính về tăng cường đấu tranh chống buôn
lậu vàng theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ và Ban Chỉ đạo 389 quốc gia; Công
văn số 4847/BTC-VP ngày 04/5/2024 của Bộ Tài chính tăng cường công tác đấu
tranh phòng chống buôn lậu, gian lận thương mại, vận chuyển trái phép hàng hóa,
công văn số 21/TCHQ-ĐTCBL ngày 02/01/2024 của Tổng cục Hải quan về tăng cường
kiểm soát, đấu tranh chống buôn lậu mặt hàng vàng; công điện số 01/CĐ-BTC ngày
14/5/2024 về nâng cao hiệu quả công tác chống buôn lậu, vận chuyển trái phép
vàng, tiền tệ qua biên giới; Công văn số 1800/TCHQ- GSQL; Kế hoạch số
2088/KH-TCHQ ngày 14/5/2024 về Kiểm soát chống buôn lậu, vận chuyển trái phép
vàng, tiền tệ qua biên giới giới.