Công văn 1266/KBNN-THPC 2020 thực hiện Nghị định 11/2020/NĐ-CP

• Số hiệu: 1266/KBNN-THPC
• Loại văn bản: Công văn
• Nơi ban hành: kho bạc nhà nước
• Người ký: Trần Thị Huệ
• Ngày ban hành: 13/03/2020

BỘ TÀI CHÍNH KHO BẠC NHÀ NƯỚC -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 1266/KBNN-THPC V/v triển khai thực hiện Nghị định số 11/2020/NĐ-CP của Chính phủ	Hà Nội, ngày 13 tháng 3 năm 2020

Kính gửi:

- Kho bạc Nhà nước tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; - Sở Giao dịch Kho bạc Nhà nước.

Thực hiện Nghị định số 11/2020/NĐ-CP ngày 20/01/2020 quy định về thủ tục hành chính thuộc lĩnh vực Kho bạc Nhà nước (KBNN) có hiệu lực từ ngày 16/03/2020, KBNN đề nghị Giám đốc KBNN các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và Giám đốc Sở Giao dịch KBNN (sau đây gọi là các đơn vị KBNN) tập trung chỉ đạo thực hiện một số nội dung sau:

1. Tổ chức tuyên truyền, phổ biến các quy định tại Nghị định số 11/2020/NĐ-CP ngày 20/01/2020 của Chính phủ đến toàn thể các cán bộ, công chức của đơn vị và các cá nhân, tổ chức có giao dịch với KBNN.

2. Để đồng bộ trong việc triển khai thực hiện Nghị định số 11/2020/NĐ-CP , KBNN đang trình Bộ Tài chính ban hành các Thông tư sau: Thông tư sửa đổi, bổ sung Thông tư số 77/2017/TT-BTC ngày 28/7/2017 của Bộ Tài chính hướng dẫn Chế độ kế toán Ngân sách nhà nước và hoạt động nghiệp vụ KBNN; Thông tư thay thế Thông tư số 61/2014/TT-BTC ngày 12/5/2014 của Bộ Tài chính hướng dẫn đăng ký và sử dụng tài khoản tại KBNN trong điều kiện áp dụng hệ thống thông tin quản lý Ngân sách và Kho bạc (TABMIS). Trong thời gian chờ Bộ Tài chính ban hành các văn bản hướng dẫn; đồng thời, chờ KBNN sắp xếp, tổ chức bộ máy và hướng dẫn quy trình Kiểm soát chi một đầu mối đối với KBNN cấp tỉnh, đề nghị các đơn vị KBNN thực hiện các nội dung sau:

2.1 Đối với lĩnh vực thu và hoàn trả các khoản thu ngân sách nhà nước: Thực hiện thủ tục hành chính thuộc lĩnh vực thu và hoàn trả các khoản thu ngân sách nhà nước theo quy định tại Nghị định số 11/2020/NĐ-CP ngày 20/01/2020 của Chính phủ.

2.2 Đối với lĩnh vực kiểm soát chi ngân sách nhà nước qua KBNN:

2.2.1 Về chứng từ kế toán: Thực hiện mẫu chứng từ được quy định tại Nghị định số 11/2020/NĐ-CP .

Riêng đối với chứng từ Giấy rút dự toán ngân sách nhà nước (Mẫu số C2-02a/NS, C2-02b/NS), Giấy rút dự toán ngân sách nhà nước bằng ngoại tệ (Mẫu số C2-06a/NS), Giấy rút dự toán kiêm thu ngân sách nhà nước (Mẫu số C2-06b/NS), Giấy đề nghị thanh toán tạm ứng số đã ghi thu, ghi chi (Mẫu số C2-18/NS), Giấy đề nghị ghi thu, ghi chi vốn ODA, vốn vay ưu đãi nước ngoài (Mẫu số C2-19/NS), Giấy rút vốn đầu tư (Mẫu số C3-01/NS), Giấy rút vốn đầu tư kiêm thu ngân sách nhà nước (Mẫu số C3-06/NS): Đề nghị các đơn vị KBNN hướng dẫn các cá nhân, tổ chức có giao dịch với KBNN bổ sung chi tiêu “Số...” (của chứng từ), “Năm ngân sách...” ở phía dưới ký hiệu của chứng từ, góc trên bên phải và ghi đầy đủ thông tin tại các chỉ tiêu này.

2.2.2. Về quy trình thực hiện:

a) Tại KBNN cấp tỉnh:

Trường hợp thực hiện qua Trang thông tin dịch vụ công của KBNN: Thực hiện theo Quyết định số 6099/QĐ-KBNN ngày 25/12/2017 của KBNN ban hành quy trình xử lý giao dịch điện tử qua Trang thông tin dịch vụ công của KBNN và Công văn 6063/KBNN-CNTT ngày 05/12/2018 về việc nâng cấp hệ thống dịch vụ công trực tuyến; trong đó lưu ý:

+ Đối với Phòng Kiểm soát chi: Chuyên viên kiểm soát chi thực hiện kiểm tra, kiểm soát hồ sơ và trình Lãnh đạo phòng, Giám đốc kiểm soát và ký số trên Trang thông tin dịch vụ công của KBNN (bao gồm cả báo nợ cho đơn vị sử dụng ngân sách).

+ Mẫu chứng từ in phục hồi và báo nợ cho đơn vị sử dụng ngân sách: In từ Trang thông tin dịch vụ công của KBNN. KBNN sửa đổi Trang thông tin dịch vụ công của KBNN đảm bảo theo đúng quy định tại Nghị định 11/2020/NĐ-CP .

- Trường hợp giao dịch trực tiếp tại KBNN: KBNN cấp tỉnh thực hiện theo đúng Quyết định số 4377/QĐ-KBNN ngày 15/9/2017 của Tổng Giám đốc KBNN về việc ban hành quy trình nghiệp vụ thống nhất đầu mối kiểm soát các khoản chi NSNN qua KBNN.

- Sau khi kiểm soát hồ sơ, Phòng Kiểm soát chi thực hiện bàn giao chứng từ cho Phòng Kế toán nhà nước kèm theo Bảng kê giao nhận chứng từ đã kiểm soát chi theo mẫu biểu 02a/GNCT, 02b/GNCT kèm theo Công văn này (Bảng kê này được in từ Hệ thống thông tin quản lý Ngân sách và Kho bạc (TABMIS) và thay thế mẫu 02/GNCT ban hành kèm theo Quyết định số 4377/QĐ-KBNN). Phòng Kiểm soát chi chịu trách nhiệm kiểm soát chi toàn bộ chứng từ kèm theo Bảng kê theo đúng quy định trước khi bàn giao chứng từ cho Phòng Kế toán nhà nước; đồng thời, ký trên “Bảng kê giao nhận chứng từ đã kiểm soát chi” (không ký trên chứng từ kế toán).

Trường hợp đơn vị giao dịch trực tiếp với KBNN, để có đầy đủ thông tin trên mẫu Bảng kê giao nhận chứng từ đã kiểm soát chi nêu trên, chuyên viên kiểm soát chi cần nhập đầy đủ thông tin về số, ngày của chứng từ đơn vị đã ghi trên yêu cầu thanh toán và trên bút toán GL.

b) Tại KBNN cấp huyện:

Thực hiện theo đúng quy định tại Nghị định 11/2020/NĐ-CP và Quyết định số 2899/QĐ-KBNN ngày 15/6/2018 của Tổng Giám đốc KBNN về việc ban hành Quy trình nghiệp vụ thống nhất đầu mối kiểm soát các khoản chi ngân sách nhà nước tại KBNN cấp huyện không có tổ chức phòng.

2.3 Đối với lĩnh vực đăng ký và sử dụng tài khoản: Thực hiện theo quy trình, thủ tục được quy định tại Nghị định số 11/2020/NĐ-CP .

2.3.1 Tại KBNN cấp tỉnh: Quy trình luân chuyển chi tiết thực hiện theo Quyết định số 4377/QĐ-KBNN ngày 15/9/2017 của KBNN về việc ban hành quy trình nghiệp vụ thống nhất đầu mối kiểm soát các khoản chi ngân sách nhà nước qua KBNN (riêng đối với các Bảng xác nhận số dư tài khoản tiền gửi tại KBNN, Bảng đối chiếu dự toán kinh phí ngân sách bằng hình thức rút dự toán tại KBNN, Bảng đối chiếu tình hình sử dụng kinh phí ngân sách bằng hình thức rút dự toán tại KBNN: Phòng Kế toán nhà nước thống nhất số liệu với Phòng Kiểm soát chi để ký xác nhận trên các bảng đối chiếu).

2.3.2 Tại KBNN cấp huyện: Quy trình luân chuyển chi tiết thực hiện theo Quyết định số 2899/QĐ-KBNN ngày 15/6/2018 của KBNN về việc ban hành Quy trình nghiệp vụ thống nhất đầu mối kiểm soát các khoản chi ngân sách nhà nước tại KBNN cấp huyện không có tổ chức phòng.

Đề nghị các đơn vị KBNN nghiêm túc thực hiện các nội dung tại Công văn này. Trong quá trình thực hiện, nếu có phát sinh vướng mắc, đề nghị báo cáo kịp thời về KBNN để xem xét, giải quyết./.

Nơi nhận: - Như trên; - KTNN, KSC, CNTT; - Lưu: VT, THPC (70 bản).

KT. TỔNG GIÁM ĐỐC PHÓ TỔNG GIÁM ĐỐC Trần Thị Huệ

KBNN: Mã KBNN: ….

Mẫu số 02a/GNCT Ngày ………. (Kèm theo Công văn số 1266/KBNN-THPC ngày 13/03/2020 của KBNN) Ngày lập: DD/MM/YYYY hh:mm:ss (AM/PM)

BẢNG KÊ GIAO NHẬN CHỨNG TỪ ĐÃ KIỂM SOÁT CHI
PHÂN HỆ QUẢN LÝ CHI

Nhân viên: …... Ngày hiệu lực …... Loại tiền: ……

STT	Yêu cầu thanh toán		Số tiền		Trạng thái YCTT	Ghi chú	Số chứng từ giấy
	Số YCTT	Ngày giờ đệ trình	Nguyên tệ	VNĐ (Quy đổi)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

Phòng Kiểm soát chi Chuyên viên Trưởng phòng

Phòng Kế toán Kế toán viên

KBNN: Mã KBNN: ….

Mẫu số 02b/GNCT Ngày ………. (Kèm theo Công văn số 1266/KBNN-THPC ngày 13/03/2020 của KBNN) Ngày lập: DD/MM/YYYY hh:mm:ss (AM/PM)

BẢNG KÊ GIAO NHẬN CHỨNG TỪ ĐÃ KIỂM SOÁT CHI
PHÂN HỆ QUẢN LÝ SỔ CÁI

Nhân viên: …... Ngày hiệu lực …... Loại tiền: ……

STT	Bút toán		Số tiền		Trạng thái bút toán	Ghi chú	Thông tin chứng từ giấy
	Số bút toán	Ngày giờ đệ trình	Nguyên tệ	VNĐ (Quy đổi)			Ngày CT	Số CT
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

Phòng Kiểm soát chi Chuyên viên Trưởng phòng

Phòng Kế toán Kế toán viên