|
Bản dịch này thuộc quyền sở hữu của
THƯ VIỆN PHÁP LUẬT. Mọi hành vi sao chép, đăng tải lại mà không có sự đồng ý của
THƯ VIỆN PHÁP LUẬT là vi phạm pháp luật về Sở hữu trí tuệ.
THƯ VIỆN PHÁP LUẬT has the copyright on this translation. Copying or reposting it without the consent of
THƯ VIỆN PHÁP LUẬT is a violation against the Law on Intellectual Property.
X
CÁC NỘI DUNG ĐƯỢC SỬA ĐỔI, HƯỚNG DẪN
Các nội dung của VB này được VB khác thay đổi, hướng dẫn sẽ được làm nổi bật bằng
các màu sắc:
: Sửa đổi, thay thế,
hủy bỏ
Click vào phần bôi vàng để xem chi tiết.
|
|
|
Đang tải văn bản...
Số hiệu:
|
4805/BXD-QLN
|
|
Loại văn bản:
|
Công văn
|
Nơi ban hành:
|
Bộ Xây dựng
|
|
Người ký:
|
Nguyễn Văn Sinh
|
Ngày ban hành:
|
24/10/2023
|
|
Ngày hiệu lực:
|
Đã biết
|
|
Tình trạng:
|
Đã biết
|
BỘ XÂY DỰNG
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số: 4805/BXD-QLN
V/v hiệu lực của dự án Luật Nhà ở (sửa đổi)
và dự án Luật Đất đai (sửa đổi)
|
Hà Nội, ngày 24
tháng 10 năm 2023
|
Kính gửi:
|
- Ủy ban Pháp luật của Quốc hội;
- Ủy ban Kinh tế của Quốc hội;
- Bộ Tài nguyên và Môi trường.
|
Ngày 16/9/2023, Ủy ban Thường vụ Quốc hội có văn bản
số 621/UBTVQH15-PL có văn bản gửi Chính phủ về dự thảo Luật Nhà ở (sửa đổi).
Theo đó, tại dự thảo Luật Nhà ở (sửa đổi) kèm theo văn bản nêu trên, tại khoản
2 Điều 196 có quy định: “Quy định tại Chương VI của Luật này có hiệu lực thi
hành sau 45 ngày kể từ ngày Luật này được thông qua”.
Ngày 10/10/2023, Chính phủ đã có báo cáo số
529/BC-CP gửi Ủy ban Thường vụ Quốc hội, theo đó, đối với quy định về hiệu lực
của chính sách nhà ở xã hội (quy định tại Chương VI của dự thảo Luật), Chính phủ
thống nhất với dự thảo do Ủy ban Thường vụ Quốc hội chỉnh lý, hoàn thiện.
Ngày 22/10/2023, Ủy ban Thường vụ Quốc hội có báo
cáo số 661/BC-UBTVQH15 kèm theo dự thảo Luật Nhà ở (sửa đổi) gửi đại biểu Quốc
Hội để cho ý kiến góp ý. Theo đó, tại mục 35 của báo cáo có nội dung: “UBTVQH
nhận thấy, dù khoản 2 Điều 196 của Luật quy định hiệu lực sớm hơn của các quy định
về phát triển nhà ở xã hội, nhưng các dự án xây dựng nhà ở xã hội luôn gắn liền
với đất, nền nếu các quy định tương ứng của Luật Đất đai không có cùng hiệu lực
thì các quy định này cũng không thể thực thi trên thực tế. Do đó, đề nghị quy định
các nội dung này đều có hiệu lực chung theo quy định của Luật Nhà ở và bảo đảm
đồng bộ với Luật Đất đai.”
Sau khi nghiên cứu, Bộ Xây dựng có ý kiến như sau:
1. Sự cần thiết phải có hiệu lực sớm đối với
chính sách về nhà ở xã hội
a) Cơ sở chính trị, pháp lý
- Tại Nghị quyết số 29-NQ/TW ngày 17/11/2022 của
Ban Chấp hành Trung ương tại Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ương Đảng
khóa XIII về tiếp tục đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước đến năm
2030 tầm nhìn đến năm 2045 có nêu: “Quan tâm chăm lo đời sống vật chất, tinh thần,
nhà ở và phúc lợi xã hội cho công nhân; bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp, chính
đáng của công nhân. Ưu tiên quỹ đất, vốn và có các chính sách ưu đãi, tạo thuận
lợi cho triển khai xây dựng đến năm 2030 được ít nhất 1 triệu nhà ở xã hội cho
công nhân và người có thu nhập thấp; bảo đảm đáp ứng đồng bộ hạ tầng xã hội thiết
yếu về giao thông, y tế, giáo dục, văn hóa của các khu nhà ở, tạo chỗ ở ổn định,
nâng cao đời sống để công nhân an tâm lao động sản xuất...”.
- Thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp nêu trên, ngày
03/4/2023, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định số 388/QĐ-TTg phê duyệt Đề
án “Đầu tư xây dựng ít nhất 1 triệu căn hộ nhà ở xã hội cho đối tượng thu nhập
thấp, công nhân khu công nghiệp giai đoạn 2021 - 2030”, theo đó mục tiêu đến
năm 2030 phải hoàn thành đầu tư xây dựng khoảng 1,06 triệu căn hộ nhà ở xã hội.
b) Cơ sở thực tiễn
- Tồn tại, bất cập trong quá trình thực thi quy định
về nhà ở xã hội tại Luật Nhà ở năm 2014 đã được đánh giá, tổng kết, như: (1) Thiếu
quỹ đất để phát triển nhà ở xã hội; (2) Việc lựa chọn chủ đầu tư dự án xây dựng
nhà ở xã hội tại các địa phương bị “ách tắc”, kéo dài; (3) Chính sách ưu đãi
chưa đủ mạnh, không thực chất, không thu hút, khuyến khích doanh nghiệp tham
gia đầu tư nhà ở xã hội; (4) Giá bán, giá cho thuê, giá cho thuê - mua nhà ở xã
hội chưa tính đến các chi phí hợp lệ, hợp lý; (5) Thủ tục hành chính kéo dài, dẫn
đến tăng chi phí cho doanh nghiệp, người dân cũng như áp lực lên hệ thống chính
quyền địa phương...
- Thiếu nguồn cung nhà ở xã hội: trong giai đoạn
2021-2025, trên địa bàn cả nước có 465 dự án nhà ở xã hội đang triển khai đầu
tư, với quy mô 412.845 căn; trong đó: đã hoàn thành 46 dự án nhà ở xã hội, quy
mô xây dựng 20.210 căn; đã cấp phép và đang triển khai xây dựng 110 dự án, quy
mô 100.213 căn; ngoài ra đã được chấp thuận chủ trương đầu tư 309 dự án với quy
mô 292.422 căn.
Như vậy, với kết quả triển khai nêu trên, đến nay mới
hoàn thành đầu tư xây dựng và đã được cấp phép xây dựng 156 dự án, quy mô
120.423 căn, đạt khoảng 12% mục tiêu của Đề án.
Do vậy, để thực hiện nhiệm vụ được Ban Chấp hành
Trung ương giao, đồng thời đáp ứng nhu cầu bức thiết của thực tiễn, như đã
trình bày như trên, Bộ Xây dựng kiến nghị Ủy ban Pháp luật nghiên cứu đề xuất của
Chính phủ (tại Tờ trình số 119/TTr-CP ngày 14/4/2023 gửi Quốc hội) về hiệu lực
sớm của chính sách về nhà ở xã hội, cụ thể: đối với nhóm chính sách về phát
triển nhà ở xã hội (được quy định tại Chương VI dự thảo Luật) sẽ có hiệu lực
sau 45 ngày kể từ ngày Luật Nhà ở (sửa đổi) được Quốc hội thông qua.
2. Về giải pháp đảm bảo hiệu lực đồng bộ của
chính sách nhà ở xã hội với các quy định liên quan trong dự thảo Luật Đất đai
(sửa đổi)
Để đảm bảo sự đồng bộ giữa pháp luật về nhà ở và
pháp luật về đất đai, trong trường hợp Chính sách nhà ở xã hội quy định tại dự
thảo Luật Nhà ở (sửa đổi), Bộ Xây dựng kiến nghị các quy định có liên quan
trong dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi)1 cùng có hiệu lực sau 45 ngày kể từ ngày Luật Đất đai (sửa đổi)
được thông qua; cụ thể:
- Điểm a khoản 3 Điều 33. Quyền và nghĩa vụ của tổ
chức trong nước được Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất,cho thuê đất thu
tiền thuê đất một lần cho cả thời gian thuê2.
- Khoản 21 Điều 79. Thu hồi đất để phát triển kinh
tế - xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng3.
- Điểm b khoản 2 Điều 113. Điều 113. Dự án sử dụng
quỹ đất do Nhà nước tạo lập4.
- Khoản 2 Điều 120. Giao đất có thu tiền sử dụng đất5.
- Điểm b khoản 2 Điều 121. Cho thuê đất6.
- Điểm b khoản 1 Điều 158. Miễn, giảm tiền sử dụng
đất, tiền thuê đất7.
Trên đây là ý kiến của Bộ Xây dựng, đề nghị Quý cơ
quan nghiên cứu, báo cáo cơ quan có thẩm quyền xem xét, quyết định./.
Nơi nhận:
- Như trên;
- Thủ tướng Chính phủ (để b/c);
- Phó TTg Trần Hồng Hà (để b/c);
- BT Nguyễn Thanh Nghị (để b/cáo);
- VPCP;
- Lưu: VT, Cục QLN (3b).
|
KT. BỘ TRƯỞNG
THỨ TRƯỞNG
Nguyễn Văn Sinh
|
1
Dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi) kèm theo báo cáo số 598/BC-PL ngày 23/10/2023 của
Chính phủ gửi Ủy ban Thường vụ Quốc hội về một số nội dung đối với dự thảo Luật
Đất đai (sửa đổi)
2
3. Tổ chức trong nước được Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất, cho thuê
đất trả tiền thuê đất một lần cho cả thời gian thuê nhưng được miễn, giảm tiền
sử dụng đất, tiền thuê đất thì có các quyền và nghĩa vụ theo quy định sau đây:
a) Trường hợp được Nhà nước giao đất để thực hiện dự
án nhà ở xã hội, nhà ở cho lực lượng vũ trang, dự án cải tạo, xây dựng lại nhà
chung cư mà được miễn hoặc giảm tiền sử dụng đất thì có quyền và nghĩa vụ theo
quy định của pháp luật về đất đai như trường hợp không được miễn hoặc không được
giảm tiền sử dụng đất;
3
21. Thực hiện dự án nhà ở xã hội, nhà ở cho lực lượng vũ trang trừ trường hợp
thỏa thuận về nhận quyền sử dụng đất; nhà ở công vụ; cải tạo, xây dựng lại nhà
chung cư trừ trường hợp chủ sở hữu nhà chung cư chuyển nhượng quyền sử dụng đất
của mình để thực hiện dự án cải tạo, xây dựng lại nhà chung cư theo quy định của
Luật Nhà ở; dự án tái định cư; dự án khu dân cư nông thôn;
4
b) Dự án nhà ở xã hội, nhà ở công vụ.
5
2. Tổ chức kinh tế được giao đất để thực hiện dự án nhà ở thương mại, nhà ở xã
hội, nhà ở cho lực lượng vũ trang, dự án cải tạo, xây dựng lại nhà chung cư
theo quy định của pháp luật về nhà ở.
6
b) Sử dụng đất khu công nghiệp, cụm công nghiệp, khu công nghệ cao, khu nông
nghiệp ứng dụng công nghệ cao, khu công nghệ thông tin tập trung, khu lâm nghiệp
ứng dụng công nghệ cao, nhà lưu trú công nhân trong khu công nghiệp; công trình
công cộng có mục đích kinh doanh; sử dụng đất thương mại dịch vụ để hoạt động
du lịch, kinh doanh văn phòng.
7
b) Sử dụng đất để thực hiện chính sách nhà ở, đất ở đối với người có công với
cách mạng, thương binh hoặc bệnh binh không có khả năng lao động, hộ gia đình
liệt sỹ không còn lao động chính, người nghèo; sử dụng đất xây dựng nhà ở xã hội,
nhà lưu trú công nhân trong khu công nghiệp, nhà ở cho lực lượng vũ trang, cải
tạo, xây dựng lại nhà chung cư trừ trường hợp chủ sở hữu nhà chung cư chuyển
nhượng quyền sử dụng đất của mình để thực hiện dự án cải tạo, xây dựng lại nhà
chung cư theo quy định của pháp luật về nhà ở; đất ở cho người phải di dời khi
Nhà nước thu hồi đất do có nguy cơ đe dọa tính mạng con người; các đối tượng
theo quy định tại điểm a khoản 4 Điều 125 của Luật này đang công tác tại các xã
biên giới, hải đảo thuộc vùng có điều kiện kinh tế xã hội khó khăn, đặc biệt
khó khăn.
Công văn 4805/BXD-QLN năm 2023 về hiệu lực của dự án Luật Nhà ở (sửa đổi) và dự án Luật Đất đai (sửa đổi) do Bộ Xây dựng ban hành
Văn bản này chưa cập nhật nội dung Tiếng Anh
Công văn 4805/BXD-QLN ngày 24/10/2023 về hiệu lực của dự án Luật Nhà ở (sửa đổi) và dự án Luật Đất đai (sửa đổi) do Bộ Xây dựng ban hành
692
|
NỘI DUNG SỬA ĐỔI, HƯỚNG DẪN
Văn bản bị thay thế
Văn bản thay thế
Chú thích
Chú thích:
Rà chuột vào nội dụng văn bản để sử dụng.
<Nội dung> = Nội dung hai
văn bản đều có;
<Nội dung> =
Nội dung văn bản cũ có, văn bản mới không có;
<Nội dung> = Nội dung văn
bản cũ không có, văn bản mới có;
<Nội dung> = Nội dung được sửa đổi, bổ
sung.
Click trái để xem cụ thể từng nội dung cần so sánh
và cố định bảng so sánh.
Click phải để xem những nội dung sửa đổi, bổ sung.
Double click để xem tất cả nội dung không có thay
thế tương ứng.
Tắt so sánh [X] để
trở về trạng thái rà chuột ban đầu.
FILE ĐƯỢC ĐÍNH KÈM THEO VĂN BẢN
FILE ATTACHED TO DOCUMENT
|
|
|
Địa chỉ:
|
17 Nguyễn Gia Thiều, P. Võ Thị Sáu, Q.3, TP.HCM
|
Điện thoại:
|
(028) 3930 3279 (06 lines)
|
E-mail:
|
info@ThuVienPhapLuat.vn
|
Mã số thuế:
|
0315459414
|
|
|
TP. HCM, ngày 31/05/2021
Thưa Quý khách,
Đúng 14 tháng trước, ngày 31/3/2020, THƯ VIỆN PHÁP LUẬT đã bật Thông báo này, và nay 31/5/2021 xin bật lại.
Hơn 1 năm qua, dù nhiều khó khăn, chúng ta cũng đã đánh thắng Covid 19 trong 3 trận đầu. Trận 4 này, với chỉ đạo quyết liệt của Chính phủ, chắc chắn chúng ta lại thắng.
Là sản phẩm online, nên 250 nhân sự chúng tôi vừa làm việc tại trụ sở, vừa làm việc từ xa qua Internet ngay từ đầu tháng 5/2021.
Sứ mệnh của THƯ VIỆN PHÁP LUẬT là:
sử dụng công nghệ cao để tổ chức lại hệ thống văn bản pháp luật,
và kết nối cộng đồng Dân Luật Việt Nam,
nhằm:
Giúp công chúng “…loại rủi ro pháp lý, nắm cơ hội làm giàu…”,
và cùng công chúng xây dựng, thụ hưởng một xã hội pháp quyền trong tương lai gần;
Chúng tôi cam kết dịch vụ sẽ được cung ứng bình thường trong mọi tình huống.
THÔNG BÁO
về Lưu trữ, Sử dụng Thông tin Khách hàng
Kính gửi: Quý Thành viên,
Nghị định 13/2023/NĐ-CP về Bảo vệ dữ liệu cá nhân (hiệu lực từ ngày 01/07/2023) yêu cầu xác nhận sự đồng ý của thành viên khi thu thập, lưu trữ, sử dụng thông tin mà quý khách đã cung cấp trong quá trình đăng ký, sử dụng sản phẩm, dịch vụ của THƯ VIỆN PHÁP LUẬT.
Quý Thành viên xác nhận giúp THƯ VIỆN PHÁP LUẬT được tiếp tục lưu trữ, sử dụng những thông tin mà Quý Thành viên đã, đang và sẽ cung cấp khi tiếp tục sử dụng dịch vụ.
Thực hiện Nghị định 13/2023/NĐ-CP, chúng tôi cập nhật Quy chế và Thỏa thuận Bảo về Dữ liệu cá nhân bên dưới.
Trân trọng cảm ơn Quý Thành viên.
Tôi đã đọc và đồng ý Quy chế và Thỏa thuận Bảo vệ Dữ liệu cá nhân
Tiếp tục sử dụng
![](https://cdn.thuvienphapluat.vn/images/icon_gototop.png)
Cảm ơn đã dùng ThuVienPhapLuat.vn
- Bạn vừa bị Đăng xuất khỏi Tài khoản .
-
Hiện tại có đủ người dùng cùng lúc,
nên khi người thứ vào thì bạn bị Đăng xuất.
- Có phải do Tài khoản của bạn bị lộ mật khẩu
nên nhiều người khác vào dùng?
- Hỗ trợ: (028) 3930.3279 _ 0906.229966
- Xin lỗi Quý khách vì sự bất tiện này!
Tài khoản hiện đã đủ người
dùng cùng thời điểm.
Quý khách Đăng nhập vào thì sẽ
có 1 người khác bị Đăng xuất.
Tài khoản của Quý Khách đẵ đăng nhập quá nhiều lần trên nhiều thiết bị khác nhau, Quý Khách có thể vào đây để xem chi tiết lịch sử đăng nhập
Có thể tài khoản của bạn đã bị rò rỉ mật khẩu và mất bảo mật, xin vui lòng đổi mật khẩu tại đây để tiếp tục sử dụng
|
|