Công văn 3731/BHXH-CSXH 2023 bảo lưu thời gian đóng bảo hiểm thất nghiệp

• Số hiệu: 3731/BHXH-CSXH
• Loại văn bản: Công văn
• Nơi ban hành: Bảo hiểm xã hội Việt Nam
• Người ký: Đỗ Ngọc Thọ
• Ngày ban hành: 08/11/2023

BẢO HIỂM XÃ HỘI VIỆT NAM -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 3731/BHXH-CSXH V/v thực hiện Công văn số 4379/LĐTBXH-VL của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội về bảo lưu thời gian đóng BHTN trên 144 tháng	Hà Nội, ngày 08 tháng 11 năm 2023

Kính gửi: Bảo hiểm xã hội các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương

Ngày 17/10/2023 Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội có Công văn số 4379/LĐTBXH-VL về việc bảo lưu thời gian đóng bảo hiểm thất nghiệp (BHTN) đối với trường hợp người lao động có thời gian đóng BHTN trên 144 tháng (gửi kèm theo). Bảo hiểm xã hội (BHXH) Việt Nam đề nghị BHXH các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương (gọi chung là BHXH các tỉnh) triển khai thực hiện như sau:

1. Rà soát, cắt quá trình đóng BHTN trên 144 tháng đã được bảo lưu trên hệ thống phần mềm (TST) từ ngày 01/01/2021 đến nay đối với những trường hợp có thời gian đóng BHTN trên 144 tháng đã được giải quyết hưởng trợ cấp thất nghiệp (TCTN) tối đa 12 tháng theo đúng hướng dẫn tại Công văn số 4379/LĐTBXH-VL. Hoàn thành và báo cáo kết quả về BHXH Việt Nam trước ngày 31/12/2023.

Trường hợp người lao động đã có quyết định hưởng TCTN sau đó lại có quyết định hủy hưởng TCTN do người lao động không đến nhận quyết định (quy định tại khoản 3 Điều 18 Nghị định số 28/2015/NĐ-CP ngày 12/3/2015 được sửa đổi bổ sung tại khoản 8 Điều 1 Nghị định số 61/2020/NĐ-CP ngày 29/5/2020 của Chính phủ) thì được bảo lưu toàn bộ thời gian đóng BHTN chưa hưởng, bao gồm cả thời gian đóng BHTN trên 144 tháng (nếu có).

Ví dụ 1: Bảo lưu thời gian đóng BHTN khi chấm dứt hưởng TCTN

Ông Nguyễn Văn V có thời gian đóng BHTN là 150 tháng, ông được hưởng TCTN với thời gian là 12 tháng tương ứng với 144 tháng đóng BHTN, không được bảo lưu thời gian đóng BHTN còn lại là 06 tháng. Thời gian hưởng TCTN của ông V tính từ ngày 01/07/2021 đến ngày 30/6/2022. Tuy nhiên, ngày 31/5/2022 ông V có việc làm và đã thông báo về việc có việc làm với trung tâm dịch vụ việc làm theo đúng quy định. Như vậy, ông V đã hưởng TCTN 11 tháng tương ứng với 132 tháng đã đóng BHTN nên thời gian đóng BHTN được bảo lưu của ông V là: 144 tháng - 132 tháng = 12 tháng.

Ví dụ 2: Bảo lưu thời gian đóng BHTN khi hủy hưởng

Ông Nguyễn Văn A có thời gian đóng BHTN là 146 tháng, ông A được hưởng TCTN với thời gian là 12 tháng. Thời gian hưởng TCTN của ông A tính từ ngày 01/06/2022 đến ngày 30/5/2023, thời gian đóng BHTN được bảo lưu ghi trên quyết định hưởng là 0 tháng. Tuy nhiên, ông A không đến nhận quyết định hưởng theo thời hạn quy định. Như vậy, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội sẽ ra quyết định hủy hưởng TCTN đối với ông A, thời gian đóng BHTN chưa hưởng được bảo lưu của ông A là 146 tháng.

2. Khi xác nhận thời gian đóng BHTN đối với lao động nghỉ việc, cấp lại sổ hoặc tờ rời sổ BHXH: Kiểm tra số lần, thời gian hưởng TCTN và thời gian đóng BHTN được bảo lưu sau khi hưởng TCTN của người lao động để cắt quá trình đóng BHTN đã hưởng TCTN, quá trình đóng BHTN trên 144 tháng theo quy định.

3. Khi tiếp nhận các quyết định từ Trung tâm Dịch vụ việc làm

3.1. Kiểm tra thời gian đóng BHTN được bảo lưu ghi trên quyết định về việc hưởng, chấm dứt hưởng TCTN của các trường hợp có thời gian đóng BHTN trên 144 tháng. Trường hợp bảo lưu thời gian đóng BHTN chưa đúng theo hướng dẫn tại Công văn số 4379/LĐTBXH-VL thì:

- Thực hiện chi trả theo quy trình của BHXH Việt Nam quy định tại Quyết định số 166/QĐ-BHXH ngày 31/01/2019;

- Việc bảo lưu thời gian đóng BHTN đối với những trường hợp này thực hiện đúng theo hướng dẫn tại Công văn số 4379/LĐTBXH-VL. Đồng thời có văn bản đề nghị Sở Lao động - Thương binh và Xã hội ra quyết định điều chỉnh thời gian đóng BHTN được bảo lưu.

3.2. Kiểm tra số lần, thời gian hưởng TCTN và thời gian đóng BHTN được bảo lưu khi chấm dứt hưởng TCTN trước đó. Trường hợp thời gian đóng BHTN được bảo lưu chưa đúng theo hướng dẫn tại Công văn số 4379/LĐTBXH-VL thì xác nhận lại thời gian đóng BHTN chưa hưởng trên sổ BHXH và có văn bản gửi Sở Lao động - Thương binh và Xã hội đề nghị điều chỉnh lại quyết định hưởng TCTN của người lao động. Căn cứ quyết định điều chỉnh của Sở Lao động - Thương binh và Xã hội để tổ chức chi trả TCTN cho người lao động.

BHXH các tỉnh triển khai thực hiện và kịp thời phản ánh những vướng mắc phát sinh (nếu có) về BHXH Việt Nam để xem xét, hướng dẫn./.

Nơi nhận: - Như trên; - Văn phòng HĐQL BHXH; - Tổng Giám đốc (để báo cáo); - Các Phó Tổng Giám đốc (để b/c); - Các đơn vị trực thuộc BHXH Việt Nam; - Lưu: VT, CSXH.

TL. TỔNG GIÁM ĐỐC TRƯỞNG BAN THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH BHXH Đỗ Ngọc Thọ

Tiếng Anh (English)

VIETNAM SOCIAL SECURITY -------	THE SOCIALIST REPUBLIC OF VIETNAM Independence - Freedom - Happiness ---------------
No. 3731/BHXH-CSXH Re: implementation of Official Dispatch No. 4379/LDTBXH-VL of the Ministry of Labor, War Invalids and Social Affairs on the preservation of unemployment insurance (UI) contribution periods over 144 months	Hanoi, November 8, 2023

To: Social Security Agencies of provinces and centrally-affiliated cities (hereinafter referred to as provinces)

On October 17, 2023, the Ministry of Labor, War Invalids and Social Affairs issued Official Dispatch No. 4379/LDTBXH-VL on the preservation of UI contribution periods for employees with UI contribution periods over 144 months (attached).  The Vietnam Social Security (VSS) requests Social Securities Agencies in the provinces to implement the following:

1. Review and cut the UI contribution periods over 144 months that have been preserved in the TST software system (software specializing in insurance collection, issuance and management of social insurance books and health insurance cards) from January 1, 2021 to date for cases with UI contribution periods over 144 months that have been granted unemployment benefits (UB) for up to 12 months in accordance with the instructions in Circular 4379/LDTBXH-VL.  Complete the task and submit the results to VSS before December 31, 2023.

In case an employee has a UB decision and then has a decision to cancel the UB due to the employee not receiving the decision (as prescribed in Article 18.3 of Decree No. 28/2015/ND-CP dated March 12, 2015 as amended at Article 1.8 of Decree No. 61/2020/ND-CP dated May 29, 2020 of the Government), the entire unpaid UI contribution period, including the UI contribution period over 144 months (if any), is preserved.

Example 1: Preserving UI contribution periods when terminating UB

Mr. Nguyen Van V has a UI contribution period of 150 months. He is granted UB for 12 months, corresponding to 144 months of UI contribution, and the remaining 6 months of UI contribution will not be preserved.  Mr. V's UB period was from July 1, 2021 to June 30, 2022. However, on May 31, 2022, Mr. V found a job and reported the job to the employment service center in accordance with the regulations. Thus, Mr. V received UB for 11 months, corresponding to 132 months of UI contribution, so the UI contribution period preserved for Mr. V is:  144 months - 132 months = 12 months.

Example 2: Preserving UI contribution periods when canceling UB

Mr. Nguyen Van A has a UI contribution period of 146 months. He is granted UB for 12 months.  Mr. A's UB period was from June 1, 2022 to May 30, 2023, and the UI contribution period preserved on the UB decision is 0 month. However, Mr. A did not receive the UB decision within the specified time limit.  Thus, the Department of Labor - Invalids and Social Affairs will issue a decision to cancel UB for Mr. A, and the unpaid UI contribution period for Mr. A is 146 months.

...

...

...

3. When receiving decisions from the Employment Service Center

3.1. Check the UI contribution period preserved on the decision on the granting, termination of UB of cases with UI contribution periods over 144 months.  In case the UI contribution period preserved is not in accordance with the instructions in Circular 4379/LDTBXH-VL, then:

- Make payments according to the process of VSS stipulated in Decision No. 166/QD-BHXH dated January 31, 2019;

- The preservation of UI contribution periods for these cases is carried out in accordance with the instructions in Circular 4379/LDTBXH-VL. At the same time, request the Department of Labor - Invalids and Social Affairs in writing to issue a decision to adjust the UI contribution period preserved.

3.2. Check the number of times, UB period, and UI contribution period preserved after termination of UB.  In case the UI contribution period preserved is not in accordance with the instructions in Circular 4379/LDTBXH-VL, then: reconfirm the unpaid UI contribution period on the social insurance book, and send a document to the Department of Labor - Invalids and Social Affairs requesting a revision to the UB decision for the employee. Based on the revised decision from the Department of Labor - Invalids and Social Affairs, make the payment of UB to the employee.

Social Insurance Agencies in the provinces shall implement this document and promptly report any arising difficulties to VSS for consideration and guidance./.

ON BEHALF OF DIRECTOR GENERAL
HEAD OF THE SOCIAL SECURITY POLICY




Do Ngoc Tho