|
BỘ
LAO ĐỘNG, THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI
********
|
CỘNG
HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
********
|
|
Số:
1943/LĐTBXH
|
Hà
Nội, ngày 20 tháng 8 năm 1990
|
CÔNG VĂN
CỦA BỘ LAO ĐỘNG - THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI SỐ 1943/LĐTBXH-BTXH NGÀY 20
THÁNG 8 NĂM 1990 VỀ VIỆC CHẾ ĐỘ BHXH ĐỐI VỚI NGƯỜI ĐI HỢP TÁC LAO ĐỘNG VỀ NƯỚC
|
Kính
gửi:
|
- Thủ trưởng các Bộ, các ngành
- Chủ tịch Uỷ ban nhân dân các tỉnh, thành phố, đặc khu trực thuộc TW
- Giám đốc các Sở Lao động - Thương binh và Xã hội
|
Thi hành Nghị quyết
số 362/CP ngày 29-11-1980 của Hội đồng Chính phủ về việc hợp tác lao động với
nước ngoài. Hiện nay đã có hàng vạn người đi lao động ở nước ngoài hoàn thành hợp
đồng lao động về nước, trong đó nhiều người cần được giải quyết các chế độ bảo
hiểm xã hội. Trong khi đó chờ đợi sửa đổi chế độ BHXH đối với người lao động
cho phù hợp với cơ chế mới. Để kịp thời giải quyết cho những người đi hợp tác
lao động nước ngoài về, sau khi có sự thoả thuận của Bộ Tài chính tại Công văn
số 646/TC-HCVX ngày 5-5-1990, và Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam tại Công văn
số 466/BHXH-TLĐ ngày 7-5-1990 Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội hướng dẫn giải
quyết một số chế độ bảo hiểm xã hội đối với người đi hợp tác lao động ở nước
ngoài đã về nước như sau:
1. Thời gian công
tác
- Thời gian làm việc
ở nước ngoài của người đi hợp tác lao động được tính là thời gian công tác để
hưởng chế độ bảo hiểm xã hội. Trường hợp một người có nhiều lần đi hợp tác lao
động thì tất cả thời gian làm việc ở nước ngoài được tính cộng lại.
- Kể từ ngày về nước,
nếu có thời gian chờ bố trí công tác hoặc chờ giải quyết chính sách thì thời
gian chờ đợi cũng được tính nhưng tối đa không quá 90 ngày.
- Những người đã
là công nhân viên chức và quân nhân (kể cả công an nhân dân) đi hợp tác lao động
ở nước ngoài thì thời gian làm việc ở trong nước. Những người trước khi đi hợp
tác lao động đã hưởng trợ cấp thôi việc, phục viên, xuất ngũ thì thời gian công
tác đã hưởng trợ cấp thôi việc trợ cấp phục viên, xuất ngũ không được tính.
2. Trợ cấp tai nạn
lao động và bệnh nghề nghiệp
- Trong thời gian
làm việc ở nước ngoài, nếu bị tai nạn lao động, hoặc bị bệnh nghề nghiệp về nước,
sau khi Hội đồng giám định y khoa của Việt Nam xác định lại khả năng lao động,
được xếp hạng thương tật, không tiếp tục công tác thì được hưởng mọi chế độ
công nhân, viên chức ở trong nước quy định tại Quyết định số 133/HĐBT, ngày
1-11-1986 của Hội đồng Bộ trưởng, Thông tư số 77/TT-TCCĐ, ngày 10-12-1986 của Tổng
Công đoàn Việt Nam và Thông tư Liên Bộ số 31/TT-LB ngày 10-2-1987 của Tổng Công
đoàn Việt Nam và Bộ Thương binh và Xã hội.
- Những người bị
tai nạn lao động, bị bệnh nghề nghiệp ở nước ngoài, nếu nước sử dụng lao động
trả trợ cấp hàng tháng thì không hưởng trợ cấp hàng tháng như đối với công
nhân, viên chức ở trong nước, nhưng cần đăng ký với Sở Lao động - Thương binh
và Xã hội nơi cư trú để quản lý và thực hiện một số chế độ khác (nếu có).
3. Chế độ hưu trí,
mất sức lao động
Những người đi hợp
tác lao động ở nước ngoài về nước, nếu không tiếp tục công tác và có đủ các điều
kiện theo những quy định đối với công nhân, viên chức hiện hành thì được hưởng
lương hưu hoặc trợ cấp mất sức lao động.
4. Chi phí chôn cất
và trợ cấp vì mất người nuôi dưỡng.
a. Chi phí chôn cất:
Trong thời gia làm
việc ở nước ngoài, nếu người lao động bị chết do ốm đau, tai nạn (kể cả tai nạn
lao động và bệnh nghề nghiệp) thì gia đình được cấp tiền chi phí cho lễ tang như
đối với công nhân, viên chức chết ở trong nước (hiện nay là 40.000 đồng).
Trường hợp bị chết
trong thời gian nghỉ phép ở trong nước, hoặc trong thời gian 90 ngày chờ bố trí
công tác hoặc chờ giải quyết chính sách sau khi về nước thì gia đình được cấp tiền
chôn cất, tiền chi phí cho lễ tang như đối với công nhân, viên chức chết (hiện
nay là 140.000 đồng).
b. Trợ cấp vì mất
người nuôi dưỡng:
- Trong thời gian
làm việc ở nước ngoài, những người lao động bị chết do tai nạn lao động hoặc do
bệnh nghề nghiệp mà nước sử dụng lao động không giải quyết trợ cấp cho gia đình
người chết thì ngoài tiền chi phí cho lễ tang nói tại điểm a trên, thân nhân của
người chết còn được trợ cấp 1 lần và những thân nhân chủ yếu của người chết (nếu
có đủ điều kiện) còn được trợ cấp tiền tuất hàng tháng như đối với công nhân,
viên chức chết ở trong nước.
- Những người trước
khi đi hợp tác lao động là công nhân, viên chức hoặc quân nhân (kể cả Công an
nhân dân) nhưng chưa hưởng trợ cấp thôi việc, hoặc trợ cấp phục viên, xuất ngũ,
nếu bị chết do ốm đau hoặc do tai nạn rủi ro ở nước ngoài mà nước sử dụng lao động
không giải quyết trợ cấp thì ngoài tiền chi phí cho lễ tang, thân nhân của người
chết còn được hưởng trợ cấp 1 lần và những thân nhân chủ yếu của người chết (nếu
có đủ điều kiện) thì được trợ cấp tiền tuất hàng tháng như chế độ đối với thân
nhân của công nhân, viên chức ở trong nước.
5. Tiền lương để
tính trợ cấp bảo hiểm xã hội
- Những người trước
khi đi hợp tác lao động chưa phải là công nhân, viên chức Nhà nước hoặc công
nhân, viên chức, quân nhân, công an nhân dân đã hưởng trợ cấp thôi việc, trợ cấp
phục viên, xuất ngũ trước khi đi hợp tác lao động thì lấy mức lương bậc 2 cùng
ngành, nghề ở trong nước để làm cơ sở tính trợ cấp bảo hiểm xã hội.
- Đối với công
nhân, viên chức thuộc biên chế Nhà nước (kể cả quân nhân và công an nhân dân
chưa hưởng trợ cấp phục viên, trợ cấp xuất ngũ) thì lấy mức lương trước khi đi
hợp tác lao động để tính trợ cấp bảo hiểm xã hội.
6. Thủ tục hồ sơ
và kinh phí trả trợ cấp bảo hiểm xã hội
a. Thủ tục hồ sơ:
- Các cơ quan, xí
nghiệp trực tiếp quản lý, tuyển chọn người đi hợp tác lao động ở nước ngoài chịu
trách nhiệm lập hồ sơ để giải quyết các chế độ bảo hiểm xã hội (kể cả công
nhân, viên chức và con, em của cán bộ, công nhân thuộc cơ quan, xí nghiệp quản
lý, tuyển chọn). Nếu xí nghiệp, cơ quan cũng giải thể thì cơ quan quản lý cấp
trên có trách nhiệm lập hồ sơ và chuyển cho cơ quan Lao động - Thương binh và
Xã hội nơi cơ quan xí nghiệp đóng để giải quyết.
- Những người đi hợp
tác lao động là quân nhân (kể cả công nhân viên quốc phòng) thì thủ tục hồ sơ về
bảo hiểm xã hội do Bộ Quốc phòng lập và giải quyết mọi chế độ trước khi chuyển
về địa phương nơi người đó cư trú để đăng ký quản lý và thực hiện chế độ theo
quy định hiện hành.
Đối với Công an
nhân dân (kể cả công nhân viên thuộc ngành Công an) thì do các đơn vị trực tiếp
quản lý trước khi đi hợp tác lao động lập hồ sơ chuyển sang cơ quan Lao động -
Thương binh và Xã hội nơi cơ quan, đơn vị đóng để giải quyết chế độ cho người
lao động.
- Những người trước
khi đi hợp tác lao động thuộc diện xã, phường quản lý thì mọi thủ tục hồ sơ về
bảo hiểm xã hội do phòng Lao động - Thương binh và Xã hội cấp quân, huyện, thị
xã giải quyết.
b. Kinh phí trả trợ
cấp:
Kinh phí trả trợ cấp
bảo hiểm xã hội nói trên do ngân sách Nhà nước đài thọ. Sở Lao động - Thương
binh và Xã hội các Tỉnh, Thành phố, đặc khu trực thuộc Trung ương có trách nhiệm
giải quyết mọi chế độ đối với những đối tượng hướng dẫn trong văn bản này trên
cơ sở kinh phí được cấp.
Đối với những người
về nước trước hoặc sau thời hạn hợp đồng lao động vì những lý do như: bị ban quản
lý lao động hoặc Đại sứ quán quyết định kỷ luật buộc phải về nước trước thời hạn,
hoặc bị nước bạn trục xuất; Những người tự ý bỏ việc về nước trước thời hạn, những
người hết hạn hợp đồng lao động không chịu về nước, tự ý ở lại thêm một thời
gian sau đó mới về nước, hoặc về phép rồi tự ý bỏ việc thì không được hưởng chế
độ bảo hiểm xã hội như những quy định trên đây.
Những quy định
trên đây có hiệu lực kể từ ngày ký. Trong quá trình thực hiện, nếu có vướng mắc,
đề nghị các cơ quan, đơn vị, địa phương phản ánh về Bộ Lao động - Thương binh
và Xã hội để nghiên cứu giải quyết.