|
BẢO HIỂM XÃ HỘI VIỆT NAM
--------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
----------------
|
|
Số: 1850/BHXH-TCCB
V/v hướng dẫn bổ sung thực
hiện chính sách đối với viên chức công tác ở vùng có điều kiện kinh tế - xã
hội đặc biệt khó khăn.
|
Hà Nội, ngày 30 tháng 05 năm 2014
|
Kính gửi: Bảo hiểm xã hội các tỉnh,
thành phố trực thuộc Trung ương
Ngày 29/3/2013,
Bảo hiểm xã hội Việt Nam đã ban hành Công văn số 1161/BHXH-TCCB hướng dẫn thực
hiện phụ cấp, trợ cấp đối với công chức, viên chức công tác ở vùng có điều kiện
kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn (sau đây gọi tắt là Công văn số
1161/BHXH-TCCB). Sau hơn 01 năm triển khai đã được Bảo hiểm xã hội các tỉnh,
thành phố trực thuộc Trung ương (sau đây gọi chung là Bảo hiểm xã hội tỉnh)
quan tâm thực hiện. Tuy nhiên, trên thực tiễn về quy trình, thủ tục và trách
nhiệm của địa phương, đơn vị chưa được quy định cụ thể, dẫn tới khó khăn trong
quá trình tổ chức thực hiện.
Để khắc phục bất
cập nêu trên, đồng thời tạo sự thống nhất trong tổ chức thực hiện, Bảo hiểm xã
hội Việt Nam hướng dẫn bổ sung về trình tự, thủ tục và trách nhiệm của các địa
phương, đơn vị trong thực hiện chế độ phụ cấp, trợ cấp đối với viên chức và
người lao động (sau đây gọi chung là viên chức) công tác ở vùng có điều kiện
kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn như sau:
1. Về trình tự,
thủ tục thực hiện
a) Hằng năm, cùng
với thời gian lập dự toán chi quản lý bộ máy, Bảo hiểm xã hội huyện, quận, thị
xã, thành phố thuộc tỉnh (sau đây gọi chung là Bảo hiểm xã hội huyện) lập hồ sơ
đề nghị thực hiện chế độ phụ cấp, trợ cấp đối với viên chức thuộc đơn vị mình
gửi Bảo hiểm xã hội tỉnh. Hồ sơ đề nghị gồm có:
- Văn bản đề nghị
của Bảo hiểm xã hội huyện;
- Tổng hợp nhu cầu kinh phí thực hiện chế độ phụ
cấp, trợ cấp đối với viên chức công tác ở vùng có điều kiện kinh tế - xã hội
đặc biệt khó khăn (theo Biểu số 01 kèm theo Công văn này);
- Bản xác nhận của
chính quyền địa phương về Bảo hiểm xã hội huyện có trụ sở đóng trên địa bàn
thuộc vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn, đính kèm bản sao
các văn bản, giấy tờ, tài liệu của cơ quan có thẩm quyền (quy định, quyết
định...) để chứng minh địa bàn mà Bảo hiểm xã hội huyện có trụ sở trú đóng
thuộc vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn;
- Bản sao Hợp đồng
lao động hoặc Quyết định tuyển dụng, tiếp nhận, bố trí phân công công tác, điều
động, thuyên chuyển... của viên chức đến làm việc tại Bảo hiểm xã hội huyện;
b) Bảo hiểm xã hội
tỉnh thẩm định, tổng hợp nhu cầu kinh phí
thực hiện chế độ phụ cấp, trợ cấp đối với viên chức công tác ở vùng có điều kiện kinh
tế - xã hội đặc biệt khó khăn toàn tỉnh và tổng hợp vào dự toán chi quản
lý bộ máy hằng năm của Bảo hiểm xã hội tỉnh, gửi hồ sơ đề nghị về Bảo hiểm xã
hội Việt Nam (qua Ban Tài chính - Kế toán).
Hồ sơ bao gồm:
- Văn bản đề nghị
của Bảo hiểm xã hội tỉnh;
- Tổng hợp nhu cầu kinh phí thực hiện chế độ phụ
cấp, trợ cấp đối với viên chức công tác ở vùng có điều kiện kinh tế - xã hội
đặc biệt khó khăn toàn tỉnh (theo Biểu số 02 kèm theo Công văn này).
- Bản sao xác nhận
của chính quyền địa phương về việc Bảo hiểm xã hội huyện có trụ sở đóng trên
địa bàn thuộc vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn, đính kèm
bản sao các văn bản, giấy tờ, tài liệu của cơ quan có thẩm quyền (quy định, quyết định...) để chứng minh địa bàn mà Bảo
hiểm xã hội huyện có trụ sở trú đóng thuộc vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn;
Cùng với việc gửi
hồ sơ theo đường công văn, Bảo hiểm xã hội tỉnh gửi đồng thời Biểu số 02 và dự
toán chi quản lý bộ máy hằng năm của Bảo hiểm xã hội tỉnh bằng file dữ liệu về
địa chỉ Email: banchi@vss.gov.vn;
c) Ban Tài chính -
Kế toán thẩm định, tổng hợp nhu cầu kinh phí thực hiện chế độ phụ cấp, trợ cấp
đối với viên chức công tác ở vùng có điều kiện
kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn của
Bảo hiểm xã hội các tỉnh vào dự toán kinh phí chi quản lý bộ máy hằng năm của
toàn Ngành trình Tổng Giám đốc xem xét, phê duyệt;
d) Bảo hiểm xã hội
huyện trực tiếp chi trả phụ cấp, trợ cấp cho viên chức. Cách thức, phương pháp
chi trả, thời điểm chi trả thực hiện theo Khoản 3, Mục III Công văn số
1161/BHXH-TCCB.
2. Mức hưởng phụ cấp, trợ cấp
Các khoản phụ cấp,
trợ cấp quy định tại Công văn số 1161/BHXH-TCCB chỉ được chi theo mức lương cơ
bản do Nhà nước quy định (1 lần lương) mà không được chi theo mức lương 1,8 lần
và tiền lương tăng thêm, không dùng để tính đóng, hưởng chế độ bảo hiểm xã hội
bắt buộc, bảo hiểm y tế và bảo hiểm thất nghiệp.
3. Trách nhiệm
trong tổ chức thực hiện
3.1. Trách
nhiệm của Bảo hiểm xã hội tỉnh:
a) Thực hiện các
nhiệm vụ nêu tại Khoản b Mục 1 Công văn này; hướng dẫn, đôn đốc và kiểm tra Bảo
hiểm xã hội huyện thực hiện phụ cấp, trợ cấp đối với viên chức công tác ở vùng
có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn;
b) Thường xuyên rà
soát và kịp thời cho thôi hưởng chế độ phụ cấp, trợ cấp quy định tại Công văn
số 1161/BHXH-TCCB đối với viên chức thuộc Bảo hiểm xã hội huyện có trụ sở đóng
trên địa bàn thuộc xã, thôn, buôn,... mà được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt
hoặc quyết định không còn nằm trong vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt
khó khăn;
c) Giám đốc Bảo
hiểm xã hội tỉnh chịu trách nhiệm trước Tổng Giám đốc và pháp luật về việc thực
hiện chính sách của Nhà nước đối với viên chức công tác ở vùng có điều kiện
kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn;
d) Định kỳ, vào
tháng 12 hằng năm, báo cáo Bảo hiểm xã hội Việt Nam (qua Ban Tổ chức cán bộ) về
tình hình và kết quả thực hiện phụ cấp, trợ cấp đối với viên chức công tác ở
vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn.
3.2. Trách
nhiệm của Ban chuyên môn nghiệp vụ:
a) Trách nhiệm của
Ban Tài chính - Kế toán:
- Hướng dẫn Bảo
hiểm xã hội tỉnh lập dự toán chi tiết về nhu cầu kinh phí; thẩm định dự toán,
tổng hợp nhu cầu kinh phí thực hiện chế độ phụ cấp, trợ cấp đối với viên chức
công tác ở vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn của Bảo hiểm xã
hội tỉnh, trình Tổng Giám đốc xem xét phê duyệt;
- Phân bổ dự toán,
thẩm định quyết toán kinh phí chi chế độ phụ cấp, trợ cấp đối với viên chức
công tác ở vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn;
- Tổng hợp nhu cầu sử dụng kinh phí thực hiện
chế độ phụ cấp, trợ cấp đối với viên chức công tác ở vùng có điều kiện kinh tế
- xã hội đặc biệt khó khăn vào dự toán chi quản lý bộ máy hằng năm của toàn
Ngành, báo cáo Bộ Tài chính.
b) Trách nhiệm của
Ban Tổ chức cán bộ:
- Theo dõi, đôn
đốc, kiểm tra Bảo hiểm xã hội tỉnh trong thực hiện chính sách phụ cấp, trợ cấp
đối với viên chức công tác ở vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó
khăn;
- Định kỳ hằng
năm, tổng hợp báo cáo Tổng Giám đốc tình hình và kết quả thực hiện chế độ phụ
cấp, trợ cấp đối với viên chức công tác ở vùng có điều kiện kinh tế - xã hội
đặc biệt khó khăn trong toàn hệ thống.
Bảo hiểm xã hội
Việt Nam yêu cầu Giám đốc Bảo hiểm xã hội tỉnh nghiêm túc thực hiện chế độ phụ
cấp, trợ cấp đối với viên chức của Ngành công tác ở vùng có điều kiện kinh tế -
xã hội đặc biệt khó khăn theo hướng dẫn tại Công văn số 1161/BHXH-TCCB và Công
văn này. Bãi bỏ Biểu số 01, 02, 03 ban hành kèm theo Công văn số 1161/BHXH-TCCB
và Công văn số 4255/BHXH-TCCB ngày 28/10/2013 của Bảo hiểm xã hội Việt Nam về
báo cáo tình hình thực hiện chế độ phụ cấp, trợ cấp đối với viên chức và người
lao động.
Trong quá trình
thực hiện nếu có vướng mắc, các địa phương, đơn vị kịp thời báo cáo về Bảo hiểm
xã hội Việt Nam để được hướng dẫn, giải quyết./.
|
Nơi nhận:
- Như trên;
- Tổng Giám đốc;
- Các Phó Tổng Giám đốc;
- Ban TCKT;
- Lưu: VT, TCCB (8).
|
TỔNG GIÁM ĐỐC
Nguyễn Thị Minh
|