Sẽ cấm công chứng viên cho người khác mượn quyết định bổ nhiệm công chứng viên (Hình từ Internet)
Mới đây, Cổng Thông tin điện tử Quốc hội đã công bố Dự thảo Luật Công chứng sửa đổi (Dự thảo lần 2, ngày 205/2024). Đây là dự thảo trình Quốc hội xem xét tại Kỳ họp thứ 7, Quốc hội khóa XV.
Dự thảo Luật Công chứng sửa đổi (Dự thảo lần 2) |
Cụ thể, Bộ Tư pháp (Cơ quan chủ trì soạn thảo) đã đề xuất các hành vi công chứng viên bị nghiêm cấm thực hiện, bao gồm:
- Thực hiện công chứng trong trường hợp mục đích, chủ thể hoặc nội dung của giao dịch vi phạm pháp luật, trái đạo đức xã hội; xúi giục, tạo điều kiện cho người tham gia giao dịch thực hiện giao dịch giả tạo hoặc hành vi gian dối khác;
- Công chứng giao dịch có liên quan đến tài sản, lợi ích của bản thân mình hoặc của những người thân thích là vợ hoặc chồng; cha đẻ, mẹ đẻ, cha nuôi, mẹ nuôi; cha đẻ, mẹ đẻ, cha nuôi, mẹ nuôi của vợ hoặc chồng; con đẻ, con nuôi, con dâu, con rể; ông bà nội, ông bà ngoại; anh chị em ruột, anh chị em ruột của vợ hoặc chồng; cháu là con của con đẻ, con nuôi;
- Sách nhiễu, gây khó khăn cho người yêu cầu công chứng; nhận, đòi hỏi tiền hoặc lợi ích khác từ người yêu cầu công chứng ngoài phí công chứng, giá dịch vụ theo yêu cầu liên quan đến việc công chứng và chi phí khác đã được xác định, thỏa thuận; nhận, đòi hỏi tiền hoặc lợi ích khác từ người thứ ba để thực hiện hoặc không thực hiện việc công chứng;
- Ép buộc người khác sử dụng dịch vụ của mình; cấu kết, thông đồng với người khác làm sai lệch nội dung của hồ sơ yêu cầu công chứng, hồ sơ công chứng;
- Chi tiền hoặc lợi ích khác, gây áp lực, đe dọa hoặc thực hiện hành vi vi phạm pháp luật, trái đạo đức xã hội để giành lợi thế trong việc công chứng;
- Quảng cáo trên các phương tiện thông tin đại chúng về công chứng viên và tổ chức mình;
- Đồng thời hành nghề tại hai tổ chức hành nghề công chứng trở lên; đồng thời hành nghề thừa phát lại, luật sư, đấu giá viên, quản tài viên, tư vấn viên pháp luật, thẩm định viên về giá; làm việc theo hợp đồng làm việc hoặc hợp đồng lao động tại các doanh nghiệp, cơ quan, tổ chức khác hoặc tham gia các công việc mà thường xuyên phải làm việc trong giờ hành chính;
- Tham gia quản lý doanh nghiệp ngoài tổ chức hành nghề công chứng; thực hiện hoạt động môi giới, đại lý hoặc tham gia chia lợi nhuận trong giao dịch mà mình công chứng; thực hiện các hoạt động sản xuất, kinh doanh hoặc cung cấp dịch vụ không liên quan đến hoạt động công chứng, chứng thực;
- Cho người khác sử dụng quyết định bổ nhiệm công chứng viên, Thẻ công chứng viên của mình; đầu tư toàn bộ hoặc góp vốn với công chứng viên khác để thành lập, nhận chuyển nhượng hoặc duy trì hoạt động của Văn phòng công chứng mà không tham gia hợp danh vào Văn phòng công chứng đó; góp vốn, nhận vốn góp, hợp tác với tổ chức, cá nhân không phải là công chứng viên để thành lập, nhận chuyển nhượng hoặc duy trì hoạt động của Văn phòng công chứng.
Đáng chú ý nhất là cấm công chứng viên cho người khác sử dụng quyết định bổ nhiệm công chứng viên để thành lập hoặc duy trì hoạt động của Văn phòng công chứng mà không tham gia hợp danh vào Văn phòng công chứng đó.
Đề xuất này nhằm ngăn chặn tình trạng nhiều cá nhân có mong muốn thành lập Văn phòng công chứng nhưng bản thân lại không đủ điều kiện để đại diện. Do không đủ điều kiện, cá nhân đó sẽ thực hiện hành vi “mượn” quyết định bổ nhiệm công chứng viên của người khác để họ đứng tên giúp mình trong một khoảng thời gian, sau đó sẽ tiến hành thay đổi người đại diện nếu cá nhân đó đã đủ kiện theo luật định.
Theo khoản 2 Điều 22 Luật Công chứng 2014, người đại diện theo pháp luật của Văn phòng công chứng là Trưởng Văn phòng, trong đó Trưởng Văn phòng công chứng phải là công chứng viên hợp danh của Văn phòng công chứng và đã hành nghề công chứng từ 02 năm trở lên.