Đề xuất sửa đổi đối tượng không chịu thuế GTGT (Hình từ internet)
Dự thảo Luật Thuế giá trị gia tăng (sửa đổi) |
Theo Dự thảo Luật Giá trị gia tăng (sửa đổi), đối tượng không chịu thuế GTGT bao gồm:
(1) Sản phẩm trồng trọt, chăn nuôi, thủy sản nuôi trồng, đánh bắt chưa chế biến thành các sản phẩm khác hoặc chỉ sơ chế thông thường của tổ chức, cá nhân tự sản xuất, đánh bắt bán ra và ở khâu nhập khẩu.
Doanh nghiệp, hợp tác xã mua sản phẩm trồng trọt, chăn nuôi, thủy sản nuôi trồng, đánh bắt chưa chế biến thành các sản phẩm khác hoặc chỉ qua sơ chế thông thường bán cho doanh nghiệp, hợp tác xã khác thị không phải kẻ khai, tinh nộp thuế giá trị gia tăng nhưng được khấu trừ thuế giá trị gia tăng đầu vào.
(2) Sản phẩm là giống vật nuôi, giống cây trồng, bao gồm trứng giống, con giống, cây giống, hạt giống, tinh dịch, phôi, vật liệu di truyền.
(3) Tuổi, tiêu nước; cây, bia đất; nạo vét kênh, mương nội đồng phục vụ sản xuất nông nghiệp, dịch vụ thu hoạch sản phẩm nông nghiệp.
(3a) Phân bón; máy móc, thiết bị chuyên dùng phục vụ cho sản xuất nông nghiệp; tàu đánh bắt xa bờ, thức ăn gia súc, gia cầm và thức ăn cho vật.
nuôi khác.
(4) Sản phẩm muối được sản xuất từ nước biển, muối mà tự nhiên, muốn tỉnh, muối i-ốt mà thành phần chính là Na-tri-clo-rua (NaCl).
(5) Nhà ở thuộc sở hữu nhà nước do Nhà nước bán cho người đang thuê.
(6) Chuyển quyển sử dụng đất.
(7) Bảo hiểm nhân thọ, bảo hiểm sức khỏe, bảo hiểm người học, các dịch vụ bảo hiểm khác liên quan đến con người, bảo hiểm vật nuôi, bảo hiểm cây trồng, các dịch vụ bảo hiểm nông nghiệp khác: bảo hiểm tàu, thuyền, trang thiết bị và các dụng cụ cần thiết khác phục vụ trực tiếp đánh bắt thủy sản; tái bảo hiểm.
(8) Các dịch vụ tài chính, ngân hàng, kinh doanh chứng khoán sau đây:
- Dịch vụ cấp tín dụng bao gồm: cho vay; chiết khấu, tái chiết khấu. công cụ chuyển nhượng và các giấy tờ có giá khác; báo lãnh; cho thuê tài chính; phát hành thẻ tín dụng; bao thanh toán trong nước; bao thanh toán quốc tế; hình thức cấp tín dụng khác theo quy định của pháp luật
- Dịch vụ cho vay của người nộp thuế không phải là tổ chức tín dụng:
- Kinh doanh chứng khoán bao gồm: môi giới chứng khoán; tự doanh chứng khoán; báo lãnh phát hành chứng khoán; tư vấn đầu tư chứng khoán: lưu ký chứng khoán; quản lý quỹ đầu tư chứng khoán, quản lý danh mục đầu tư chứng khoán; dịch vụ tổ chức thị trường của sở giao dịch chứng khoán hoặc trung tâm giao dịch chứng khoán; hoạt động kinh doanh chứng khoán khác theo quy định của pháp luật về chúng khoảng
- Chuyển nhượng vốn bao gồm: chuyển nhượng một phần hoặc toàn bộ số vốn đã đầu tư, kế cả trường hợp bán doanh nghiệp cho doanh nghiệp khác để sản xuất, kinh doanh, chuyển nhượng chứng khoán; hình thức chuyển nhượng vốn khác theo quy định của pháp luật,
- Bản nợ,
- Kinh doanh ngoại tệ;
- Dịch vụ tài chính phái sinh bao gồm: hoán đổi lãi suất; hợp đồng kỳ hạn; hợp đồng tương lai; quyền chọn mua, bán ngoại tệ; dịch vụ tài chính phải sinh khác theo quy định của pháp luật;
- Bản tài sản bảo đảm của khoản nợ của tổ chức mà Nhà nước sở hữu 100% vốn điều lệ do Chính phủ thành lập để xử lý nợ xấu của các tổ chức tín dụng Việt Nam.
(9) Dịch vụ y tế, dịch vụ thủ y, bao gồm dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh, phòng bệnh cho người và vật nuôi; dịch vụ chăm sóc người cao tuổi, người khuyết tật.
(10) Dịch vụ bưu chính, viễn thông công ích và In-ler-net phổ cập theo chương trình của Chính phủ.
(11) Dịch vụ duy trì vườn thú, vườn hoa, công viên, cây xanh đường phổ, chiếu sáng công cộng, dịch vụ tang lễ.
(12) Duy tu, sửa chữa, xây dựng bằng nguồn vốn đóng góp của nhân dân, vốn viện trợ nhân đạo đối với các công trình văn hóa, nghệ thuật, công trinh phục vụ công cộng, cơ sở hạ tầng và nhà ở cho đối tượng chính sách xã hội.
(13) Dạy học, dạy nghề theo quy định của pháp luật.
(14) Phát sóng truyền thanh, truyền hình bằng nguồn vốn ngân sách nhà
(15) Xuất bản, nhập khẩu, phát hành báo, tạp chí, bản tin chuyên ngành, sách chính trị, sách giáo khoa, giáo trình, sách văn bản pháp luật, sách khoa học - kỹ thuật, sách in bằng chữ dân tộc thiểu số và tranh, ảnh, áp phích tuyên truyền có động, kể cả duỗi dạng băng hoặc đĩa ghi tiếng, ghi hình, dữ liệu điện tử, tiền, in tiền.
(16) Vận chuyển hành khách công cộng bằng xe buýt, xe điện.
(17) Máy móc, thiết bị, phụ tùng, vật tư thuộc loại trong nước chưa sản xuất được cần nhập khẩu để sử dụng trực tiếp cho hoạt động nghiên cứu khoa học, phát triển công nghệ; máy móc, thiết bị, phụ tùng thay thế, phương tiện vận tải chuyên dùng và vật tư thuộc loại trong nước chưa sản xuất được củn nhập khẩu để tiến hành hoạt động tìm kiếm, thăm dò, phát triển mở đầu, khi đốt; tàu bay, dàn khoan, tàu thủy thuộc loại trong nước chưa sản xuất được. cần nhập khẩu để tạo tài sản cố định của doanh nghiệp hoặc thuê của nước. ngoài để sử dụng cho sản xuất, kinh doanh, cho thuê, cho thuê lại.
(18) Vũ khí, khí tài chuyên dùng phục vụ quốc phòng, an ninh.
(19) Hàng hóa nhập khẩu trong trường hợp viện trợ nhân đạo, viện trợ không hoàn lại; quà tặng cho cơ quan nhà nước, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức chính trị xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp, đơn vị vũ trang nhân dân; quả biểu, quả tặng cho cá nhân tại Việt Nam theo mức quy định của Chính phủ; đồ dùng của tổ chức, cá nhân nước ngoài theo tiêu chuẩn miễn trừ ngoại giao; hàng mang theo người trong tiêu chuẩn hành lý miễn thuế.
Hàng hóa, dịch vụ bán cho tổ chức, cá nhân nước ngoài, tổ chức quốc tế để viện trợ nhân đạo, viện trợ không hoàn lại cho Việt Nam.
(20) Hàng hóa chuyển khẩu, quá cảnh qua lãnh thổ Việt Nam; hàng tạm nhập khẩu. tái xuất khẩu; hàng tạm xuất khẩu, tái nhập khẩu; nguyên liệu nhập khẩu để sản xuất, gia công hàng hóa xuất khẩu theo hợp đồng sản xuất, gia công xuất khẩu ký kết với bên nước ngoài; hàng hóa, dịch vụ được mua bán giữa nước ngoài với các khu phi thuế quan và giữa các khu phi thuế quan với nhau.
(21) Chuyển giao công nghệ theo quy định của luật chuyển giao công nghệ, chuyển nhượng quyền sở hữu trí tuệ theo quy định của Luật sa hữu trí tuệ: phần mềm máy tính.
(22) Vùng nhập khẩu dạng thời, miếng chưa được chế tác thành sản phẩm mỹ nghệ, đồ trang sức hay sản phẩm khác.
(23) Sản phẩm xuất khẩu là tài nguyên, khoáng sản khai thác chưa chế biến thành sản phẩm khác; sản phẩm xuất khẩu là hàng hóa được chế biến từ tài nguyên, khoảng sản có tổng trị giá tài nguyên, khoảng sản cộng với chi phi năng lượng chiếm từ 51% giá thành sản phẩm trở lên.
(24) Sản phẩm nhân tạo dùng để thay thế cho bộ phận cơ thể của người bệnh; nạng. xe lăn và dụng cụ chuyên dùng khác cho người tàn tật.
(25) Hàng hóa, dịch vụ của hộ, cá nhân kinh doanh có mức doanh thu hàng năm từ một trăm triệu đồng trở xuống,
Cơ sở kinh doanh hàng hóa, dịch vụ không chịu thuế giá trị gia tăng quy định tại Điều này không được khấu trừ và hoàn thuế giá trị gia tăng đầu vào, trừ trường hợp áp dụng mức thuế suất 0% quy định tại khoản 1 Điều của Luật này.
Định hướng sửa đổi, bổ sung:
* Giảm bớt số lượng nhóm hàng hóa, dịch vụ đang thuộc đối tượng không chịu thuế giá trị gia tăng:
- Chuyển phân bón, tàu đánh bắt xa bờ và một số loại máy móc, thiết bị chuyên dùng phục vụ cho sản xuất nông nghiệp sang áp dụng thuế suất 5%.
- Chuyển dịch vụ nạo vét kênh, mương nội đồng phục vụ sản xuất nông nghiệp sang áp dụng thuế suất 5%.
- Chuyển dịch vụ bưu chính, viễn thông công ích và In-ter-net phổ cập; dịch vụ duy trì vườn thú, vườn hoa, công viên, cây xanh đường phố, chiếu sáng công cộng sang áp dụng thuế suất 10%.
* Sửa đổi, bổ sung một số nhóm hàng hóa, dịch vụ
- Sửa đổi quy định “sản phẩm xuất khẩu là hàng hóa được chế biến từ tài nguyên, khoáng sản có tổng trị giá tài nguyên, khoáng sản cộng với chi phí năng lượng chiếm từ 51% giá thành sản phẩm trở lên” thành quy định ban hành "Danh mục về sản phẩm xuất khẩu là tài nguyên, khoảng sản khai thác chưa chế biến thành sản phẩm khác và Danh mục về sản phẩm xuất khẩu là tài nguyên, khoáng sản khai thác đã chế biến thành sản phẩm khác” thuộc đối tượng không chịu thuế giá trị gia tăng.
- Sửa đổi quy định “Duy tu, sửa chữa, xây dựng bằng nguồn vốn đóng góp của nhân dân, vốn viện trợ nhân đạo đối với các công trình văn hóa, nghệ thuật, công trinh phục vụ công cộng, cơ sở hạ tầng và nhà ở cho đối tượng chính sách xã hội" thành "hoạt động duy tu, sửa chữa, xây dựng bằng toàn bộ vốn đóng góp của tổ chức, cá nhân, vốn viện trợ nhân đạo đối với các công trình văn hóa, nghệ thuật, công trình phục vụ công cộng, cơ sở hạ tầng và nhà ở cho đối tượng chính sách xã hội" thuộc đối tượng không chịu thuế giá trị gia tăng.
- Sửa đổi, bổ sung sung quy định “Dịch vụ đi kèm dạy học, dạy nghề" thuộc đối tượng không chịu thuế giá trị gia tăng và giao Chính phủ quy định cụ thể tên các dịch vụ đi kèm.
- Sira đổi, bổ sung quy định rõ “Sản phẩm phần mềm và dịch vụ phần mềm theo quy định của pháp luật" thuộc đối tượng không chịu thuế giá trị gia tăng.
- Sửa đổi quy định rõ mức doanh thu bán hàng hóa, dịch vụ không chịu thuế giá trị gia tăng của hộ, cá nhân kinh doanh theo mức biến động của lạm phát.
- Sửa đổi, bổ sung quy định loại trừ “hoạt động chuyển nhượng dự án đầu tư, bán tài sản" ra khỏi "chuyển nhượng vốn" thuộc đối tượng không chịu thuế giá trị gia tăng.
- Sửa đổi, bổ sung quy định cụ thể dịch vụ “Bản nợ bao gồm bản khoản phải trả và khoản phải thu của các cơ sở kinh doanh".
- Sửa đổi, bổ sung rõ quy định việc xác định vũ khí, khí tài thuộc đối tượng không chịu thuế giá trị gia tăng căn cứ danh mục vũ khí, khi tải chuyển dùng phục vụ cho an ninh, quốc phòng được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt hàng năm hoặc do Bộ trưởng Bộ Công an, Bộ trưởng Bộ Quốc phòng phê duyệt hàng năm theo ủy quyền của Thủ tướng Chính phú.
- Sửa đổi quy định về kinh doanh chứng khoán cho phù hợp với quy định tại Luật chứng khoán.
- Thay cụm từ “giống cây trồng" bằng cụm từ “vật liệu nhân giống cây trồng” và bỏ cụm từ "cây giống, hạt giống" cho phù hợp với quy định tại Luật trồng trọt.