Các hình thức kỷ luật đối với lãnh đạo nhà xuất bản

Các hình thức kỷ luật đối với lãnh đạo nhà xuất bản

Về vấn đề này, THƯ VIỆN PHÁP LUẬT giải đáp như sau:

Ban chấp hành Trung ương ban hành Quy định 100-QĐ/TW ngày 28/02/2023 về trách nhiệm, quyền hạn và việc bổ nhiệm, miễn nhiệm, khen thưởng, kỷ luật lãnh đạo nhà xuất bản.

Theo đó, căn cứ tính chất, mức độ vi phạm, cơ quan có thẩm quyền xem xét xử lý kỷ luật lãnh đạo nhà xuất bản với hình thức phù hợp, đúng mức, kịp thời, cụ thể như sau:

1. Các mức độ vi phạm trong hoạt động xuất bản

Các mức độ vi phạm trong hoạt động xuất bản như sau:

- Vi phạm gây hậu quả ít nghiêm trọng: Vi phạm có tính chất, mức độ, tác hại không lớn, làm ảnh hưởng tiêu cực đến uy tín của tổ chức đảng và cơ quan nhà xuất bản.

- Vi phạm gây hậu quả nghiêm trọng: Vi phạm có tính chất, mức độ tác hại lớn, gây dư luận xấu, hoang mang trong xã hội, làm giảm uy tín của tổ chức đảng và cơ quan nhà xuất bản.

- Vi phạm gây hậu quả rất nghiêm trọng: Vi phạm có tính chất, mức độ tác hại rất lớn, gây dư luận xấu, gây bức xúc trong xã hội, làm mất uy tín của tổ chức đảng và cơ quan nhà xuất bản.

(Khoản 4 Điều 3 Quy định 100-QĐ/TW năm 2023)

2. Các hình thức kỷ luật đối với lãnh đạo nhà xuất bản

2.1. Hình thức nhắc nhở, khiển trách

Theo khoản 2 Điều 13 Quy định 100-QĐ/TW năm 2023, lãnh đạo nhà xuất bản vi phạm một trong các trường hợp sau gây hậu quả ít nghiêm trọng thì có văn bản nghiêm khắc nhắc nhở hoặc kỷ luật bằng hình thức khiển trách:

- Chấp hành không nghiêm sự chỉ đạo của cơ quan chỉ đạo xuất bản, cơ quan quản lý xuất bản.

- Sáng tác, xuất bản tác phẩm có nội dung xấu, phức tạp, nhạy cảm khi chưa được cơ quan có thẩm quyền cho phép.

- Thực hiện không đúng nguyên tắc, quy trình, thủ tục công tác cán bộ trong nhà xuất bản; bổ nhiệm người không đủ điều kiện, tiêu chuẩn theo quy định.

- Thiếu trách nhiệm, buông lỏng quản lý, kiểm tra, giám sát để cán bộ, biên tập viên, người lao động nhà xuất bản vi phạm pháp luật, đạo đức nghề nghiệp.

- Để xảy ra mất đoàn kết; có đơn, thư khiếu nại, tố cáo mà không giải quyết hoặc chậm giải quyết để kéo dài quá quy định.

- Để nhà xuất bản vi phạm Luật Xuất bản và các văn bản quy phạm pháp luật, dẫn đến bị cơ quan có thẩm quyền xử phạt 2 lần trong nhiệm kỳ vì hành vi gây ảnh hưởng nghiêm trọng hoặc thực hiện không đúng tôn chỉ, mục đích ghi trong giấy phép nhưng chưa đến mức độ bị đình chỉ hoạt động.

2.2. Hình thức cảnh cáo hoặc cách chức

Lãnh đạo nhà xuất bản vi phạm một trong các trường hợp quy định tại mục 2.1 gây hậu quả nghiêm trọng hoặc vi phạm một trong các trường hợp tại khoản 3 Điều 13 Quy định 100-QĐ/TW năm 2023 thì kỷ luật bằng hình thức cảnh cáo hoặc cách chức:

- Đã bị cơ quan có thẩm quyền nhắc nhở từ 2 lần trở lên hoặc bị kỷ luật theo mục 2.1 mà tái phạm.

- Buông lỏng quản lý, ủy quyền cho biên tập viên, người lao động, đối tác liên kết trong việc biên tập, đưa vào xuất bản phẩm những nội dung không đúng mà vẫn ký quyết định xuất bản và ký quyết định phát hành.

- Sáng tác, xuất bản những tác phẩm, công trình không lành mạnh, trái thuần phong mỹ tục của dân tộc, mang tính kích động, có nội dung không đúng sự thật, gây mất đoàn kết dân tộc nghiêm trọng; có những nội dung đi ngược lại chủ trương của Đảng và sai phạm về chính trị tư tưởng ở mức nghiêm trọng.

- Để nhà xuất bản vi phạm Luật Xuất bản và các văn bản quy phạm pháp luật khác, dẫn đến bị cơ quan có thẩm quyền xử phạt 2 lần trong nhiệm kỳ vì hành vi gây ảnh hưởng rất nghiêm trọng hoặc bị đình chỉ hoạt động, thu hồi giấy phép hoạt động.

2.3. Hình thức khai trừ ra khỏi Đảng

Cụ thể tại khoản 4 Điều 13 Quy định 100-QĐ/TW năm 2023, lãnh đạo nhà xuất bản vi phạm một trong các trường hợp quy định tại mục 2.1 và mục 2.2 gây hậu quả rất nghiêm trọng thì kỷ luật bằng hình thức khai trừ ra khỏi Đảng:

- Đã bị kỷ luật theo mục 2.2 mà tái phạm.

- Có trách nhiệm trong việc để nhà xuất bản vi phạm Luật Xuất bản và các văn bản quy phạm pháp luật khác gây ảnh hưởng đặc biệt nghiêm trọng.

Quy định 100-QĐ/TW có hiệu lực từ ngày ký và thay thế Quyết định 282-QĐ/TW.