|
UỶ BAN NHÂN
DÂN
TỈNH LẠNG SƠN
--------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
14/2019/QĐ-UBND
|
Lạng Sơn, ngày
31 tháng 5 năm 2019
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH QUY CHẾ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG TUYÊN TRUYỀN, QUẢNG CÁO
NGOÀI TRỜI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LẠNG SƠN
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH LẠNG SƠN
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương
ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật Giao thông đường bộ ngày 13 tháng
11 năm 2008;
Căn cứ Luật Quảng cáo ngày 21 tháng 6 năm
2012;
Căn cứ Luật Xây dựng ngày 18 tháng 6 năm
2014;
Căn cứ Nghị định số 181/2013/NĐ- CP ngày 14 tháng 11 năm 2013 của Chính phủ quy định chi tiết thi
hành một số điều của Luật Quảng cáo;
Căn cứ Thông tư số 10/2013/TT-BVHTTDL ngày
06 tháng 12 năm 2013 của Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch quy định
chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật quảng cáo và Nghị định số
181/2013/NĐ-CP ngày 14 tháng 11 năm 2013 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành
một số điều của Luật quảng cáo;
Căn cứ Thông tư số 04/2018/TT-BXD ngày 20
tháng 5 năm 2018 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng ban hành Quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia
về xây dựng và lắp đặt phương tiện quảng cáo ngoài trời QCVN17:2018/BXD;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở Văn hóa, Thể
thao và Du lịch tại Tờ trình số 51/TTr-SVHTTDL ngày 07 tháng 5 năm 2019.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy chế quản lý
hoạt động tuyên truyền, quảng cáo ngoài trời trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày
10/6/2019.
Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban
nhân dân tỉnh; Thủ trưởng các sở,ban ngành; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện,
thành phố; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn và các tổ chức, cá
nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Chính phủ;
- Các Bộ: Văn hóa Thể thao và Du lịch, Tư pháp;
- Cục Kiểm tra VBQPPL-Bộ Tư pháp;
- TT. Tỉnh ủy, TT. HĐND tỉnh;
- Ủy ban MTTQVN tỉnh;
- Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh;
- Công báo tỉnh, Cổng TTĐT tỉnh; Báo Lạng Sơn;
- Lưu: VT, KGVX(LHH).
|
TM. ỦY BAN
NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
Phạm Ngọc Thưởng
|
QUY CHẾ
QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG TUYÊN TRUYỀN, QUẢNG CÁO NGOÀI TRỜI TRÊN ĐỊA
BÀN TỈNH LẠNG SƠN
(Ban hành kèm theo Quyết định số 14 /2019/QĐ-UBND ngày 31 tháng 5 năm 2019 của
Ủy ban nhân dân tỉnh Lạng Sơn)
Chương I
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh
Quy chế này quy định về hoạt động tuyên truyền,
quảng cáo ngoài trời và trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị có liên quan trong
quản lý nhà nước về tuyên truyền, quảng cáo ngoài trời trên địa bàn tỉnh Lạng
Sơn.
Điều 2. Đối tượng áp dụng
1. Các tổ chức, cá nhân Việt Nam và tổ chức, cá
nhân nước ngoài tham gia hoạt động quảng cáo ngoài trời trên địa bàn tỉnh Lạng
Sơn.
2. Các sở, ban, ngành trực thuộc Ủy ban nhân dân
tỉnh; Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố; Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị
trấn và các cơ quan, đơn vị có liên quan đến hoạt động tuyên truyền, quảng cáo
ngoài trời trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn.
Điều 3. Giải thích từ ngữ
Hoạt động tuyên truyền: Sử dụng các phương tiện
để tuyên truyền nhằm đưa thông tin về chủ trương, đường lối của Đảng, chính
sách và pháp luật của Nhà nước, các sự kiện chính trị - kinh tế - văn hóa xã hội
đến công chúng (bao gồm cả thông tin thời sự, chính sách xã hội).
Điều 4. Nguyên tắc quản lý
1. Tuân thủ các quy định của Luật Quảng cáo và
các văn bản quy phạm pháp luật khác có liên quan về hoạt động tuyên truyền, quảng
cáo.
2. Phù hợp với quy hoạch phát triển đô thị, không
gian cảnh quan, kiến trúc và Quy hoạch quảng cáo ngoài trời trên địa bàn tỉnh Lạng
Sơn đã được Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt.
3. Ưu tiên cho các hoạt động tuyên truyền phục vụ
nhiệm vụ chính trị của tỉnh, địa phương; quảng cáo không có mục đích sinh lợi.
4. Tổ chức, cá nhân thực hiện tuyên truyền, quảng
cáo bằng các phương tiện cố định phải thực hiện chế độ duy tu, bảo trì thường
xuyên trong suốt thời gian tuyên truyền, quảng cáo. Chịu toàn bộ trách nhiệm
liên quan đối với mọi sự cố do phương tiện tuyên truyền, quảng cáo gây ra.
5. Khuyến khích công tác xã hội hóa trong hoạt động
tuyên truyền, quảng cáo ngoài trời.
Điều 5. Các phương tiện
tuyên truyền, quảng cáo ngoài trời
1. Phương tiện tuyên truyền, quảng cáo cố định gồm:
Bảng quảng cáo, bảng tuyên truyền, pano, hộp đèn, màn hình điện tử,
màn hình chuyên quảng cáo, biển hiệu, trạm rút tiền tự động, phương tiện quảng
cáo dạng chữ, hình, biểu tượng và các loại hình tương tự được treo, lắp đặt độc
lập hoặc gắn vào công trình xây dựng có sẵn;
2. Phương tiện tuyên truyền, quảng
cáo cơ động: băng-rôn, phương tiện giao thông, người chuyển tải sản phẩm quảng
cáo, các vật thể quảng cáo và các loại hình tương tự.
Chương II
QUY ĐỊNH CỤ THỂ
Mục 1. CÁC KHU
VỰC TUYÊN TRUYỀN, QUẢNG CÁO
Điều 6. Khu vực
không thực hiện quảng cáo
1. Khu vực cổng trụ sở của các cơ
quan Đảng, Nhà nước các cấp, tổ chức chính trị, chính trị - xã hội, doanh trại
quân đội, trụ sở công an, trụ sở của các tổ chức quốc tế.
2. Khu vực quốc phòng, an ninh và
vùng quản lý nghiêm ngặt.
3. Khu vực bảo vệ di tích lịch sử,
văn hóa và danh lam thắng cảnh; nơi đặt tượng đài, đài tưởng
niệm, bia tưởng niệm, nghĩa trang liệt sĩ, nghĩa trang Nhân dân.
4. Khu vực phạm vi hành lang an
toàn giao thông đường bộ tại các vị trí giao lộ, vòng xoay; hành lang an toàn đối
với cầu, hầm đường bộ, điện lưới quốc gia; che khuất đèn
tín hiệu giao thông, bảng chỉ dẫn công cộng; chăng ngang qua đường giao thông.
5. Một số tuyến đường tại khu vực
đô thị theo Quy hoạch quảng cáo ngoài trời trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn đã được Ủy
ban nhân dân tỉnh phê duyệt.
Điều 7. Khu vực
hạn chế thực hiện quảng cáo
1. Khu vực các công trình phúc lợi
xã hội: Trường học, bệnh viện, công viên.
2. Khu vực các công trình về kiến
trúc và văn hóa: Khuôn viên các công trình văn hóa, thể thao.
3. Trên các công trình xây dựng
băng ngang qua đường giao thông: Cổng chào, trạm thu phí,
cầu vượt.
4. Trên mặt các sông, hồ nước được
quảng cáo cho các hoạt động trong khuôn khổ sự kiện được cơ quan quản lý nhà nước
có thẩm quyền chấp thuận.
Điều 8. Khu vực
ưu tiên thực hiện hoạt động tuyên truyền
1. Các khoản 1, 3, 4, 5 Điều 6 và
Điều 7 Quy chế này.
2. Các tuyến đường giao thông
chính (quốc lộ, tỉnh lộ); khu vực giáp ranh với các tỉnh lân cận; khu vực giáp
ranh giữa các huyện trong tỉnh; khu vực cửa khẩu biên giới.
3. Các dải phân cách giao thông.
4. Khu vực quy định tại khoản 2, 3
điều này được thực hiện tuyên truyền gắn hoạt động quảng cáo cho nhà tài trợ
trong khuôn khổ các hoạt động sự kiện được cấp có thẩm quyền cho phép.
Mục 2. HOẠT ĐỘNG
TUYÊN TRUYỀN
Điều 9. Yêu cầu
đối với hoạt động tuyên truyền
1. Hoạt động tuyên truyền nhiệm vụ
chính trị, tổ chức các sự kiện, kỷ niệm các ngày lễ lớn của tỉnh, của đất nước,
các sự kiện chính trị - kinh tế - văn hóa xã hội, các hoạt động của ngành Văn hóa, Thể thao và Du lịch
trên phương tiện tuyên truyền ngoài trời phải gửi thông báo đến Sở Văn hóa, Thể
thao và Du lịch trước khi thực hiện.
2. Hoạt động tuyên truyền nhiệm vụ
chính trị bằng phương tiện tuyên truyền ngoài trời của các cơ quan nhà nước, tổ
chức, đoàn thể trên địa bàn huyện, thành phố phải gửi thông báo đến Phòng Văn
hóa và Thông tin trước khi thực hiện.
3. Cơ quan, tổ chức, đoàn thể gửi
văn bản thông báo trước khi thực hiện tuyên truyền 05 ngày. Văn bản thông báo
ghi rõ đơn vị thực hiện, nội dung, hình thức, kích thước, số lượng, thời gian
tuyên truyền; mẫu maket in màu, có đóng dấu của cơ quan, đơn vị.
4. Nội dung tuyên truyền phải dễ
hiểu, ngắn gọn, xúc tích, tôn trọng quốc gia, biểu tượng của dân tộc, đất nước
và thuần phong mỹ tục, văn hóa Việt Nam.
5. Treo, gắn băng-rôn phải ngay ngắn,
cân đối, đúng địa điểm quy định; đơn vị chủ quản có trách nhiệm thường xuyên kiểm
tra và xử lý kịp thời các trường hợp băng-rôn hư hỏng làm
mất mỹ quan trong suốt thời gian treo. Không treo băng-rôn
chồng lên nhau, che khuất nhau, phải tháo dỡ ngay khi hết thời hạn.
6. Lắp đặt pano, hộp đèn, bảng
tuyên truyền bảo đảm đúng quy hoạch; đơn vị chủ quản có trách nhiệm kiểm tra,
khắc phục, sửa chữa kịp thời bảo đảm không phai màu, rách
phông, bong tróc chữ làm sai lệch nội dung, khung sườn rỉ
sét, mục gãy, nghiêng không đảm bảo an toàn và mỹ quan đô thị; khi hết thời hạn
phải tháo dỡ trả lại mặt bằng nguyên trạng.
Điều 10.
Tuyên truyền bằng băng-rôn
1. Hình thức: sử dụng biểu trưng, lô
gô của nhà tài trợ thực hiện theo quy định tại điểm a, điểm b khoản 3 Điều 27
Luật Quảng cáo.
2. Vị trí:
a) Băng-rôn ngang được treo, chăng ngang qua đường giao thông tại các vị trí đã được quy hoạch,
có giá treo, cột treo cố định trên các tuyến đường; không che khuất bảng led
trang trí.
b) Băng-rôn dọc được treo tại cột đèn chiếu sáng ở lề đường đô thị có thiết kế giá (móc)
treo. Mỗi một cột đèn chiếu sáng được treo 01 băng-rôn. Không treo trên các trụ
mắc dây truyền tải điện, trụ đèn trang trí, trên các cột biển báo giao thông, cột
đèn tín hiệu giao thông và trên cây xanh đường phố.
3. Thời hạn:
a) Tuyên truyền tổ chức sự kiện
quy mô cấp tỉnh, kỷ niệm các ngày lễ lớn của tỉnh, của đất nước: Treo trước sự
kiện tối đa 20 ngày, tháo dỡ sau khi kết thúc sự kiện không quá 03 ngày.
b) Tuyên truyền các sự kiện ngoài
điểm a khoản 3 điều này, các chương trình an sinh xã hội, dịch vụ không có mục
đích sinh lợi: Treo trước sự kiện tối đa 10 ngày, tháo dỡ sau khi kết thúc sự
kiện không quá 03 ngày.
4. Tổng số lượng băng-rôn treo
trong cùng một thời điểm tại một địa bàn huyện, thành phố thực hiện theo quy hoạch
quảng cáo ngoài trời trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn đã được Ủy ban nhân dân tỉnh
phê duyệt.
Điều 11.
Tuyên truyền bằng bảng tuyên truyền đứng độc lập; pano, hộp đèn gắn trên cột
đèn chiếu sáng
1. Hình thức: Phải ghi rõ tên và địa chỉ của đơn vị thực hiện
phía dưới cùng bên trái của bảng. Sử dụng biểu trưng, lô
gô của nhà tài trợ thực hiện theo quy định tại điểm a, điểm b khoản 3 Điều 27
Luật Quảng cáo.
2. Vị trí: Bảng
tuyên truyền được lắp đặt, dựng tại các địa điểm đã quy hoạch. Pano đơn, hộp
đèn được gắn trên các cột đèn chiếu sáng trên dải phân cách giao thông của
đường đô thị, cột đèn chiếu sáng ở lề đường đô thị.
3. Kích thước:
a) Pano, hộp đèn: Dưới 02m2.
b) Cụm pano: Từ 10m2 đến 30m2.
c) Bảng tuyên truyền trong đô thị: 30m2
- 40m2; bảng tuyên truyền ngoài đô thị áp dụng theo Bảng 1 QCVN
17:2018/BXD (ban hành kèm theo Thông tư số 04/2018/TT-BXD ngày 20/5/2018 của Bộ
trưởng Bộ Xây dựng).
4. Chiều cao (tính từ điểm cao nhất của mặt
đường theo phương thẳng đứng đến cạnh mép dưới của sản phẩm quảng cáo).
a) Pano đơn, hộp đèn: Tối thiểu 1,4m; tối đa
2m.
b) Bảng tuyên truyền trong đô thị: 06m - 10m. Bảng
tuyên truyền ngoài đô thị áp dụng theo Bảng 1 QCVN 17:2018/BXD (ban hành kèm
theo Thông tư số 04/2018/TT-BXD ngày 20/5/2018 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng).
5. Khoảng cách: Tối thiểu 10m đối với pano, hộp
đèn đặt tại khu vực dải phân cách. Mỗi một cột đèn chiếu sáng được treo 01
pano/hộp đèn.
6. Kết cấu, vật liệu, chiếu sáng - cấp điện - chống
sét, an toàn cháy thực hiện theo mục 2.1.2, mục 2.1.3, mục 2.1.4 QCVN
17:2018/BXD (ban hành kèm theo Thông tư số 04/2018/TT-BXD ngày 20/5/2018 của Bộ
trưởng Bộ Xây dựng).
7. Thời hạn thực hiện nội dung tuyên truyền: Tối
đa 02 năm.
Mục 3. HOẠT ĐỘNG
QUẢNG CÁO NGOÀI TRỜI CẦN PHẢI THỰC HIỆN THÔNG BÁO SẢN PHẨM QUẢNG CÁO
Điều 12. Băng-rôn quảng cáo
1. Hình thức thực hiện theo khoản 2 Điều 27 Luật
Quảng cáo.
2. Vị trí: Không treo, chăng ngang qua đường
giao thông; được treo, mắc tại các vị trí đã được quy hoạch, có giá treo, cột
treo cố định trên các tuyến đường.
3. Thời hạn: Tối đa 15 ngày/01 đợt quảng cáo. Thời
gian giữa các đợt quảng cáo cho cùng một sản phẩm phải cách nhau ít nhất 15
ngày.
4. Số lượng, khoảng cách cụ thể thực hiện theo
quy hoạch quảng cáo ngoài trời trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn đã được Ủy ban nhân
dân tỉnh phê duyệt.
5. Thực hiện nộp phí dịch vụ treo, tháo dỡ và quản
lý băng-rôn trong thời gian quảng cáo với chủ đầu tư lắp đặt hệ thống giá treo,
đỡ băng-rôn.
Điều 13. Bảng quảng cáo, hộp
đèn đứng độc lập dọc các tuyến đường ngoài đô thị
1. Xây dựng, lắp đặt bảng quảng cáo tấm lớn, hộp
đèn hai bên trục đường ngoài đô thị phải thực hiện theo Mục 2.2.1.2 QCVN
17:2018/BXD (ban hành kèm theo Thông tư số 04/2018/TT-BXD ngày 20/5/2018 của Bộ
trưởng Bộ Xây dựng); nằm trong quy hoạch quảng cáo ngoài trời trên địa bàn tỉnh
Lạng Sơn đã được Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt.
2. Kết cấu, vật liệu, chiếu sáng - cấp điện - chống
sét, an toàn cháy thực hiện theo mục 2.1.2, mục 2.1.3, mục 2.1.4 QCVN
17:2018/BXD (ban hành kèm theo Thông tư số 04/2018/TT-BXD ngày 20/5/2018 của Bộ
trưởng Bộ Xây dựng).
3. Hình thức: Bảng quảng cáo hai mặt, hộp đèn
hai mặt, một cột trụ hoặc hai cột trụ, đứng độc lập; mặt bảng, hộp đèn bố trí
theo chiều ngang theo tỉ lệ 1:2 (tỉ lệ chiều cao: chiều ngang).
Điều 14. Bảng quảng cáo, hộp
đèn đứng độc lập tại các Khu kinh tế, Khu công nghiệp, cụm công nghiệp
Tại Khu kinh tế, Khu công nghiệp, cụm công nghiệp
có vị trí tiếp giáp với các tuyến đường đi qua thì khi xây dựng, lắp đặt bảng
quảng cáo, hộp đèn phải đảm bảo về hình thức, diện tích, độ cao, khoảng cách
theo quy hoạch quảng cáo ngoài trời trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn đã được Ủy ban
nhân dân tỉnh phê duyệt.
Điều 15. Bảng quảng cáo, hộp
đèn đứng độc lập trong khu vực nội thành, nội thị
1. Vị trí lắp đặt bảng quảng cáo trong khu vực nội
thành, nội thị phải thực hiện theo quy hoạch quảng cáo ngoài trời trên địa bàn
tỉnh Lạng Sơn đã được Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt.
2. Hình thức: Bảng quảng cáo hai mặt, hộp đèn
hai mặt, một cột trụ, đứng độc lập; mặt bảng, hộp đèn bố trí theo chiều ngang
theo tỉ lệ 1:2 (tỉ lệ chiều cao: chiều ngang).
3. Diện tích tối đa 40m2/mặt; chiều
cao 06m - 10m tính từ mặt đường đến mép dưới của bảng quảng cáo.
4. Bảng quảng cáo về thông tin nội dung dự án.
a) Chỉ được lắp đặt bảng quảng cáo đối với dự án
đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
b) Hình thức: Bảng một hoặc hai mặt, một cột trụ.
c) Kích thước: 10m2 - 20m2.
d) Địa điểm: trong khuôn viên thực hiện dự án.
5. Bảng quảng cáo lắp đặt tạm thời trong hành
lang an toàn đường bộ thực hiện theo khoản 5 Điều 28 Nghị định số 11/2010/NĐ-CP
ngày 24/02/2010 của Chính phủ quy định về quản lý và bảo vệ kết cấu hạ tầng
giao thông đường bộ; khoản 2, khoản 3 Điều 16 Thông tư số 50/2015/TT-BGTVT ngày
23/9/2015 của Bộ trưởng Bộ Giao thông Vận tải hướng dẫn thực hiện một số điều của
Nghị định số 11/2010/NĐ-CP ngày 24/02/2010 của Chính phủ; Quyết định số 33/2015/QĐ-UBND
ngày 18/11/2015 của Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành quy định quản lý, khai thác,
bảo trì công trình đường bộ địa phương.
Điều 16. Bảng quảng cáo, hộp
đèn gắn/ốp cố định vào công trình có sẵn
1. Mặt trước hoặc mặt sau mỗi
công trình thấp tầng: được đặt tối đa 03 bảng quảng cáo, hộp đèn ngang, 03 bảng
quảng cáo, hộp đèn dọc; thực hiện theo Mục 2.2.1.7 và mục 2.2.1.7.1 QCVN
17:2018/BXD (ban hành kèm theo Thông tư số 04/2018/TT-BXD ngày 20/5/2018 của Bộ
trưởng Bộ Xây dựng).
2. Mặt bên của mỗi công trình thực hiện theo Mục
2.2.1.7.2 QCVN 17:2018/BXD (ban hành kèm theo Thông tư số 04/2018/TT-BXD ngày
20/5/2018 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng).
3. Bảng quảng cáo, hộp đèn gắn/ốp
vào hàng rào/tường rào bao quanh công trình đang xây dựng có kích thước tối đa
là 10m2; thực hiện theo mục 2.2.1.8 QCVN 17:2018/BXD (ban hành kèm
theo Thông tư số 04/2018/TT-BXD ngày 20/5/2018 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng).
Điều 17. Phương tiện quảng
cáo dạng chữ, hình, biểu tượng
Thực hiện theo Điều 16 Quy chế này và Mục 2.2.4
QCVN 17:2018/BXD (ban hành kèm theo Thông tư số 04/2018/TT-BXD ngày 20/5/2018 của
Bộ trưởng Bộ Xây dựng).
Điều 18. Biển chỉ dẫn
Các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp, tổ chức có trụ
sở trong các ngõ, ngách, không nằm trên các trục đường chính được lắp đặt biển
chỉ dẫn trên vỉa hè, nhưng phải tuân theo các quy định sau:
1. Phải tuân theo các quy định về quản lý, sử dụng
vỉa hè, lòng đường và đô thị của địa phương.
2. Vị trí đặt biển chỉ dẫn thực hiện theo khoản
2, khoản 3 Điều 16 Thông tư số 50/2015/TT-BGTVT ngày 23/9/2015 của Bộ trưởng Bộ
Giao thông Vận tải hướng dẫn thực hiện một số điều của Nghị định số
11/2010/NĐ-CP ngày 24/02/2010 của Chính phủ quy định về quản lý và bảo vệ kết cấu
hạ tầng giao thông đường bộ.
3. Lắp đặt biển chỉ dẫn đặt trong hành lang an
toàn đường bộ phải được cấp giấy phép thi công theo quy định tại khoản 4, khoản
5 Điều 16 Thông tư số 50/2015/TT-BGTVT ngày 23/9/2015 của Bộ trưởng Bộ Giao
thông Vận tải.
4. Hình thức: Nền xanh, chữ trắng và có mũi tên
chỉ hướng. Không được thể hiện sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ, thương hiệu trên biển
chỉ dẫn.
5. Số lượng: mỗi cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp,
tổ chức được lắp đặt 01 biển chỉ dẫn.
Điều 19. Đoàn người thực hiện
quảng cáo
Thực hiện theo Điều 36 Luật Quảng
cáo.
Mục 4. HOẠT ĐỘNG
QUẢNG CÁO NGOÀI TRỜI KHÔNG CẦN THỰC HIỆN THÔNG BÁO SẢN PHẨM QUẢNG CÁO
Điều 20. Biển hiệu
1. Biển hiệu có diện tích một mặt trên 20m2
kết cấu khung kim loại hoặc vật liệu xây dựng tương tự gắn vào công trình/nhà ở
phải có giấy phép xây dựng theo Điều 31 Luật Quảng cáo.
2. Biển hiệu dạng chữ, hình, biểu tượng gắn trực
tiếp lên mặt trước công trình có chiều cao tối đa 2m, chiều ngang các chữ không
vượt quá giới hạn kết cấu tường (cách tính diện tích quy đổi theo Phụ lục B
QCVN 17:2018/BXD ban hành kèm theo Thông tư số 04/2018/TT-BXD ngày 20/5/2018 của
Bộ trưởng Bộ Xây dựng).
3. Biển hiệu dạng màn hình điện tử thực hiện
theo Điều 34 Luật Quảng cáo và Mục 2.2.3 QCVN 17:2018/BXD (ban hành kèm theo
Thông tư số 04/2018/TT-BXD ngày 20/5/2018 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng).
4. Mỗi tổ chức, cá nhân hoạt động sản xuất, kinh
doanh được lắp đặt 01 biển hiệu ngang, 01 biển hiệu dọc.
5. Nội dung, kích thước biển hiệu thực hiện theo
Điều 34 Luật Quảng cáo; Vị trí lắp đặt biển hiệu thực hiện theo mục 2.2.3 QCVN
17:2018/BXD (ban hành kèm theo Thông tư số 04/2018/TT-BXD ngày 20/5/2018 của Bộ
trưởng Bộ Xây dựng).
Điều 21.
Quảng cáo bằng loa phóng thanh và các hình thức tương tự khác
1. Quảng cáo bằng loa phóng thanh
và hình thức tương tự tại địa điểm cố định được thực hiện từ 06 giờ đến 22 giờ;
tuân thủ theo các quy định Khoản 1 Điều 33 Luật Quảng cáo.
2. Không quảng cáo bằng loa phóng
thanh gắn vào phương tiện giao thông, phương tiện di động khác tại khu vực đô
thị và các khu vực quy định tại Khoản 2 Điều 33 Luật Quảng cáo.
Điều 22. Quảng
cáo trên phương tiện giao thông, quảng cáo rao vặt và các hình thức quảng cáo
khác
1. Quảng cáo trên phương tiện giao
thông phải tuân thủ các quy định của pháp luật về quảng cáo và giao thông.
2. Quảng cáo rao vặt chỉ được quảng
cáo tại địa điểm trong quy hoạch quảng cáo ngoài trời trên địa bàn tỉnh Lạng
Sơn đã được Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt; không được treo, dán, viết, kẻ, vẽ
quảng cáo rao vặt lên tường, hàng rào; cột đèn, cột điện; biển báo, cột đèn tín
hiệu giao thông, trên cây xanh đường phố, cổng chào và những địa điểm khác khi
chưa được phép.
3. Quảng cáo bằng ô che, cờ dây chỉ
được thực hiện trong khuôn viên địa điểm tổ chức, nơi hoạt động kinh doanh.
4. Quảng cáo tại trạm rút tiền tự
động (ATM): Phía ngoài được quảng cáo tên gọi, tên viết tắt, nhãn hiệu của ngân
hàng là chủ sở hữu máy. Mọi dịch vụ của Ngân hàng chỉ được quảng cáo bên trong
trạm rút tiền tự động, đảm bảo mỹ quan đô thị.
5. Quảng cáo bằng các hình thức
khác phải phù hợp với Luật Quảng cáo và các quy định hiện hành.
Chương III
PHÂN CÔNG NHIỆM
VỤ VÀ TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 23. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch
1. Là cơ quan chủ trì, chịu trách
nhiệm trước Ủy ban nhân dân tỉnh về thực hiện quản lý nhà nước về hoạt động
tuyên truyền, quảng cáo ngoài trời trên địa bàn tỉnh.
2. Tổ chức, phổ biến, hướng dẫn thực
hiện các quy định của pháp luật về tuyên truyền, quảng cáo; tập huấn về nghiệp
vụ quản lý trong hoạt động quảng cáo.
3. Tiếp nhận văn bản thông báo thực
hiện tuyên truyền tổ chức các sự kiện, kỷ niệm các ngày lễ lớn cấp tỉnh, các hoạt
động của ngành văn hóa, thể thao, du lịch trên phương tiện tuyên truyền ngoài
trời; tiếp nhận, trả lời hồ sơ thông báo sản phẩm quảng cáo theo quy định pháp
luật; thực hiện ủy quyền theo quy định của pháp luật.
4. Tiếp nhận hồ sơ, tham mưu Ủy
ban nhân dân tỉnh cấp, cấp lại, sửa đổi, bổ sung, thu hồi giấy phép thành lập
Văn phòng đại diện của doanh nghiệp quảng cáo nước ngoài trên địa bàn tỉnh Lạng
Sơn.
5. Chủ trì thẩm định các đề án
tuyên truyền theo hình thức xã hội hóa kết hợp quảng cáo cho nhà tài trợ, trình
Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định.
6. Đôn đốc triển khai thực hiện và
tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh xây dựng, điều chỉnh, bổ sung quy hoạch
quảng cáo ngoài trời trên địa bàn tỉnh;
7. Thanh tra, kiểm tra, giải quyết
khiếu nại, tố cáo và xử lý vi phạm về hoạt động quảng cáo theo quy định của
pháp luật.
8. Theo dõi, tổng hợp báo cáo định
kỳ việc quản lý hoạt động tuyên truyền, quảng cáo trên địa bàn tỉnh để báo cáo Ủy
ban nhân dân tỉnh và Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch theo quy định.
Điều 24. Sở Xây dựng
1. Thực hiện quản lý nhà nước về
xây dựng công trình quảng cáo ngoài trời; phối hợp tham mưu xây dựng, điều chỉnh,
bổ sung Quy hoạch hệ thống tuyên truyền, quảng cáo ngoài trời trên địa bàn
tỉnh.
2. Cấp giấy phép xây dựng công
trình quảng cáo theo quy định.
3. Thanh tra, kiểm tra, xử lý vi
phạm về quy định chuyên ngành xây dựng công trình quảng cáo ngoài trời theo thẩm
quyền.
Điều 25. Sở Giao thông Vận tải
1. Phối hợp tham mưu xây dựng, điều
chỉnh, bổ sung quy hoạch hệ thống tuyên truyền, quảng cáo ngoài trời trên địa
bàn tỉnh.
2. Cấp giấy phép thi công biển chỉ
dẫn, cho ý kiến bằng văn bản về các vị trí biển quảng cáo được xây dựng trên phần
đất, công trình giao thông do Sở quản lý theo quy định của pháp luật.
3. Thanh tra, kiểm tra, xử lý vi
phạm về quy định chuyên ngành giao thông vận tải đối với bảng quảng cáo theo thẩm
quyền.
Điều 26. Sở Kế
hoạch và Đầu tư
1. Tham mưu trình Ủy ban nhân dân
tỉnh chủ trương đầu tư các dự án xã hội hóa tuyên truyền, quảng cáo theo quy định.
2. Hướng dẫn các tổ chức, cá nhân
đặt tên biển hiệu doanh nghiệp khi làm thủ tục cấp Giấy chứng nhận đăng ký
doanh nghiệp.
Điều 27. Sở
Thông tin và Truyền thông
1. Chỉ đạo, hướng dẫn các cơ quan
báo chí và các đơn vị cơ sở tuyên truyền, phổ biến pháp luật về hoạt động quảng
cáo trên địa bàn tỉnh.
2. Phối hợp kiểm tra, xử lý các số
thuê bao điện thoại quảng cáo rao vặt treo, đặt, dán, viết, vẽ không đúng nơi
quy định.
Điều 28. Sở
Tài nguyên và Môi trường
1. Phối hợp tham mưu xây dựng, điều
chỉnh, bổ sung quy hoạch hệ thống tuyên truyền, quảng cáo ngoài trời trên địa
bàn.
2. Hướng dẫn thực hiện các thủ tục
hành chính về đất đai đối với các công trình quảng cáo theo quy định.
3. Phối hợp thanh tra, kiểm tra
trong hoạt động quảng cáo theo thẩm quyền.
Điều 29. Các
sở, ban, ngành liên quan
1. Các sở, ban, ngành liên quan
trong phạm vi quyền hạn, có trách nhiệm phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du
lịch tham gia thực hiện quy hoạch các phương tiện tuyên truyền, quảng cáo, thỏa
thuận bằng văn bản về địa điểm, các phương tiện, nội dung quảng cáo theo quy định
quản lý chuyên ngành; phối hợp thanh tra, kiểm tra, xử lý vi phạm về hoạt động
quảng cáo thuộc lĩnh vực quản lý theo thẩm quyền.
2. Công an tỉnh, công an các huyện,
thành phố; cảnh sát phòng cháy chữa cháy có trách nhiệm phối hợp xử lý các hành
vi vi phạm pháp luật về quảng cáo; kiểm tra, xử lý các tổ chức, cá nhân, cơ sở
kinh doanh lắp đặt biển hiệu, bảng quảng cáo không đảm bảo quy định về an toàn
phòng cháy, chữa cháy; thông báo kết quả xử lý vi phạm về Sở Văn hóa, Thể thao
và Du lịch.
Điều 30. Ủy
ban nhân dân các huyện, thành phố
1. Thực hiện quản lý nhà nước về
hoạt động quảng cáo theo thẩm quyền trong phạm vi địa phương. Chịu trách nhiệm
trước Ủy ban nhân dân tỉnh về các hoạt động quảng cáo trên địa bàn quản lý.
2. Tiếp nhận văn bản thông báo đối
với nội dung tuyên truyền nhiệm vụ chính trị bằng phương tiện tuyên truyền
ngoài trời của các cơ quan nhà nước, tổ chức, đoàn thể thuộc địa bàn quản lý.
3. Thực hiện các thủ tục hành chính
trong lĩnh vực quảng cáo khi được cơ quan có thẩm quyền phân cấp, ủy quyền.
4. Tổ chức tuyên truyền, phổ biến
Luật Quảng cáo, các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan trên địa bàn quản
lý.
5. Chỉ đạo công tác kiểm tra hoạt
động tuyên truyền, quảng cáo, kịp thời xử lý bảng, biển, băng-rôn tuyên truyền,
quảng cáo sai quy định; tổ chức lực lượng cưỡng chế tháo dỡ các phương tiện
tuyên truyền, quảng cáo vi phạm trên địa bàn.
6. Phối hợp xây dựng, rà soát, đề
nghị điều chỉnh, bổ sung Quy hoạch hệ thống tuyên truyền, quảng cáo ngoài trời
trên địa bàn huyện, thành phố gắn với Quy hoạch đô thị; tổ chức quy hoạch, quản
lý hoạt động quảng cáo rao vặt, biển hiệu, biển chỉ dẫn tại địa phương.
7. Chỉ đạo các phòng, đơn vị trực
thuộc và Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn tổ chức kiểm tra, phát hiện và xử
lý kịp thời các vi phạm về hoạt động quảng cáo theo thẩm quyền.
8. Báo cáo định kỳ 01 năm (trước
ngày 20/12) về việc quản lý quảng cáo trên địa bàn gửi Sở Văn hóa, Thể thao và Du
lịch hoặc báo cáo đột xuất theo yêu cầu.
Điều 31. Ủy
ban nhân dân các xã, phường, thị trấn
1. Thực hiện quản lý nhà nước về
hoạt động quảng cáo trong phạm vi địa phương theo thẩm quyền. Chịu trách nhiệm
trước Ủy ban nhân dân huyện, thành phố về các hoạt động tuyên truyền, quảng cáo
ngoài trời trên địa bàn quản lý.
2. Tổ chức phổ biến, tuyên truyền,
hướng dẫn các tổ chức, cá nhân trên địa bàn thực hiện các quy định của nhà nước
và tỉnh về hoạt động tuyên truyền, quảng cáo ngoài trời, thực hiện Luật Quảng cáo,
các văn bản pháp luật hướng dẫn thi hành và nội dung của Quy chế này trên địa
bàn quản lý.
Điều 32.
Trách nhiệm của tổ chức, cá nhân
Các tổ chức, cá nhân tham gia hoạt
động tuyên truyền, quảng cáo; tổ chức, cá nhân kinh doanh dịch vụ quảng cáo phải
chấp hành các quy định tại Quy chế này và các quy định khác có liên quan.
Điều 33. Điều
khoản thi hành
1. Các tổ chức, cá nhân tham gia
hoạt động tuyên truyền, quảng cáo nếu vi phạm các quy định tại Quy chế này và
các quy định khác có liên quan sẽ bị xử lý theo quy định của pháp luật.
2. Sở Văn hoá, Thể thao và Du lịch,
các sở, ngành liên quan, Ủy ban nhân dân huyện, thành phố có trách nhiệm tổ chức
thực hiện Quy chế này và các văn bản quy phạm pháp luật về quảng cáo; chịu
trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân tỉnh về hoạt động tuyên truyền, quảng cáo
trên địa bàn quản lý.
3. Trong quá trình thực hiện Quy
chế này, nếu có vấn đề vướng mắc, phát sinh, đề nghị cơ quan, tổ chức, cá nhân
có liên quan báo cáo, đề xuất về Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Sở Văn hóa, Thể thao
và Du lịch) để kịp thời xem xét, điều chỉnh, bổ sung cho phù hợp./.