|
ỦY BAN DÂN TỘC
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 652/QĐ-UBDT
|
Hà Nội, ngày 17
tháng 09 năm 2019
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN
HÀNH KẾ HOẠCH TRIỂN KHAI THỰC HIỆN CHỈ THỊ SỐ 10/CT-TTG NGÀY 22/4/2019 CỦA THỦ
TƯỚNG CHÍNH PHỦ VỀ VIỆC TĂNG CƯỜNG XỬ LÝ, NGĂN CHẶN CÓ HIỆU QUẢ TÌNH TRẠNG
NHŨNG NHIỄU, GÂY PHIỀN HÀ CHO NGƯỜI DÂN, DOANH NGHIỆP
BỘ TRƯỞNG, CHỦ NHIỆM ỦY BAN DÂN TỘC
Căn cứ Nghị định số 13/NĐ-CP
ngày 10 tháng 02 năm 2017 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn
và cơ cấu tổ chức của Ủy ban Dân tộc;
Căn cứ Chỉ thị số 10/QĐ-TTg
ngày 22 tháng 4 năm 2019 của Thủ tướng Chính phủ, về việc tăng cường xử lý,
ngăn chặn có hiệu quả tình trạng nhũng nhiễu, gây phiền hà cho người dân, doanh
nghiệp;
Xét đề nghị của Chánh Thanh tra Ủy ban Dân tộc,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện Chỉ thị số 10/CT-TTg
ngày 22 tháng 4 năm 2019 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường xử lý, ngăn
chặn có hiệu quả tình trạng nhũng nhiễu, gây phiền hà cho người dân, doanh nghiệp
của Ủy ban Dân tộc.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký ban hành.
Điều 3. Vụ trưởng, thủ trưởng các vụ, đơn vị thuộc Ủy ban Dân tộc chịu
trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Bộ trưởng, Chủ nhiệm (để b/c)
- Các Thứ trưởng, Phó Chủ nhiệm;
- Cổng thông tin điện tử UBDT;
- Lưu: VT, TTr (05 bản).
|
KT. BỘ TRƯỞNG,
CHỦ NHIỆM
THỨ TRƯỞNG, PHÓ CHỦ NHIỆM
Y Thông
|
KẾ HOẠCH
TRIỂN
KHAI THỰC HIỆN CHỈ THỊ SỐ 10/CT-TTG NGÀY 22/4/2019 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ VỀ
VIỆC TĂNG CƯỜNG XỬ LÝ, NGĂN CHẶN CÓ HIỆU QUẢ TÌNH TRẠNG NHŨNG NHIỄU, GÂY PHIỀN
HÀ CHO NGƯỜI DÂN, DOANH NGHIỆP
(Ban hành kèm theo Quyết định số 652/QĐ-UBDT ngày 17 tháng 9 năm 2019 của Bộ
trưởng, Chủ nhiệm Ủy ban Dân tộc)
Thực hiện Chỉ thị số 10/CT-TTg
ngày 22 tháng 4 năm 2019 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường xử lý, ngăn
chặn có hiệu quả tình trạng nhũng nhiễu, gây phiền hà cho người dân, doanh nghiệp
trong giải quyết công việc.
Căn cứ Công văn số 1450/TTCP-C.IV ngày 26/8/2019 của
Thanh tra Chính phủ về việc yêu cầu xây dựng kế hoạch phổ biến quán triệt, triển
khai chương trình hành động để thực hiện nghiêm túc Chỉ thị số 10/CT-TTg ngày 22 tháng 4 năm 2019 của Thủ tướng
Chính phủ về việc tăng cường xử lý, ngăn chặn có hiệu quả tình trạng nhũng nhiễu,
gây phiền hà cho người dân, doanh nghiệp trong giải quyết công việc.
Ủy ban Dân tộc xây dựng Kế hoạch thực hiện Chỉ thị
số 10/CT-TTg như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
Tổ chức thực hiện đạt hiệu quả cao nhất về việc
tăng cường xử lý, ngăn chặn có hiệu quả tình trạng nhũng nhiễu, gây phiền hà
cho người dân, doanh nghiệp trong giải quyết công việc.
Nâng cao chất lượng phục vụ người dân và doanh nghiệp,
đặc biệt chú trọng công tác thanh tra, kiểm tra công vụ tại các cơ quan, đơn vị
và địa phương, công tác tiếp công dân và giải quyết khiếu nại, tố cáo tại cơ
quan Ủy ban Dân tộc.
Tăng cường trách nhiệm của người đứng đầu trong
lãnh đạo, chỉ đạo công tác phòng chống tham nhũng tại Ủy ban đạt hiệu quả.
2. Yêu cầu
Nội dung Kế hoạch và việc triển khai thực hiện Kế
hoạch phải đảm bảo hiệu lực, hiệu quả.
Triển khai có trọng tâm, trọng điểm, theo dõi thường
xuyên, tổng hợp tình hình triển khai thực hiện Chỉ thị số 10/CT-TTg để có hướng xử lý và giải quyết kịp
thời, có giải pháp phù hợp nhằm nâng cao hiệu quả trong công tác phòng chống
tham nhũng.
Bám sát nội dung trong việc triển khai thực hiện Chỉ
thị số 10/CT-TTg nhằm đáp ứng tốt mục tiêu
đề ra và phù hợp với yêu cầu của thực tiễn.
Tập trung cho công tác phòng ngừa, chủ động phát hiện
và kiên quyết xử lý nghiêm minh, kịp thời những cá nhân, đơn vị có hành vi tham
nhũng, nhũng nhiễu, gây phiền hà khi được giao nhiệm vụ tiếp xúc, làm việc với
người dân và doanh nghiệp tại cơ quan Ủy ban Dân tộc và các địa phương trong cả
nước.
II. NỘI DUNG THỰC HIỆN
1. Tăng cường trách nhiệm của
người đứng đầu trong lãnh đạo, chỉ đạo công tác phòng, chống tham nhũng
Người đứng đầu cơ quan, đơn vị thuộc Ủy ban Dân tộc
phải nghiêm túc quán triệt, chỉ đạo tổ chức thực hiện đồng bộ các giải pháp nhằm
xử lý, ngăn chặn có hiệu quả tình trạng nhũng nhiễu, gây phiền hà đối với người
dân, doanh nghiệp trong giải quyết công việc của cán bộ, công chức, viên chức
do mình quản lý.
Cán bộ, công chức thuộc Ủy ban Dân tộc được giao
nhiệm vụ tiếp công dân phải nghiêm túc thực hiện đúng quy định về công tác tiếp
công dân, tiếp nhận những phản ánh, kiến nghị, khiếu nại, tố cáo của người dân
theo quy định.
Tăng cường trách nhiệm trong công tác chỉ đạo, điều
hành, kiểm tra, thanh tra việc thực hiện nhiệm vụ, công vụ, kỷ luật, kỷ cương
hành chính thuộc phạm vi quản lý nhà nước được giao.
Xử lý nghiêm đối với người đứng đầu cơ quan, đơn vị
thiếu trách nhiệm, để cán bộ, công chức, viên chức thuộc quyền quản lý trực tiếp
có hành vi nhũng nhiễu, gây phiền hà với người dân và doanh nghiệp; xử lý ngay
người đứng đầu có biểu hiện bao che, dung túng nhân viên dưới quyền có hành vi
sai trái.
Chấn chỉnh công tác quản lý; siết chặt kỷ cương, kỷ
luật hành chính, tăng cường kiểm tra, giám sát, cán bộ công chức, viên chức
trong hoạt động công vụ, giải quyết việc liên quan đến người dân và doanh nghiệp;
xem xét, giải quyết dứt điểm các kiến nghị, phản ánh, tố cáo của người dân và
doanh nghiệp, tránh tình trạng giải thích không rõ ràng, việc xem xét, giải quyết
không kịp thời và thỏa đáng gây bức xúc cho người dân.
2. Thực hiện cải cách hành
chính, tăng cường công khai, minh bạch trong hoạt động của cơ quan, tổ chức,
đơn vị, đổi mới công nghệ quản lý
Thực hiện cải cách hành chính theo Chương trình tổng
thể cải cách hành chính của Ủy ban Dân tộc giai đoạn 2013-2020. Tổ chức rà
soát, sửa đổi, bổ sung các thủ tục hành chính theo hướng tinh giản, loại bỏ các
thủ tục không cần thiết, rườm rà, khó thực hiện, rút ngắn thời gian, đưa ra lộ
trình giải quyết, tránh gây phiền hà, nhũng nhiễu cho người dân và doanh nghiệp.
Công khai danh mục thủ tục hành chính của Ủy ban trên trang thông tin điện tử để
người dân, doanh nghiệp có thể dễ dàng, thuận tiện tra cứu, truy cập thông tin
khi cần thiết.
Tăng cường công khai minh bạch đối với việc tuyển dụng,
bổ nhiệm cán bộ, công chức, viên chức của Ủy ban Dân tộc theo quy định. Đánh
giá, khen thưởng và kỷ luật cán bộ, công chức, viên chức đúng quy trình, đúng
quy định.
Hằng năm công khai việc mua sắm, thanh lý tài sản,
lập kế hoạch, dự toán và thanh quyết toán ngân sách trên trang thông tin điện tử
của Ủy ban để cán bộ, công chức, viên chức, người lao động biết và giám sát việc
chi tiêu nhằm phát hiện và hạn chế những tiêu cực, bất cập trong quá trình quản
lý tài chính, phát huy vai trò dân chủ trong cơ quan, đơn vị.
Nâng cao chất lượng công tác tiếp công dân và giải
quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh. Tổ chức đối thoại với người
dân, doanh nghiệp để nắm bắt tâm tư, nguyện vọng, vướng mắc của họ nhằm xem
xét, xử lý và giải quyết dứt điểm các vụ việc khiếu kiện của người dân theo
đúng thẩm quyền, trách nhiệm. Kịp thời đề xuất với cơ quan, đơn vị có thẩm quyền
biện pháp xử lý đối với những hành vi nhũng nhiễu, gây phiền hà cho người dân
và doanh nghiệp. Công khai thời gian, địa điểm, lịch tiếp công dân của Bộ trưởng,
Chủ nhiệm Ủy ban trên trang thông tin điện tử, tại trụ sở cơ quan và các địa điểm
tiếp công dân.
Tiến hành rà soát, sửa đổi, bổ sung cơ chế, chính
sách cho phù hợp với tình hình thực tế tại cơ quan, đơn vị và địa phương.
Nghiên cứu, ban hành các văn bản quy phạm pháp luật thuộc phạm vi quản lý của Ủy
ban theo đúng quy định. Tổ chức xây dựng định mức, chế độ, tiêu chuẩn, quy chế
phù hợp với thực tế và quy định của luật ngân sách.
Nghiêm túc thực hiện đầy đủ các quy định về quản lý
sử dụng ngân sách, quản lý mua sắm sử dụng tài sản công, công tác đầu tư xây dựng
cơ bản, chế độ hội họp, chi tiêu nội bộ, chế độ chính sách đối với cán bộ, công
chức, viên chức.
Đẩy mạnh việc ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt
động quản lý tại cơ quan Ủy ban Dân tộc. Tiếp tục nâng cao hiệu quả sử dụng mạng
nội bộ và hộp thư điện tử (email @cema.gov.vn) trong trao đổi công việc và trên
hệ điều hành tác nghiệp, để xử lý các văn bản hành chính, giảm bớt được những
chi phí và nhân sự của Ủy ban.
3. Tăng cường tuyên truyền,
phổ biến giáo dục pháp luật về phòng chống tham nhũng
Tiếp tục tuyên truyền, phổ biến, quán triệt các chỉ
thị, nghị quyết của Đảng về công tác phòng chống tham nhũng, lãng phí.
Thường xuyên đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn nâng cao
trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, phẩm chất chính trị, bản lĩnh và đạo đức nghề
nghiệp cho cán bộ, công chức của Ủy ban.
Đẩy mạnh công tác tuyên truyền trên trang tin điện
tử, báo, tạp chí của ngành; tiếp tục giao cho các tổ chức hội, đoàn thể, các
chi bộ tổ chức tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật về phòng chống tham
nhũng đến toàn bộ cán bộ, đảng viên trong cơ quan, đơn vị.
4. Tăng cường thanh tra, kiểm
tra công vụ, xây dựng cơ chế giám sát phát hiện vi phạm
Tiếp tục thực hiện hoàn thành kế hoạch thanh tra
năm 2019; phối hợp với các bộ, ngành và các địa phương để xây dựng kế hoạch kiểm
tra, thanh tra năm 2020 không chồng chéo, trùng lặp đối với cơ quan, đơn vị và
doanh nghiệp.
Thực hiện đúng quy định của pháp luật việc tiếp nhận,
xử lý, giải quyết đơn thư, khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh của tổ chức,
cá nhân thuộc thẩm quyền của Ủy ban Dân tộc.
Kiên quyết xử lý nghiêm đối với những cán bộ, công
chức, viên chức có hành vi tiêu cực, tham nhũng.
Thanh tra, kiểm tra trách nhiệm của thủ trưởng các
đơn vị trong công tác phòng chống tham nhũng để phát hiện và xử lý nghiêm các
hành vi tham nhũng, lãng phí; thanh tra đột xuất khi phát hiện các tổ chức, cá
nhân có dấu hiệu vi phạm pháp luật tại các đơn vị thuộc Ủy ban; kiên quyết xử
lý đúng pháp luật những hành vi tham nhũng và những người bao che cho hành vi
tham nhũng, ngăn cản việc chống tham nhũng.
(Nhiệm vụ cụ thể
của các vụ, đơn vị thuộc UBDT nêu tại Phụ lục kèm theo)
III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Thủ trưởng các vụ, đơn vị thuộc Ủy ban Dân tộc
khẩn trương phổ biến quán triệt, triển khai chương trình hành động để thực hiện
nghiêm túc Kế hoạch này; chịu trách nhiệm trước Bộ trưởng, Chủ nhiệm Ủy ban Dân
tộc khi để xảy ra tình trạng nhũng nhiễu, gây phiền hà trong giải quyết công việc
với người dân, doanh nghiệp và tham nhũng trong cơ quan, đơn vị thuộc phạm vi
quản lý của mình; xác định rõ trách nhiệm của mình, để có biện pháp phòng ngừa
tham nhũng có hiệu quả.
2. Giao Thanh tra Ủy ban chủ trì, phối hợp với các
vụ, đơn vị thuộc Ủy ban Dân tộc theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện Kế
hoạch này. Định kỳ hằng quý, 6 tháng, 9 tháng và năm các vụ, đơn vị thuộc Ủy
ban Dân tộc có trách nhiệm báo cáo kết quả thực hiện Kế hoạch này về Thanh tra Ủy
ban để tổng hợp báo cáo lãnh đạo Ủy ban.
3. Giao Vụ Pháp chế chủ trì, phối hợp với các vụ,
đơn vị thuộc Ủy ban Dân tộc nghiên cứu, đề xuất việc bổ sung nội dung đánh giá
về nguy cơ tham nhũng, lợi ích nhóm trong ban hành văn bản quy phạm pháp luật;
rà soát đánh giá và đề xuất hoàn thiện pháp luật về xử lý đối với hành vi nhũng
nhiễu; báo cáo Bộ trưởng, Chủ nhiệm Ủy ban Dân tộc xem xét, Quyết định.
4. Giao Trung tâm Thông tin chủ trì, phối hợp với
Văn phòng Ủy ban, Thanh tra Ủy ban và các vụ, đơn vị liên quan, rà soát hướng dẫn
các vụ, đơn vị tổ chức thiết lập đường dây nóng và hộp thư điện tử trên trang
thông tin điện tử của Ủy ban để tiếp nhận, xử lý thông tin phản ánh, khiếu nại,
tố cáo về hành vi nhũng nhiễu, gây phiền hà đối với người dân và doanh nghiệp,
bảo đảm xử lý kịp thời và nghiêm minh; báo cáo Bộ trưởng, Chủ nhiệm Ủy ban về
tình hình và kết quả thực hiện trong Quý IV/2019.
5. Giao Vụ Kế hoạch -Tài chính chủ trì, phối hợp với
Văn phòng Ủy ban bố trí kinh phí để thực hiện Kế hoạch, nguồn chi lấy từ ngân
sách nhà nước và giao trong kinh phí hoạt động của Ủy ban theo quy định của
pháp luật.
Trên đây là Kế hoạch triển khai thực hiện Chỉ thị số
10/CT-TTg ngày 22 tháng 4 năm 2019 của Thủ
tướng Chính phủ về việc tăng cường xử lý, ngăn chặn tình trạng nhũng nhiễu, gây
phiền hà cho người dân, doanh nghiệp của Ủy ban Dân tộc./.