BỘ TÀI CHÍNH
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số: 48/VBHN-BTC
|
Hà Nội, ngày 23
tháng 10 năm 2014
|
THÔNG TƯ1
HƯỚNG
DẪN SUẤT CHI ĐÀO TẠO CHO LƯU HỌC SINH LÀO VÀ CAMPUCHIA (DIỆN HIỆP ĐỊNH) HỌC TẬP
TẠI VIỆT NAM
Thông tư số 120/2012/TT-BTC ngày 24 tháng 7 năm
2012 của Bộ Tài chính hướng dẫn suất chi đào tạo cho lưu học sinh Lào và
Campuchia (diện Hiệp định) học tập tại Việt Nam, có hiệu lực thi hành từ ngày
01 tháng 9 năm 2012, được sửa đổi bởi:
Thông tư số 140/2014/TT-BTC ngày 24 tháng 09 năm
2014 của Bộ Tài chính sửa đổi một số Điều của Thông tư 120/2012/TT-BTC ngày 24
tháng 7 năm 2012 của Bộ Tài chính hướng dẫn suất chi đào tạo cho lưu học sinh
Lào và Campuchia (diện Hiệp định) học tập tại Việt Nam, có hiệu lực thi hành từ
ngày 01 tháng 12 năm 2014.
Căn cứ Nghị định
số 118/2008/NĐ-CP ngày 27/11/2008 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm
vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ
Tài chính;
Căn cứ Nghị định
số 60/2003/NĐ-CP ngày 6/6/2003 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng
dẫn thi hành Luật Ngân sách Nhà nước;
Thực hiện ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại văn bản số 4986/VPCP-QHQT ngày
06/07/2012 về việc điều chỉnh định mức đào tạo lưu học sinh Lào và Campuchia tại
Việt Nam;
Xét đề nghị của Cục trưởng Cục Quản lý nợ và Tài
chính đối ngoại;
Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành Thông tư hướng dẫn
chế độ suất chi đào tạo cho lưu học sinh Lào, Campuchia (diện Hiệp định) học tập
tại Việt Nam như sau:2
Điều 1. Đối tượng áp dụng
Đối tượng áp dụng suất chi đào tạo là các lưu học
sinh Lào, Campuchia được Chính phủ Lào và Chính phủ Vương quốc Campuchia cử
sang học tập tại các trường trung học, đại học của Việt Nam diện Hiệp định ký kết
giữa Chính phủ Việt Nam với Chính phủ Lào và giữa Chính phủ Việt Nam với Chính
phủ Vương quốc Campuchia về hợp tác trong lĩnh vực giáo dục, đào tạo, văn hóa, khoa học kỹ thuật (sau đây được gọi tắt là
lưu học sinh Lào, Campuchia).
Điều 2. Giải thích từ ngữ
Trong Thông tư này, các từ sau đây được hiểu như
sau:
1. Hiệp định: được hiểu là Hiệp định về Hợp
tác Kinh tế, văn hóa, giáo dục, khoa học kỹ thuật giữa Chính phủ nước Cộng hòa
xã hội chủ nghĩa Việt Nam và Chính phủ nước Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào và
Biên bản kỳ họp Ủy ban hỗn hợp Việt Nam-Campuchia về hợp tác kinh tế, văn hóa,
giáo dục, khoa học kỹ thuật.
2. Lưu học sinh: là học sinh nước ngoài vào
Việt Nam học hoặc học sinh Việt Nam ra nước ngoài học, trong Thông tư này là học
sinh Lào, Campuchia vào Việt Nam học theo Hiệp định đã ký kết giữa Chính phủ Việt
nam với Chính phủ Lào và Chính phủ Vương quốc Campuchia.
Điều 3. Nguyên tắc quản lý
1. Đảm bảo công khai, minh bạch trong quản lý tài
chính của cơ sở đào tạo, không sử dụng kinh phí đào tạo cho lưu học sinh Lào và
Campuchia để chi cho những nội dung khác.
2. Cơ sở đào tạo đảm bảo chất lượng tuyển sinh, chất
lượng đầu vào của lưu học sinh và chất lượng đào tạo để hoạt động hợp tác đào tạo
có hiệu quả.
Điều 4. Cơ cấu suất chi đào tạo
Suất chi đào tạo cho lưu học sinh do ngân sách nhà
nước đảm bảo theo Thông tư này bao gồm:
1. Kinh phí đào tạo cấp trực tiếp cho cơ sở đào tạo
2. Chi sinh hoạt phí và hỗ trợ trang cấp ban đầu cấp
trực tiếp cho lưu học sinh thông qua cơ sở đào tạo (trừ trường hợp cơ sở đào tạo tổ chức ăn tập trung bắt buộc theo quy định
thì suất ăn tập trung cấp cho cơ sở đào tạo theo định mức hiện hành của cơ sở
đào tạo).
Điều 5. Kinh phí đào tạo cấp trực tiếp cho cơ sở đào tạo, gồm các khoản
sau
1. Kinh phí đào tạo được cấp cho các bậc học theo mức:
2.240.000 đồng/lưu học sinh/tháng (đối với các hệ trung cấp, hệ đại học, sau đại
học), và 4.770.000 đồng/lưu học sinh/tháng (đối với các khóa ngắn hạn), bao gồm:
a) Chi thường xuyên hàng tháng, gồm chi giảng dạy,
học tập bao gồm: tiền lương cán bộ (kể cả bồi dưỡng giảng dạy ngoài giờ), tài
liệu, thí nghiệm, thực hành, thực tập môn học, các khoản chi khác có liên quan
đến giảng dạy và học tập của lưu học sinh; Chi hành chính, gồm chi văn phòng phẩm,
văn hóa, thể thao, điện, nước, xăng dầu,
các loại bảo hiểm theo quy định (bảo hiểm y tế học sinh, y tế cơ quan...), khám
bệnh tổng thể đầu khóa học, mua sắm bổ sung vật rẻ tiền mau hỏng, tiếp khách,
các khoản chi khác.
b) Các khoản chi một lần cho cả khóa học: chi hỗ trợ trang thiết bị phục vụ cho
giảng dạy, thực hành và trang thiết bị phục vụ sinh hoạt của lưu học sinh ở tại
kí túc xá, chi tham quan, chi làm hồ sơ thủ tục nhập học, chi tổng kết, kết
thúc khóa học và bảo vệ luận văn tốt nghiệp,
chi tặng phẩm, chi đón và tiễn lưu học
sinh đi và về tại sân bay quốc tế Việt Nam.
c) Các khoản chi phát sinh trong năm: chi khám bệnh
tổng thể định kỳ hàng năm, chi Quốc khánh
Việt Nam và Quốc khánh nước bạn, Tết cổ
truyền Việt Nam và Tết cổ truyền nước bạn.
d) Căn cứ vào các nội dung chi tiêu nói trên, các
trường chủ động trong việc chi tiêu nhưng không vượt quá mức quy định tại khoản
1 Điều này. Việc quyết toán kinh phí thực hiện theo thực chi, với đầy đủ hóa đơn, chứng từ chứng minh việc chi tiêu theo
quy định. Các trường tổ chức mua bảo hiểm y tế cho lưu học sinh theo chế độ quy
định.
đ) Đối với lưu học sinh cao học hệ chính quy không
tập trung: học sinh có mặt học tại Việt Nam tháng nào thì thực hiện suất chi
đào tạo tháng đó.
e) Trường hợp
nhà trường không có đủ điều kiện phục vụ ăn ở, sinh hoạt cho các lưu học sinh
nước ngoài thì căn cứ vào các mức chi nói trên, các trường đại học cùng cơ sở
phục vụ lưu học sinh thỏa thuận kí kết hợp
đồng về các điều kiện đảm bảo ăn, ở, sinh hoạt cho lưu học sinh trong phạm vi định
mức trên.
g) Các cơ sở đào tạo thuộc khối Quốc phòng, an
ninh, cơ yếu, thể dục thể thao, văn hóa nghệ thuật được tăng thêm 10% khoản chi
đào tạo được cấp của mỗi bậc học để chi cho việc đảm bảo giảng dạy và học tập của
học sinh.
2. Ngoài các định mức nêu tại Khoản 1 Điều này,
ngân sách nhà nước hỗ trợ:
a) Mỗi lưu học sinh: 1 vé máy bay lượt sang (đối với
lưu học sinh Lào) và 1 vé máy bay lượt về (nếu tốt nghiệp) hạng phổ thông, lệ
phí sân bay, cước hành lý thêm ngoài vé (20kg) theo thực tế theo tuyến đường tiết
kiệm chi phí nhất. Trường hợp học sinh tự
lựa chọn phương tiện khác (không phải phương tiện máy bay) thì được thanh toán
giá vé theo thực tế ghi tại hóa đơn thu
tiền của phương tiện đi lại, tuy nhiên không cao hơn giá vé máy bay hạng phổ
thông thấp nhất từ điểm đi đến điểm đến. Đối với học viên cao học hệ chính quy
không tập trung, mỗi kỳ học tập trung học sinh được hỗ trợ một lượt vé đi hoặc
một lượt vé về. Trường hợp cơ sở đào tạo tổ chức đưa đón tập trung từ/đến cửa
khẩu cho lưu học sinh và được lưu học sinh nhất trí thì thanh toán chi phí đi lại
từ/đến cửa khẩu theo thực chi, nhưng tối đa không quá 50% giá vé máy bay hạng
phổ thông thấp nhất từ điểm đi đến điểm đến.
b) Tiền phiên dịch cho các khóa học ngắn hạn từ 3 tháng trở xuống có số học sinh dưới 20 người
và không thể bố trí được phiên dịch trong số học viên, với mức hỗ trợ là
150.000 đồng/giờ giảng/lớp, tương đương mức 1.200.000 đồng/ngày giảng 8 tiếng/lớp.
Đối với các khóa ngắn hạn từ 3 tháng trở
xuống có thể bố trí phiên dịch trong số học viên, thì người phiên dịch được hưởng
phụ cấp phiên dịch bằng 50% định mức phiên dịch nêu trên.
c) Hỗ trợ chi phí biên dịch để dịch các tài liệu
thuyết trình trực tiếp phục vụ công tác giảng dạy của các khóa ngắn hạn. Mức cụ
thể dịch tài liệu từ tiếng Việt sang tiếng nước bạn là không quá 150.000
VND/trang (350 từ). Cơ sở đào tạo chỉ được chi biên dịch các tài liệu thuyết
trình trên lớp theo hướng chuẩn hóa để có thể sử dụng cho các khóa học tương tự
tiếp theo; không chi cho việc biên dịch tài liệu tham khảo, không chi tiêu chồng
chéo, dịch lại các tài liệu thuyết trình của các khóa
học giống nhau đã được cấp tiền để dịch trước đó.
3. Các Bộ, ngành, đơn vị cần căn cứ vào cơ sở vật
chất thực tế hiện có của mình để tiếp nhận và tổ
chức thực hiện nhiệm vụ đào tạo lưu học sinh Lào, Campuchia cho phù hợp,
đảm bảo thuận tiện nơi ăn, ở, học tập và sinh hoạt cho lưu học sinh.
Điều 6. Phần chi sinh hoạt phí
và hỗ trợ trang cấp ban đầu cho lưu học sinh:
13. Phần
chi sinh hoạt phí cho lưu học sinh bao gồm: tiền ăn, tiêu vặt, trang phục cá
nhân, chi phí đi lại hàng ngày và chi tài liệu phục vụ học tập được cấp hàng tháng, theo các mức như sau:
a) Lưu học sinh đào tạo dài hạn hệ trung học:
2.680.000 đồng/lưu học sinh/tháng.
b) Lưu học sinh đào tạo dài hạn hệ đại học:
3.160.000 đồng/lưu học sinh/tháng.
c) Lưu học sinh đào tạo dài hạn hệ sau đại học:
3.580.000 đồng/lưu học sinh/tháng.
d) Lưu học sinh đào tạo, tập huấn ngắn hạn (dưới
12 tháng): 4.190.000 đồng/lưu học sinh/tháng.
24.
Đối với các cơ sở đào tạo tổ chức ăn tập trung bắt buộc, mức tiền ăn thực hiện
theo định mức ăn tập trung của cơ sở đào tạo. Mức tiền tiêu vặt, chi phí đi lại
hàng ngày và tài liệu phục vụ học tập được cấp
theo các mức như sau:
a) Lưu học sinh đào tạo dài hạn hệ trung học:
1.390.000 đồng/lưu học sinh/tháng.
b) Lưu học sinh đào tạo dài hạn hệ đại học:
1.680.000 đồng/lưu học sinh/tháng.
c) Lưu học sinh đào tạo dài hạn hệ sau đại học:
2.090.000 đồng/lưu học sinh/tháng.
d) Lưu học sinh đào tạo, tập huấn ngắn hạn (dưới
12 tháng): 2.560.000 đồng/lưu học
sinh/tháng.
3. Hỗ trợ trang cấp cá nhân cần thiết ban đầu: hỗ
trợ một lần cho một lưu học sinh để sử dụng trong cả khóa học (nếu mất hoặc hư hỏng thì không cấp lại), bao gồm để
trang bị các vật dụng cần thiết như chăn, màn, chậu rửa, quần áo...cụ thể như sau:
a) Lưu học sinh hệ tập trung dài hạn được cấp:
3.900.000 đồng/người
b) Lưu học sinh hệ tập trung ngắn hạn được cấp:
3.120.000 đồng/người
c) Riêng lưu học sinh khối quốc phòng, an ninh, cơ
yếu, ngoài số tiền được cấp theo tiết a
hoặc b của khoản 3 Điều này, được cấp bổ sung chênh lệch quân trang trị giá 55.000 đồng/người/tháng.
d) Đối với các đối tượng là lưu học sinh đã được hỗ
trợ trang cấp cá nhân ban đầu khi sang học tiếng Việt để thi tuyển vào các bậc
học thì sẽ không được hỗ trợ trang cấp cá nhân ban đầu khi vào bậc học chính thức.
Điều 7. Lưu học sinh sang học
tiếng Việt để thi tuyển vào các bậc học
Đối với học sinh sang học tiếng Việt để thi tuyển
vào các bậc học thì trong thời gian học tiếng Việt định mức chi áp dụng cho đối
tượng này được quy định cụ thể như sau:
1. Kinh phí đào tạo cấp trực tiếp cho cơ sở đào tạo:
Áp dụng định mức chi của bậc học mà học sinh sẽ tham gia thi tuyển quy định tại
Điều 5 Thông tư này.
2. Phần chi sinh hoạt phí và hỗ trợ trang cấp ban đầu
cho lưu học sinh:
a) Phần chi sinh hoạt phí
- Thi tuyển vào bậc Sau đại học (hoặc bậc học tương
đương) được hưởng mức: 2.530.000 đồng/người/tháng.
- Thi tuyển vào bậc Trung học, Đại học (hoặc bậc học
tương đương) được hưởng mức: 2.140.000 đồng/người/tháng.
b) Hỗ trợ trang cấp ban đầu: Áp dụng định mức chi
quy định tại Điều 6 Thông tư này.
Điều 8. Lập dự toán, cấp phát,
quyết toán
1. Căn cứ vào văn bản của Thủ tướng Chính phủ về việc
giao thực hiện Hiệp định hợp tác hàng năm
giữa Chính phủ Việt Nam với Chính phủ Lào, giữa Chính phủ Việt Nam với Chính phủ
Vương quốc Campuchia và chỉ tiêu kế hoạch đào tạo học sinh Lào và học sinh Campuchia,
cơ sở đào tạo được giao tiếp nhận đào tạo lưu học sinh, căn cứ vào số lượng lưu
học sinh được giao và quy định về suất chi đào tạo tại Thông tư này, lập dự
toán chi đào tạo lưu học sinh gửi cơ quan chủ quản thẩm định để gửi Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính tổng hợp trình
cấp có thẩm quyền quyết định giao dự toán
từ nguồn vốn viện trợ của Chính phủ Việt Nam giành cho Chính phủ Lào và Chính
phủ Vương quốc Campuchia hàng năm.
2. Cơ sở đào tạo gửi dự toán hàng năm được cấp thẩm
quyền phê duyệt cho Kho bạc nhà nước nơi giao dịch để làm căn cứ cấp phát.
3. Việc cấp phát kinh phí đào tạo cho lưu học sinh
đang học tập tại Việt Nam theo quy định tại Thông tư này được thực hiện theo
hình thức rút dự toán qua Kho bạc Nhà nước.
4. Hàng năm, không muộn hơn ngày 31 tháng 3, các cơ
sở đào tạo lập báo cáo quyết toán kinh phí đào tạo lưu học sinh Lào, Campuchia
của năm trước gửi cơ quan chủ quản để tổng hợp trong báo cáo quyết toán kinh
phí viện trợ cho Lào, Campuchia của cơ quan chủ quản. Các cơ quan chủ quản, các
Bộ, ngành lập báo cáo chi viện trợ cho Lào - Campuchia gửi Bộ Tài chính để tổng
hợp không muộn hơn ngày 30 tháng 6 hàng năm để đảm bảo tiến độ quyết toán ngân
sách nhà nước theo quy định. Trình tự, thủ tục quyết toán kinh phí đào tạo lưu
học sinh (diện Hiệp định) bằng nguồn vốn ngân sách nhà nước thực hiện theo quy
định hiện hành.
Điều 9. Hiệu lực thi hành5
Thông tư này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01
tháng 9 năm 2012 và được áp dụng kể từ năm học 2012-2013, thay thế Thông tư số
16/2006/TT-BTC ngày 07/03/2006 của Bộ Tài chính Quy định chế độ suất chi đào tạo
học sinh Lào và Campuchia học tập tại Việt Nam và Thông tư số 41/2008/TT-BTC
ngày 22/5/2008 của Bộ Tài chính hướng dẫn điều chỉnh tăng tiền ăn cho học sinh
Lào và học sinh Campuchia học tập tại Việt Nam. Trong quá trình thực hiện, nếu
có vướng mắc đề nghị các cơ quan thông báo cho Bộ Tài chính để kịp thời bổ
sung, sửa đổi./.
Nơi nhận:
- Văn phòng Chính phủ (để đăng Công
báo);
- Trang thông tin điện tử Bộ Tài chính;
- Lưu: VT, QLN. (07)
|
XÁC THỰC VĂN BẢN
HỢP NHẤT
KT. BỘ TRƯỞNG
THỨ TRƯỞNG
Trần Văn Hiếu
|
1 Văn bản này được
hợp nhất từ 02 Thông tư sau:
- Thông tư số 120/2012/TT-BTC ngày 24 tháng 7 năm
2012 của Bộ Tài chính hướng dẫn suất chi đào tạo cho lưu học sinh Lào và
Campuchia (diện Hiệp định) học tập tại Việt Nam, có hiệu lực thi hành từ ngày
01 tháng 9 năm 2012
- Thông tư số 140/2014/TT-BTC ngày 24 tháng 09 năm
2014 của Bộ Tài chính sửa đổi một số Điều của
Thông tư 120/2012/TT-BTC ngày 24 tháng 7 năm 2012 của Bộ Tài chính hướng dẫn suất
chi đào tạo cho lưu học sinh Lào và Campuchia (diện Hiệp định) học tập tại Việt
Nam, có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 12 năm 2014.
Văn bản hợp nhất này không thay thế 02 Thông tư
trên.
2 Thông tư số
140/2014/TT-BTC ngày 24 tháng 09 năm 2014 của
Bộ Tài chính sửa đổi một số Điều của Thông tư 120/2012/TT-BTC ngày 24 tháng 7
năm 2012 của Bộ Tài chính hướng dẫn suất chi đào tạo cho lưu học sinh Lào và
Campuchia (diện Hiệp định) học tập tại Việt Nam có căn cứ ban hành như sau:
“Căn cứ Nghị định
số 215/2013/NĐ-CP ngày 23 tháng 12 năm 2013 của Chính phủ quy định chức
năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của
Bộ Tài chính;
Căn cứ Nghị định số 60/2003/NĐ-CP ngày 06/06/2003
của Chính phủ quy định chi tiết và hướng
dẫn thi hành Luật Ngân sách Nhà nước;
Theo đề nghị của Cục trưởng Cục Quản lý nợ và Tài
chính đối ngoại,
Bộ trưởng Bộ Tài
chính ban hành Thông tư sửa đổi một số Điều của Thông tư 120/2012/TT-BTC
ngày 24 tháng 7 năm 2012 của Bộ Tài chính hướng dẫn suất chi đào tạo cho lưu học
sinh Lào và Campuchia (diện Hiệp định) học tập tại Việt Nam:”
3 Khoản này được sửa đổi theo quy định tại Điều 1 của Thông tư số
140/2014/TT-BTC ngày 24 tháng 09 năm 2014 của Bộ Tài chính sửa đổi một số Điều
của Thông tư 120/2012/TT-BTC ngày 24 tháng 7 năm 2012 của Bộ Tài chính hướng dẫn
suất chi đào tạo cho lưu học sinh Lào và Campuchia (diện Hiệp định) học tập tại
Việt Nam, có hiệu lực thi hành từ ngày 01 thána 12 năm 2014.
4 Khoản này được sửa
đổi theo quy định tại Điều 2 của Thông tư số 140/2014/TT-BTC ngày 24 tháng 09
năm 2014 của Bộ Tài chính sửa đổi một số Điều
của Thông tư 120/2012/TT-BTC ngày 24 tháng 7 năm 2012 của Bộ Tài chính hướng dẫn
suất chi đào tạo cho lưu học sinh Lào và Campuchia (diện Hiệp định) học tập tại
Việt Nam, có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 12 năm 2014.
5 Điều 3 của Thông
tư số 140/2014/TT-BTC ngày 24 tháng 09 năm 2014 của Bộ Tài chính sửa đổi một số
Điều của Thông tư 120/2012/TT-BTC ngày 24
tháng 7 năm 2012 của Bộ Tài chính hướng dẫn
suất chi đào tạo cho lưu học sinh Lào và Campuchia (diện Hiệp định) học tập tại
Việt Nam quy định như sau:
"Điều 3. Tổ chức thực hiện
1. Thông tư này có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 12 năm 2014.
2. Trong quá trình thực hiện, nếu có vướng mắc đề
nghị gửi ý kiến về Bộ Tài chính để bổ sung,
sửa đổi theo thẩm quyền./."