|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH BẾN TRE
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
1616/KH-UBND
|
Bến
Tre, ngày 15 tháng 4 năm 2014
|
KẾ HOẠCH
TĂNG CƯỜNG GIẢI PHÁP BẢO ĐẢM TRẬT TỰ AN TOÀN GIAO
THÔNG TRÊN ĐỊA BÀN NÔNG THÔN TỈNH BẾN TRE
Trong những năm gần đây, tình
hình tai nạn giao thông (TNGT) ở khu vực nông thôn trên địa bàn tỉnh có
chiều hướng gia tăng và tiềm ẩn nhiều nguy cơ gây mất an toàn giao
thông. Nguyên nhân chủ yếu là do hiểu biết pháp luật về trật tự an toàn giao
thông (TT-ATGT) của người dân khu vực nông thôn còn hạn chế, chưa tự giác chấp
hành pháp luật khi tham gia giao thông, tỷ lệ người vi phạm TT-ATGT vẫn còn ở
mức cao, nhất là người điều khiển xe mô tô, xe máy; đường giao thông nông thôn
(GTNT) mặc dù được cải tạo mở rộng, nâng cấp bê tông hóa nhưng còn thiếu hệ
thống biển báo và thiết bị bảo đảm ATGT, tầm nhìn tại các điểm giao cắt bị che
khuất bởi nhà cửa, cây trồng; trong khi đó, nhận thức trách nhiệm của một số
lãnh đạo, chính quyền địa phương còn chưa đầy đủ, chưa huy động được các lực
lượng bảo đảm TT-ATGT khu vực nông thôn.
Nhằm hạn chế tình trạng TNGT
gia tăng ở khu vực nông thôn và thực hiện hiệu quả Nghị quyết Trung ương
7 khóa X về nông nghiệp, nông dân, nông thôn; thực hiện Kế hoạch số
33/KH-UBATGTQG ngày 27 tháng 02 năm 2014 của Ủy ban ATGT Quốc gia về tăng
cường giải pháp bảo đảm TT-ATGT trên địa bàn nông thôn; Thông báo số
167-TB/VPTU ngày 25 tháng 02 năm 2014 của Văn phòng Tỉnh ủy về ý kiến
chỉ đạo của đồng chí Bí thư Tỉnh ủy tại buổi làm việc với Đảng ủy
Công an tỉnh về tình hình an ninh trật tự ở nông thôn; ủy ban nhân dân
tỉnh (UBND) xây dựng Kế hoạch tăng cường giải pháp bảo đảm TT-ATGT
trên địa bàn nông thôn Bến Tre, với các nội dung sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1.
Nâng cao trách nhiệm của chính quyền các cấp trong chỉ đạo, triển
khai thực hiện công tác đảm bảo TT-ATGT khu vực nông thôn; huy động các
nguồn lực để phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng GTNT, đồng thời huy động các lực lượng bảo đảm TT-ATGT khu vực nông
thôn.
2. Nâng cao hiểu biết và ý thức chấp hành pháp luật TT-ATGT của người dân khu vực nông thôn khi tham gia
giao thông, hạn chế TNGT
trong nông dân, nông thôn.
3. Các
hoạt động được triển khai thống nhất trong toàn tỉnh để tạo sự chuyển biến
trong hoạt động bảo đảm TT-ATGT khu vực nông thôn, góp phần xây dựng nông thôn
mới.
II. CÁC GIẢI PHÁP BẢO ĐẢM
TT-ATGT TRÊN ĐỊA BÀN NÔNG THÔN
1. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền vận động người dân khu vực nông thôn
tự giác chấp hành pháp luật về TT-ATGT, thực hiện các biện pháp phòng, tránh
tai nạn giao thông.
2. Bảo đảm an toàn phương tiện và nâng cao kỹ năng điều khiển phương
tiện giao thông cho người dân ở nông thôn.
3. Huy động các nguồn lực để phát triển hệ
thống GTNT, tăng cường biện pháp tổ chức giao thông và
các điều kiện bảo đảm an toàn đường GTNT.
4.
Huy động các lực lượng tham gia bảo đảm TT-ATGT khu vực nông thôn, nòng
cốt là lực lượng Công an huyện, Công an xã.
III. NHIỆM VỤ CỦA CÁC SỞ,
BAN, NGÀNH VÀ ĐỊA PHƯƠNG
1. Công an tỉnh:
- Hỗ trợ
và chỉ đạo Công an các huyện, thành phố huy động các lực lượng, xây dựng kế
hoạch phối hợp với lực lượng công an xã tăng cường tuần tra kiểm soát xử lý
vi phạm ở các tuyến đường GTNT thường xảy ra tai nạn; duy trì tập huấn công tác
đảm bảo TT-ATGT cho lực lượng Công an xã, đồng thời phân công mỗi cán bộ, chiến
sĩ cảnh sát giao thông huyện, thành phố phụ trách một vài xã, thị trấn để nắm
tình hình, hướng dẫn nghiệp vụ, hỗ trợ Công an xã tham gia giữ gìn TT-ATGT.
- Hằng năm có kế hoạch đề xuất Bộ Công an trang
cấp các phương tiện, thiết bị phục vụ cho lực lượng Công an các cấp trong công
tác đảm bảo TT-ATGT trên địa bàn.
2. Sở Giao thông vận tải:
- Tăng cường chỉ đạo đơn vị chức
năng thực hiện các biện pháp quản lý phương tiện nông cụ về điều kiện an toàn
của phương tiện và người điều khiển khi tham gia giao thông.
- Chỉ đạo Đoạn Quản lý giao
thông thủy bộ phối hợp, hỗ trợ UBND các huyện, thành phố lắp đặt hệ
thống biển báo và thiết bị đảm bảo ATGT trên địa bàn GTNT, có kế hoạch làm gờ
giảm tốc từ đường phụ ra đường chính đối với các vị trí thường xảy ra tai nạn
giao thông; phối hợp với địa phương vận động người dân phát hoang cây cối,
chỉnh sửa tường rào để bảo đảm tầm nhìn tại các điểm giao cắt trên các đường
liên xã, liên ấp.
3. Sở Thông tin và Truyền thông
chỉ đạo Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh, Báo Đồng Khởi, Đài Truyền
thanh các huyện, thành phố tích cực tuyên truyền pháp luật về TT-ATGT, các
nguy cơ và nguyên nhân gây ra TNGT khu vực nông thôn đến tận các xã,
phường, thị trấn trong tỉnh; phát huy hiệu quả các đội tuyên truyền lưu
động và hệ thống Đài Truyền thanh xã, phường để tuyên truyền ATGT.
Sở Thông tin và Truyền thông
cung cấp các chuyên đề, tài liệu tuyên truyền về ATGT khu vực nông thôn để
phát trên hệ thống Đài Truyền thanh các huyện, thành phố, cơ sở xã, phường,
thị trấn.
3. Sở Giáo dục và Đào tạo chỉ đạo các
cơ sở giáo dục tăng cường giáo dục kiến thức ATGT cho học sinh, thường xuyên
nhắc nhở học sinh chấp hành quy tắc giao thông.
4. UBND các huyện, thành phố:
- Tăng
cường công tác tuyên truyền phổ biến pháp luật về TT-ATGT cho khu vực nông
thôn, tập trung vào giới trẻ thông qua công tác giáo dục ATGT trong trường học,
hoạt động của các tổ chức đoàn thể tại địa phương, các tổ nhân dân tự
quản và hệ thống truyền thanh địa phương.
- Rà soát,
bổ sung hệ thống biển báo giao thông, lắp đặt hệ thống đèn chiếu sáng tại các
điểm giao nhau giữa chính và đường phụ; chỉ đạo các xã, phường, thị trấn thường
xuyên phát hoang làm thông thoáng tầm nhìn tại các điểm giao cắt bị che khuất
bởi nhà cửa, cây trồng, ...
- Chỉ đạo
Công an các huyện, thành phố có kế hoạch phối hợp với các ngành liên quan tiếp
tục tăng cường công tác tuyên truyền giáo dục
pháp luật ATGT đến các ấp, xã; tăng cường hơn nữa công tác tuần tra kiểm
soát các điểm thường xảy ra tai nạn ở các tuyến đường GTNT, thống kê danh sách
những đối tượng thanh thiếu niên lái xe lạng lách, đánh võng có nguy cơ gây
TNGT để giáo dục, răn đe.
- Duy trì
tổ chức ký cam kết giữa Trưởng Ban ATGT huyện với Trưởng Ban ATGT xã về bảo đảm
TT-ATGT trên từng địa bàn; chỉ đạo kiện toàn Ban ATGT cấp xã đủ năng lực thực
hiện được nhiệm vụ trên địa bàn.
- Cân đối
kinh phí để hỗ trợ: Mua sắm trang bị đủ máy đo nồng độ cho lực lượng Công an
các huyện, thành phố để tăng cường công tác phối hợp lực lượng Công an các xã,
phường, thị trấn trong công tác đảm bảo TT-ATGT trên địa bàn; các xã khó khăn;
các tổ chức đoàn thể cùng cấp trong việc thực hiện các giải pháp đảm bảo
TT-ATGT ở địa bàn nông thôn.
5. Đề nghị Hội Nông dân tỉnh đẩy mạnh cuộc vận
động “Nông dân tham gia bảo đảm TT-ATGT” với 3 nội dung trọng tâm: Tuyên
truyền, vận động người dân ở nông thôn thực hiện các quy định về đảm bảo
TT-ATGT; tham gia xây dựng, phát triển cơ sở hạ tầng GTNT
an toàn; phối hợp ngành chức năng phổ biến, hướng dẫn và vận động người dân kỹ
năng điều khiển các phương tiện giao thông an toàn. Trọng tâm là tuyên truyền,
phổ biến pháp luật về TT-ATGT, nâng cao ý thức tự
giác chấp hành quy tắc giao thông, tuân thủ quy định tốc độ, phòng, chống việc
uống rượu, bia điều khiển phương tiện, đội mũ bảo hiểm đạt chuẩn khi đi xe mô
tô, xe máy; bảo đảm ATGT đường thủy đối với khu vực nông thôn. Sớm xây dựng
mô hình điểm tuyên truyền tại các địa bàn trọng điểm có tình hình
tai nạn giao thông gia tăng.
6. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh,
Tỉnh đoàn, Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh, Hội Cựu chiến binh tỉnh đẩy mạnh thực
hiện cuộc vận động “Toàn dân tham gia giữ gìn TT-ATGT”;
cuộc vận động “Phụ nữ tham gia bảo đảm TT-ATGT vì hạnh phúc của mỗi gia đình”;
cuộc vận động “Cựu chiến binh tham gia giữ gìn TT-ATGT” và tuyên truyền tiêu chí “Văn hóa giao thông” đến hội viên,
đoàn viên. Sớm xây dựng mô hình điểm tuyên truyền tại các địa bàn
trọng điểm có tình hình tai nạn giao thông gia tăng.
7. Thường
trực Ban ATGT tỉnh:
- Phối hợp với các sở, ngành
có liên quan tăng cường công tác chỉ đạo về bảo đảm TT-ATGT khu vực nông thôn;
triển khai thực hiện các Chương trình phối hợp về bảo đảm TT-ATGT đã
ký với các tổ chức đoàn thể; xây dựng và phát hành cẩm nang điều
khiển phương tiện giao thông an toàn dùng cho người dân khu vực nông
thôn; phối hợp với Sở Thông tin và Truyền thông xây dựng chuyên đề
tuyên truyền ATGT cho khu vực nông thôn theo từng quý.
- Phối hợp Sở Giao thông vận
tải, Hội Nông dân tỉnh và UBND các huyện tăng cường công tác vận động nhân dân
tham gia đào tạo, sát hạch cấp giấy phép lái xe hạng A1, A4 và chứng nhận điều
khiển phương tiện thủy cho người nghèo, vùng sâu vùng xa.
- Tăng cường phối hợp kiểm tra
liên ngành về công tác bảo đảm TT-ATGT, tập trung kiểm tra tại địa bàn nông
thôn có TNGT tăng cao.
- Phối hợp Sở Tài chính đề xuất
kinh phí để hỗ trợ cho các sở, ngành và đoàn thể tỉnh trong công tác tuyên
truyền pháp luật về TT-ATGT trên địa bàn tỉnh, tập trung triển khai các mô hình
ở các địa phương trọng điểm, có hiệu quả và thiết thực.
8. Sở Tài chính:
- Cân đối nguồn kinh phí để đáp
ứng yêu cầu công tác triển khai thực hiện Kế hoạch này.
- Có văn bản
hướng dẫn Công an các huyện, thành phố về chế độ, chính sách cho lực lượng cảnh
sát khác và Công an xã, phường, thị trấn tham gia tuần tra, kiểm soát giao
thông; nghiên cứu tham mưu, đề xuất UBND tỉnh xem xét về chủ trương mua sắm
trang thiết bị và phương tiện xe mô tô để trang cấp cho lực lượng Công an xã,
phường, thị trấn.
IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Các thành viên Ban ATGT
tỉnh; các sở, ban, ngành tỉnh có liên quan; UBND các huyện, thành phố xây
dựng kế hoạch tăng cường công tác đảm bảo TT-ATGT khu vực nông thôn
theo lĩnh vực và địa bàn quản lý; tổ chức triển khai và báo cáo kết quả
thực hiện thành một nội dung trong báo cáo định kỳ quý, 6 tháng,
năm.
2. Giao cho Thường trực Ban ATGT
tỉnh tổ chức kiểm tra, đôn đốc các địa phương thực hiện hiệu quả Kế
hoạch; định kỳ đánh giá tình hình thực hiện, báo cáo UBND tỉnh để theo dõi,
chỉ đạo.
Trên đây là Kế hoạch tăng cường
giải pháp bảo đảm TT-ATGT trên địa bàn nông thôn tỉnh Bến Tre, UBND
tỉnh yêu cầu các đơn vị nghiêm túc thực hiện./.