Công văn 61/UBQGTKCN-VP 2016 rút kinh nghiệm ứng phó sự cố thiên tai tìm kiếm cứu nạn

• Số hiệu: 61/UBQGTKCN-VP
• Loại văn bản: Công văn
• Nơi ban hành: Ủy ban Quốc gia Tìm kiếm Cứu nạn
• Người ký: Phạm Ngọc Minh
• Ngày ban hành: 06/02/2016

ỦY BAN QUỐC GIA TÌM KIẾM CỨU NẠN -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 61/UBQG TKCN-VP V/v rút kinh nghiệm trong phối hợp thực hiện nhiệm vụ ứng phó sự cố, thiên tai và tìm kiếm cứu nạn	Hà Nội, ngày 06 tháng 02 năm 2016

Kính gửi:

- Ban Chỉ huy phòng, chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn các Bộ, ngành; - Ban Chỉ huy phòng, chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.

Những năm gần đây do quá trình đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, nhiều cơ sở hạ tầng giao thông, đô thị, khu công nghiệp, công trình khai thác tài nguyên...ngày càng phát triển cả trên đất liền, trên biển. Công tác quản lý, khai thác tài nguyên, bảo vệ môi trường còn nhiều khó khăn là những nguy cơ tiềm ẩn về tai nạn, sự cố lớn.

Thời gian qua Ban Chỉ huy phòng, chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn các đơn vị, địa phương đã quán triệt, triển khai thực hiện nghiêm túc các Quyết định, Chỉ thị, Công điện của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ về thực hiện nhiệm vụ ứng phó sự cố, thiên tai và tìm kiếm cứu nạn. Tuy nhiên qua theo dõi, chỉ đạo; một số địa phương, đơn vị thực hiện chưa tốt việc nắm thông tin, báo cáo, đề xuất phương án xử lý; đặc biệt là việc quán triệt và thực hiện các Nghị định, Quyết định của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ về lĩnh vực ứng phó sự cố, thiên tai và tìm kiếm cứu nạn chưa tốt, còn chồng chéo giữa vai trò chủ trì và vai trò phối hợp trong tổ chức ứng phó và tìm kiếm cứu nạn khi có sự cố xảy ra, điển hình gần đây như: vụ sập hầm lò khai thác than xảy ra ngày 18/11/2015 tại xóm Đồi, xã Lỗ Sơn, huyện Tân Lạc, tỉnh Hòa Bình; vụ sập mỏ khai thác đá tại xã Yên Lam, huyện Yên Định, tỉnh Thanh Hóa ngày 22/01/2016...

Để thực hiện tốt công tác phối hợp trong ứng phó các sự cố, thiên tai và tìm kiếm cứu nạn. Ủy ban Quốc gia Tìm kiếm Cứu nạn đề nghị Ban Chỉ huy phòng, chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn các Bộ, ngành, địa phương:

1. Chỉ đạo việc, quán triệt và tổ chức thực hiện nghiêm túc các Quyết định, chỉ thị của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ liên quan đến nhiệm vụ ứng phó sự cố, thiên tai và tìm kiếm cứu nạn; nhất là vai trò của các lực lượng trong thực hiện nhiệm vụ này, đã được xác định trong các Quyết định số 1041/QĐ-TTg ngày 24/6/2014 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt đề án Quy hoạch tổng thể lĩnh vực Ứng phó sự cố, thiên tai và Tìm kiếm Cứu nạn đến năm 2020; quy định: Cơ quan quân sự các cấp làm nhiệm vụ thường trực về ứng phó sự cố, thiên tai và tìm kiếm cứu nạn của Ban Chỉ huy phòng, chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn địa phương; Quyết định số 76/2009/QĐ-TTg, ngày 11/5/2009 của Thủ tướng Chính phủ về kiện toàn Ủy ban Quốc gia Tìm kiếm Cứu nạn và Hệ thống tổ chức tìm kiếm cứu nạn của các Bộ, ngành Trung ương và địa phương, quy định: Ủy ban Quốc gia Tìm kiếm Cứu nạn có chức năng giúp Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo, tổ chức phối hợp thực hiện công tác tìm kiếm cứu nạn trong phạm vi cả nước và hợp tác khu vực, quốc tế...trong đó Bộ Quốc phòng là cơ quan Thường trực của Ủy ban Quốc gia Tìm kiếm Cứu nạn; Tại Nghị định số 66/2014/NĐ-CP ngày 04/7/2014 quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Phòng, chống thiên tai, cũng đã quy định: Chỉ huy trưởng Bộ Chỉ huy quân sự cấp tỉnh làm Phó trưởng ban phụ trách công tác cứu hộ, cứu nạn...

2. Duy trì nghiêm chế độ trực, chủ động theo dõi, nắm chắc tình hình sự cố, thiên tai trên địa bàn. Khi xảy ra sự cố, thiên tai cần phối hợp hiệp đồng chặt chẽ giữa các lực lượng ứng phó; trong đó giao cơ quan quân sự là cơ quan thường trực có nhiệm vụ tham mưu với cấp ủy, chính quyền địa phương về phương án sử dụng lực lượng, phương tiện ứng phó; kịp thời báo cáo về cơ quan thường trực của Ủy ban Quốc gia Tìm kiếm Cứu nạn (qua Văn phòng Ủy ban Quốc gia Tìm kiếm Cứu nạn).

3. Các địa phương chủ động kiểm tra, rà soát điều chỉnh, bổ sung kế hoạch, phương án sát tình hình thực tế của địa phương; đặc biệt tại các khu vực có nguy cơ cao về sự cố, thiên tai.

4. Giao Văn phòng Ủy ban Quốc gia Tìm kiếm Cứu nạn chủ trì, phối hợp các cơ quan chức năng có liên quan, lập kế hoạch và tổ chức kiểm tra một số địa phương, đơn vị về việc quán triệt và tổ chức thực hiện nhiệm vụ ứng phó sự cố, thiên tai và tìm kiếm cứu nạn./.

Nơi nhận: - Như kính gửi; - Đ/c Chủ tịch UBQG TKCN (để b/c); - Văn phòng UBQG TKCN; - Lưu: VT, Ch 75.

KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH THƯỜNG TRỰC Phạm Ngọc Minh