ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH GIA LAI
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số: 1003/KH-UBND
|
Gia
Lai, ngày 17 tháng 05
năm 2018
|
KẾ HOẠCH
CƠ CẤU LẠI ĐẦU TƯ CÔNG GIAI ĐOẠN 2018-2020 VÀ ĐỊNH HƯỚNG ĐẾN NĂM 2025
Thực hiện Quyết định số 63/QĐ-TTg
ngày 12/01/2018 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án Cơ cấu lại đầu tư công giai
đoạn 2017-2020, định hướng đến năm 2025; Nghị quyết số 89/2017/NQ-HĐND ngày
24/8/2017 của Hội đồng nhân dân tỉnh khóa XI tại kỳ họp thứ Tư về phê duyệt Kế
hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2016-2020 nguồn vốn ngân sách địa phương;
Quyết định số 54/QĐ-UBND ngày 04/02/2016 của UBND tỉnh ban hành Kế hoạch phát
triển kinh tế - xã hội đảm bảo quốc phòng an ninh 5 năm
2016-2020;
Ủy ban nhân dân tỉnh Gia Lai xây dựng
Kế hoạch Cơ cấu lại đầu tư công giai đoạn 2018-2020 và định hướng đến năm 2025,
với các nội dung chủ yếu như sau:
1. MỤC TIÊU
1. Mục tiêu tổng quát:
Cơ cấu lại đầu tư công giai đoạn
2018-2020 và một số định hướng đến năm 2025 nhằm chuyển đổi và hình thành cơ cấu đầu tư hợp lý, nâng cao hiệu
quả kinh tế - xã hội của đầu tư công và chất lượng thể chế quản lý đầu tư công;
thu hút tối đa và sử dụng hiệu quả các nguồn lực đầu tư phát triển, đầu tư đồng
bộ hệ thống kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội thiết yếu, phục vụ cho việc thực
hiện các mục tiêu, chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội 5 năm và hàng năm của tỉnh
Gia Lai.
2. Mục tiêu cụ thể:
a) Tổ chức thực hiện hiệu quả Kế hoạch
đầu tư công trung hạn gắn với kế hoạch tài chính trung hạn và kế hoạch vay, trả
nợ công. Nâng cao hiệu quả và tính bền vững của đầu tư công. Phấn đấu đạt tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư công hàng năm trên 90%.
b) Xác định rõ vai trò và định hướng
đầu tư công theo nguồn vốn và các ngành, lĩnh vực giai đoạn 2018-2020 và định
hướng đến năm 2025; phấn đấu đạt các chỉ tiêu về tốc độ
tăng tổng sản phẩm nội tỉnh (GRDP), GRDP bình quân đầu người, tổng vốn đầu tư
toàn xã hội giai đoạn 2016-2020 theo chỉ tiêu Nghị quyết Đại hội tỉnh Đảng bộ
và Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2016-2020 đã đề ra[1].
c) Tiếp tục thu hút tối đa và quản
lý, sử dụng có hiệu quả các nguồn vốn đầu tư phát triển
theo hướng đẩy mạnh xã hội hóa đầu tư, mở rộng các hình thức
đầu tư.
II. ĐỊNH HƯỚNG CƠ
CẤU LẠI ĐẦU TƯ CÔNG
Cơ cấu lại đầu tư công giai đoạn
2018-2020 và định hướng đến năm 2025 phải tập trung vào các ngành, lĩnh vực then
chốt, các công trình, dự án trọng điểm, có sức lan tỏa rộng và tạo động lực
phát triển kinh tế - xã hội của địa phương nhằm thực hiện
tốt các mục tiêu, chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2016-2020 của tỉnh.
Bảo đảm phát triển hài hòa giữa các địa phương; gắn đầu tư phát triển kinh tế với bảo đảm quốc phòng - an ninh trên địa bàn tỉnh.
1. Đối với nguồn vốn ngân sách nhà nước,
trái phiếu Chính phủ và vốn từ nguồn thu để lại nhưng chưa
đưa vào cân đối ngân sách nhà nước: Ưu tiên vốn đầu tư công xây dựng các dự án
kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội về giao thông, nông nghiệp, hạ tầng đô thị, y
tế, giáo dục, an ninh quốc phòng, xây dựng nông thôn mới và các dự án giảm
nghèo bền vững. Kết cấu hạ tầng về thông tin. Phát triển mạnh hệ thống thủy lợi
và phát huy hiệu quả các công trình thủy lợi lớn, vừa và nhỏ đã được đầu tư
trên địa bàn. Ưu tiên vốn đầu tư công xây dựng các công trình đường liên huyện
nhằm tạo động lực, hiệu ứng lan tỏa bứt phá, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội
nhanh, bền vững. Đầu tư để phát triển hạ tầng nông thôn, bảo đảm tất cả các xã,
làng, thôn có đường giao thông kiên cố đi lại cả mùa mưa
và mùa nắng, có hệ thống hạ tầng thiết yếu. Bố trí đủ vốn và giải ngân vốn đầu
tư công để hoàn thành và đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án quan trọng, cấp
bách, sớm phát huy hiệu quả của các công trình thủy lợi.
Bố trí vốn phải quán triệt nguyên tắc
ưu tiên sử dụng vốn ngân sách như là vốn mồi để khai thác tối đa các nguồn vốn
của các thành phần kinh tế; tiếp tục ưu tiên vốn đầu tư vào vùng đồng bào dân tộc
thiểu số, các vùng bị ảnh hưởng của biến đổi khí hậu. Không bố trí vốn đầu tư
phát triển nguồn ngân sách nhà nước vào các lĩnh vực, dự án mà các thành phần kinh tế khác có thể đầu tư. Tạo đột phá thu hút nguồn vốn
khu vực tư nhân trong và ngoài nước theo hình thức PPP để
tập trung đầu tư phát triển hệ thống cơ sở hạ tầng kinh tế - xã hội quan trọng,
đặc biệt đối với các dự án có sức lan tỏa rộng và tác động lớn tới phát triển
kinh tế; các dự án hạ tầng xã hội phục vụ cộng đồng dân sinh thuộc ngành y tế, giáo dục...
2. Đối với nguồn vốn ODA và vốn vay ưu đãi của các nhà tài trợ nước ngoài: Chủ động xây dựng kế hoạch
vận động, tiếp cận với các nhà tài trợ, nhất là các tổ chức
tài chính quốc tế như ADB, WB ...
Các lĩnh vực ưu tiên đầu tư gồm: Hỗ trợ
thực hiện các dự án xây dựng các công trình hạ tầng kinh tế - xã hội lớn, quan
trọng, thiết yếu; phát triển nông nghiệp và nông thôn; phát triển nguồn nhân lực, nhất là đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao đáp ứng
yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội và hội nhập quốc tế, gắn với ứng dụng
khoa học và công nghệ tiên tiến, hiện đại; bảo vệ môi trường và
các nguồn tài nguyên thiên nhiên, ứng phó với biến đổi khí hậu, hạn
hán, thực hiện Chiến lược tăng trưởng xanh, cải cách hành chính và hội nhập quốc
tế.
3. Đối với nguồn vốn tín dụng đầu tư
phát triển của Nhà nước: Tập trung đầu tư cho các dự án có khả năng thu hồi vốn
trực tiếp của các thành phần kinh tế như: Xây dựng cơ sở
chế biến nông sản, lâm sản, thủy sản; sản xuất hàng xuất khẩu, đặc biệt là
các dự án sản xuất sử dụng nhiều lao động; trồng rừng nguyên liệu
tập trung, trồng cây công nghiệp dài ngày, cây ăn quả; các dự án phát triển hạ
tầng nuôi trồng thủy sản; các dự án đầu tư xã hội hóa trong các ngành giáo dục,
y tế, văn hóa, thể dục thể thao; vốn đối ứng cho các dự án có sử dụng vốn hỗ trợ
phát triển chính thức ODA và vốn vay ưu đãi của các nhà
tài trợ nước ngoài cho vay lại; cơ sở hạ tầng về giao thông, cấp nước, nhà ở xã
hội;...
4. Đối với nguồn vốn đầu tư của doanh
nghiệp nhà nước: Đẩy mạnh cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước. Đến năm 2019 doanh nghiệp nhà nước của tỉnh còn Công ty TNHH MTV Khai thác công trình thủy lợi, Công ty TNHH MTV xổ số kiến thiết và 11 Công ty TNHH MTV lâm nghiệp.
5. Nguồn vốn đầu tư từ khu vực tư
nhân trong và ngoài nước theo hình thức đối tác công tư (PPP): Tạo đột phá thu
hút nguồn vốn khu vực tư nhân trong và ngoài nước theo hình thức PPP để tập trung đầu tư phát triển hệ thống cơ sở hạ tầng kinh tế - xã hội
quan trọng, đặc biệt đối với các dự án trọng điểm, có sức lan tỏa rộng, tác động
lớn tới phát triển kinh tế và các dự án hạ tầng xã hội phục vụ cộng đồng dân
sinh thuộc ngành y tế, giáo dục...
Tập trung kêu gọi, thu hút đầu tư từ
các thành phần kinh tế để khai thác tiềm năng, thế mạnh của tỉnh như: năng lượng
(điện mặt trời, điện gió, điện sinh khối...), du lịch, nhà hàng, khách sạn, sản
xuất chế biến nông lâm sản, giáo dục-đào tạo, y tế, thể
thao, xây dựng và kinh doanh bất động sản, sản xuất và chế biến dược liệu để
khai thác tốt nhất tiềm năng, lợi thế thúc đẩy phát triển nhanh và bền vững
kinh tế - xã hội của tỉnh.
III. GIẢI PHÁP THỰC
HIỆN
1. Nhóm giải pháp thực hiện giai
đoạn 2018-2020:
a) Tiếp tục quán triệt và thực hiện
nghiêm các quy định của Luật Đầu tư công, các Nghị định của Chính phủ và các
văn bản hướng dẫn thực hiện theo hướng tăng cường cải cách thủ tục hành chính,
giảm thiểu các thủ tục đầu tư không cần thiết; rút ngắn quy trình, thời gian thực
hiện các thủ tục về đầu tư công. Quản lý hiệu quả vốn đầu tư công, nâng cao chất
lượng công tác lập, thẩm định kế hoạch đầu tư công. Tăng cường công tác kiểm
tra, giám sát của các cấp có thẩm quyền, tạo sự chủ động cho các sở, ngành và địa
phương thực hiện nhiệm vụ được giao theo hướng cải cách hành chính trong đầu
tư. Kiên quyết khắc phục tình trạng đầu tư dàn trải, hiệu quả thấp hoặc triển
khai thực hiện vượt quá khả năng cân đối nguồn vốn. Tập trung chỉ đạo công tác
giải phóng mặt bằng, công tác đấu thầu để đẩy nhanh tiến độ đầu tư các công
trình xây dựng kết cấu hạ tầng, sớm đưa công trình vào khai thác sử dụng và quản
lý có hiệu quả; đẩy nhanh tiến độ giải ngân kế hoạch đầu tư công để góp phần
thúc đẩy tăng trưởng kinh tế.
b) Nâng cao ý thức, trách nhiệm của
các cơ quan, địa phương trong việc bố trí vốn cho từng dự án cụ thể. Bảo đảm bố trí đủ vốn để hoàn thành dự án theo tiến độ
đã được quy định.
c) Thực hiện cơ cấu lại đầu tư công gắn
với cơ cấu lại ngân sách nhà nước và nợ công, giảm tỷ trọng đầu tư nhà nước,
tăng tỷ trọng đầu tư các thành phần kinh tế. Đa dạng hóa các hình thức, kênh đầu tư và mô hình hợp tác để huy động các nguồn vốn
ngoài nhà nước cho đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội. Mở rộng
tối đa phạm vi và cơ hội cho đầu tư tư nhân, khuyến khích
và tạo điều kiện thuận lợi cho tư nhân tham gia phát triển hạ tầng, phát triển
các sản phẩm có lợi thế, có tiềm năng và các vùng kinh tế động lực, một số
ngành nghề trong lĩnh vực xã hội và xử lý môi trường. Đẩy mạnh thực hiện chủ
trương xã hội hóa đối với các dịch vụ công.
d) Tăng cường quản lý đầu tư công. Thực
hiện tốt công tác chuẩn bị đầu tư; bảo đảm các chương trình, dự án bố trí trong
kế hoạch đầu tư công trung hạn và hàng năm phải có đầy đủ các thủ tục theo quy
định của Luật Đầu tư công. Khai thác và sử dụng hiệu quả
nguồn vốn đầu tư từ nguồn thu để lại chưa đưa vào cân đối
ngân sách, nguồn tăng thu ngân sách của tỉnh. Quản lý chặt chẽ việc sử dụng nguồn
vốn dự phòng trong kế hoạch đầu tư công trung hạn; khoản vốn dự phòng chỉ được sử dụng theo quy định của Luật Đầu tư công. Tăng cường
các biện pháp để không phát sinh nợ đọng xây dựng cơ bản.
Tăng cường công
tác phối hợp giữa các cấp, các ngành và các địa phương trong triển khai thực hiện.
Làm tốt công tác theo dõi, đánh giá thực hiện kế hoạch đầu tư công và các
chương trình, dự án đầu tư cụ thể. Thực hiện nghiêm chế độ báo cáo tình hình thực
hiện kế hoạch đầu tư công định kỳ hoặc đột xuất theo quy định.
Tăng cường công tác giám sát đầu tư, giám sát chất lượng
công trình và khai thác sử dụng công trình sau đầu tư; thực hiện tốt việc duy
tu, bảo dưỡng, bảo trì công hình xây dựng để phát huy tính năng sử dụng, duy
trì độ bền vững và bảo đảm cảnh quan môi trường.
đ) Rà soát, kiện toàn các chủ đầu tư,
ban quản lý dự án. Chú trọng tăng cường, bổ sung cán bộ có năng lực, kinh nghiệm và đạo đức công vụ; kịp thời
thay thế cán bộ, công chức trì trệ, cản trở, không hoàn thành nhiệm vụ. Thực hiện
nghiêm chế độ thông tin, báo cáo, giám sát đánh giá đầu tư
đầy đủ, kịp thời theo quy định của Luật Đầu tư công, Luật Xây dựng và các quy định
khác có liên quan.
e) Tăng cường ứng dụng công nghệ
thông tin về quản lý đầu tư công. Thực hiện quy định về chế độ báo cáo việc lập,
theo dõi và đánh giá thực hiện kế hoạch đầu tư công theo Thông tư số
03/2017/TT-BKHĐT ngày 25 tháng 4 năm 2017 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư.
2. Nhóm
giải pháp định hướng đến
năm 2025:
a) Nâng cao chất lượng quản lý đầu tư
công:
- Rà soát, nghiên cứu đề xuất hoàn thiện cơ chế, chính sách về đầu tư công theo hướng tăng
cường cải cách thủ tục hành chính. Giảm thiểu các thủ tục đầu tư không cần thiết,
rút ngắn quy trình, thời gian thực hiện các thủ tục hành chính, tạo điều kiện
thuận lợi để các sở, ngành, địa phương, doanh nghiệp, nhà đầu tư triển khai
nhanh các dự án đầu tư, không để chậm trễ trong giải ngân vốn đầu tư công.
- Nghiên cứu đề xuất hoàn thiện quy
trình, thủ tục đầu tư theo hình thức PPP theo hướng minh bạch,
ổn định, bình đẳng theo hướng kiểm soát chặt chẽ hiệu quả
đầu tư, rút gọn thủ tục đầu tư, tạo điều kiện thuận lợi để tăng tính hấp dẫn, thu hút các nhà đầu tư.
- Rà soát, đề xuất hoàn thiện hệ thống
quy chuẩn, tiêu chuẩn, định mức kinh tế - kỹ thuật, đơn giá xây dựng, suất đầu
tư xây dựng công trình phục vụ các ngành kinh tế.
b) Huy động tối đa và sử dụng có hiệu
quả các nguồn vốn đầu tư của nền kinh tế theo cơ chế thị trường, tiếp tục hoàn
thiện hệ thống kết cấu hạ tầng kinh tế, xã hội thiết yếu, phục vụ cho việc thực
hiện các mục tiêu kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội:
- Đối với vốn đầu
tư ngân sách nhà nước: Bảo đảm đầu tư tập trung, hiệu quả, khắc phục tình trạng
phân tán, dàn trải; ưu tiên vốn cho các ngành, lĩnh vực, dự
án quan trọng, cấp thiết, các chương trình mục tiêu nhằm tạo
động lực thúc đẩy phát triển nhanh, bền vững kinh tế - xã hội của tỉnh.
- Mở rộng các hình thức đầu tư, khuyến
khích các nhà đầu tư trong và ngoài nước bỏ vốn đầu tư kinh
doanh, đặc biệt trong lĩnh vực phát triển kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội.
- Tạo đột phá thu hút vốn đầu tư theo
hình thức đối tác công tư (PPP). Tăng cường tuyên truyền, phổ biến thông tin về
đầu tư theo hình thức PPP.
- Đẩy mạnh thực hiện chủ trương xã hội
hóa đối với các dịch vụ công, đặc biệt trong các lĩnh vực y tế, chăm sóc sức khỏe
nhân dân, giáo dục đào tạo, văn hóa, thể thao, các công trình dự án cơ sở hạ tầng
phục vụ sản xuất và sinh hoạt của người dân ở nông thôn.
- Đối với các nguồn vốn vay để đầu tư
kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội: Phải được kiểm soát chặt chẽ về mục tiêu, hiệu
quả đầu tư, kế hoạch trả nợ và những tác động của vay vốn đến phát triển kinh tế
xã hội của tỉnh.
c) Đầu tư phát triển kinh tế - xã hội
phải luôn coi trọng bảo vệ và cải thiện môi trường, chủ động ứng phó với biến đổi
khí hậu. Tăng cường liên kết giữa các địa phương trong tỉnh để phát huy tối đa tiềm năng, lợi thế của từng địa phương và ứng phó hiệu quả với thiên tai, biến đổi khí hậu.
d) Đẩy mạnh thực hiện xây dựng hệ thống
kết cấu hạ tầng và đô thị đồng bộ, hiện đại, xanh, thân thiện với môi trường. Cải
thiện môi trường kinh doanh, tạo điều kiện cho các thành phần kinh tế tham gia
phát triển kết cấu hạ tầng.
đ) Nâng cao chất lượng công tác quy
hoạch và triển khai các quy hoạch trên địa bàn tỉnh theo quy định của Luật Quy
hoạch, làm căn cứ cho việc xây dựng các chương trình và kế
hoạch đầu tư công trung hạn.
e) Tăng cường hiệu lực, hiệu quả công
tác lựa chọn nhà thầu, quản lý đấu thầu theo hướng công khai,
minh bạch. Tăng cường giám sát, đánh giá, kiểm tra, thanh tra trong quá trình đầu
tư công; chống tham nhũng, thất thoát, lãng phí trong đầu tư công. Xác định rõ trách nhiệm trực tiếp của người đứng đầu cơ quan, tổ chức đối với hiệu quả
kinh tế - xã hội của dự án đầu tư. Xử lý nghiêm những hành vi vi phạm pháp luật,
tham nhũng, gây thất thoát, lãng phí trong đầu tư.
IV. TỔ CHỨC THỰC
HIỆN
1. Sở Kế hoạch và Đầu tư:
- Tham mưu cho UBND tỉnh triển khai
thực hiện hiệu quả kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2016-2020. Chủ trì,
phối hợp với các sở, ngành và địa phương thực hiện rà soát, điều chỉnh kế hoạch
đầu tư công trung hạn giai đoạn 2016-2020 trong trường hợp cần thiết; triển
khai xây dựng kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025 theo quy định.
- Rà soát, đề xuất với Trung ương sửa
đổi các nội dung, quy định còn vướng mắc của pháp luật về đầu tư công, về đấu
thầu, về đầu tư theo hình thức đối tác công tư (PPP).
- Tổ chức hướng dẫn thực hiện, theo
dõi, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh kết quả thực hiện kế hoạch cơ cấu lại đầu tư
công.
2. Sở Tài chính:
- Chủ trì, phối hợp với Sở Kế hoạch
và Đầu tư, Kho bạc nhà nước tỉnh Gia Lai báo cáo UBND tỉnh về tình hình giải
ngân các dự án đầu tư công hàng tuần, hàng tháng, quý và hàng năm theo quy định.
- Chủ trì, tham mưu UBND tỉnh các giải
pháp về tăng thu ngân sách hằng năm để bổ sung nguồn vốn đầu tư phát triển nhằm phát triển nhanh kết cấu hạ tầng trên địa bàn tỉnh.
- Tham mưu UBND tỉnh các nguồn vốn có
khả năng ứng trước cho các dự án đầu tư công quan trọng của tỉnh, các dự án cấp
bách, các dự án kiên cố hóa kênh mương và giao thông nông thôn để sớm phát huy
hiệu quả của công trình, thúc đẩy kinh tế - xã hội của tỉnh
phát triển.
3. Sở Xây dựng:
Chủ trì, phối hợp với các cơ quan
liên quan nghiên cứu, rà soát, hoàn thiện hệ thống quy chuẩn, tiêu chuẩn, định
mức kinh tế-kỹ thuật, đơn giá xây dựng, suất đầu tư xây dựng
công trình trên địa bàn tỉnh.
4. Các sở, ngành và địa phương, các
chủ đầu tư:
- Căn cứ mục tiêu, giải pháp của kế
hoạch này, cụ thể hóa thành các kế hoạch, nhiệm vụ của sở, ngành và địa phương
mình, trong đó quy định lộ trình thực hiện từ nay đến hết năm 2025; tổ chức triển
khai thực hiện đến các đơn vị thuộc cơ quan, đơn vị phụ trách.
- Báo cáo, cung cấp đầy đủ các thông
tin, số liệu cần thiết phục vụ công tác theo dõi, đánh giá việc thực hiện cơ cấu
lại đầu tư công theo yêu cầu, bảo đảm tính chính xác và đúng thời gian quy định.
- Chịu trách nhiệm trước Ủy ban nhân
dân tỉnh và các cơ quan thanh tra, kiểm tra, kiểm toán về tính chính xác của các
thông tin, số liệu báo cáo thuộc sở, ngành và địa phương quản lý.
- Cung cấp đầy đủ, kịp thời chủ
trương, giải pháp và tình hình triển khai thực hiện cơ cấu
lại đầu tư công cho các phương tiện thông tin truyền thông để quán triệt, tạo đồng thuận của cán bộ, đảng viên và toàn dân, bảo đảm
thực hiện thành công và có hiệu quả nhiệm vụ cơ cấu lại đầu
tư công.
V. THỜI GIAN THỰC
HIỆN KẾ HOẠCH
Các sở, ngành, địa phương và chủ đầu
tư tổ chức thực hiện các nội dung của Kế hoạch này cho kế hoạch đầu tư công
trung hạn giai đoạn 2016 - 2020, kế hoạch đầu tư công hằng năm và là cơ sở xây
dựng kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021 - 2025. Báo cáo đánh giá kết
quả thực hiện kế hoạch giữa kỳ vào quý IV năm 2020 và cuối kỳ vào quý IV năm 2025./.
Nơi nhận:
- Văn phòng Chính phủ
(báo cáo);
- Bộ KH&ĐT, Bộ Tài chính (báo cáo);
- Thường trực Tỉnh ủy (báo cáo);
- Thường trực HĐND tỉnh (báo cáo);
- CT và các PCT UBND tỉnh;
- Các sở, ban, ngành, huyện, TX, TP;
- Các Ban quản lý dự án;
- CVP, các PCVP UBND tỉnh;
- Website tỉnh;
- Lưu VT, KTTH.
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
Võ Ngọc Thành
|