|
BAN CHỈ ĐẠO QUỐC
GIA KHẮC PHỤC HẬU QUẢ BOM MÌN VÀ CHẤT ĐỘC HÓA HỌC SAU CHIẾN TRANH Ở VIỆT NAM
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 46/QĐ-BCĐKPBMHH
|
Hà Nội, ngày 09 tháng 02 năm 2018
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH QUY CHẾ HOẠT ĐỘNG CỦA CƠ QUAN THƯỜNG TRỰC BAN CHỈ ĐẠO QUỐC GIA
KHẮC PHỤC HẬU QUẢ BOM MÌN VÀ CHẤT ĐỘC HÓA HỌC SAU CHIẾN TRANH Ở VIỆT NAM
TRƯỞNG BAN CHỈ ĐẠO QUỐC GIA KHẮC PHỤC HẬU QUẢ BOM MÌN
VÀ CHẤT ĐỘC HÓA HỌC SAU CHIẾN TRANH Ở VIỆT NAM
Căn cứ Quyết định số 45/QĐ-BCĐ ngày 09 tháng 01 năm 2018 của Trưởng Ban Chỉ đạo về việc thành lập
Cơ quan Thường trực Ban Chỉ đạo Quốc gia khắc phục hậu quả bom mìn và chất độc
hóa học sau chiến tranh ở Việt Nam;
Xét đề nghị của Bộ trưởng Bộ Quốc
phòng,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy chế hoạt động
của Cơ quan Thường trực Ban Chỉ đạo Quốc gia khắc phục hậu quả bom mìn và chất
độc hóa học sau chiến tranh ở Việt Nam.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày
ký.
Điều 3. Các Thành viên Ban Chỉ đạo, Trưởng Cơ quan Thường
trực, các Thành viên Cơ quan Thường trực, Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị và tổ
chức có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Thủ tướng, các Phó Thủ
tướng Chính phủ;
- Các thành viên Ban Chỉ đạo;
- Các Bộ: Quốc phòng, Tài nguyên
và Môi trường, Lao động - Thương binh và Xã hội, Kế hoạch và Đầu tư, Tài
chính, Công an;
- VPCP: BTCN, các PCN, Trợ lý TTg,
TGĐ Cổng TTĐT, các Vụ: KGVX, TCCV, QHQT, KTTH, TH, NC;
- Lưu: VT, BCĐKPBMHH (2b).KN
|
TRƯỞNG BAN
THỦ TƯỚNG
Nguyễn Xuân Phúc
|
QUY CHẾ
HOẠT ĐỘNG CỦA CƠ QUAN THƯỜNG TRỰC BAN CHỈ ĐẠO QUỐC GIA KHẮC PHỤC HẬU QUẢ
BOM MÌN VÀ CHẤT ĐỘC HÓA HỌC SAU CHIẾN TRANH Ở VIỆT NAM
(Ban hành kèm theo Quyết định số 46/QĐ-BCĐKPBMHH ngày 09 tháng 02 năm
2018 của Trưởng Ban Chỉ đạo Quốc gia khắc phục hậu quả bom mìn và chất độc hóa
học sau chiến tranh ở Việt Nam)
Chương I
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi
điều chỉnh và đối tượng áp dụng
1. Quy chế này quy định nguyên tắc hoạt
động, chế độ làm việc, trách nhiệm, quyền hạn, mối quan hệ công tác của Cơ quan
Thường trực Ban Chỉ đạo Quốc gia khắc phục hậu quả bom mìn và chất độc hóa học
sau chiến tranh ở Việt Nam (sau đây gọi tắt là Cơ quan Thường trực) được thành
lập theo Quyết định số 45/QĐ-BCĐ ngày 09 tháng 02 năm 2018
của Trưởng Ban Chỉ đạo.
2. Quy chế này áp dụng đối với Cơ
quan Thường trực, các Thành viên Cơ quan Thường trực, các cơ quan, đơn vị và tổ
chức, cá nhân có quan hệ công tác với Cơ quan Thường trực.
Điều 2. Nguyên
tắc chỉ đạo và điều hành công việc
1. Cơ quan Thường trực làm việc theo
nguyên tắc tập trung thống nhất, các Thành viên chịu trách nhiệm về phần việc
được phân công; Trưởng Cơ quan Thường trực hoặc người được Trưởng Cơ quan Thường trực ủy quyền quyết định các vấn
đề của Cơ quan Thường trực.
2. Trưởng Cơ quan Thường trực, các
Phó Trưởng Cơ quan Thường trực, các Thành viên Cơ quan Thường trực làm việc
theo chế độ kiêm nhiệm, thực hiện đầy đủ các nhiệm vụ cụ thể quy định của Quy
chế này, được hưởng các chế độ theo quy định của phát luật.
3. Trưởng Cơ quan Thường trực ủy quyền
cho Phó Trưởng Cơ quan Thường trực xử lý những vấn đề cụ thể thuộc lĩnh vực được
phân công.
Chương II
NHIỆM VỤ, QUYỀN
HẠN CỦA CƠ QUAN THƯỜNG TRỰC, CÁC THÀNH VIÊN CƠ QUAN THƯỜNG TRỰC
Điều 3. Cơ quan
Thường trực
Cơ quan Thường trực có nhiệm vụ và
quyền hạn được quy định tại Điều 2 Quyết định số 45/QĐ-TTg ngày
09 tháng 02 năm 2018 của Trưởng Ban Chỉ đạo về việc thành lập Cơ quan Thường
trực Ban Chỉ đạo Quốc gia khắc phục hậu quả bom mìn và chất độc hóa học sau chiến
tranh ở Việt Nam.
Điều 4. Trưởng Cơ
quan Thường trực - Thứ trưởng Bộ Quốc phòng, Ủy viên Thường trực Ban Chỉ đạo
1. Quyết định và chịu trách nhiệm trước
Trưởng Ban Chỉ đạo, Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng Bộ Quốc phòng về toàn bộ hoạt
động của Cơ quan Thường trực theo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được quy định
tại Quyết định số 45/QĐ-TTg ngày 09 tháng 02 năm 2018 của
Trưởng Ban Chỉ đạo về việc thành lập Cơ quan Thường trực. Thực hiện các nhiệm vụ,
quyền hạn quy định tại khoản 1 Điều 9 của Quy chế hoạt động của
Ban Chỉ đạo Quốc gia khắc phục hậu quả bom mìn và chất độc hóa học sau chiến
tranh ở Việt Nam được ban hành theo Quyết định số 730/QĐ-TTg ngày 13 tháng 9
năm 2017 của Trưởng Ban Chỉ đạo.
2. Chỉ đạo toàn bộ các hoạt động của
Cơ quan Thường trực, thông qua kế hoạch công tác, chủ trì các cuộc họp của Cơ
quan Thường trực; chỉ đạo các hoạt động của Văn phòng Cơ quan Thường trực Ban Chỉ đạo Quốc gia khắc phục hậu quả bom mìn và chất độc hóa học
sau chiến tranh ở Việt Nam (sau đây gọi tắt là Văn phòng Cơ quan Thường trực
Ban Chỉ đạo).
3. Giúp Ban Chỉ đạo tổ chức đôn đốc,
kiểm tra các bộ, ngành, địa phương, các tổ chức, cá nhân có liên quan thực hiện
các chương trình, kế hoạch, nhiệm vụ khắc phục hậu quả bom mìn và chất độc hóa
học sau chiến tranh ở Việt Nam.
4. Ủy quyền cho
Phó Trưởng Cơ quan thường trực hoặc ủy viên Thường trực giải quyết một số công
việc thuộc thẩm quyền của Trưởng Cơ quan Thường trực. Đề xuất với Trưởng Ban Chỉ
đạo xem xét quyết định việc bổ sung, sửa đổi Quy chế hoạt động của Cơ quan Thường
trực; đề xuất bổ sung, thay thế Thành viên Cơ quan Thường trực trong trường hợp
cần thiết.
Điều 5. Phó Trưởng
Cơ quan Thường trực
1. Phó Trưởng Cơ quan Thường trực -
Thứ trưởng Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội, ủy viên Ban Chỉ đạo
a) Giúp Trưởng Cơ quan Thường trực điều
hành giải quyết các công việc theo chức năng, nhiệm vụ của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội thuộc lĩnh vực quản lý ngành trong khắc phục hậu quả
bom mìn và chất độc hóa học sau chiến tranh ở Việt Nam.
b) Tổ chức chỉ đạo các công việc liên
quan đến giải quyết chính sách, hỗ trợ nạn nhân bom mìn, chất độc hóa học; chỉ
đạo đánh giá kết quả thực hiện các chính sách, sửa đổi, bổ sung hoặc trình cơ
quan có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung các chính sách; tăng cường năng lực và cơ sở
vật chất cho các cơ sở chăm sóc, nuôi dưỡng nạn nhân; chủ trì và phối hợp với Bộ
Y tế và Bộ Quốc phòng xây dựng quy trình xác định nạn nhân và tổ chức tổng điều
tra số lượng nạn nhân.
c) Tổ chức công tác nghiên cứu, tham
mưu, đề xuất và triển khai các dự án, đề án thuộc chức năng của Bộ Lao động -
Thương binh và Xã hội; tham mưu cho Ban Chỉ đạo để ký hiệp định tài trợ cho hoạt
động khắc phục hậu đối với con người do bom mìn, chất độc hóa học tồn lưu sau
chiến tranh ở Việt Nam.
d) Chỉ đạo cơ quan chức năng thuộc
quyền quản lý của mình tổ chức thực hiện các nhiệm vụ công tác trong chương
trình, kế hoạch công tác được phân công; tổ chức đánh giá, báo cáo kết quả thực
hiện gửi Cơ quan Thường trực tổng hợp, báo cáo Trưởng Ban
Chỉ đạo theo quy chế làm việc.
đ) Thực hiện nhiệm vụ khác do Trưởng
Cơ quan Thường trực phân công.
2. Phó Trưởng Cơ quan Thường, trực -
Thứ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường, ủy viên Ban Chỉ đạo
a) Giúp Trưởng Cơ quan Thường trực điều
hành giải quyết các công việc theo chức năng, nhiệm vụ của Bộ Tài nguyên và Môi
trường thuộc lĩnh vực quản lý ngành trong khắc phục hậu quả bom mìn và chất độc
hóa học sau chiến tranh ở Việt Nam.
b) Tham mưu tổ chức chỉ đạo các công
việc về đánh giá toàn diện hậu quả lâu dài của chất độc hóa học do Mỹ sử dụng
trong chiến tranh ở Việt Nam đối với tài nguyên và môi trường Việt Nam; tổ chức
xây dựng dự thảo, đề nghị thẩm định tiêu chuẩn quốc gia về môi trường, ban hành
quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về môi trường liên quan đến chất độc hóa học; tổ chức
quan trắc môi trường tại các vùng bị ô nhiễm chất độc hóa học; tổ chức phục hồi
đa dạng sinh học, các hệ sinh thái bị phun rải chất độc hóa học.
c) Tổ chức nghiên cứu, tham mưu, đề
xuất và triển khai các dự án, đề án thuộc chức năng của Bộ Tài nguyên và Môi
trường; tham mưu cho Ban Chỉ đạo để ký hiệp định tài trợ cho hoạt động khắc phục
hậu quả đối với tài nguyên và môi trường do bom mìn, chất độc hóa học tồn lưu
sau chiến tranh ở Việt Nam.
d) Chỉ đạo cơ quan chức năng thuộc
quyền quản lý của mình tổ chức thực hiện các nhiệm vụ công tác trong chương
trình, kế hoạch công tác được phân công; tổ chức đánh giá, báo cáo kết quả thực
hiện gửi Cơ quan Thường trực tổng hợp, báo cáo Trưởng Ban Chỉ đạo theo quy chế
làm việc.
đ) Thực hiện nhiệm vụ khác do Trưởng Cơ
quan Thường trực phân công.
3. Phó Trưởng Cơ quan Thường trực -
Thứ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Ủy viên Ban Chỉ đạo
a) Giúp Trưởng Cơ quan Thường trực điều
hành giải quyết các công việc theo chức năng, nhiệm vụ của Bộ Kế hoạch và Đầu
tư thuộc lĩnh vực quản lý ngành trong khắc phục hậu quả bom mìn và chất độc hóa
học sau chiến tranh ở Việt Nam.
b) Tham mưu xây dựng và hướng dẫn các
bộ, ngành và địa phương lồng ghép nhiệm vụ khắc phục hậu quả bom mìn và chất độc
hóa học sau chiến tranh ở Việt Nam vào các chiến lược, quy hoạch và kế hoạch
phát triển kinh tế - xã hội; xây dựng cơ chế giám sát, đánh giá việc thực hiện
các dự án đầu tư; phối hợp với Bộ Tài chính phân bổ nguồn lực, điều phối ngân
sách và các nguồn tài trợ cho các chương trình và dự án liên quan đến khắc phục
hậu quả bom mìn và chất độc hóa học sau chiến tranh ở Việt Nam.
c) Thực hiện nhiệm vụ khác do Trưởng
Cơ quan Thường trực phân công.
4. Phó Trưởng Cơ quan Thường trực -
Phó Tổng Tham mưu trưởng Quân đội nhân dân Việt Nam
a) Giúp Trưởng Cơ quan Thường trực chỉ
đạo, điều hành giải quyết các công việc theo chức năng, nhiệm vụ của Bộ Tổng
Tham mưu, chỉ đạo công tác huy động lực lượng, phương tiện của Quân đội để khắc
phục, xử lý hậu quả bom mìn và chất độc hóa học sau chiến tranh ở Việt Nam; chỉ
đạo việc nghiên cứu, giải mã phiên hiệu các đơn vị quân đội hoạt động ở các
vùng bị phun dải chất độc hóa học trong chiến tranh phục vụ cho việc giải quyết
chế độ, chính sách đối với nạn nhân.
b) Thực hiện nhiệm vụ khác do Trưởng
Cơ quan Thường trực phân công.
5. Phó Trưởng Cơ quan Thường trực -
Phó Chủ nhiệm Tổng cục Chính trị Quân đội nhân dân Việt Nam
a) Giúp Trưởng Cơ quan Thường trực chỉ
đạo, điều hành các hoạt động tuyên truyền, bảo vệ an ninh, giải quyết chế độ
chính sách trong công tác khắc phục, xử lý hậu quả bom mìn và chất độc hóa học
sau chiến tranh ở Việt Nam.
b) Thực hiện nhiệm vụ khác do Trưởng
Cơ quan Thường trực phân công.
Điều 6. Các Ủy
viên và Thư ký Cơ quan Thường trực
1. Ủy viên Thường
trực Cơ quan Thường trực có trách nhiệm tham mưu cho Trưởng
Cơ quan Thường trực trong chỉ đạo, giải quyết các mặt công tác của Cơ quan Thường
trực; trực tiếp lãnh đạo, chỉ huy, điều hành mọi hoạt động, quản lý cán bộ,
trang thiết bị, ngân sách của Văn phòng Cơ quan Thường trực Ban Chỉ đạo.
2. Các Ủy viên Cơ quan Thường trực có
trách nhiệm tham mưu, giúp Trưởng Cơ quan Thường trực chỉ đạo, tổ chức thực hiện
và giải quyết các công việc theo chức năng, nhiệm vụ của cơ quan, đơn vị, ngành
mình quản lý trong công tác khắc phục hậu quả bom mìn và chất độc hóa học sau
chiến tranh ở Việt Nam. Tổ chức đánh giá, báo cáo kết quả thực hiện các chương
trình, kế hoạch, đề tài, dự án, nhiệm vụ gửi Văn phòng Cơ quan Thường trực Ban
Chỉ đạo để tổng hợp, báo cáo Trưởng Cơ quan Thường trực theo quy chế làm việc.
Thực hiện các nhiệm vụ khác do Trưởng Cơ quan Thường trực phân công.
3. Thư ký Cơ quan Thường trực có
trách nhiệm giúp cho Trưởng Cơ quan Thường trực trong chỉ đạo, tổ chức thực hiện
các mặt công tác của Cơ quan Thường trực; chuẩn bị các văn bản phục vụ cho Trưởng
Cơ quan Thường trực để chỉ đạo, điều hành công tác; ghi chép và thực hiện việc
phổ biến ý kiến kết luận chỉ đạo của Trưởng Cơ quan Thường trực; rà soát, tổng
hợp kết quả thực hiện, phổ biến các nhiệm vụ công tác của
Cơ quan Thường trực.
Chương III
CHẾ ĐỘ HỌP, BÁO
CÁO, MỐI QUAN HỆ CÔNG TÁC
Điều 7. Chế độ họp
1. Định kỳ 6 tháng một lần, Cơ quan
Thường trực họp toàn thể. Trường hợp cần thiết, Cơ quan Thường trực có thể họp
đột xuất, thành phần dự họp đột xuất do Trưởng Cơ quan Thường trực quyết định.
Trưởng Cơ quan Thường trực có thể ủy quyền cho Phó Trưởng Cơ quan Thường trực
chủ trì các phiên họp. Các thành viên Cơ quan Thường trực có trách nhiệm tham
gia đầy đủ các phiên họp của Cơ quan Thường trực; tham gia ý kiến, thảo luận để
quyết định các nội dung quan trọng thuộc nhiệm vụ và hoạt động của Cơ quan Thường
trực và chuẩn bị nội dung báo cáo theo quy định. Tùy tính chất, nội dung của
phiên họp, Trưởng Cơ quan Thường trực có thể mời các đại biểu không thuộc Cơ quan Thường trực tham dự cuộc họp.
2. Trường hợp thành viên trong Cơ
quan Thường trực không thể tham dự phiên họp phải báo cáo Trưởng Cơ quan Thường
trực và ủy quyền cho người có trách nhiệm tham dự. Thành viên Cơ quan Thường trực
đi công tác, học tập từ 6 tháng trở lên hoặc có thay đổi về nhân sự thì cơ quan
chủ quản phải thông báo và cử người thay thế bằng văn bản cho Trưởng Cơ quan
Thường trực.
3. Các ý kiến phát biểu và kết luận của
Trưởng Cơ quan Thường trực tại cuộc họp được Thư ký Cơ quan thường trực ghi đầy
đủ vào biên bản. Văn phòng Cơ quan Thường trực Ban Chỉ đạo có trách nhiệm chuẩn
bị dự thảo kết luận của Trưởng Cơ quan Thường trực để thông báo thực hiện.
4. Kết luận của Trưởng hoặc Phó Trưởng
Cơ quan Thường trực (được ủy quyền tại các phiên họp) được thể hiện bằng thông
báo của Văn phòng Cơ quan Thường trực Ban Chỉ đạo.
Điều 8. Chế độ
báo cáo, kiểm tra
1. Các Thành viên Cơ quan Thường trực
có trách nhiệm báo cáo định kỳ hằng quý, sáu tháng và hằng năm về tình hình thực
hiện nhiệm vụ được giao vào trước ngày 15 của tháng cuối quý, gửi Văn phòng Cơ
quan Thường trực Ban Chỉ đạo, báo cáo đột xuất khi có yêu cầu hoặc có vụ việc
phát sinh. Nội dung báo cáo phải phân tích, đánh giá được những kết quả thực hiện,
tồn tại, hạn chế, nguyên nhân, đề xuất, kiến nghị (nếu có).
2. Văn phòng Cơ quan thường trực Ban
Chỉ đạo có trách nhiệm đôn đốc, tổng hợp báo cáo định kỳ 6 tháng, hằng năm, đột xuất về kết quả hoạt động của Cơ
quan Thường trực, gửi Trưởng ban Chỉ đạo.
3. Định kỳ sáu tháng một lần hoặc đột
xuất, Cơ quan Thường trực tổ chức kiểm tra tại một số cơ quan, đơn vị để
đánh giá tình hình và kết quả thực hiện chương trình công tác,
nhiệm vụ đã phân công.
Điều 9. Mối quan
hệ công tác
1. Quan hệ công tác giữa Trưởng Cơ
quan Thường trực với các Thành viên Cơ quan Thường trực là quan hệ chỉ đạo và thực
hiện nhiệm vụ do Trưởng Cơ quan Thường trực phân công.
2. Quan hệ công tác giữa các Thành
viên Cơ quan Thường trực là quan hệ phối hợp trong việc theo dõi, chỉ đạo triển
khai thực hiện nhiệm vụ khắc phục hậu quả bom mìn và chất độc hóa học sau chiến
tranh ở Việt Nam.
3. Quan hệ giữa Cơ quan Thường trực với
các bộ, ngành, địa phương, các tổ chức trong nước, quốc tế là quan hệ phối hợp
trong khắc phục hậu quả bom mìn và chất độc hóa học sau chiến tranh ở Việt Nam.
Chương IV
CÔNG TÁC HÀNH
CHÍNH VÀ QUẢN LÝ TÀI CHÍNH
Điều 10. Công
tác hành chính
1. Những vấn đề thuộc thẩm quyền giải
quyết của Trưởng Cơ quan Thường trực, Văn phòng Cơ quan Thường trực Ban Chỉ đạo
chuẩn bị, trình Trưởng Cơ quan Thường trực xem xét, giải quyết. Văn bản được tiếp
nhận, quản lý, xử lý theo quy định của Bộ Quốc phòng.
2. Các vấn đề thuộc thẩm quyền giải
quyết của Phó Trưởng Cơ quan Thường trực được Trưởng Cơ quan Thường trực giao,
Văn phòng Cơ quan thường trực Ban Chỉ đạo chuẩn bị trình Phó Trưởng ban xem
xét, giải quyết theo quy định.
Điều 11. Quản lý
tài chính
1. Kinh phí hoạt động của Ban Chỉ đạo,
Cơ quan Thường trực, Văn phòng Cơ quan Thường trực Ban Chỉ
đạo do ngân sách nhà nước đảm bảo, được bố trí trong dự toán chi thường xuyên của
Bộ Quốc phòng. Hằng năm, Văn phòng Cơ quan Thường trực Ban Chỉ đạo lập dự toán
gửi Cục Tài chính - Bộ Quốc phòng tổng hợp, báo cáo lãnh đạo Bộ Quốc phòng để
trình cấp có thẩm quyền theo quy định tại Luật ngân sách nhà nước
và các văn bản hướng dẫn Luật.
2. Việc quản lý tài chính phục vụ hoạt
động của Ban Chỉ đạo, Cơ quan thường trực, Văn phòng Cơ quan Thường trực Ban Chỉ
đạo thực hiện theo quy định hiện hành.
Chương V
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 12. Điều khoản
thi hành
1. Các Thành viên Cơ quan Thường trực,
các cơ quan, đơn vị, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thực hiện Quy chế
này; được sử dụng cán bộ, phương tiện, trang thiết bị của cơ quan mình để thực
hiện các nhiệm vụ được phân công.
2. Việc sửa đổi, bổ sung Quy chế này
do Cơ quan Thường trực tổng hợp ý kiến, đề xuất nội dung, báo cáo Trưởng Cơ quan
Thường trực trình Trưởng Ban Chỉ đạo xem xét, quyết định./.