|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH PHÚ THỌ
--------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
539/KH-UBND
|
Phú
Thọ, ngày 8 tháng 02 năm 2018
|
KẾ HOẠCH
CÔNG TÁC PHÒNG, CHỐNG THAM NHŨNG NĂM 2018
Thực hiện Luật Phòng, chống tham
nhũng; Nghị quyết số 04-NQ/TW ngày 21/8/2006 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng
(Hội nghị lần thứ Ba, khóa X) về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công
tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí; Văn bản số 2139/TTCP-KHTCTH ngày
30/8/2017 của Thanh tra Chính phủ hướng dẫn xây dựng kế hoạch thanh tra năm
2018, UBND tỉnh Phú Thọ ban hành kế hoạch công tác phòng, chống tham nhũng
(PCTN) năm 2018 trên địa bàn tỉnh với những nội dung cụ thể như sau:
I. MỤC ĐÍCH,
YÊU CẦU
1. Mục đích
- Tăng cường trách nhiệm của Thủ
trưởng các cơ quan, tổ chức, đơn vị trong việc chỉ đạo, điều hành công tác
PCTN; thực hiện tốt các nhiệm vụ, giải pháp PCTN trên địa bàn tỉnh theo đúng đường
lối, chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước.
- Nâng cao hiệu quả công tác PCTN,
phát huy vai trò của toàn xã hội trong đấu tranh PCTN, từng bước ngăn chặn, đẩy
lùi tham nhũng, khắc phục những hạn chế, yếu kém, góp phần giữ vững ổn định
chính trị - xã hội, nâng cao hiệu quả quản lý Nhà nước, thúc đẩy phát triển
kinh tế - xã hội trên địa bàn tỉnh.
- Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức,
viên chức có phẩm chất đạo đức cách mạng, có năng lực, trình độ chuyên môn vững
vàng; tự giác chấp hành và thực hiện có hiệu quả các quy định về PCTN; xây dựng
chính quyền các cấp vững mạnh, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ được giao.
2. Yêu cầu
- Cụ thể hóa đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng,
pháp luật của Nhà nước về PCTN; thực hiện đồng bộ, hiệu quả các quy định về PCTN. Xác định rõ trách nhiệm của cơ quan chức năng, của Thủ
trưởng cơ quan, tổ chức, đơn vị; thường xuyên kiểm tra, thanh tra việc thực hiện
các quy định của pháp luật về PCTN nhằm phát hiện, kịp thời xử lý hành vi tham
nhũng theo đúng quy định pháp luật, ngăn chặn hậu quả do hành vi tham nhũng gây
ra.
- Xác định phòng, chống tham nhũng là nhiệm
vụ quan trọng, thường xuyên, vừa cấp bách, vừa lâu dài, là trách nhiệm của các
cấp ủy, chính quyền, trước hết là người đứng đầu cơ quan, tổ chức trong hệ thống
chính trị.
- Công tác phòng, chống tham nhũng phải được triển khai cụ thể, có trọng
tâm, trọng điểm, phù hợp với điều kiện cụ thể của từng cơ quan, đơn vị, tránh
hình thức, chiếu lệ.
II. CÁC NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM
1. Công tác lãnh đạo, chỉ đạo
- Giám đốc các sở; Thủ trưởng các ban, ngành, cơ quan, tổ chức, đơn vị
thực hiện và chỉ đạo thực hiện nghiêm các quy định của pháp luật về PCTN, chú
trọng công tác phòng ngừa, kịp thời phát hiện, xử lý nghiêm minh các cá nhân, tổ
chức vi phạm; chỉ đạo xây dựng kế hoạch công tác PCTN của cơ quan, đơn vị phải
bám sát chỉ đạo của Trung ương, của tỉnh, xác định rõ nội dung, nhiệm vụ, đề ra
các giải pháp và thời gian thực hiện cụ thể.
- Tăng cường hướng dẫn, đôn đốc các đơn vị trực thuộc thực hiện nội dung
công tác PCTN; chỉ đạo việc kiểm tra, thanh tra, xử lý trách nhiệm của người đứng
đầu cơ quan, đơn vị trong việc thực hiện, chỉ đạo thực hiện quy định về PCTN.
2. Tuyên truyền, phổ biến pháp luật về PCTN
a) Về công tác tuyên truyền.
- Tiếp tục chỉ đạo thực hiện công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục
pháp luật về PCTN, gắn với việc đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ
Chí Minh theo Chỉ thị số 05-CT/TW ngày 15/5/2016 của Bộ Chính trị đến
toàn thể cán bộ, công chức và nhân dân tại cơ
quan, đơn vị, địa phương mình.
- Nội dung tuyên truyền tập trung vào đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách pháp
luật của Nhà nước như: Nghị quyết Trung ương 5 (khóa XI) của Ban Chấp hành
Trung ương Đảng về việc tiếp tục thực hiện Nghị quyết Hội nghị lần thứ Ba, BCH Trung ương Đảng
khóa X về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác PCTN, lãng phí; Chỉ
thị số 50-CT/TW ngày 07/12/2015 và Chỉ thị số 05- CT/TW ngày 15/5/2016 của Bộ Chính trị; Kế hoạch số 15-KH/TU ngày 07/7/2016 của Ban Thường
vụ Tỉnh ủy về “Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phát hiện, xử
lý vụ việc, vụ án tham nhũng”; Thông tri số 10-TT/TU ngày
24/3/2017 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về thực hiện Kết luận số 10 - KL/TW ngày
26/12/2016 của Bộ Chính trị về việc tiếp tục thực hiện Nghị quyết TW 3, Khóa X
về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phòng, chống tham nhũng,
lãng phí; Quyết định số 2355/QĐ-UBND ngày 12/9/2017 của
UBND tỉnh ban hành Quy tắc ứng xử của cán bộ, công chức, viên chức, người lao động
trong các cơ quan, đơn vị thuộc tỉnh Phú Thọ...
- Về đối tượng tuyên truyền: Tất cả cán bộ, công chức, viên chức, người lao động trong cơ quan, đơn vị và
nhân dân tại địa phương.
- Về hình thức tuyên truyền: Khai thác, sử dụng các hình thức truyền thống như tuyên truyền trên báo,
đài, in ấn, phát hành tài liệu, tổ chức hội nghị...; ngoài ra, các cơ quan, đơn
vị căn cứ điều kiện, tình hình cụ thể để lựa chọn các hình thức tuyên truyền
phù hợp.
Ngành Giáo dục và Đào tạo, Lao động, Thương binh và Xã hội tiếp tục thực
hiện việc đưa nội dung PCTN vào giảng dạy tại các trường học, cơ sở giáo dục,
đào tạo theo Chỉ thị số 10/CT-TTg ngày
12/6/2013 của Thủ tướng Chính phủ.
3. Thực hiện các giải pháp phòng ngừa tham nhũng
a) Thực hiện công khai, minh bạch trong hoạt động của các
cơ quan, tổ chức, đơn vị
- Các cơ quan, tổ chức,
đơn vị căn cứ chức năng, nhiệm vụ của
mình thực hiện công khai, minh bạch các
hoạt động của cơ quan theo
quy định của Luật PCTN và các văn bản pháp luật khác có liên quan. Ngoài hình
thức công khai bắt buộc, các cơ quan, đơn vị thực hiện công khai trên trang
thông tin điện tử của đơn vị (nếu có).
- Thủ trưởng các sở, ban, ngành căn cứ chức năng, nhiệm vụ tiến hành rà
soát, tham mưu UBND tỉnh quản lý Nhà nước thuộc lĩnh vực được giao; cung cấp
thông tin, tài liệu phải thực hiện công khai, minh bạch thuộc thẩm quyền của
UBND tỉnh theo quy định.
- Các cơ quan, tổ chức, đơn vị xây dựng kế hoạch tự kiểm tra việc thực
hiện công khai, minh bạch trong hoạt động của đơn vị mình. Việc tự kiểm tra thực
hiện theo trình tự, thủ tục quy định tại Nghị định số 59/2013/NĐ-CP ngày 17/6/2013 của Chính phủ quy định chi tiết một
số điều của Luật PCTN.
b) Xây dựng và thực hiện chế độ, định mức, tiêu chuẩn
- Sở Tài chính tiếp tục nghiên cứu, rà soát, tham mưu UBND tỉnh sửa
đổi, bổ sung, ban hành mới hoặc kiến nghị HĐND tỉnh ban hành văn bản về chế độ,
định mức, tiêu chuẩn trong quản lý, sử dụng ngân sách Nhà nước, sử dụng tài sản
công theo quy định hiện hành. Tăng cường kiểm tra việc xây dựng và thực hiện
các chế độ, định mức, tiêu chuẩn của các địa phương, cơ quan, đơn vị trong tỉnh.
- Các cơ quan,
đơn vị sử dụng ngân sách Nhà nước thực hiện nghiêm túc các quy định về chế độ,
định mức, tiêu chuẩn; xây dựng quy chế chi tiêu nội bộ đảm bảo nguyên tắc công
khai, dân chủ, đúng quy định, phục vụ hiệu quả hoạt động của cơ quan, đơn vị;
xây dựng kế hoạch tự kiểm tra nội bộ về việc thực hiện chế độ, tiêu chuẩn, định
mức tại đơn vị mình; tổng hợp kết quả, báo cáo cơ quan cấp trên và cơ quan
chuyên môn theo quy định.
c) Thực hiện quy tắc ứng xử, đạo đức nghề nghiệp và chuyển
đổi vị trí công tác của cán bộ, công chức, viên chức
- Về thực hiện quy tắc ứng xử, đạo đức nghề nghiệp: Tiếp tục thực
hiện Quyết định số 129/2007/QĐ-TTg ngày 02/8/2007 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Quy
chế văn hóa công sở; Quyết định số 03/2007/QĐ-BNV ngày 26/02/2007 của Bộ trưởng Bộ Nội vụ về việc ban hành
Quy tắc ứng xử của cán bộ, công chức, viên chức làm việc trong bộ máy chính quyền
địa phương; Quyết định số 64/2007/QĐ-TTg ngày 10/5/2007 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Quy
chế về việc tặng quà, nhận quà và nộp lại quà tặng của cơ quan, tổ chức, đơn vị
có sử dụng ngân sách Nhà nước, của cán bộ, công chức, viên chức; Chỉ
thị số 21- CT/TW ngày 21/12/2012 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về việc
đẩy mạnh thực hành tiết kiệm, chống lãng phí;
các quy định những việc cán bộ, công chức, viên chức không được làm của Trung
ương và của tỉnh.
Các cơ quan, đơn vị triển khai thực
hiện nghiêm Chỉ thị số 13- CT/TU ngày 10/6/2013 của Ban Thường vụ Tỉnh
ủy về tăng cường công tác lãnh đạo thực hiện nếp sống văn minh trong
việc cưới, việc tang, chấn chỉnh việc uống rượu, bia, hút thuốc lá,
tặng hoa, quà và sử dụng phương tiện công.
- Về chuyển đổi vị trí công tác của cán bộ, công chức, viên chức:
Tiếp tục thực hiện việc chuyển đổi vị trí công tác của cán bộ, công chức, viên
chức theo Nghị định số 158/2007/NĐ-CP ngày 27/10/2007 của Chính phủ về “Danh mục các vị trí
công tác và thời hạn định kỳ chuyển đổi vị trí công tác đối với cán bộ, công chức,
viên chức” và Nghị định số 150/2013/NĐ-CP ngày 01/11/2013 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số
điều của Nghị định số 158/2007/NĐ-CP.
Sở Nội vụ có trách nhiệm hướng dẫn, đôn đốc các cơ quan, đơn vị xây dựng
và thực hiện kế hoạch chuyển đổi vị trí công tác của cán bộ, công chức, viên chức;
theo dõi, kiểm tra, tổng hợp, báo cáo kết quả theo quy định.
d) Thực hiện minh bạch tài sản, thu nhập
- Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị chỉ đạo thực hiện việc minh bạch tài sản,
thu nhập theo quy định của Luật PCTN, Nghị định số 78/2013/NĐ-CP ngày 17/7/2013 của Chính phủ về minh bạch tài sản,
thu nhập và Thông tư số 08/TT-TTCP ngày 31/10/2013 của Tổng Thanh tra Chính phủ về hướng dẫn
thi hành Nghị định số 78/2013/NĐ-CP ngày 17/7/2013; Chỉ thị số
33-CT/TW ngày 03/01/2014 của Bộ Chính trị về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối
với việc kê khai và kiểm soát việc kê khai tài sản; Thông tri số 17-TT/TU ngày
07/3/2014 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về việc triển khai và tổ chức thực hiện Chỉ
thị số 33-CT/TW và một số văn bản khác về kê khai tài sản, thu nhập.
- Sở Nội vụ theo dõi, đôn đốc, kiểm tra, tổng hợp báo cáo kết quả xác
minh tài sản, thu nhập của cá nhân
theo phân cấp liên quan đến việc bổ
nhiệm, cách chức, miễn nhiệm, bãi nhiệm hoặc kỷ luật đối với người có nghĩa vụ
kê khai tài sản trên địa bàn tỉnh.
- Thanh tra tỉnh phối hợp các sở, ban, ngành liên quan theo dõi, đôn đốc
việc thực hiện kê khai và xác minh tài sản, thu nhập năm 2017; tổng hợp,
dự thảo báo cáo, trình UBND tỉnh ban
hành để báo cáo các cơ quan Trung
ương theo quy định; tham mưu UBND tỉnh chỉ đạo công tác kê khai tài sản, thu nhập
năm 2018.
đ) Thực hiện chế độ trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan,
tổ chức, đơn vị khi để xảy ra tham nhũng
- Thực hiện nghiêm chế độ trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, tổ chức,
đơn vị khi để xảy ra tham nhũng theo quy định của Luật PCTN, Nghị định
số 211/2013/NĐ-CP ngày 19/12/2013 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều
của Nghị định số 107/2006/NĐ-CP của
Chính phủ quy định xử lý trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, đơn vị khi để
xảy ra tham nhũng tại cơ quan, đơn vị do mình quản lý, phụ trách.
- Định kỳ các cơ quan, đơn vị có trách nhiệm kiểm điểm, đánh giá, báo cáo
kết quả thực hiện trách nhiệm người đứng đầu trong việc phòng ngừa, phát hiện
hành vi tham nhũng, xử lý người có hành vi tham nhũng và báo cáo kết quả xử lý
trách nhiệm người đứng đầu thuộc thẩm quyền của cơ quan, đơn vị
khi xảy ra vụ việc liên quan đến tham nhũng về Sở Nội vụ.
- Sở Nội vụ theo dõi tình hình, kết quả xử lý trách nhiệm người đứng đầu
thuộc thẩm quyền của cơ quan, tổ chức, đơn vị và thẩm quyền của UBND tỉnh khi để
xảy ra vụ việc liên quan đến tham nhũng trên địa bàn tỉnh và tổng hợp báo cáo kết
quả định kỳ (quý, 6 tháng, 9 tháng và năm) về UBND tỉnh.
e) Cải cách hành chính, đổi mới công nghệ quản lý và phương
thức thanh toán
- Về cải
cách hành chính: Tiếp tục thực hiện cải cách hành chính theo Nghị quyết số
30c/NQ-CP ngày 08/11/2011 của Chính phủ về ban hành Chương trình tổng thể cải
cách hành chính Nhà nước giai đoạn 2011 - 2020; thực hiện kiểm soát các thủ tục
hành chính theo Nghị định số 63/2010/NĐ-CP ngày 08/6/2010, Nghị định số 92/2017/NĐ-CP
ngày 07/8/2017 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định
liên quan đến kiểm soát thủ tục hành chính.
Sở Nội vụ, Văn phòng UBND tỉnh tham mưu UBND tỉnh chỉ đạo thực hiện
công tác cải cách hành chính, kiểm soát thủ tục hành chính theo quy định; thực
hiện cơ chế "một cửa", "một cửa liên thông", giải quyết kịp
thời các công việc hành chính của người dân, doanh nghiệp; tăng cường cơ sở vật
chất, nơi làm việc, trang thiết bị của bộ phận "Tiếp nhận và trả kết quả"
tại các đơn vị, nhất là ở cấp xã; tăng cường đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao chất
lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, trong đó chú trọng bồi dưỡng nghiệp
vụ cải cách hành chính, đạo đức công vụ; thực hiện thanh tra, kiểm tra, chấn chỉnh
kỷ cương, kỷ luật hành chính trong thực thi công vụ và giải quyết thủ tục hành
chính; tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin vào
công tác quản lý; tham mưu giúp UBND tỉnh triển khai thực
hiện hiệu quả Chị thị số 07/CT-TTg ngày 19/3/2014 của Thủ tướng Chính phủ về đẩy
mạnh phòng, chống tiêu cực trong công tác quản lý công chức và thi đua khen thưởng
nhằm góp phần phòng ngừa tham nhũng.
- Về đổi mới công nghệ quản lý: Sở Khoa học và Công nghệ tiếp tục
triển khai, thực hiện có hiệu quả việc áp dụng hệ thống quản lý chất lượng
theo tiêu chuẩn TCVN/ISO
9001:2008 tại
các cơ quan, đơn vị; báo cáo kết quả định kỳ (quý, 6 tháng, 9 tháng và năm) về
UBND tỉnh.
- Về thực hiện phương thức thanh toán: Tiếp tục thực hiện Quyết định
số 291/2006/QĐ-TTg ngày 29/12/2006 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề
án thanh toán không dùng tiền mặt giai đoạn 2006 - 2010 và định hướng đến năm
2020 tại Việt Nam; Chỉ thị số 20/2007/CT-TTg ngày 24/8/2007 của Thủ tướng Chính phủ về việc trả lương
qua tài khoản cho các đối tượng hưởng lương từ ngân sách Nhà nước.
- Sở Tài chính, Kho bạc Nhà nước tỉnh tiếp tục theo dõi, hướng dẫn, đôn
đốc các đơn vị sử dụng cán bộ, công chức, viên chức hưởng lương từ ngân sách
Nhà nước thực hiện trả lương qua tài khoản theo quy định.
4. Công tác phát hiện và xử lý hành vi tham nhũng
a) Công tác tự kiểm tra nội bộ
- Người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị có trách
nhiệm xây dựng kế hoạch tự kiểm tra, theo dõi,
đôn đốc và kiểm tra việc thực thi nhiệm vụ, công
vụ của cán bộ, công chức, viên chức do mình quản lý nhằm ngăn ngừa và kịp thời
phát hiện, xử lý hành vi tham nhũng. Chỉ đạo việc tự
kiểm tra tài chính, kế toán theo quy định tại Quyết định số
67/2004/QĐ-TTg ngày 13/8/2004 của Thủ tướng Chính phủ về “Quy chế tự kiểm tra
tài chính, kế toán tại các cơ quan, đơn vị có sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước”.
- Sở Tài chính,
Thanh tra tỉnh tiếp tục theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc triển khai thực hiện của
các cơ quan, đơn vị; định kỳ tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh theo quy định.
b) Công tác thanh tra gắn với đấu tranh PCTN
Thanh tra tỉnh, Thủ trưởng các sở, ban, ngành, Chủ tịch UBND
các huyện, thành, thị tiến hành thanh tra, kiểm tra theo đúng chương
trình, kế hoạch đã được phê duyệt. Thông qua công tác thanh tra, kiểm tra cần chú trọng
việc phát hiện, chấn chỉnh và xử lý kịp
thời các vi phạm (nếu có); phát hiện, kiến nghị sửa đổi cơ chế, chính sách nhằm khắc phục những sơ hở, bất cập trong quản lý. Tăng cường công tác xử
lý sau thanh tra; các kết luận, kiến nghị, quyết định sau thanh tra phải được
chỉ đạo thực hiện nghiêm túc theo quy định pháp luật.
c) Công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo hành
vi tham nhũng
Tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 35-CT/TW ngày 26/5/2014 của Bộ Chính trị về
tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác tiếp công dân và giải quyết
khiếu nại, tố cáo. Các vụ việc liên quan đến tham nhũng phải
được giải quyết kịp thời, xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật.
d) Công tác thanh tra, kiểm tra trách nhiệm về PCTN
Các cơ quan, tổ chức, đơn vị đẩy mạnh công tác thanh tra, kiểm tra, tự
kiểm tra việc tổ chức thực hiện các quy định của pháp luật về PCTN, xác định nội
dung trọng tâm, tập trung vào những lĩnh vực nhạy cảm, phức tạp, dễ phát sinh
tiêu cực nhằm kịp thời phát hiện, chấn chỉnh, khắc phục những hạn chế, yếu kém
trong triển khai thực hiện; xử lý hoặc kiến nghị xử lý theo thẩm quyền đối với
tập thể, cá nhân có vi phạm (tự kiểm tra ít nhất 02 đơn vị thuộc phạm vi quản
lý).
đ) Công tác điều tra, truy tố, xét xử
- Tiếp tục triển khai thực hiện tốt Kế hoạch số
15-KH/TU ngày 04/7/2016 của Tỉnh ủy về triển khai thực hiện Chỉ thị số 50-CT/TW
ngày 07/12/2015 của Bộ Chính chị về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với
công tác phát hiện, xử lý vụ việc, vụ án tham nhũng; Chỉ thị số 07/CT/UBND ngày
18/5/2016 của Chủ tịch UBND tỉnh về tăng cường công tác phát hiện, xử lý vụ việc,
vụ án tham nhũng trên địa bàn tỉnh. Đẩy nhanh tiến độ
điều tra, truy tố và đưa ra xét xử các vụ án về tham nhũng, kinh tế mới phát hiện,
đảm bảo không để xảy ra oan sai, bỏ lọt tội phạm; đồng thời, tập trung giải quyết
dứt điểm các vụ án tồn đọng nhằm củng cố lòng tin trong quần chúng nhân dân và
góp phần phòng ngừa tội phạm.
- Thanh tra tỉnh,
Công an tỉnh, Viện kiểm sát nhân dân tỉnh và Tòa án nhân dân tỉnh tiếp tục thực
hiện Quy chế phối hợp số 239/QCPH-TTr-CA-VKSND-TAND ngày 15/6/2016 về quy định
việc trao đổi, quản lý và sử dụng thông tin về PCTN; tổng hợp, báo cáo kết quả
công tác điều tra, truy tố, xét xử các vụ án tham nhũng trên địa bàn theo quy định.
5. Phát huy vai trò làm chủ của nhân dân; phối hợp
chặt chẽ với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức thành viên, các cơ
quan báo chí trong việc thực thi Luật PCTN
Lãnh đạo các cơ quan, tổ chức, đơn
vị có trách nhiệm phối hợp với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức
thành viên cùng cấp trong việc tuyên truyền, giáo dục nhân dân và các
thành viên tổ chức mình thực hiện quy định của pháp luật về PCTN; xem xét kiến
nghị của Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức thành viên về các biện
pháp nhằm phát hiện và phòng ngừa tham nhũng; xử lý kịp thời những kiến nghị của
doanh nghiệp và người dân do Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức
thành viên yêu cầu; phối hợp và tạo điều kiện để Mặt trận Tổ quốc Việt Nam các
cấp, các tổ chức chính trị - xã hội, các cơ quan truyền thông tham gia giám sát
việc thực hiện công tác phòng, chống tham nhũng theo quy định của pháp luật.
III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Trên
cơ sở Kế hoạch này, các cơ quan, tổ chức, đơn vị xây dựng kế hoạch PCTN năm
2018 của đơn vị mình (hoàn thành trước ngày 28/02/2018, gửi về Thanh tra tỉnh để
tổng hợp), trong đó phải đảm bảo các nội dung về tự kiểm tra nội bộ, tự kiểm
tra việc công khai, minh bạch trong hoạt động của cơ quan, đơn vị, kiểm tra
trách nhiệm thực hiện các quy định của pháp luật về PCTN... để tổ chức thực hiện
tại đơn vị mình. Nội dung kế hoạch phải bám sát chỉ đạo của Tỉnh ủy,
UBND tỉnh, đề ra các nhiệm vụ, giải pháp cụ thể, sát với điều kiện, tình
hình thực tế của đơn vị.
2. Một số nhiệm vụ cụ thể
a) Thanh tra tỉnh
- Hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện Kế hoạch này và các quy định
khác về PCTN tại các cơ quan, tổ chức, đơn vị; định kỳ tổng hợp, dự thảo báo
cáo kết quả công tác PCTN của UBND tỉnh để báo cáo các cơ quan Trung ương, Thường
trực Tỉnh ủy, HĐND tỉnh theo quy định.
- Đề xuất xử lý hoặc kiến nghị xử lý theo thẩm quyền những khó khăn, vướng
mắc phát sinh tại các cơ quan, đơn vị trong quá trình triển khai thực hiện công
tác PCTN.
- Phối hợp với Sở Thông tin và Truyền thông thực hiện công khai các nội
dung theo quy định về công tác PCTN của UBND tỉnh lên Cổng thông tin điện tử của tỉnh.
b) Sở Tư pháp
- Phối hợp với Thanh tra tỉnh tham mưu xây dựng và thực hiện kế hoạch của
UBND tỉnh về công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật về PCTN trên địa bàn tỉnh;
theo dõi, đôn đốc, kiểm tra; tổng hợp kết quả triển khai thực hiện nhiệm vụ
tuyên truyền, phổ biến pháp luật về PCTN của các đơn vị (gửi báo cáo qua Thanh
tra tỉnh để tổng hợp).
- Phối hợp với Thanh tra tỉnh và các sở, ngành liên quan xây dựng kế hoạch,
tiến hành rà soát văn bản quy phạm pháp luật về phòng chống tham nhũng, kịp thời
phát hiện những vướng mắc, bất cập để kiến nghị cơ quan có thẩm quyền sửa đổi,
bổ sung cho phù hợp.
c) Sở Giáo dục và Đào tạo:
Theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện công tác PCTN của các trường
học, cơ sở giáo dục trên địa bàn tỉnh theo Quyết định số
137/2009/QĐ-TTg ngày 02/12/2009 về việc phê duyệt đề án “Đưa nội dung PCTN vào
chương trình giáo dục, đào tạo, bồi dưỡng” và Chỉ thị số 10/CT-TTg ngày
12/6/2013 về việc đưa nội dung phòng, chống tham nhũng vào giảng dạy tại các cơ
sở giáo dục, đào tạo từ năm học 2013-2014; phối hợp
với Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tổng hợp kết quả, báo cáo UBND tỉnh (gửi
báo cáo qua Thanh tra tỉnh).
d) Sở Tài chính:
- Hướng dẫn, thanh tra, kiểm tra việc quản lý, sử dụng và công khai tài
chính ngân sách, tài sản nhà nước; việc tặng quà, nhận quà và nộp lại quà tặng
của cơ quan, tổ chức, đơn vị có sử dụng ngân sách Nhà nước; việc thực hiện các
quy định về định mức, tiêu chuẩn.
- Phối hợp với Sở Tư pháp, Thanh tra tỉnh rà soát văn bản quy phạm pháp
luật quy định về chế độ, định mức, tiêu chuẩn và những vấn đề có liên quan, kịp
thời phát hiện những hạn chế, bất cập để kiến nghị cơ quan có thẩm quyền sửa đổi,
bổ sung, thay thế để phòng ngừa tham nhũng.
- Tham mưu UBND tỉnh chỉ đạo thực hiện công khai minh bạch trong quản
lý, sử dụng tài chính ngân sách, tài sản nhà nước, việc thực hiện các quy định
về định mức, tiêu chuẩn trên địa bàn tỉnh.
- Tổng
hợp kết quả, báo cáo UBND tỉnh về các nội dung nêu trên (gửi báo cáo qua Thanh
tra tỉnh để tổng hợp).
đ) Sở Nội vụ
- Hướng dẫn, đôn
đốc, theo dõi, kiểm tra việc thực hiện Kế hoạch cải cách hành chính nhà nước giai
đoạn 2016-2020 trên địa bàn tỉnh; việc thực hiện quy
tắc ứng xử, đạo đức nghề nghiệp, văn hóa giao tiếp trong thi hành công vụ của
cán bộ, công chức, viên chức; tham mưu UBND tỉnh thực hiện có hiệu quả
Chị thị số 07/CT-TTg ngày 19/3/2014 của Thủ tướng Chính phủ về đẩy mạnh phòng,
chống tiêu cực trong công tác quản lý công chức và thi đua khen thưởng nhằm góp
phần phòng ngừa tham nhũng.
- Hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện chuyển đổi vị trí công tác
của các cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh.
- Tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh (qua Thanh tra tỉnh) kết quả thực hiện quy
tắc ứng xử; đạo đức nghề nghiệp; cải cách hành chính; thực hiện chuyển đổi vị
trí công tác; xử lý trách nhiệm người đứng đầu khi để xảy ra tham nhũng.
e) Công an tỉnh
- Tập trung điều
tra các vụ án tham nhũng được phát hiện; phối hợp với các cơ quan tiến hành tố tụng sớm đưa
ra truy tố, xét xử theo Chỉ thị số 12/CT-TTg ngày 28/4/2016 của Thủ tướng Chính
phủ về tăng cường công tác phát hiện, xử lý vụ việc, vụ án tham nhũng; đảm bảo không để xảy ra oan sai, bỏ lọt tội phạm.
- Định kỳ (hàng quý, 06 tháng và năm), báo cáo kết quả điều tra các vụ
án, vụ việc có dấu hiệu tham nhũng, lãng phí về UBND tỉnh, đồng gửi Thanh
tra tỉnh để tổng hợp.
g) Văn phòng UBND tỉnh
Phối hợp với Sở Thông tin và Truyền thông thực hiện công khai kế hoạch
công tác PCTN năm 2018; dự toán, quyết toán ngân sách hàng năm; các báo cáo về
công tác PCTN định kỳ... trên Cổng thông tin điện tử của tỉnh.
h) Sở Thông tin và Truyền thông
Quản lý, vận hành Cổng thông tin điện tử tỉnh; phối hợp với các sở, ban,
ngành thực hiện công khai, minh bạch trong hoạt động của UBND tỉnh trên Cổng
thông tin điện tử của tỉnh.
i) Đề nghị UBMTTQ tỉnh và các tổ chức thành viên thực
hiện và chỉ đạo thực hiện các nội dung về PCTN, phối hợp với các sở, ban, ngành
của tỉnh và UBND các cấp triển khai công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật về
PCTN, giám sát việc thực hiện Kế hoạch công tác PCTN năm 2018 trên địa bàn tỉnh.
UBND tỉnh yêu cầu Thủ trưởng các cơ quan, tổ chức, đơn vị triển khai thực
hiện nghiêm túc, hiệu quả Kế hoạch này. Trong quá trình thực hiện nếu có khó
khăn, vướng mắc, phản ánh kịp thời về UBND tỉnh (qua Thanh tra tỉnh) để được chỉ
đạo xử lý./.
|
Nơi nhận:
- Thanh tra
Chính phủ (báo cáo);
- TT.Tỉnh ủy; TT HĐND tỉnh;
- Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh;
- Ban Nội chính Tỉnh ủy;
- UBMTTQVN tỉnh;
- Viện KSND tỉnh; TAND tỉnh;
- Kho bạc Nhà nước tỉnh;
- Ngân hàng Nhà nước tỉnh;
- Các sở, ban, ngành;
- Các đơn vị sự nghiệp thuộc tỉnh;
- Các DN Nhà nước thuộc tỉnh;
- UBND các huyện, thành, thị;
- Chánh VP, các PCVP UBND tỉnh;
- Lưu: VT, NC3.
|
TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Hoàng Công Thủy
|