Thông tư 02/2026/TT-BNG phân cấp cho các đơn vị thuộc Bộ Ngoại giao thực hiện nhiệm vụ mới nhất

• Số hiệu: 02/2026/TT-BNG
• Loại văn bản: Thông tư
• Nơi ban hành: Bộ Ngoại giao
• Người ký: Lê Anh Tuấn
• Ngày ban hành: 05/05/2026

BỘ NGOẠI GIAO -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 02/2026/TT-BNG	Hà Nội, ngày 05 tháng 5 năm 2026

THÔNG TƯ

QUY ĐỊNH VỀ PHÂN CẤP CHO CÁC ĐƠN VỊ THUỘC BỘ NGOẠI GIAO THỰC HIỆN NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN TRONG MỘT SỐ LĨNH VỰC

Căn cứ Luật Tổ chức Chính phủ số 63/2025/QH15;

Căn cứ Bộ luật Tố tụng hình sự số 101/2015/QH13 được sửa đổi, bổ sung bởi Luật số 02/2021/QH15, Luật số 34/2024/QH15, Luật số 59/2024/QH15 và Luật số 99/2025/QH15;

Căn cứ Luật Quốc tịch Việt Nam số 24/2008/QH12 được sửa đổi, bổ sung bởi Luật số 56/2014/QH13 và Luật số 79/2025/QH15;

Căn cứ Luật Nuôi con nuôi số 52/2010/QH12;

Căn cứ Luật Hộ tịch số 60/2014/QH13;

Căn cứ Luật Nhập cảnh, xuất cảnh, quá cảnh, cư trú của người nước ngoài tại Việt Nam số 47/2014/QH13 được sửa đổi, bổ sung bởi Luật số 51/2019/QH14, Luật số 23/2023/QH15;

Căn cứ Luật Điều ước quốc tế số 108/2016/QH13 được sửa đổi, bổ sung bởi Luật số 137/2025/QH15;

Căn cứ Luật Biên phòng Việt Nam số 66/2020/QH14 được sửa đổi, bổ sung bởi Luật số 98/2025/QH15;

Căn cứ Luật Thỏa thuận quốc tế số 70/2020/QH14;

Căn cứ Luật Phòng, chống mua bán người số 53/2024/QH15 được sửa đổi, bổ sung bởi Luật số 86/2025/QH15;

Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật số 64/2025/QH15 được sửa đổi, bổ sung bởi Luật số 87/2025/QH15;

Căn cứ Nghị định số 140/2004/NĐ-CP của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Biên giới quốc gia;

Căn cứ Nghị định số 112/2014/NĐ-CP của Chính phủ quy định về quản lý cửa khẩu biên giới đất liền được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định số 34/2023/NĐ-CP và Nghị định số 299/2025/NĐ-CP;

Căn cứ Nghị định số 23/2015/NĐ-CP của Chính phủ về cấp bản sao từ sổ gốc, chứng thực bản sao từ bản chính, chứng thực chữ ký và chứng thực hợp đồng, giao dịch được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định số 280/2025/NĐ-CP và Nghị định số 18/2026/NĐ-CP;

Căn cứ Nghị định số 64/2015/NĐ-CP của Chính phủ quy định cơ chế phối hợp giữa các Bộ, cơ quan ngang Bộ, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương trong công tác quản lý nhập cảnh, xuất cảnh, quá cảnh, cư trú của người nước ngoài tại Việt Nam;

Căn cứ Nghị định số 123/2015/NĐ-CP ngày 15/11/2015 quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Hộ tịch được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định số 87/2020/NĐ-CP, Nghị định số 104/2022/NĐ-CP, Nghị định số 07/2025/NĐ-CP và Nghị định số 18/2026/NĐ-CP;

Căn cứ Nghị định số 106/2021/NĐ-CP của Chính phủ quy định chi tiết một số điều Luật Biên phòng Việt Nam được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định số 299/2025/NĐ-CP;

Căn cứ Nghị định số 112/2021/NĐ-CP của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định số 372/2025/NĐ-CP;

Căn cứ Nghị định số 26/2022/NĐ-CP của Chính phủ về viên chức lãnh sự danh dự nước ngoài tại Việt Nam;

Căn cứ Nghị định số 58/2022/NĐ-CP của Chính phủ về đăng ký và quản lý hoạt động của các tổ chức phi chính phủ nước ngoài tại Việt Nam;

Căn cứ Nghị định số 28/2025/NĐ-CP của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Ngoại giao được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định số 109/2025/NĐ-CP;

Căn cứ Nghị định 191/2025/NĐ-CP của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp để tổ chức, hướng dẫn thi hành Luật Quốc tịch Việt Nam được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định số 18/2026/NĐ-CP;

Căn cứ Nghị định số 313/2025/NĐ-CP của Chính phủ về quản lý và sử dụng viện trợ không hoàn lại không thuộc hỗ trợ phát triển chính thức của cơ quan, tổ chức, cá nhân nước ngoài dành cho Việt Nam;

Căn cứ Quyết định số 08/2024/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Học viện Ngoại giao trực thuộc Bộ Ngoại giao;

Theo đề nghị của Vụ trưởng Vụ Luật pháp và Điều ước quốc tế;

Bộ trưởng Bộ Ngoại giao ban hành Thông tư quy định về phân cấp cho các đơn vị thuộc Bộ Ngoại giao thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn trong một số lĩnh vực.

Chương I

QUY ĐỊNH CHUNG

Điều 1. Phạm vi điều chỉnh

Thông tư này quy định về phân cấp cho các đơn vị thuộc Bộ Ngoại giao thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn trong các lĩnh vực: tổ chức bộ máy; công tác phi chính phủ nước ngoài; biên giới, lãnh thổ; công tác thỏa thuận quốc tế; công tác điều ước quốc tế; ban hành văn bản quy phạm pháp luật; quốc tịch; hộ tịch; nhập cảnh, xuất cảnh, quá cảnh, cư trú của người nước ngoài; công chứng, chứng thực; nuôi con nuôi; lãnh sự danh dự nước ngoài tại Việt Nam; tố tụng hình sự; phòng, chống mua bán người; người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng.

Điều 2. Nguyên tắc phân cấp

1. Bảo đảm sự lãnh đạo thống nhất của Đảng và sự quản lý tập trung của Nhà nước đối với các hoạt động đối ngoại, nhằm thực hiện hiệu quả đường lối, chính sách đối ngoại của Đảng và Nhà nước, vì lợi ích quốc gia, dân tộc, vì sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc.

2. Bảo đảm phù hợp với quy định của Hiến pháp; phù hợp với các nguyên tắc, quy định về phân cấp của Luật Tổ chức Chính phủ số 63/2025/QH15.

3. Bảo đảm phù hợp với năng lực chuyên môn của các đơn vị, đáp ứng mục tiêu đơn giản hóa các thủ tục hành chính, giảm bớt khâu trung gian, giảm thiểu các chi phí tổ chức thực hiện, phát huy trách nhiệm, quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm của các đơn vị và trách nhiệm của người đứng đầu, tăng cường tính chủ động và linh hoạt trong việc thực hiện nhiệm vụ.

4. Bảo đảm không làm gián đoạn việc thực hiện điều ước quốc tế, thỏa thuận quốc tế và không làm ảnh hưởng đến việc thực hiện các cam kết quốc tế của nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam.

Chương II

QUY ĐỊNH CỤ THỂ

Điều 3. Phân cấp thẩm quyền trong lĩnh vực tổ chức bộ máy

Học viện Ngoại giao có thẩm quyền ban hành quyết định quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của các Khoa chuyên ngành thuộc Học viện Ngoại giao quy định tại khoản 2 Điều 3 Quyết định số 08/2024/QĐ-TTg quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Học viện Ngoại giao trực thuộc Bộ Ngoại giao.

Điều 4. Phân cấp thẩm quyền trong lĩnh vực công tác phi chính phủ nước ngoài

Cục Ngoại vụ và Ngoại giao văn hóa có thẩm quyền:

1. Tham gia giám sát việc thực hiện các khoản viện trợ của các tổ chức phi chính phủ nước ngoài theo cam kết viện trợ và thực hiện đúng hoạt động đã đăng ký của các tổ chức phi chính phủ nước ngoài với cơ quan nhà nước có thẩm quyền quy định tại khoản 2 Điều 30 Nghị định số 313/2025/NĐ-CP về quản lý và sử dụng viện trợ không hoàn lại không thuộc hỗ trợ phát triển chính thức của cơ quan, tổ chức, cá nhân nước ngoài dành cho Việt Nam.

2. Cung cấp thường xuyên, đầy đủ thông tin về tình hình cấp, gia hạn, sửa đổi, bổ sung Giấy đăng ký và hoạt động của các tổ chức phi chính phủ nước ngoài để làm cơ sở cho việc tiến hành vận động và thẩm định viện trợ của các tổ chức phi chính phủ nước ngoài theo quy định tại khoản 3 Điều 30 Nghị định số 313/2025/NĐ-CP.

3. Theo dõi, đôn đốc việc thực hiện kết luận kiểm tra quy định tại khoản 5 Điều 22 Nghị định số 58/2022/NĐ-CP về đăng ký và quản lý hoạt động của các tổ chức phi chính phủ nước ngoài tại Việt Nam.

Điều 5. Phân cấp thẩm quyền trong lĩnh vực biên giới, lãnh thổ

Ủy ban Biên giới quốc gia có thẩm quyền:

1. Thông báo cho cơ quan ngoại giao của nước có chung đường biên giới về việc hạn chế hoặc tạm dừng qua lại cửa khẩu quốc tế sau khi có quyết định của Thủ tướng Chính phủ theo quy định tại điểm d khoản 4 Điều 11 Luật Biên phòng Việt Nam số 66/2020/QH14 được sửa đổi, bổ sung bởi Luật số 98/2025/QH15.

2. Bồi dưỡng, hướng dẫn lực lượng nòng cốt, chuyên trách thực thi nhiệm vụ biên phòng về nghiệp vụ đối ngoại biên phòng, giải quyết vụ việc liên quan đến biên giới quy định tại khoản 2 và khoản 5 Điều 30 Luật số 66/2020/QH14 được sửa đổi, bổ sung bởi Luật số 98/2025/QH15.

3. Tiếp nhận hồ sơ về việc mở, nâng cấp cửa khẩu quốc tế, cửa khẩu chính (cửa khẩu song phương) quy định tại điểm c khoản 1 Điều 20 Nghị định số 112/2014/NĐ-CP quy định về quản lý cửa khẩu biên giới đất liền được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định số 34/2023/NĐ-CP và Nghị định số 299/2025/NĐ-CP.

4. Cung cấp, trao đổi với Bộ Quốc phòng những thông tin, tài liệu về chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước trong phạm vi phụ trách có liên quan đến nhiệm vụ biên phòng theo quy định của pháp luật hiện hành; thông tin về các điều ước quốc tế mà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thành viên có liên quan đến nhiệm vụ biên phòng theo quy định tại khoản 2 Điều 8 Nghị định số 106/2021/NĐ-CP quy định chi tiết một số điều Luật Biên phòng Việt Nam được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định số 299/2025/NĐ-CP.

Điều 6. Phân cấp thẩm quyền trong lĩnh vực công tác thỏa thuận quốc tế

Vụ Luật pháp và Điều ước quốc tế có thẩm quyền:

1. Tổ chức sao lục, công bố thỏa thuận quốc tế mà Bộ Ngoại giao đã ký kết hoặc đề xuất ký kết trong trường hợp ký kết thỏa thuận quốc tế nhân danh Nhà nước, Quốc hội, Chính phủ, trừ trường hợp thỏa thuận quốc tế không được phép công bố theo thỏa thuận giữa bên ký kết Việt Nam và bên ký kết nước ngoài hoặc theo quyết định của cơ quan nhà nước có thẩm quyền quy định tại khoản 3 Điều 42 Luật Thỏa thuận quốc tế số 70/2020/QH14.

2. Đôn đốc việc thực hiện thỏa thuận quốc tế nhân danh cục thuộc Bộ Ngoại giao quy định tại khoản 4 Điều 42 Luật số 70/2020/QH14.

3. Thống kê thỏa thuận quốc tế đã ký kết quy định tại khoản 2 Điều 44 Luật số 70/2020/QH14.

4. Phổ biến, giáo dục pháp luật về thỏa thuận quốc tế quy định tại khoản 4 Điều 46 Luật số 70/2020/QH14.

5. Kiểm tra về việc ký kết và thực hiện thỏa thuận quốc tế quy định tại khoản 5 Điều 46 Luật số 70/2020/QH14.

Điều 7. Phân cấp thẩm quyền trong lĩnh vực công tác điều ước quốc tế

1. Cục Lãnh sự kiểm tra điều ước quốc tế quy định tại khoản 1 Điều 18, khoản 2 Điều 41 và điểm a khoản 3 Điều 54 Luật Điều ước quốc tế số 108/2016/QH13 được sửa đổi, bổ sung bởi Luật số 137/2025/QH15 đối với các điều ước quốc tế về tương trợ tư pháp, dẫn độ, chuyển giao người bị kết án phạt tù, xuất nhập cảnh, cư trú của công dân Việt Nam và người nước ngoài trừ các điều ước quốc tế mà Bộ Ngoại giao là cơ quan đề xuất ký.

2. Vụ Luật pháp và Điều ước quốc tế kiểm tra điều ước quốc tế thuộc các trường hợp quy định tại khoản 1 Điều 18, khoản 2 Điều 41 và điểm a khoản 3 Điều 54 Luật số 108/2016/QH13 được sửa đổi, bổ sung bởi Luật số 137/2025/QH15 trừ các trường hợp thuộc thẩm quyền của Cục Lãnh sự quy định tại khoản 1 Điều này và các trường hợp kiểm tra điều ước quốc tế về biên giới, lãnh thổ, an ninh, quốc phòng.

Điều 8. Phân cấp thẩm quyền trong lĩnh vực ban hành văn bản quy phạm pháp luật

Các đơn vị thuộc Bộ Ngoại giao cho ý kiến thẩm định bằng văn bản đối với chính sách của luật, nghị quyết của Quốc hội, pháp lệnh của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, dự án, dự thảo văn bản quy phạm pháp luật theo pháp luật về ban hành văn bản quy phạm pháp luật đối với các văn bản quy phạm pháp luật thuộc phạm vi phụ trách theo phân công của Bộ trưởng Bộ Ngoại giao.

Điều 9. Phân cấp thẩm quyền trong lĩnh vực quốc tịch

Cục Lãnh sự có thẩm quyền:

1. Chỉ đạo, hướng dẫn Cơ quan đại diện thực hiện thống nhất các văn bản quy phạm pháp luật về quốc tịch quy định tại điểm a khoản 1 Điều 34 Nghị định số 191/2025/NĐ-CP quy định chi tiết một số điều và biện pháp để tổ chức, hướng dẫn thi hành Luật Quốc tịch Việt Nam được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định số 18/2026/NĐ-CP.

2. Chỉ đạo Cơ quan đại diện trong việc cập nhật, khai thác, sử dụng Cơ sở dữ liệu quốc tịch quy định tại điểm b khoản 1 Điều 34 Nghị định số 191/2025/NĐ-CP được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định số 18/2026/NĐ-CP.

3. Kiểm tra công tác quốc tịch tại các Cơ quan đại diện quy định tại điểm c khoản 1 Điều 34 Nghị định số 191/2025/NĐ-CP được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định số 18/2026/NĐ-CP.

4. Bồi dưỡng nghiệp vụ quốc tịch cho viên chức ngoại giao, lãnh sự quy định tại điểm d khoản 1 Điều 34 Nghị định số 191/2025/NĐ-CP được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định số 18/2026/NĐ-CP.

5. Chỉ đạo Cơ quan đại diện cập nhật thường xuyên pháp luật quốc tịch của nước ngoài để thực hiện chức năng quản lý nhà nước và giải quyết các việc về quốc tịch quy định tại điểm e khoản 1 Điều 34 Nghị định số 191/2025/NĐ-CP được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định số 18/2026/NĐ-CP.

6. Thu hồi những giấy tờ liên quan đến quốc tịch Việt Nam do Cơ quan đại diện cấp trái quy định của pháp luật quy định tại điểm h khoản 1 Điều 34 Nghị định số 191/2025/NĐ-CP được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định số 18/2026/NĐ-CP.

7. Tổng hợp tình hình và thống kê số liệu các việc về quốc tịch đã giải quyết tại Cơ quan đại diện, gửi Bộ Tư pháp quy định tại điểm i khoản 1 Điều 34 Nghị định số 191/2025/NĐ-CP được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định số 18/2026/NĐ-CP.

Điều 10. Phân cấp thẩm quyền trong lĩnh vực hộ tịch

Cục Lãnh sự có thẩm quyền:

1. Hướng dẫn, chỉ đạo, kiểm tra công tác đăng ký và quản lý hộ tịch tại các Cơ quan đại diện quy định tại điểm a khoản 1 Điều 67 Luật Hộ tịch số 60/2014/QH13.

2. Tổ chức việc bồi dưỡng nghiệp vụ hộ tịch cho viên chức ngoại giao, lãnh sự quy định tại điểm b khoản 1 Điều 67 Luật số 60/2014/QH13.

3. Lập Sổ hộ tịch để quản lý thông tin hộ tịch của công dân Việt Nam đã đăng ký tại Cơ quan đại diện và làm căn cứ cấp bản sao trích lục hộ tịch quy định tại Điều 55 và điểm c khoản 1 Điều 67 Luật số 60/2014/QH13.

4. Cập nhật, khai thác Cơ sở dữ liệu hộ tịch điện tử và cấp bản sao trích lục hộ tịch quy định tại điểm d khoản 1 Điều 67 Luật số 60/2014/QH13.

5. Tổng hợp tình hình và thống kê hộ tịch của Cơ quan đại diện gửi Bộ Tư pháp quy định tại điểm đ khoản 1 Điều 67 Luật số 60/2014/QH13.

6. Thông báo cho cơ quan có thẩm quyền của nước mà người chết mang quốc tịch quy định tại khoản 4 Điều 20 Nghị định số 123/2015/NĐ-CP quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Hộ tịch được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định số 87/2020/NĐ-CP, Nghị định số 104/2022/NĐ-CP, Nghị định số 07/2025/NĐ-CP và Nghị định số 18/2026/NĐ-CP.

7. Thông báo cho cơ quan đại diện ghi chú tiếp vào Sổ hộ tịch quy định tại điểm c khoản 2 Điều 39 Nghị định số 123/2015/NĐ-CP được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định số 87/2020/NĐ-CP, Nghị định số 104/2022/NĐ-CP, Nghị định số 07/2025/NĐ-CP và Nghị định số 18/2026/NĐ-CP.

Điều 11. Phân cấp thẩm quyền trong lĩnh vực nhập cảnh, xuất cảnh, quá cảnh, cư trú của người nước ngoài

Cục Lãnh sự có thẩm quyền:

1. Chỉ đạo cơ quan có thẩm quyền cấp thị thực của Việt Nam ở nước ngoài thực hiện quy định của pháp luật liên quan đến nhập cảnh, xuất cảnh, quá cảnh, cư trú của người nước ngoài tại Việt Nam quy định tại khoản 3 Điều 48 Luật Nhập cảnh, xuất cảnh, quá cảnh, cư trú của người nước ngoài tại Việt Nam số 47/2014/QH13 được sửa đổi, bổ sung bởi Luật số 51/2019/QH14 và Luật số 23/2023/QH15.

2. Thông báo cho cơ quan có thẩm quyền của nước ngoài mẫu giấy tờ có giá trị đi lại quốc tế của Việt Nam cấp cho người không quốc tịch đang cư trú tại Việt Nam quy định tại điểm a khoản 2 Điều 6 Nghị định số 64/2015/NĐ-CP quy định cơ chế phối hợp giữa các Bộ, cơ quan ngang Bộ, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương trong công tác quản lý nhập cảnh, xuất cảnh, quá cảnh, cư trú của người nước ngoài tại Việt Nam.

3. Tiếp nhận mẫu giấy tờ có giá trị đi lại quốc tế do cơ quan có thẩm quyền của nước ngoài cấp cho người không quốc tịch đang cư trú tại nước đó và đề nghị Bộ Công an cho ý kiến để trả lời phía nước ngoài về việc chấp thuận hay không chấp thuận cho người được cấp giấy tờ trên nhập cảnh, xuất cảnh, quá cảnh, cư trú tại Việt Nam quy định tại điểm b khoản 2 Điều 6 Nghị định số 64/2015/NĐ-CP.

Điều 12. Phân cấp thẩm quyền trong lĩnh vực công chứng, chứng thực

Cục Lãnh sự có thẩm quyền:

1. Quyết định việc kiểm tra về tổ chức và hoạt động công chứng do viên chức ngoại giao thực hiện ở nước ngoài theo thẩm quyền quy định tại khoản 9 Điều 23 Thông tư số 05/2025/TT-BTP của Bộ trưởng Bộ Tư pháp quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Công chứng.

2. Hướng dẫn, chỉ đạo, kiểm tra về công tác chứng thực tại các Cơ quan đại diện quy định tại điểm a khoản 1 Điều 42 Nghị định số 23/2015/NĐ-CP về cấp bản sao từ sổ gốc, chứng thực bản sao từ bản chính, chứng thực chữ ký và chứng thực hợp đồng, giao dịch được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định số 280/2025/NĐ-CP và Nghị định số 18/2026/NĐ-CP.

3. Tổ chức bồi dưỡng nghiệp vụ chứng thực cho viên chức ngoại giao, viên chức lãnh sự làm công tác chứng thực tại các Cơ quan đại diện quy định tại điểm b khoản 1 Điều 42 Nghị định số 23/2015/NĐ-CP được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định số 280/2025/NĐ-CP và Nghị định số 18/2026/NĐ-CP.

4. Hằng năm, tổng hợp tình hình và thống kê số liệu về chứng thực của các Cơ quan đại diện gửi Bộ Tư pháp để tổng hợp quy định tại điểm c khoản 1 Điều 42 Nghị định số 23/2015/NĐ-CP được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định số 280/2025/NĐ-CP và Nghị định số 18/2026/NĐ-CP.

Điều 13. Phân cấp thẩm quyền trong lĩnh vực nuôi con nuôi

Cục Lãnh sự có thẩm quyền:

1. Chỉ đạo Cơ quan đại diện của Việt Nam ở nước ngoài thực hiện các biện pháp cần thiết để bảo vệ trẻ em Việt Nam được cho làm con nuôi ở nước ngoài quy định tại khoản 1 Điều 48 Luật Nuôi con nuôi số 52/2010/QH12.

2. Hướng dẫn Cơ quan đại diện của Việt Nam ở nước ngoài đăng ký việc nuôi con nuôi quy định tại khoản 2 Điều 48 Luật số 52/2010/QH12.

Điều 14. Phân cấp thẩm quyền trong lĩnh vực lãnh sự danh dự nước ngoài tại Việt Nam

Cục Lãnh sự và Sở Ngoại vụ Thành phố Hồ Chí Minh có thẩm quyền:

1. Thông báo cho Cơ quan lãnh sự danh dự hoặc Lãnh sự danh dự thông tin về công dân Nước cử tại khu vực lãnh sự bị bắt, tạm giam chờ xét xử hoặc tạm giữ dưới bất kỳ hình thức nào, đồng thời thông báo cho đương sự biết những quyền mà họ được hưởng quy định tại khoản 3 Điều 19 Nghị định số 26/2022/NĐ-CP về viên chức lãnh sự danh dự nước ngoài tại Việt Nam.

2. Thông báo cho Cơ quan lãnh sự danh dự hoặc Lãnh sự danh dự biết khi có công dân Nước cử chết trong khu vực lãnh sự; hoặc những trường hợp cần người giám hộ quy định tại khoản 4 Điều 19 Nghị định số 26/2022/NĐ-CP.

3. Thông báo cho Cơ quan lãnh sự danh dự hoặc Lãnh sự danh dự khi có tàu thủy mang quốc tịch Nước cử bị đắm hoặc mắc cạn trong lãnh hải hoặc nội thủy của Việt Nam hoặc khi máy bay, các phương tiện giao thông vận tải khác đăng ký ở Nước cử bị nạn trên lãnh thổ Việt Nam quy định tại khoản 5 Điều 19 Nghị định số 26/2022/NĐ-CP.

Điều 15. Phân cấp thẩm quyền trong lĩnh vực tố tụng hình sự

Cục Lãnh sự và Sở Ngoại vụ Thành phố Hồ Chí Minh có thẩm quyền thông báo cho Cơ quan đại diện ngoại giao của nước có công dân bị giữ, bị bắt trong trường hợp người bị giữ, bị bắt là công dân nước ngoài quy định tại Điều 116 Bộ luật Tố tụng hình sự số 101/2015/QH13 được sửa đổi, bổ sung bởi Luật số 02/2021/QH15, Luật số 34/2024/QH15, Luật số 59/2024/QH15 và Luật số 99/2025/QH15.

Điều 16. Phân cấp thẩm quyền trong lĩnh vực phòng, chống mua bán người

Cục Lãnh sự có thẩm quyền:

1. Chỉ đạo, hướng dẫn Cơ quan đại diện Việt Nam ở nước ngoài triển khai công tác phòng, chống mua bán người và thực hiện công tác bảo hộ nạn nhân, người đang trong quá trình xác định là nạn nhân bị mua bán ra nước ngoài là công dân Việt Nam; phối hợp với cơ quan có thẩm quyền của Việt Nam và của nước ngoài thực hiện giải cứu, tiếp nhận, xác định nạn nhân, đưa nạn nhân, người đang trong quá trình xác định là nạn nhân là công dân Việt Nam về nước quy định tại khoản 1 Điều 54 Luật Phòng, chống mua bán người số 53/2024/QH15 được sửa đổi, bổ sung bởi Luật số 86/2025/QH15.

2. Chỉ đạo việc phối hợp với cơ quan đại diện của nước có liên quan và cơ quan có thẩm quyền của Việt Nam để đưa nạn nhân là người nước ngoài về nước quy định tại khoản 2 Điều 54 Luật số 53/2024/QH15 được sửa đổi, bổ sung bởi Luật số 86/2025/QH15.

Điều 17. Phân cấp thẩm quyền trong lĩnh vực người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng

Cục Lãnh sự có thẩm quyền:

1. Chỉ đạo, hướng dẫn Cơ quan đại diện Việt Nam ở nước ngoài thực hiện công tác bảo hộ lãnh sự, bảo hộ quyền và lợi ích hợp pháp của người lao động Việt Nam làm việc ở nước sở tại phù hợp với pháp luật Việt Nam, pháp luật nước sở tại và điều ước quốc tế mà Việt Nam và nước đó là thành viên quy định tại điểm a khoản 2 Điều 40 Nghị định số 112/2021/NĐ-CP quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định số 372/2025/NĐ-CP.

2. Chỉ đạo, hướng dẫn Cơ quan đại diện Việt Nam ở nước ngoài phối hợp với các cơ quan chức năng trong nước xử lý những vấn đề phát sinh ở nước sở tại liên quan đến người lao động Việt Nam quy định tại điểm b khoản 2 Điều 40 Nghị định số 112/2021/NĐ-CP được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định số 372/2025/NĐ-CP.

3. Chỉ đạo, hướng dẫn Cơ quan đại diện Việt Nam ở nước ngoài thực hiện công tác khai thác thông tin về người lao động Việt Nam đang làm việc ở nước ngoài trên Hệ thống cơ sở dữ liệu về người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng quy định tại điểm d khoản 2 Điều 40 Nghị định số 112/2021/NĐ-CP được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định số 372/2025/NĐ-CP.

4. Chỉ đạo, hướng dẫn Cơ quan đại diện Việt Nam ở nước ngoài thực hiện công tác tuyên truyền, phổ biến chính sách pháp luật của Nhà nước về người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng quy định tại điểm đ khoản 2 Điều 40 Nghị định số 112/2021/NĐ-CP được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định số 372/2025/NĐ-CP.

5. Chỉ đạo, hướng dẫn Cơ quan đại diện Việt Nam ở nước ngoài thực hiện công tác vận động người lao động Việt Nam ở nước ngoài đăng ký hợp đồng giao kết sau khi xuất cảnh quy định tại điểm e khoản 2 Điều 40 Nghị định số 112/2021/NĐ-CP được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định số 372/2025/NĐ-CP.

Chương III

ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH

Điều 18. Trách nhiệm thi hành

1. Bộ Ngoại giao có trách nhiệm theo dõi, hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn đã phân cấp, bảo đảm các nội dung phân cấp được thực hiện hiệu lực, hiệu quả.

2. Các đơn vị được phân cấp chịu trách nhiệm trước pháp luật, trước Bộ Ngoại giao và Bộ trưởng Bộ Ngoại giao về kết quả thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn được phân cấp, định kỳ hằng năm báo cáo, đánh giá việc thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn được phân cấp.

3. Vụ Luật pháp và Điều ước quốc tế có trách nhiệm tham mưu hướng dẫn, theo dõi, đôn đốc và trách nhiệm tổng hợp, báo cáo Bộ Ngoại giao và Bộ trưởng Bộ Ngoại giao tình hình, kết quả thực hiện các nhiệm vụ được phân cấp tại Thông tư này.

Điều 19. Hiệu lực thi hành

1. Thông tư này có hiệu lực thi hành từ ngày 05 tháng 5 năm 2026.

2. Khi các văn bản dẫn chiếu để áp dụng tại Thông tư này được sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế bằng văn bản mới nhưng nội dung liên quan đến thẩm quyền của Bộ Ngoại giao không thay đổi thì việc phân cấp theo Thông tư này tiếp tục được áp dụng theo các văn bản sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế.

3. Trong quá trình thực hiện nếu có khó khăn vướng mắc, đề nghị các cơ quan, đơn vị phản ánh về Bộ Ngoại giao (Vụ Luật pháp và Điều ước quốc tế) để nghiên cứu giải quyết./.

Nơi nhận: - Thủ tướng Chính phủ; - Các Phó Thủ tướng Chính phủ: - Văn phòng Trung ương Đảng và các Ban của Đảng; - Văn phòng Chủ tịch nước; - Văn phòng Chính phủ; - Văn phòng Quốc hội; - Ủy ban Quốc phòng, An ninh và Đối ngoại của Quốc hội; - Các bộ, cơ quan ngang bộ; - Tòa án nhân dân tối cao; - Viện kiểm sát nhân dân tối cao; - UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; - Các cơ quan Trung ương của các tổ chức chính trị - xã hội; - Các đơn vị thuộc Bộ Ngoại giao; - Các Cơ quan đại diện Việt Nam ở nước ngoài; - Công báo; - Cổng thông tin điện tử Chính phủ; - Cổng thông tin điện tử Bộ Ngoại giao; - Cục Kiểm tra văn bản và Tổ chức thi hành pháp luật (Bộ Tư pháp); - Cơ sở dữ liệu quốc gia về pháp luật; - Lưu: HC, LPQT.

KT. BỘ TRƯỞNG THỨ TRƯỞNG Lê Anh Tuấn

Tiếng Anh (English)

MINISTRY OF FOREIGN AFFAIRS OF VIETNAM --------	THE SOCIALIST REPUBLIC OF VIETNAM Independence - Freedom – Happiness ---------------
No. 02/2026/TT-BNG	Hanoi, May 05, 2026

CIRCULAR

ON THE DECENTRALIZATION OF TASKS AND POWERS TO UNITS AFFILIATED TO THE MINISTRY OF FOREIGN AFFAIRS IN CERTAIN AREAS

Pursuant to the Law on Government Organization No. 63/2025/QH15;

Pursuant to the Criminal Code No. 101/2015/QH13 (amended by the Law No. 02/2021/QH15, Law No. 34/2024/QH15, Law No. 59/2024/QH15, and Law No. 99/2025/QH15);

Pursuant to Law on Vietnamese Nationality No. 24/2008/QH12 (amended by Law No. 56/2014/QH13 and Law No. 79/2025/QH15);

Pursuant to the Law on Adoption No. 52/2010/QH12;

Pursuant to the Law on Civil Status No. 60/2014/QH13;

Pursuant to the Law on Entry, Exit, Transit and Residence of Foreigners in Vietnam No. 47/2014/QH13 (amended by Law No. 51/2019/QH14 and Law No. 23/2023/QH15);

...

...

...

Pursuant to Law on Vietnam Border Guard No. 66/2020/QH14 (amended by Law No. 98/2025/QH15);

Pursuant to the Law on Law on International Agreements No. 70/2020/QH14;

Pursuant to Law on Prevention and Combat of Human Trafficking No. 53/2024/QH15 (amended by Law No. 86/2025/QH15);

Pursuant to the Law on Promulgation of Legislative Documents No. 64/2025/QH15 amended by the Law No. 87/2025/QH15;

Pursuant to Decree No. 140/2004/ND-CP of the Government elaborating some articles of the Law on National Border;

Pursuant to the Decree No. 112/2014/ND-CP of the Government on management of land border gates (amended by Decree No. 34/2023/ND-CP and Decree No. 299/2025/ND-CP);

Pursuant to Decree No. 23/2015/ND-CP of the Government on issuance of copies from master registers, certification of true copies from originals, authentication of signatures and contracts (amended by Decree No. 280/2025/ND-CP and Decree No. 18/2026/ND-CP);

Pursuant to Decree No. 64/2015/ND-CP of the Government on cooperation mechanism among Ministries, ministerial authorities, and People’s Committees of provinces and cities in the management of the entry, exit, transit and residence of foreigners in Vietnam;

Pursuant to Decree No. 123/2015/ND-CP dated November 15, 2015 of the Government elaborating some articles of the Law on Civil Status (amended by Decree No. 87/2020/ND-CP, Decree No. 104/2022/ND-CP, Decree No. 07/2025/ND-CP, and Decree No. 18/2026/ND-CP);

...

...

...

Pursuant to Decree No. 112/2021/ND-CP of the Government elaborating some articles of the Law on Vietnamese Guest Workers (amended by Decree No. 372/2025/ND-CP);

Pursuant to Decree No. 26/2022/ND-CP of the Government on foreign honorary consuls in Vietnam;

Pursuant to Decree No. 58/2022/ND-CP of the Government on registration and management of operations of foreign non-governmental organizations in Vietnam;

Pursuant to Decree No. 28/2025/ND-CP of the Government on functions, tasks, powers and organizational structure of the Ministry of Foreign Affairs (amended by Decree No. 109/2025/ND-CP);

Pursuant to Decree No. 191/2025/ND-CP of the Government elaborating some articles and measures for enforcement of Law on Vietnamese Nationality (amended by Decree No. 18/2026/ND-CP);

Pursuant to Decree No. 313/2025/ND-CP of the Government on management and use of non-refundable aid not classified as Official Development Assistance of foreign agencies, organizations, and individuals offered to Vietnam;

Pursuant to the Decision No. 08/2024/QD-TTg of the Prime Minister on functions, tasks, powers and organizational structure of the Diplomatic Academy of Vietnam affiliated to the Ministry of Foreign Affairs;

At the request of the head of the Law and International Treaties Department;

The Minister of Foreign Affairs promulgates the Circular on the decentralization of tasks and powers to units affiliated to the Ministry of Foreign Affairs in certain areas.

...

...

...

GENERAL REGULATIONS

Article 1. Scope

This Circular regulates the decentralization of tasks and powers to units affiliated to the Ministry of Foreign Affairs in the following areas: organizational structure; foreign non-governmental organization affairs; border and territorial affairs; international agreements; international treaties; promulgation of legislative documents; nationality; civil status; entry, exit, transit and residence of foreigners; notarization and authentication; adoption; foreign honorary consuls in Vietnam; criminal procedures; prevention and combat against human trafficking; Vietnamese guest workers.

Article 2. Principles for decentralization

1. Ensure the uniform leadership of the Communist Party of Vietnam (hereinafter referred to as “CPV”) and the centralized management of the State over foreign affairs; effectively implement the foreign policy and guidelines of the CPV and the State in the interests of the nation and people, and in service of the cause of national construction and defense.

2. Comply with the Constitution, principles and regulations on decentralization in the Law on Government Organization No. 63/2025/QH15.

3. Ensure the consistency with professional capacities of units; satisfy the objectives of simplifying administrative procedures, reducing intermediary steps, minimizing implementation costs, promoting the responsibility, autonomy and accountability of units and their heads, and enhancing proactiveness and flexibility in the performance of assigned tasks.

4. Ensure that the implementation of treaties and international agreements is not disrupted and that the fulfillment of international commitments of the Socialist Republic of Vietnam is not adversely affected.

Chapter II

...

...

...

Article 3. Decentralization of authority regarding organizational structure

The Diplomatic Academy of Vietnam shall have the authority to issue decisions on functions, tasks, powers and organizational structure of specialized faculties of the Diplomatic Academy of Vietnam as prescribed in clause 2, Article 3 of Decision No. 08/2024/QD-TTg on functions, tasks, powers and organizational structure of the Diplomatic Academy of Vietnam affiliated to the Ministry of Foreign Affairs.

Article 4. Decentralization of authority regarding foreign non-governmental organization affairs

Department of Foreign Affairs and Cultural Diplomacy shall have the authority to:

1. Participate in supervising the implementation of aid provided by foreign non-governmental organizations in accordance with aid commitments and activities registered by such organizations with state competent authorities in accordance with clause 2, Article 30 of Decree No. 313/2025/ND-CP on management and use of non-refundable aid that is not official development assistance provided by foreign authorities, organizations and individuals to Vietnam.

2. Regularly provide complete and up-to-date information on the issuance, extension, amendment of registration certificates and operation of foreign non-governmental organizations in order to mobilize and appraise aid provided by such organizations in accordance with clause 3, Article 30 of Decree No. 313/2025/ND-CP.

3. Supervise and urge the implementation of inspection conclusions as prescribed in clause 5, Article 22 of Decree No. 58/2022/ND-CP on registration and management of operations of foreign non-governmental organizations in Vietnam.

Article 5. Decentralization of authority regarding border and territorial affairs

National Border Committee shall have the authority to:

...

...

...

2. Provide training and guidelines to core and specialized forces performing border guard tasks on border external affairs and handling of border-related matters in accordance with clauses 2 and 5, Article 30 of the Law on the Vietnam Border Guard No. 66/2020/QH14.

3. Receive applications for opening or upgrading of international border gates and main border gates (bilateral border gates) in accordance with point c, clause 1, Article 20 of Decree No. 112/2014/ND-CP on management of land border gates (amended by Decree No. 34/2023/ND-CP and Decree No. 299/2025/ND-CP).

4. Provide and exchange with the Ministry of National Defense information and documents concerning the CPV’s guidelines and policies, and the State’s policies and laws within assigned responsibility related to border guard tasks in accordance with applicable laws; and information on international treaties to which the Socialist Republic of Vietnam is a party that are relevant to border guard tasks in accordance with clause 2, Article 8 of Decree No. 106/2021/ND-CP elaborating some articles of the Law on the Vietnam Border Guard (amended by Decree No. 299/2025/ND-CP).

Article 6. Decentralization of authority regarding international agreements

Law and International Treaties Department shall have the authority to:

1. Organize the reproduction and publication of international agreements signed by, or proposed for signature by the Ministry of Foreign Affairs in cases where such agreements are concluded in the name of the State, the National Assembly or the Government, except where publication is not permitted under the agreement between the Vietnamese signatory and the foreign signatory, or in accordance with a decision of a state competent authority as prescribed in clause 3, Article 42 of the Law on International Agreements No. 70/2020/QH14.

2. Supervise and urge the implementation of international agreements concluded in the name of a department affiliated to the Ministry of Foreign Affairs in accordance with clause 4, Article 42 of the Law No. 70/2020/QH14.

3. Summarize statistics on concluded international agreements in accordance with clause 2, Article 44 of the Law No. 70/2020/QH14.

4. Disseminate and provide legal education on international agreements in accordance with clause 4, Article 46 of the Law No. 70/2020/QH14.

...

...

...

Article 7. Decentralization of authority regarding international treaties

1. Consular Department shall examine international treaties prescribed in clause 1, Article 18; clause 2, Article 41; and point a, clause 3, Article 54 of the Law on International Treaties No. 108/2016/QH13 (amended by Law No. 137/2025/QH15) with respect to international treaties on mutual legal assistance, extradition, transfer of sentenced persons, entry and exit and residence of Vietnamese citizens and foreigners, except for international treaties for which the Ministry of Foreign Affairs propose for the conclusion.

2. Law and International Treaties Department shall examine international treaties prescribed in clause 1, Article 18; clause 2, Article 41; and point a, clause 3, Article 54 of the Law No. 108/2016/QH13 (amended by Law No. 137/2025/QH15), except for international treaties within authority of Consular Department prescribed in clause 1 of this Article, and cases of inspection of international treaties regarding border, territory, national defense and security.

Article 8. Decentralization of authority regarding issuance of legislative documents

Units affiliated to the Ministry of Foreign Affairs shall provide written appraisal opinions on policies in laws, resolutions of the National Assembly, ordinances of the Standing Committee of the National Assembly; on draft laws and other draft legislative documents in accordance with laws on promulgation of legislative documents with respect to legislative documents within their responsibility as assigned by the Minister of Foreign Affairs.

Article 9. Decentralization of authority regarding nationality

Consular Department shall have the authority to:

1. Direct and provide guidelines for overseas Vietnamese representative missions in uniform implementation of legislative documents on nationality as prescribed in point a, clause 1, Article 34 of Decree No. 191/2025/ND-CP elaborating some articles and measures for implementation of the Law on Vietnamese Nationality (amended by Decree No. 18/2026/ND-CP).

2. Direct overseas Vietnamese representative missions in updating, evaluating and using the Nationality Database in accordance with point b, clause 1, Article 34 of Decree No. 191/2025/ND-CP (amended by Decree No. 18/2026/ND-CP).

...

...

...

4. Provide professional training on nationality-related affairs for diplomatic and consular public employees in accordance with point d, clause 1, Article 34 of Decree No. 191/2025/ND-CP (amended by Decree No. 18/2026/ND-CP).

5. Direct overseas Vietnamese representative missions to regularly update information regarding laws on nationality of foreign countries for performing state management and resolving nationality-related matters in accordance with point e, clause 1, Article 34 of Decree No. 191/2025/ND-CP (amended by Decree No. 18/2026/ND-CP).

6. Revoke documents related to Vietnamese nationality that have been issued by overseas Vietnamese representative missions against the laws as prescribed in point h, clause 1, Article 34 of Decree No. 191/2025/ND-CP (amended by Decree No. 18/2026/ND-CP).

7. Summarize information and statistics on nationality-related matters resolved by overseas Vietnamese representative missions, and submit such information and statistics to the Ministry of Justice in accordance with point i, clause 1, Article 34 of Decree No. 191/2025/ND-CP (amended by Decree No. 18/2026/ND-CP).

Article 10. Decentralization of authority regarding civil status

Consular Department shall have the authority to:

1. Provide guidelines, direct and inspect the registration and management of civil status affairs at overseas Vietnamese representative missions in accordance with point a, clause 1, Article 67 of the Law on Civil Status No. 60/2014/QH13.

2. Provide professional training on civil status affairs for diplomatic and consular public employees in accordance with point b, clause 1, Article 67 of the Law No. 60/2014/QH13.

3. Establish civil status registers for managing the civil status information of Vietnamese citizens registered at overseas Vietnamese representative missions and for issuing copies of civil status extracts in accordance with Article 55; point c, clause 1, Article 67 of the Law No. 60/2014/QH13.

...

...

...

5. Summarize information and statistics on civil status affairs sent by overseas Vietnamese representative missions to the Ministry of Justice in accordance with point dd, clause 1, Article 67 of the Law No. 60/2014/QH13.

6. Notify the competent authority of the country of which the deceased was a citizen in accordance with clause 4, Article 20 of Decree No. 123/2015/ND-CP elaborating some articles and measures for implementation of the Law on Civil Status No. 60/2014/QH13 (amended by Decree No. 87/2020/ND-CP, Decree No. 104/2022/ND-CP, Decree No. 07/2025/ND-CP, and Decree No. 18/2026/ND-CP).

7. Notify overseas Vietnamese representative missions to record relevant annotation in civil status registers in accordance with point c, clause 2, Article 39 of Decree No. 123/2015/ND-CP (amended by Decree No. 87/2020/ND-CP, Decree No. 104/2022/ND-CP, Decree No. 07/2025/ND-CP, and Decree No. 18/2026/ND-CP).

Article 11. Decentralization of authority regarding entry, exit, transit and residence of foreigners

Consular Department shall have the authority to:

1. Direct overseas Vietnamese visa-issuing authorities in implementing laws related to the entry, exit, transit and residence of foreigners in Vietnam in accordance with clause 3, Article 48 of the Law on Entry, Exit, Transit and Residence of Foreigners in Vietnam No. 47/2014/QH13 (amended by the Law No. 51/2019/QH14 and Law No. 23/2023/QH15).

2. Notify competent authorities of foreign countries of the form of Vietnam’s international travel document issued to stateless persons residing in Vietnam in accordance with point a, clause 2, Article 6 of Decree No. 64/2015/ND-CP on cooperation mechanisms among ministries, ministerial authorities, and province-level People's Committees in management of the entry, exit, transit, and residence of foreigners in Vietnam.

3. Receive international travel documents issued by competent foreign authorities to stateless persons residing in their countries, and request the Ministry of Public Security to provide opinions for responding to the foreign party on approval of the entry, exit, transit, and residence in Vietnam of persons holding such documents in accordance with point b, clause 2, Article 6 of Decree No. 64/2015/ND-CP.

Article 12. Decentralization of authority regarding notarization and authentication

...

...

...

1. Decide on inspections of the organization and notarial activities carried out by overseas diplomatic public employees within its authority in accordance with clause 9, Article 23 of Circular No. 05/2025/TT-BTP of the Minister of Justice elaborating some articles and measures for implementation of the Law on Notarization.

2. Provide guidelines, direct and inspect authentication activities at overseas Vietnamese representative missions in accordance with point a, clause 1, Article 42 of Decree No. 23/2015/ND-CP on issuance of copies from master registers, authentication of copies from originals, authentication of signatures, and authentication of contracts and transactions (amended by Decree No. 280/2025/ND-CP and Decree No. 18/2026/ND-CP).

3. Provide professional training on authentication for diplomatic and consular public employees responsible for authentication affairs at overseas Vietnamese representative missions in accordance with point b, clause 1, Article 42 of Decree No. 23/2015/ND-CP (amended by Decree No. 280/2025/ND-CP and Decree No. 18/2026/ND-CP).

4. Annually summarize information and statistics on authentication conducted by overseas Vietnamese representative missions and submit them to the Ministry of Justice for consolidation in accordance with point c, clause 1, Article 42 of Decree No. 23/2015/ND-CP (amended by Decree No. 280/2025/ND-CP and Decree No. 18/2026/ND-CP).

Article 13. Decentralization of authority regarding adoption

Consular Department shall have the authority to:

1. Direct overseas Vietnamese representative missions to implement necessary measures to protect Vietnamese children adopted abroad in accordance with clause 1, Article 48 of the Law on Adoption No. 52/2010/QH12.

2. Provide guidelines for overseas Vietnamese representative missions in registering adoption cases in accordance with clause 2, Article 48 of the Law No. 52/2010/QH12.

Article 14. Decentralization of authority regarding foreign honorary consuls in Vietnam

...

...

...

1. Notify the honorary consular or the honorary consul of information on a citizen of the sending State within the consular area who has been arrested, detained pending trial, or held in custody in any form; inform the person concerned of the rights to which they are entitled in accordance with clause 3, Article 19 of Decree No. 26/2022/ND-CP on foreign honorary consuls in Vietnam.

2. Notify the honorary consular or the honorary consul when a citizen of the sending State dies within the consular area, or in cases where a guardian is required in accordance with clause 4, Article 19 of Decree No. 26/2022/ND-CP.

3. Notify the honorary consular or the honorary consul when a vessel flying the flag of the sending State is wrecked or stranded in the territorial sea or internal waters of Vietnam, or when an aircraft or other means of transport registered in the sending State is involved in an accident within the territory of Vietnam in accordance with clause 5, Article 19 of Decree No. 26/2022/ND-CP.

Article 15. Decentralization of authority regarding criminal procedures

Consular Department and Department of Foreign Affairs of Ho Chi Minh City shall have the authority to notify the diplomatic mission of the country of which citizen has been detained or arrested if the detained or arrested person is a foreigner in accordance with Article 116 of the Criminal Procedures Code No. 101/2015/QH13 (amended by the Law No. 02/2021/QH15, Law No. 34/2024/QH15, Law No. 59/2024/QH15, and Law No. 99/2025/QH15).

Article 16. Decentralization of authority regarding prevention and combat against human trafficking

Consular Department shall have the authority to:

1. Direct and provide guidelines for overseas Vietnamese representative missions to implement anti-human trafficking activities, provide protection to victims and persons undergoing victim identification who are Vietnamese citizens trafficked abroad; cooperate with competent authorities of Vietnam and foreign countries in rescue, reception, identification of victims, and repatriation of victims and persons undergoing victim identification who are Vietnamese citizens in accordance with clause 1, Article 54 of the Law on Prevention and Combat of Human Trafficking No. 53/2024/QH15 (amended by the Law No. 86/2025/QH15).

2. Direct the cooperation with representative missions of relevant countries and competent authorities of Vietnam in arranging the repatriation of foreign victims to their home countries in accordance with clause 2, Article 54 of the No. 53/2024/QH15 (amended by the Law No. 86/2025/QH15).

...

...

...

Consular Department shall have the authority to:

1. Direct and provide guidelines for overseas Vietnamese representative missions to carry out consular protection, protect rights and legitimate interests of Vietnamese workers employed in the host country in accordance with Vietnamese laws, laws of the host country, and international treaties to which both Vietnam and the host country are parties in accordance with point a, clause 2, Article 40 of Decree No. 112/2021/ND-CP elaborating some articles and measures for implementation of the Law on Vietnamese Guest Workers (amended by Decree No. 372/2025/ND-CP).

2. Direct and provide guidelines for overseas Vietnamese representative missions to cooperate with relevant domestic authorities in addressing issues arising in the host country that are related to Vietnamese workers in accordance with point b, clause 2, Article 40 of Decree No. 112/2021/ND-CP (amended by Decree No. 372/2025/ND-CP).

3. Direct and provide guidelines for overseas Vietnamese representative missions to evaluate and use information on Vietnamese workers employed abroad in the Database System on Vietnamese Guest Workers in accordance with point d, clause 2, Article 40 of Decree No. 112/2021/ND-CP (amended by Decree No. 372/2025/ND-CP).

4. Direct and provide guidelines for overseas Vietnamese representative missions to conduct communication, dissemination and education activities on the State’s policies and laws concerning Vietnamese guest workers in accordance with point dd, clause 2, Article 40 of Decree No. 112/2021/ND-CP (amended by Decree No. 372/2025/ND-CP).

5. Direct and provide guidelines for overseas Vietnamese representative missions to encourage Vietnamese guest workers whose contracts are concluded after departure from Vietnam in accordance with point e, clause 2, Article 40 of Decree No. 112/2021/ND-CP (amended by Decree No. 372/2025/ND-CP).

Chapter III

IMPLEMENTATION CLAUSE

Article 18. Implementation

...

...

...

2. Units to which authority has been decentralized are accountable to the laws, the Ministry of Foreign Affairs, and the Minister of Foreign Affairs for the results of performing decentralized tasks and powers; shall annually report and evaluate the implementation of such tasks and powers.

3. Law and International Treaties Department is responsible for advising, supervising and urging the implementation, as well as for summarizing and reporting to the Ministry of Foreign Affairs and the Minister of Foreign Affairs on the status and results of the implementation of tasks decentralized under this Circular.

Article 19. Effect

1. This Circular comes into force from May 05, 2026.

2. In cases where legislative documents prescribed in this Circular are amended, supplemented or replaced but the authority of the Ministry of Foreign Affairs remains unchanged, the decentralization shall comply with newer documents.

3. Authorities and units shall report any issue arising during the implementation to the Ministry of Foreign Affairs (Law and International Treaties Department) for research and resolution./.

...

...

...