|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH SƠN LA
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 2774/QĐ-UBND
|
Sơn La, ngày 13 tháng 11 năm 2019
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC PHÊ DUYỆT QUY HOẠCH MẠNG LƯỚI CÁC ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP CÔNG LẬP THUỘC
LĨNH VỰC VĂN HÓA, THỂ THAO VÀ DU LỊCH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH SƠN LA, GIAI ĐOẠN
2019-2021, ĐỊNH HƯỚNG ĐẾN NĂM 2025
CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa
phương năm 2015;
Căn cứ Nghị định số 16/2015/NĐ-CP
ngày 14 tháng 02 năm 2015 của Chính phủ quy định cơ chế tự chủ của đơn vị sự
nghiệp công lập;
Căn cứ Nghị định số 32/2019/NĐ-CP
ngày 10 tháng 04 năm 2019 của Chính phủ quy định giao nhiệm vụ, đặt hàng hoặc đấu
thầu cung cấp sản phẩm, dịch vụ công sử dụng ngân sách nhà nước từ nguồn kinh
phí chi thường xuyên;
Căn cứ Quyết định số 695/QĐ-TTg
ngày 21 tháng 5 năm 2015 của Thủ tướng Chính phủ ban hành kế hoạch triển khai
thực hiện Nghị định số 16/2015/NĐ-CP ngày 14 tháng 02 năm 2015 của Chính phủ
quy định cơ chế tự chủ của đơn vị sự nghiệp công lập;
Căn cứ Nghị định số 141/2016/NĐ-CP
ngày 10 tháng 10 năm 2016 của Chính phủ quy định cơ chế tự chủ của đơn vị sự nghiệp công lập trong lĩnh
vực sự nghiệp kinh tế và sự nghiệp khác;
Căn cứ Thông tư liên tịch số
07/2015/TTLT-BVHTTDL-BNV ngày 14 tháng 9 năm 2015 của liên bộ Bộ Văn hóa, Thể
thao và Du lịch và Bộ Nội vụ về việc hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn
và cơ cấu tổ chức của Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tỉnh, thành phố trực thuộc
Trung ương; phòng Văn hóa và Thông tin thuộc Ủy ban
nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh;
Căn cứ Quyết định số
32/2018/QĐ-UBND ngày 16 tháng 10 năm 2018 của Ủy ban nhân dân tỉnh Sơn La về việc
quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức Sở Văn hóa, Thể thao và
Du lịch;
Căn cứ Quyết định số 1731/QĐ-UBND
ngày 17 tháng 7 năm 2018 của Ủy ban nhân dân tỉnh Sơn La ban hành Đề án kiện toàn, sắp xếp các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc lĩnh vực Văn
hóa, Thể thao và Du lịch;
Căn cứ Quyết định số
23/2018/QĐ-UBND ngày 17 tháng 7 năm 2018 của UBND tỉnh
về phân cấp quản lý tổ chức bộ máy các cơ quan, tổ chức hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập trên địa bàn tỉnh Sơn La;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở Nội vụ
tại Tờ trình số 838/TTr-SNV ngày 21 tháng 10 năm 2019,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Phê duyệt quy hoạch mạng
lưới các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc lĩnh vực văn hóa, thể thao và du lịch
trên địa bàn tỉnh Sơn La, giai đoạn 2019-2021, định hướng đến năm 2025, với những
nội dung chủ yếu như sau:
I. QUAN ĐIỂM
1. Quy hoạch
mạng lưới các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc lĩnh vực văn hóa, thể thao và du
lịch phù hợp với chiến lược phát triển kinh tế - xã hội của
tỉnh, khả năng đầu tư của ngân sách nhà nước và yêu cầu về đổi mới cơ chế hoạt
động của đơn vị sự nghiệp công lập theo quan điểm, chủ trương của Đảng, quy định
của Nhà nước.
2. Quy hoạch
mạng lưới đơn vị sự nghiệp công lập lĩnh vực văn hóa, thể thao và du lịch bảo đảm
thống nhất, đồng bộ, có quy mô và cơ cấu hợp lý về tổ chức
và nhân lực, đáp ứng yêu cầu phát triển các lĩnh vực thuộc ngành và yêu cầu
phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh Sơn La.
3. Quy hoạch
mạng lưới đơn vị sự nghiệp công lập lĩnh vực văn hóa, thể thao và du lịch gắn với
quá trình tái cấu trúc, từng bước sắp xếp, đổi mới, phát triển và nâng cao hiệu
quả hoạt động của các tổ chức sự nghiệp công lập. Sử dụng hiệu quả nguồn lực của
nhà nước, tăng cường thực hiện tự chủ của các đơn vị sự nghiệp, đẩy mạnh xã hội
hóa dịch vụ công; tiếp tục củng cố, đầu tư cơ sở vật chất các hoạt động dịch vụ
sự nghiệp công, đồng thời thực hiện các chính sách thúc đẩy xã hội hóa nhằm thu
hút tối đa nguồn lực của xã hội tham gia phát triển các dịch vụ sự nghiệp công.
4. Sắp xếp,
kiện toàn bộ máy tinh gọn, đồng bộ, thống nhất để nâng cao hiệu quả hoạt động;
đảm bảo tính đặc thù của từng lĩnh vực, có tính kế thừa, phát huy tối đa cơ sở
vật chất kỹ thuật và đội ngũ viên chức hiện có. Quy hoạch mang tính động và mở,
có sự cập nhật, điều chỉnh phù hợp với từng lĩnh vực văn hóa, thể thao và du lịch
theo yêu cầu phát triển từng thời kỳ và theo quy định của pháp luật.
5. Đẩy mạnh
chuyển đổi cơ chế hoạt động các đơn vị sự nghiệp công lập theo hướng tự chủ, tự
bảo đảm chi phí hoạt động trên cơ sở đẩy mạnh việc giao quyền tự chủ, tự chịu
trách nhiệm về thực hiện nhiệm vụ, tài chính, nhân sự.
II. MỤC TIÊU
1. Mục tiêu chung
- Bố trí hợp lý
nguồn lực ngân sách nhà nước dành cho hoạt động dịch vụ sự nghiệp công lĩnh vực
văn hóa, thể thao và du lịch; bảo đảm tổ chức bộ máy tinh gọn, đồng bộ, tạo đột
phá trong quản lý, từng bước xóa bỏ sự can thiệp và bao cấp của Nhà nước đối với
hoạt động của đơn vị sự nghiệp công lập, nâng cao chất lượng
dịch vụ sự nghiệp công lập thuộc lĩnh vực văn hóa, thể thao và du lịch.
- Tăng cường phân cấp và thực hiện
trao quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm nhiều hơn cho các đơn vị sự nghiệp công
lập đồng bộ về tổ chức thực hiện nhiệm vụ, tổ chức bộ máy, nhân lực, tài chính
có tính đến đặc điểm của từng loại hình đơn vị, khả năng nhu cầu thị trường và
trình độ quản lý nhằm thúc đẩy các đơn vị sự nghiệp công lập lĩnh vực văn hóa,
thể thao và du lịch phát triển lành mạnh, bền vững.
- Nâng cao số lượng, chất lượng dịch vụ công đáp ứng tốt nhu cầu của các tổ chức và cá nhân.
2. Mục tiêu cụ thể
2.1. Giai đoạn 2019-2021
Về mạng lưới các đơn vị sự nghiệp: Thực
hiện rà soát, sắp xếp, kiện toàn, sáp nhập, giải thể, tổ chức lại các đơn vị sự
nghiệp công lĩnh vực văn hóa, thể thao và du lịch, đảm bảo tổ chức bộ máy tinh
gọn, đồng bộ, thống nhất; thực hiện tách bạch giữa chức
năng quản lý nhà nước với chức năng cung cấp dịch vụ công
và triển khai thực hiện có hiệu quả Quyết định số 1731/QĐ-UBND ngày 17 tháng 7
năm 2018 của UBND dân tỉnh Sơn La ban hành Đề án kiện
toàn, sắp xếp các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc lĩnh vực Văn hóa, Thể thao và
Du lịch.
Về thực hiện cơ chế tự chủ: Tiến hành
thực hiện việc rà soát để thực hiện cơ chế tự chủ về thực
hiện nhiệm vụ, tổ chức bộ máy, nhân sự và tài chính theo Nghị định
16/2015/NĐ-CP và Nghị định số 141/2016/NĐ-CP của Chính phủ
quy định về cơ chế tự chủ của đơn vị sự nghiệp công lập, cụ thể:
- Đối với các đơn vị trực thuộc Sở
Văn hóa, Thể thao và Du lịch
+ Thực hiện 25% đơn vị tự chủ một phần
về tài chính: 02 đơn vị gồm: Bảo tàng tỉnh tự chủ 15%; Trường
Trung cấp Văn hóa, Nghệ thuật và Du lịch tự chủ 10%;
+ Đơn vị sự nghiệp do ngân sách nhà
nước bảo đảm kinh phí hoạt động: 04 đơn vị gồm: Trung tâm Văn hóa - Điện ảnh tỉnh;
Thư viện tỉnh; Trung tâm huấn luyện và thi đấu thể dục thể thao tỉnh; Nhà hát
ca múa nhạc tỉnh.
- Đối với Trung tâm Truyền thông -
Văn hóa trực thuộc UBND các huyện, thành phố: Nhà nước cấp kinh phí hoạt động
và thực hiện tự bảo đảm một phần kinh phí theo hoạt động Nghị định
16/2015/NĐ-CP và Nghị định số 141/2016/NĐ-CP của Chính phủ
(nếu có đủ điều kiện), mức độ tự chủ do Chủ tịch
UBND cấp huyện quyết định.
2.2. Giai đoạn đến năm 2025
Về mạng lưới các đơn vị sự nghiệp: Tiếp
tục thực hiện rà soát, sắp xếp, kiện toàn, tổ chức lại các đơn vị sự nghiệp văn
hóa, thể thao và du lịch công lập đảm
bảo phù hợp tình hình phát triển ngành văn hóa, thể thao và du lịch nói chung,
tỉnh Sơn La nói riêng. Tiếp tục mở rộng thực hiện chuyển đổi sang mô hình doanh
nghiệp và thực hiện cổ phần hóa đối với những đơn vị đủ điều kiện theo quy định.
Về thực hiện cơ chế tự chủ: Trên cơ sở
đánh giá kết quả thực hiện giai đoạn 2019-2021, tiếp tục thực hiện rà soát, sắp
xếp, kiện toàn nhân sự nâng cao năng lực và hiệu quả hoạt động đảm bảo phù hợp với chức năng nhiệm vụ được giao. Đến năm 2025,
phấn đấu tăng dần
tỷ lệ % mức độ tự chủ về thực hiện nhiệm vụ, tổ chức bộ
máy, nhân sự và tài chính các đơn vị sự nghiệp thuộc ngành văn hóa, thể thao và
du lịch trên địa bàn tỉnh theo Nghị định 16/2015/NĐ-CP và Nghị định số
141/2016/NĐ-CP của Chính phủ quy định về cơ chế tự chủ của đơn vị sự nghiệp
công lập, cụ thể:
- Đối với các đơn vị trực thuộc Sở
Văn hóa, Thể thao và Du lịch
+ Thực hiện 50% đơn vị sự nghiệp công
lập lĩnh vực văn hóa, thể thao và du lịch tự bảo đảm một phần về chi thường
xuyên gồm: 04 đơn vị: Bảo tàng; Trường Trung cấp Văn hóa, Nghệ thuật và Du lịch;
Trung tâm Văn hóa - Điện ảnh; Nhà hát Ca múa nhạc.
+ Đơn vị sự nghiệp do ngân sách nhà
nước bảo đảm kinh phí hoạt động: 02 đơn vị gồm: Thư viện tỉnh; Nhà hát ca múa
nhạc tỉnh.
- Đối với Trung tâm Truyền thông - Văn
hóa trực thuộc UBND các huyện, thành phố: Nhà nước cấp kinh phí hoạt động và thực
hiện tự bảo đảm một phần kinh phí theo hoạt động Nghị định 16/2015/NĐ-CP và Nghị
định số 141/2016/NĐ-CP của Chính phủ (nếu có
đủ điều kiện), mức độ tự chủ do
Chủ tịch UBND cấp huyện quyết định.
III. ĐỐI TƯỢNG VÀ
PHẠM VI
Các đơn vị sự nghiệp công lập có tư
cách pháp nhân, cung cấp dịch vụ công phục vụ quản lý nhà nước về văn hóa, thể
thao và du lịch trực thuộc Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch và 12 Trung tâm Truyền
thông - Văn hóa trực thuộc UBND các huyện, thành phố trên địa bàn tỉnh Sơn La.
IV. NỘI DUNG QUY
HOẠCH
1. Giai đoạn 2019 - 2021
Về mạng lưới các đơn vị sự nghiệp: Tiếp
tục duy trì hoạt động của 06 đơn vị sự nghiệp văn hóa, thể thao và du lịch công
lập trực thuộc Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch và 12 Trung tâm Truyền thông -
Văn hóa thuộc UBND các huyện, thành phố; thực hiện rà
soát, sắp xếp lại các đơn vị sự nghiệp theo Đề án ban hành
kèm theo Quyết định số 1731/QĐ-UBND ngày 17 tháng 7 năm 2018 của Ủy ban nhân dân tỉnh Sơn La ban hành Đề án kiện
toàn, sắp xếp các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc lĩnh vực văn hóa, thể thao và
du lịch.
Về thực hiện cơ chế tự chủ: Phân loại
các đơn vị sự nghiệp lĩnh vực văn hóa, thể thao và du lịch công lập theo mức độ
tự chủ; trong quá trình thực hiện tiếp tục rà soát, đánh
giá mức độ tự chủ để thực hiện chuyển các đơn vị sự
nghiệp văn hóa, thể thao và du lịch công lập đảm bảo một phần chi
thường xuyên sang đơn vị tự bảo đảm chi thường xuyên và chi đầu tư. Tỷ lệ tự chủ
của các đơn vị sự nghiệp giai đoạn 2019-2021, như sau:
- Đối với các đơn vị trực thuộc Sở
Văn hóa, Thể thao và Du lịch
+ Bảo tàng tỉnh đảm bảo tự chủ chi
thường xuyên khoảng trên 10%.
+ Trường Trung cấp Văn hóa, Nghệ thuật
và Du lịch đảm bảo tự chủ chi thường xuyên khoảng trên 10%.
+ Các đơn vị sự nghiệp công lập (Trung
tâm Văn hóa - Điện ảnh tỉnh; Thư viện tỉnh;
Trung tâm huấn luyện và thi đấu thể dục thể thao tỉnh; Nhà hát ca múa nhạc tỉnh) được Nhà nước đảm bảo kinh phí hoàn toàn để hoạt động theo quy định của pháp luật.
- Đối với Trung tâm Truyền thông -
Văn hóa trực thuộc UBND các huyện, thành phố: Được thực hiện quy hoạch chung
thuộc lĩnh vực thông tin truyền thông.
2. Giai đoạn đến năm 2025
Về mạng lưới đơn vị sự nghiệp: Tiếp tục thực hiện rà soát, sắp xếp, kiện toàn, tổ chức lại các đơn vị sự nghiệp lĩnh vực văn hóa, thể thao và du lịch
công lập đảm bảo phù hợp tình hình phát triển ngành văn hóa, thể thao và du lịch.
Tiếp tục mở rộng thực hiện chuyển đổi sang mô hình doanh nghiệp và thực hiện cổ
phần hóa đối với những đơn vị đủ điều kiện theo quy định.
Về thực hiện cơ chế tự chủ: Nâng mức
tự chủ của các đơn vị sự nghiệp văn hóa, thể thao và du lịch công lập, phấn đấu
đến năm 2030 tất cả các đơn vị sự nghiệp thuộc lĩnh vực văn hóa, thể thao và du lịch tự đảm bảo chi thường xuyên; thực hiện chuyển đổi
một số đơn vị sự nghiệp văn hóa, thể thao và du lịch công lập tự đảm bảo chi thường xuyên sang loại hình
đơn vị sự nghiệp công lập đảm bảo chi thường xuyên và chi
đầu tư (nếu có đủ điều kiện).
Tỷ lệ tự chủ của các đơn vị sự nghiệp công lập giai đoạn đến
năm 2025 như sau:
- Đối với các
đơn vị trực thuộc Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch
+ Bảo tàng tỉnh đảm bảo tự chủ chi thường xuyên khoảng trên 15%.
+ Trường Trung cấp Văn hóa, Nghệ thuật
và Du lịch đảm bảo tự chủ chi thường xuyên khoảng trên 15%.
+ Các đơn vị sự nghiệp công lập (Trung tâm Văn hóa - Điện ảnh tỉnh; Thư viện tỉnh; Trung tâm huấn luyện
và thi đấu thể dục thể
thao tỉnh; Nhà hát ca múa nhạc tỉnh) được Nhà nước đảm bảo kinh phí hoàn toàn để hoạt động theo quy định của
pháp luật.
- Đối với Trung tâm Truyền thông -
Văn hóa trực thuộc UBND các huyện, thành phố: Được thực hiện quy hoạch chung
thuộc lĩnh vực thông tin truyền thông.
V. MỘT SỐ GIẢI
PHÁP THỰC HIỆN QUY HOẠCH
1. Giải pháp về quản lý và tổ chức
- Đẩy mạnh xã hội hóa đầu tư cho hoạt
động công lập của sự nghiệp văn hóa, thể thao và du lịch.
- Định kỳ đánh giá chức năng, nhiệm vụ,
hiệu quả hoạt động, hiệu quả đầu tư của các đơn vị sự nghiệp công lập để làm cơ
sở đầu tư, phát triển hoặc chia tách, sáp nhập, giải thể đơn vị sự nghiệp công
lập.
- Tổ chức thực hiện tốt đề án sắp xếp,
kiện toàn đơn vị sự nghiệp công lập ngành văn hóa, thể thao và du lịch được
UBND tỉnh phê duyệt theo Nghị quyết số 19-NQ/TW ngày 25 tháng 10 năm 2017 của
Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII về tiếp tục đổi mới hệ thống tổ chức và
quản lý, nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động các đơn vị sự nghiệp công lập.
- Kiên quyết giải thể, sáp nhập các
đơn vị sự nghiệp công lập hoạt động kém hiệu quả.
- Làm tốt công tác quản lý, tổ chức
và cán bộ theo hướng tinh giản biên chế. Thực hiện nghiêm công tác luân chuyển
cán bộ, đổi mới công tác cán bộ trong lĩnh vực quản lý và hoạt động văn hóa, thể thao và du lịch.
- Gắn quyền hạn với trách nhiệm của từng
cấp; của tập thể và cá nhân người đứng đầu đơn vị; gắn phân cấp nhiệm vụ với
phân cấp quản lý về tổ chức, nhân sự, tài chính và đảm bảo các điều kiện vật chất
khác. Một mặt trao cho các đơn vị đầy đủ quyền tự chủ và trách nhiệm, mặt khác
đảm bảo quyền sở hữu và vai trò của đại diện chủ sở hữu trong các đơn vị sự nghiệp công lập lĩnh vực văn hóa, thể thao
và du lịch.
- Tiếp tục đẩy mạnh phân công, phân cấp,
giao quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm về thực hiện nhiệm vụ, tổ chức bộ máy, số
lượng người làm việc trong các đơn vị sự nghiệp công lập. Thực hiện giao quyền
tự chủ, tự chịu trách nhiệm cho các đơn vị đồng bộ về tổ chức
thực hiện nhiệm vụ, nhân lực tài chính; tạo điều kiện thuận lợi để các đơn vị
cùng phát triển ổn định, bền vững; đảm bảo lợi ích cho từng
cá nhân, tập thể.
- Quy định rõ thẩm quyền và trách nhiệm
của người đứng đầu trong quản lý và điều hành đơn vị sự nghiệp công lập; quy định
và thực hiện cơ chế giám sát, kiểm tra trách nhiệm của người
đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập trong thực hiện nhiệm vụ theo thẩm quyền.
- Tăng cường hoạt động thanh tra, kiểm
tra việc thực hiện pháp luật; đồng thời phát huy dân chủ để giám sát công việc
quản lý của các cấp; phát huy vai trò của các đoàn thể, tổ chức trong việc giám sát hoạt động của các đơn vị sự nghiệp công lập.
2. Giải pháp về phát triển nhân lực
- Tổ chức thực hiện Đề án vị trí việc
làm của các đơn vị sự nghiệp công lập sau khi đề án được phê duyệt.
- Triển khai có hiệu quả chính sách sử
dụng, trọng dụng đối với đội ngũ nhân
lực đặc biệt là đối với đội ngũ diễn viên, nghệ sỹ, vận động viên và các chuyên
gia, nghệ nhân trong lĩnh vực văn hóa, thể thao và du lịch.
- Chú trọng đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ cho
đội ngũ nhân lực ngành văn hóa, thể thao và du lịch để đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ.
- Xây dựng đội ngũ công chức, viên chức
đủ trình độ, năng lực, phẩm chất làm công tác văn hóa, thể thao và du lịch từ tỉnh tới huyện và xã, trong đó chú trọng tới đội
ngũ cán bộ là người dân tộc thiểu số.
3. Giải pháp về tài chính và đầu tư
- Đẩy nhanh tiến trình thực hiện tự
chủ, tự chịu trách nhiệm và thực hiện hội hóa.
- Đầu tư ngân sách nhà nước để nâng
cao năng lực, hiệu quả hoạt động cho các đơn vị sự nghiệp
công lập hoạt động trong các lĩnh vực văn hóa, thể thao và du lịch. Tạo điều kiện
cho đơn vị sự nghiệp công lập khai thác tối đa các nguồn lực
đầu tư, cơ sở vật chất để đổi mới cơ sở vật chất kỹ thuật,
trang thiết bị phục vụ hoạt động và từ đó giảm chi ngân sách nhà nước.
- Khuyến khích, tạo điều kiện thuận lợi
để thu hút ngày càng nhiều nguồn vốn đầu tư từ xã hội, nhất là từ doanh nghiệp
cho hoạt động văn hóa, thể thao và du lịch theo cơ chế hợp tác công, tư.
- Thực hiện thống nhất việc cấp kinh
phí từ ngân sách nhà nước cho các đơn vị sự nghiệp công lập thông qua
nhiệm vụ thường xuyên theo chức năng, nhiệm vụ chuyên ngành và các nhiệm vụ
khác khi được giao tổ chức thực hiện.
- Đẩy nhanh tiến trình thực hiện tự
chủ và thực hiện xã hội hóa, thực hiện cổ phần hóa các đơn
vị sự nghiệp đủ điều kiện.
- Đối với nguồn vốn sự nghiệp: Thay đổi
cơ bản phương thức hỗ trợ từ ngân sách nhà nước, gắn việc giao dự toán ngân
sách hàng năm cho các đơn vị sự nghiệp với việc thực hiện
nhiệm vụ, tiến tới thực hiện phương thức về đấu thầu, đặt hàng, giao nhiệm vụ
cung ứng dịch vụ sự nghiệp theo Nghị định số 32/2019/NĐ-CP
ngày 10/04/2019 của Chính phủ quy định giao nhiệm vụ, đặt hàng hoặc đấu thầu
cung cấp sản phẩm, dịch vụ công sử dụng ngân sách nhà nước từ nguồn kinh phí
chi thường xuyên nhằm tạo môi trường cạnh tranh lành mạnh,
bình đẳng theo pháp luật để thúc đẩy các đơn vị phát triển.
- Đầu tư ngân sách nhà nước để nâng
cao năng lực, hiệu quả hoạt động cho
các đơn vị sự nghiệp lĩnh vực văn hóa, thể thao và du lịch.
Tạo điều kiện cho đơn vị sự nghiệp công lập khai thác tối
đa các nguồn lực đầu tư, cơ sở vật chất để đổi mới cơ sở vật chất kỹ thuật,
trang thiết bị phục vụ hoạt động và từ đó giảm cho ngân
sách nhà nước.
Điều 2. Tổ chức thực hiện
1. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch
a) Chủ trì, phối hợp với Sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố và các đơn vị có liên quan tổ chức triển khai thực
hiện quy hoạch.
b) Chủ động rà soát, báo cáo UBND tỉnh,
Chủ tịch UBND tỉnh quyết định việc kiện toàn, sắp xếp, sáp nhập, giải thể, tổ
chức lại các đơn vị sự nghiệp lĩnh vực văn hóa, thể thao và du lịch công lập,
phân loại các đơn vị sự nghiệp văn hóa, thể thao và du lịch theo hướng nâng dần
mức độ tự chủ của đơn vị sự nghiệp văn hóa, thể thao và du lịch; chuyển các đơn vị sự nghiệp văn hóa, thể thao và du lịch
tự đảm bảo một phần chi thường xuyên sang đơn vị sự nghiệp
văn hóa, thể thao và du lịch tự đảm bảo chi thường xuyên; chuyển đơn vị sự nghiệp
văn hóa, thể thao và du lịch tự đảm bảo chi thường xuyên sang đơn vị sự nghiệp
văn hóa, thể thao và du lịch tự bảo đảm chi thường xuyên và chi đầu tư (khi có đủ điều kiện).
2. Các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố có trách nhiệm phối hợp Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch thực hiện các nội
dung liên quan trong quy hoạch.
Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban
nhân dân tỉnh; Giám đốc các Sở: Nội vụ, Văn hóa Thể thao và Du lịch, Tài chính,
Kế hoạch và Đầu tư; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố; Thủ trưởng
các cơ quan đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành quyết định này.
Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày
ký, thay thế Quyết định số 2313/QĐ-UBND ngày 28/9/2016 của
Chủ tịch UBND tỉnh Sơn La về việc ban
hành Quy hoạch mạng lưới các đơn vị sự nghiệp công lập lĩnh vực văn hóa thể thao và du lịch trên địa bàn tỉnh
Sơn La giai đoạn 2016-2020./.
|
Nơi nhận:
- Bộ Văn hóa, Thể thao
và Du lịch;
- Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh;
- Ban Tổ chức Tỉnh ủy;
- Như Điều 3;
- Các Sở, ban, ngành;
- VP UBND tỉnh (LĐ, Phòng KGVX);
- Trung tâm thông tin tỉnh;
- Lưu: VT, NC (30b).
|
CHỦ TỊCH
Hoàng Quốc Khánh
|