Thông tư 17/2025/TT-NHNN sửa đổi Thông tư 19/2018/TT-NHNN

• Số hiệu: 17/2025/TT-NHNN
• Loại văn bản: Thông tư
• Nơi ban hành: Ngân hàng Nhà nước Việt Nam
• Người ký: Phạm Quang Dũng
• Ngày ban hành: 30/07/2025

NGÂN HÀNG NHÀ NƯỚC VIỆT NAM -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 17/2025/TT-NHNN	Hà Nội, ngày 30 tháng 7 năm 2025

THÔNG TƯ

SỬA ĐỔI, BỔ SUNG MỘT SỐ ĐIỀU CỦA THÔNG TƯ SỐ 19/2018/TT-NHNN NGÀY 28 THÁNG 8 NĂM 2018 CỦA THỐNG ĐỐC NGÂN HÀNG NHÀ NƯỚC VIỆT NAM HƯỚNG DẪN VỀ QUẢN LÝ NGOẠI HỐI ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG THƯƠNG MẠI BIÊN GIỚI VIỆT NAM – TRUNG QUỐC

Căn cứ Luật Ngân hàng Nhà nước Việt Nam số 46/2010/QH12;

Căn cứ Luật Các tổ chức tín dụng số 32/2024/QH15;

Căn cứ Pháp lệnh Ngoại hối số 28/2005/PL-UBTVQH11 được sửa đổi, bổ sung bởi Pháp lệnh số 06/2013/UBTVQH13;

Căn cứ Nghị định số 14/2018/NĐ-CP ngày 23 tháng 01 năm 2018 của Chính phủ quy định chi tiết về hoạt động thương mại biên giới được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định số 122/2024/NĐ-CP ngày 04 tháng 10 năm 2024 của Chính phủ;

Căn cứ Nghị định số 26/2025/NĐ-CP ngày 24 tháng 02 năm 2025 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam;

Thực hiện Hiệp định thương mại biên giới ký ngày 12 tháng 9 năm 2016 giữa Chính phủ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam và Chính phủ nước Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa và Hiệp định thanh toán và hợp tác ký ngày 26 tháng 5 năm 1993, sửa đổi ngày 16 tháng 10 năm 2003 giữa Ngân hàng Nhà nước Việt Nam và Ngân hàng Nhân dân Trung Quốc;

Theo đề nghị của Cục trưởng Cục Quản lý ngoại hối;

Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam ban hành Thông tư sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 19/2018/TT-NHNN ngày 28 tháng 8 năm 2018 của Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam hướng dẫn về quản lý ngoại hối đối với hoạt động thương mại biên giới Việt Nam - Trung Quốc.

Điều 1. Sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 19/2018/TT-NHNN ngày 28 tháng 8 năm 2018 của Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam hướng dẫn về quản lý ngoại hối đối với hoạt động thương mại biên giới Việt Nam – Trung Quốc

1. Sửa đổi, bổ sung Điều 4 như sau:

“Điều 4. Phương thức thanh toán

1. Thanh toán qua ngân hàng, bao gồm:

a) Thanh toán bằng ngoại tệ tự do chuyển đổi qua ngân hàng được phép theo quy định hiện hành về quản lý ngoại hối;

b) Thanh toán bằng CNY qua chi nhánh ngân hàng biên giới;

c) Thanh toán bằng VND qua chi nhánh ngân hàng biên giới.

2. Thanh toán bù trừ (thanh toán phần chênh lệch trong giao dịch bù trừ hàng hóa, dịch vụ xuất khẩu với hàng hoá, dịch vụ nhập khẩu trong hoạt động thương mại biên giới Việt Nam – Trung Quốc) qua ngân hàng được phép.”.

2. Sửa đổi, bổ sung khoản 3 Điều 9 như sau:

“3. Thanh toán bù trừ (thanh toán phần chênh lệch trong giao dịch bù trừ hàng hóa, dịch vụ xuất khẩu với hàng hoá, dịch vụ nhập khẩu trong hoạt động thương mại biên giới Việt Nam – Trung Quốc) qua ngân hàng được phép.”.

3. Sửa đổi, bổ sung khoản 2 Điều 21 như sau:

“2. Hàng quý, trước ngày 20 (hai mươi) tháng đầu quý sau, ngân hàng được phép có chi nhánh ngân hàng biên giới thực hiện báo cáo theo mẫu tại Phụ lục II, Phụ lục III và Phụ lục IV ban hành kèm theo Thông tư này gửi Ngân hàng Nhà nước Việt Nam (Cục Quản lý ngoại hối) và Ngân hàng Nhà nước chi nhánh Khu vực có tỉnh biên giới.”.

4. Sửa đổi, bổ sung khoản 4 Điều 22 như sau:

“4. Thủ trưởng các đơn vị có liên quan thuộc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, các ngân hàng được phép, các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Thông tư này.”.

Điều 2. Thay thế, bãi bỏ một số cụm từ, điểm, khoản, Điều, Phụ lục của Thông tư số 19/2018/TT-NHNN ngày 28 tháng 8 năm 2018 của Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam hướng dẫn về quản lý ngoại hối đối với hoạt động thương mại biên giới Việt Nam – Trung Quốc

1. Bãi bỏ Điều 5.

2. Bãi bỏ điểm b khoản 1 Điều 6.

3. Bãi bỏ điểm a(ii) khoản 1 Điều 11.

4. Bãi bỏ khoản 1 Điều 17.

5. Thay thế cụm từ “Ngân hàng Nhà nước chi nhánh tỉnh biên giới” bằng cụm từ “Ngân hàng Nhà nước chi nhánh Khu vực có tỉnh biên giới” tại tên Điều 18 và tại khoản 2 Điều 18.

6. Bãi bỏ Phụ lục số 01 ban hành kèm theo Thông tư số 19/2018/TT-NHNN.

7. Thay thế Phụ lục số 02, Phụ lục số 03, Phụ lục số 04 ban hành kèm theo Thông tư số 19/2018/TT-NHNN bằng Phụ lục II, Phụ lục III, Phụ lục IV ban hành kèm theo Thông tư này.

Điều 3. Trách nhiệm tổ chức thực hiện

Thủ trưởng các đơn vị có liên quan thuộc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, các ngân hàng được phép, các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Thông tư này.

Điều 4. Điều khoản thi hành

Thông tư này có hiệu lực thi hành từ ngày 15 tháng 9 năm 2025./.

Nơi nhận: - Ban lãnh đạo NHNN; - Văn phòng Chính phủ; - Bộ Tư pháp (để kiểm tra); - Thủ trưởng các đơn vị thuộc NHNN; - Ngân hàng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài; - Công báo; - Lưu: VP, Vụ PC, Cục QLNH.

KT. THỐNG ĐỐC PHÓ THỐNG ĐỐC Phạm Quang Dũng

Phụ lục II

(Kèm theo Thông tư số 17/2025/TT-NHNN ngày 30 tháng 7 năm 2025 của Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam)

Ngân hàng được phép Số: …	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
	…, ngày … tháng … năm …

BÁO CÁO TÌNH HÌNH NHẬN ỦY THÁC THANH TOÁN TRONG HOẠT ĐỘNG THƯƠNG MẠI BIÊN GIỚI VIỆT NAM - TRUNG QUỐC

(Quý…… năm 20……)

Kính gửi:

- Ngân hàng Nhà nước Việt Nam – Cục Quản lý ngoại hối - Ngân hàng Nhà nước chi nhánh Khu vực …

Ngân hàng……. xin báo cáo số liệu nhận ủy thác thanh toán trong quý...năm... như sau:

Đơn vị: nghìn CNY

Tỉnh	Số lượng hợp đồng nhận ủy thác	Doanh số nhận ủy thác thanh toán xuất khẩu	Doanh số nhận ủy thác thanh toán nhập khẩu	Tổng doanh số nhận ủy thác thanh toán XNK
Tổng

LẬP BIỂU (điện thoại liên hệ)

KIỂM SOÁT

ĐẠI DIỆN HỢP PHÁP (ký tên, đóng dấu)

Phụ lục III

(Kèm theo Thông tư số 17/2025/TT-NHNN ngày 30 tháng 7 năm 2025 của Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam)

Ngân hàng được phép Số: …	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
	…, ngày … tháng … năm …

BÁO CÁO TÌNH HÌNH THANH TOÁN BẰNG ĐỒNG CNY TRONG HỆ THỐNG NGÂN HÀNG ĐƯỢC PHÉP CÓ CHI NHÁNH NGÂN HÀNG BIÊN GIỚI ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG THƯƠNG MẠI BIÊN GIỚI VIỆT NAM - TRUNG QUỐC

(Quý …..năm 20…..)

Kính gửi:

- Ngân hàng Nhà nước Việt Nam – Cục Quản lý ngoại hối - Ngân hàng Nhà nước chi nhánh Khu vực …

Ngân hàng……. xin báo cáo số liệu thanh toán bằng đồng CNY trong hệ thống trong quý...năm... như sau:

Đơn vị: nghìn CNY

Tỉnh	Số lượng hợp đồng	Doanh số thanh toán xuất khẩu	Doanh số thanh toán nhập khẩu	Tổng doanh số thanh toán XNK
Tổng

LẬP BIỂU (điện thoại liên hệ)

KIỂM SOÁT

ĐẠI DIỆN HỢP PHÁP (ký tên, đóng dấu)

Phụ lục IV

(Kèm theo Thông tư số 17/2025/TT-NHNN ngày 30 tháng 7 năm 2025 của Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam)

Ngân hàng được phép Số: …	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
	…, ngày … tháng … năm …

BÁO CÁO TÌNH HÌNH XUẤT NHẬP KHẨU VND VÀ CNY TIỀN MẶT

(Quý…… năm 20……)

Kính gửi:

- Ngân hàng Nhà nước Việt Nam – Cục Quản lý ngoại hối - Ngân hàng Nhà nước chi nhánh Khu vực …

Ngân hàng……. xin báo cáo số liệu xuất nhập khẩu VND và CNY tiền mặt trong quý... năm 20... như sau:

Đơn vị: triệu VND, nghìn CNY

Tỉnh	Doanh số xuất khẩu		Doanh số nhập khẩu		Tổng doanh số (quy nghìn USD)
	VND	CNY	VND	CNY	Xuất khẩu	Nhập khẩu	XNK
Tổng

LẬP BIỂU (điện thoại liên hệ)

KIỂM SOÁT

ĐẠI DIỆN HỢP PHÁP (ký tên, đóng dấu)

Tiếng Anh (English)

STATE BANK OF VIETNAM -------	SOCIALIST REPUBLIC OF VIETNAM Independence – Freedom – Happiness ----------------
No. 17/2025/TT-NHNN	Hanoi, July 30, 2025

CIRCULAR

AMENDMENTS TO SOME ARTICLES OF CIRCULAR NO. 19/2018/TT-NHNN DATED AUGUST 28, 2018 OF THE GOVERNOR OF THE STATE BANK OF VIETNAM ON GUIDELINES FOR FOREIGN EXCHANGE MANAGEMENT FOR BORDER TRADE BETWEEN VIETNAM AND CHINA

Pursuant to the Law on State Bank of Vietnam No. 46/2010/QH12;

Pursuant to the Law on Credit Institutions No. 32/2024/QH15;

Pursuant to the Ordinance on Foreign Exchange No. 28/2005/PL-UBTVQH11 amended by the Ordinance No. 06/2013/UBTVQH13;

Pursuant to the Government's Decree No. 14/2018/ND-CP dated January 23, 2018 on border trade, amended by the Government’s Decree No. 122/2024/ND-CP dated October 04, 2024.

Pursuant to the Government's Decree No. 26/2025/ND-CP dated February 24, 2025 on functions, duties, powers and organizational structure of State Bank of Vietnam;

Pursuant to the Agreement on border trade signed on September 12, 2016 between the Government of the Socialist Republic of Vietnam and the Government of the People's Republic of China and Agreement on payment and collaboration signed on May 26, 1993, amended on October 16, 2003 between the State Bank of Vietnam and the People's Bank of China;

...

...

...

The Governor of the State bank of Vietnam promulgates a Circular on amendments to some articles of Circular No. 19/2018/TT-NHNN dated August 28, 2018 of the Governor of the State Bank of Vietnam on guidelines for foreign exchange management for border trade between Vietnam and China.

Article 1. Amendments to some articles of Circular No. 19/2018/TT-NHNN dated August 28, 2018 of the Governor of the State Bank of Vietnam on guidelines for foreign exchange management for border trade between Vietnam and China

1. Article 4 shall be amended as follows:

“Article 4. Payment methods

1. Bank transfer, including:

a) Payment in convertible currency through licensed banks as per applicable regulations on foreign exchange management;

b) Transfer of CNY through bordering branches;

c) Transfer of VND through bordering branches.

2. Clearing (payment for the difference in value between exports and imports during border trade between Vietnam and China) through licensed banks.”.

...

...

...

"3. Clearing (payment for the difference in value between exports and imports during border trade between Vietnam and China) through licensed banks.”.

3. Clause 2 Article 21 shall be amended as follows:

“2. The licensed bank having a bordering branch shall send quarterly reports made according to Appendices II, III and IV issued thereto to the State Bank of Vietnam (Foreign Exchange Management Department) and State Bank's branch in region with the bordering province before the 20^th of the first month of the following quarter.

4. Clause 4 Article 22 shall be amended as follows:

Article 2. Replacement and annulment of some phrases, points, clauses, Articles and Appendices of Circular No. 19/2018/TT-NHNN dated August 28, 2018 of the Governor of the State Bank of Vietnam on guidelines for foreign exchange management for border trade between Vietnam and China

1. Annulling Article 5.

2. Annulling point b clause 1 Article 6.

3. Annulling point a(ii) clause 1 Article 11.

4. Annulling clause 1 Article 17.

...

...

...

6. Annulling Appendix 01 enclosed with the Circular No. 19/2018/TT-NHNN.

Article 3. Responsibilities for organization of implementation

 Heads of relevant units affiliated to the State Bank of Vietnam, licensed banks and relevant organizations and individuals shall be responsible for implementing this Circular.”.

Article 4. Implementation clauses

This Circular comes into force from September 15, 2025./.

PP. THE GOVERNOR
DEPUTY GOVERNOR




Pham Quang Dung