BỘ
TÀI CHÍNH
TỔNG CỤC THUẾ
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số: 3294/TCT-CS
V/v thủ tục hồ sơ miễn tiền thuê đất trong kỳ
xây dựng cơ bản.
|
Hà
Nội, ngày 14 tháng 09 năm 2011
|
Kính
gửi: Cục thuế tỉnh Bình Định
Trả lời Công văn số 1062/CT-THNVDT
ngày 28/06/2011 của Cục thuế tỉnh Bình Định về thủ tục hồ sơ miễn tiền thuê đất
trong kỳ xây dựng cơ bản, về vấn đề này sau khi có ý kiến tham gia của Vụ Chính
sách thuế, Vụ Pháp chế - BTC, Cục QLCS, Tổng cục Thuế có ý kiến như sau:
- Tại khoản 3, Điều
14 Nghị định số 142/2005/NĐ-CP ngày 14/11/2005 của Chính phủ về thu tiền
thuê đất, thuê mặt nước quy định:
“3. Trong thời gian xây dựng theo dự
án được cấp có thẩm quyền phê duyệt; trường hợp dự án có nhiều hạng mục công
trình hoặc giai đoạn xây dựng độc lập với nhau thì miễn tiền thuê theo từng hạng
mục hoặc giai đoạn xây dựng độc lập đó; trường hợp không thể tính riêng được từng
hạng mục hoặc giai đoạn xây dựng độc lập thì thời gian xây dựng được tính theo
hạng mục công trình có tỷ trọng vốn lớn nhất.”
- Tại khoản 6, Điều
39 Thông tư số 28/2011/TT-BTC ngày 28/02/2011 của Bộ Tài chính hướng dẫn
thi hành một số điều của Luật Quản lý thuế, hướng dẫn thi hành Nghị định số
85/2007/NĐ-CP ngày 25/05/2007 và Nghị định số 106/2010/NĐ-CP ngày 28/10/2010 của
Chính phủ quy định:
“6. Miễn, giảm tiền thuê đất, thuê
mặt nước:
Hồ sơ miễn, giảm tiền thuê đất,
thuê mặt nước (dưới đây gọi chung là tiền thuê đất), bao gồm:
- Đơn đề nghị miễn, giảm tiền thuê
đất, ghi rõ: diện tích đất thuê, thời hạn thuê đất; lý do miễn, giảm và thời hạn
miễn, giảm tiền thuê đất.
- Tờ khai tiền thuê đất theo quy định.
- Dự án đầu tư được cấp có thẩm quyền
phê duyệt (trừ trường hợp miễn, giảm tiền thuê đất mà đối tượng xét miễn, giảm
không phải là dự án đầu tư thì trong hồ sơ không cần có dự án đầu tư được cấp
có thẩm quyền phê duyệt).
- Quyết định cho thuê đất của cơ
quan có thẩm quyền; Hợp đồng thuê đất (và Hợp đồng hoặc văn bản nhận giao khoán
đất giữa doanh nghiệp, hợp tác xã sản xuất nông nghiệp với hộ nông trường viên,
xã viên - đối với trường hợp được miễn, giảm quy định tại điểm
3 Mục II, điểm 3 Mục III Phần C Thông tư số 120/2005/TT-BTC nay được
sửa đổi tại điểm 4 Mục VII, điểm 3 Mục VIII Thông tư số
141/2007/TT-BTC ngày 30 tháng 11 năm 2007 của Bộ Tài chính).
- Giấy phép đầu tư hoặc Giấy chứng
nhận đăng ký kinh doanh.
- Giấy chứng nhận đầu tư do cơ quan
nhà nước có thẩm quyền cấp trong trường hợp dự án đầu tư phải được cơ quan nhà
nước quản lý đầu tư ghi vào Giấy chứng nhận đầu tư hoặc dự án thuộc diện không
phải đăng ký đầu tư nhưng nhà đầu tư có yêu cầu xác nhận ưu đãi đầu tư.
Ngoài các giấy tờ nêu trên, một số
trường hợp hồ sơ phải có các giấy tờ cụ thể theo quy định sau đây:
a) Trường hợp dự án gặp khó khăn phải
tạm ngừng xây dựng, tạm ngừng hoạt động được miễn tiền thuê đất trong thời gian
tạm ngừng xây dựng cơ bản, tạm ngừng hoạt động:
- Đối với dự án gặp khó khăn phải tạm
ngừng xây dựng, chậm nhất sau ba mươi (30) ngày kể từ ngày tạm ngừng xây dựng,
phải gửi cho cơ quan thuế:
+ Văn bản đề nghị miễn, giảm nêu rõ
lý do và thời gian phải tạm ngừng xây dựng.
+ Phụ lục hợp đồng xây dựng hoặc
Biên bản (về việc tạm ngừng xây dựng) được lập giữa Bên giao thầu và Bên nhận
thầu, trong đó xác định việc tạm dừng thực hiện hợp đồng xây dựng.
- Đối với dự án gặp khó khăn phải tạm
ngừng hoạt động, chậm nhất sau ba mươi (30) ngày kể từ ngày tạm ngừng hoạt động,
phải gửi cho cơ quan thuế: Văn bản đề nghị miễn, giảm thuế có xác nhận của cơ
quan cấp giấy phép đầu tư.
b) Trường hợp được miễn tiền thuê đất
trong thời gian xây dựng theo dự án được cấp có thẩm quyền phê duyệt, thủ tục hồ
sơ chia làm 2 giai đoạn:
b.1) Trong thời gian đang tiến hành
xây dựng: người thuê đất phải xuất trình với cơ quan Thuế các giấy tờ để làm
căn cứ tạm xác định thời gian được miễn tiền thuê đất gồm:
- Giấy phép xây dựng do cơ quan có
thẩm quyền cấp, trừ trường hợp thực hiện dự án trong khu đô thị mới, khu công
nghiệp, cụm công nghiệp thuộc diện không phải cấp Giấy phép xây dựng.
- Hợp đồng xây dựng; Trường hợp đơn
vị tự làm, không có Hợp đồng xây dựng thì phải nêu rõ trong đơn xin miễn tiền
thuê đất.
- Biên bản bàn giao đất trên thực địa.
b.2) Sau khi công trình hoặc hạng mục
công trình được hoàn thành, bàn giao đưa vào khai thác sử dụng, người thuê đất
phải xuất trình đầy đủ các giấy tờ để cơ quan Thuế có căn cứ ban hành Quyết định
miễn tiền thuê đất bao gồm:
+ Biên bản nghiệm thu, bàn giao
công trình, hạng mục công trình hoàn thành, đưa vào khai thác, sử dụng được lập
giữa chủ đầu tư xây dựng công trình và nhà thầu thi công xây dựng công trình.
Hoặc các chứng từ chứng minh việc
đơn vị tự xây dựng trong trường hợp đơn vị tự thực hiện hoạt động xây dựng cơ bản”.
- Tại điểm b, khoản 1, Điều 19 Nghị
định số 12/2009/NĐ-CP ngày 10/02/2009 của Chính phủ về quản lý dự án đầu tư xây
dựng công trình quy định:
“Điều 19. Giấy phép xây dựng công
trình
1. Trước khi khởi công xây dựng
công trình, chủ đầu tư phải có giấy phép xây dựng, trừ trường hợp xây dựng các
công trình sau đây:
…b) Công trình xây dựng theo tuyến
không đi qua đô thị nhưng phù hợp với quy hoạch xây dựng được duyệt, công trình
thuộc dự án đầu tư xây dựng đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt;”
Về việc xác định công trình phải có
giấy phép hay không có giấy phép xây dựng không thuộc chức năng của cơ quan thuế.
Đề nghị Cục thuế tỉnh Bình Định liên hệ với cơ quan quản lý nhà nước trên địa
bàn để xác định công trình cầu cảng Container 30.000DWT của Công ty Cổ phần Tân
Cảng Quy Nhơn có thuộc diện cấp giấy phép xây dựng theo quy định hay không;
Trên cơ sở đó mới có căn cứ để xem xét giải quyết miễn giảm tiền thuê đất trong
thời gian xây dựng cơ bản đối với trường hợp của Công ty Cổ phần Tân Cảng Quy
Nhơn.
Tổng cục Thuế thông báo để Cục thuế
được biết./.
Nơi nhận:
- Như trên;
- Cục QLCS; Vụ Chính sách thuế;
- Vụ Pháp chế - BTC; Vụ PC-TCT;
- Lưu: VT, CS (2b).
|
KT.
TỔNG CỤC TRƯỞNG
PHÓ TỔNG CỤC TRƯỞNG
Cao Anh Tuấn
|