|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ HÀ NỘI
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
--------------
|
|
Số:
112/BC-UBND
|
Hà
Nội, ngày 20 tháng 07 năm 2010
|
BÁO CÁO
TÌNH
HÌNH, KẾT QUẢ THỰC HIỆN ĐỀ ÁN 30 TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HÀ NỘI
(Tiến độ đến ngày 20 tháng 7 năm 2010)
UBND Thành phố Hà Nội đánh giá tình
hình, kết quả triển khai, tổ chức thực hiện công tác thống kê, rà soát, thực
thi phương án đơn giản hóa thủ tục hành chính theo Đề án 30 của Thủ tướng Chính
phủ đến ngày 20/7/2010 như sau:
1. Kết quả thống kê và rà soát
các thủ tục hành chính:
Kết thúc giai đoạn rà soát, Hà Nội
có 1816 TTHC được rà soát, trong đó có 524 TTHC được kiến nghị giữ nguyên (Cấp
thành phố: 402; Cấp quận, huyện: 58; Cấp xã, phường: 64). Trong số 1292/1816
TTHC kiến nghị đơn giản hóa, được thống kê cụ thể như sau:
|
Trường
hợp
Thẩm quyền
|
Sửa
đổi, bổ sung
|
Thay
thế
|
Bãi
bỏ
|
|
Số
lượng TTHC
|
Mẫu
đơn, tờ khai (2a)
|
Yêu
cầu, điều kiện (2b)
|
Số
lượng TTHC
|
Mẫu
đơn, tờ khai (2a)
|
Yêu
cầu, điều kiện (2b)
|
Số
lượng TTHC
|
Mẫu
đơn, tờ khai (2a)
|
Yêu
cầu, điều kiện (2b)
|
|
Thuộc thẩm quyền
|
163
|
93
|
43
|
27
|
3
|
1
|
27
|
4
|
3
|
|
Không thuộc thẩm quyền
|
938
|
222
|
94
|
18
|
9
|
0
|
119
|
59
|
17
|
|
Tổng
|
1101
|
315
|
137
|
45
|
12
|
1
|
146
|
63
|
20
|
2. Kết quả rà soát, thực thi
phương án đơn giản hóa TTHC (Giai đoạn 3):
2.1. Công tác lãnh đạo, chỉ đạo
và ban hành các văn bản thực thi:
Kết thúc giai đoạn 2, UBND Thành
phố đã chỉ đạo các Sở, ban, ngành, quận, huyện triển khai thực thi ngay các
phương án đơn giản hóa TTHC đã được công bố tại QĐ số 1412 ngày 30/3/2010 của
UBND Thành phố; Tiếp đó ngày 20/5/2010 UBND Thành phố ban hành QĐ số 2257/QĐ-UBND
về việc ban hành kế hoạch triển khai giai đoạn thực thi phương án đơn giản hóa
TTHC; ngày 8/6/2010, tại hội nghị sơ kết đề án 30, Lãnh đạo tổ công tác chuyên
trách Chính phủ, Lãnh đạo UBND Thành phố đã quán triệt, chỉ đạo tập trung công
tác triển khai giai đoạn thực thi; ngày 14/6/2010 UBND Thành phố lại có văn bản
số 4337/UBND-TCT về việc khẩn trương báo cáo kế hoạch và kết quả giai đoạn 3 -
đề án 30; Tiếp đó Thành phố có Công văn số 4580/UBND-TCT đôn đốc các đơn vị tập
trung triển khai giai đoạn 3 với những nội dung khá cụ thể cần phải tổ chức
thực hiện tại các đơn vị.
Ngày 14/7/2010 Tổ công tác chuyên
trách Chính phủ có Công văn số 283/CCTTHC về việc yêu cầu báo cáo kết quả thực
thi phương án đơn giản hóa TTHC.
Về việc quán triệt triển khai, kiểm
điểm tiến độ thực thi trong giai đoạn 3, tính đến ngày 20/7/2010 Hà Nội đã tổ
chức được 6 cuộc làm việc với các Sở, ngành, quận, huyện trong đó hội nghị sơ
kết giai đoạn 1 và 2 và triển khai giai đoạn 3, hội nghị sơ kết công tác CCHC 6
tháng đầu năm do Sở Nội vụ chủ trì; 04 cuộc giao ban đôn đốc, nhắc nhở, kiểm
điểm tiến độ.
2.2. Kết quả thực thi phương án
đơn giản hóa TTHC liên quan đến các văn bản quy phạm pháp luật của thành phố:
Tính đến ngày 19/7/2010, hầu hết
các đơn vị cấp sở, ngành đã gửi các dự thảo Quyết định quy phạm theo nhóm các
lĩnh vực đến Sở Tư pháp. Tuy nhiên, do chưa thống nhất về hình thức, nội dung
giải trình nên mới có 06 báo cáo được Sở Tư pháp thẩm định gồm: Sở Giao
thông vận tải, Sở Giáo dục Đào tạo, Sở Xây dựng (02 báo cáo), Sở Kế hoạch và
Đầu tư, Ban Quản lý các KCN&CX.
- Trong số 4 đơn vị thuộc Thành phố
thì có 03 đơn vị đã thống nhất với báo cáo thẩm định của Sở Tư pháp, hoàn thành
Tờ trình, dự thảo Quyết định quy phạm trình UBND thành phố là: Sở Giáo dục và
Đào tạo, Sở Xây dựng, Sở Giao thông vận tải.
- Có 02 đơn vị mới gửi văn bản đề
nghị Sở Tư pháp thẩm định là: Sở Lao động, Thương binh và Xã hội, Sở Văn hóa -
Thể thao và Du lịch.
2.3. Chỉnh sửa, cập nhật Bộ TTHC
đã được công bố
Đến ngày 19/7/2010, các đơn vị đã
có báo cáo về việc cập nhật, chỉnh sửa Bộ TTHC đã được công bố gồm: Viện Quy
hoạch xây dựng, các quận, huyện: Thanh Trì, Ba Vì, Đan Phượng, Phúc Thọ, Mê
Linh, Thanh Xuân, Sở Lao động, Thương binh và Xã hội, Sở Y tế, Sở Nội vụ, Sở
Khoa học và Công nghệ; một số đơn vị đã làm nhưng chưa có báo cáo gửi Tổ công
tác 30 Thành phố.
2.4. Nguyên nhân chậm trễ triển
khai của giai đoạn 3
- Lãnh đạo một số đơn vị chưa tập
trung chỉ đạo, tổ chức thực hiện nghiêm túc Kế hoạch triển khai thực thi của
UBND Thành phố.
- Nhiều Tổ công tác và cán bộ thuộc
các Sở, ngành, quận, huyện được giao nhiệm vụ vừa thiếu trách nhiệm trong triển
khai thực thi, vừa yếu về trình độ chuyên môn và tác nghiệp cụ thể.
- Các thành viên Tổ công tác 30
Thành phố và Sở Tư pháp chưa phối hợp chặt chẽ trong hướng dẫn các đơn vị thực
hiện cụ thể; chưa bám sát các Sở, Ngành trong việc đôn đốc thực hiện đúng yêu
cầu về tiến độ thời gian và quy trình soạn thảo văn bản pháp qui.
3. Nhiệm vụ và giải pháp
Để thực hiện nghiêm túc giai đoạn 3
theo QĐ số 2257/QĐ-UBND về việc ban hành kế hoạch giai đoạn 3 của UBND Thành
phố và công văn số 283/CCTTHC ngày 14/7/2010 của Tổ công tác chuyên trách Chính
phủ.
UBND Thành phố yêu cầu:
- Các Sở, Ban, Ngành tập trung rà
soát, nghiên cứu, soạn thảo các văn bản quy phạm pháp luật để thực hiện phương
án đơn giản hóa đã được thông qua tại QĐ 1412-UBND thuộc lĩnh vực chuyên môn
của ngành.
- Các Sở, ngành: Tài chính, Công
thương, Nông nghiệp và PTNT, Tài nguyên Môi trường, Y tế, Kế hoạch và Đầu tư,
Ban Quản lý Khu công nghiệp và chế xuất, Tư pháp, Thanh tra thành phố, Quy
hoạch kiến trúc phối hợp với Phòng Văn bản pháp quy - Sở Tư pháp thống nhất
về tài liệu giải trình, Tờ trình, dự thảo các quyết định để Sở Tư pháp hoàn
thành các báo cáo thẩm định gửi trả các đơn vị, thời gian hoàn thành trước ngày
22/7/2010 (xem Phụ lục 1 kèm theo).
- Yêu cầu 03 đơn vị cấp huyện thực
hiện điểm gồm: Quận Hoàng Mai, Huyện Quốc Oai, Quận Ba Đình trên
cơ sở các phương án đơn giản hóa, chỉnh sửa hoàn thiện bộ TTHC cấp huyện, cấp
xã trước 22/7/2010.
Thành phố yêu cầu 23 đơn vị (20 đơn
vị cấp sở, ngành và 03 đơn vị cấp huyện) rà soát lại phương án thực thi (theo
Quyết định số 1412/QĐ-UBND ngày 30/3/2010) các văn bản không phải là văn bản
quy phạm pháp luật của thành phố, tổng hợp báo cáo, tờ trình trình UBND Thành
phố ban hành Quyết định sửa đổi, bổ sung, thay thế (gửi thông qua Tổ công
tác 30).
Các đơn vị quận, huyện, sở ngành tổ
chức nghiêm túc, triệt để việc cập nhật, bổ sung, hoàn thiện lại bộ TTHC trình
Thành phố công bố lại bộ TTHC mới đã được hoàn thiện; tiến hành cập nhật vào
phần mềm máy xén và tài khoản cơ sở dữ liệu quốc gia theo quy định của Tổ công
tác chuyên trách Chính phủ; thời gian hoàn thành trước ngày 30/7/2010.
Để thành phố có số liệu báo cáo Tổ
công tác chuyên trách CCTTHC của Thủ tướng Chính phủ đúng quy định, UBND Thành
phố yêu cầu các Sở, ban, ngành, quận, huyện thực hiện nghiêm túc Công văn số
283/CCHC ngày 14/7/2010 của Tổ công tác chuyên trách về việc báo cáo kết quả
thực thi phương án đơn giản hóa các TTHC (Có công văn kèm theo).
Giai đoạn 3 của Đề án 30 là giai
đoạn quan trọng, quyết định thắng lợi đề án và có ý nghĩa chính trị - xã hội
sâu sắc. UBND Thành phố yêu cầu Thủ trưởng các Sở, ban, ngành, Chủ tịch UBND
các cấp tập trung cao độ tổ chức hoàn thành các nội dung kế hoạch được nêu
trong Quyết định số 2257/QĐ-UBND ngày 20/5/2010.
UBND Thành phố yêu cầu các Sở, ban,
ngành và 03 đơn vị cấp huyện làm điểm (có danh sách kèm theo) cử 02 cán bộ là
lãnh đạo phòng chuyên môn, có đủ năng lực để thực thi nhiệm vụ về làm việc tập
trung tại tổ công tác 30 Thành phố từ ngày 21/7/2010.
Quản lý, chỉ đạo, hướng dẫn chuyên
môn do đồng chí Mai Thiện Thành - Phó Trưởng phòng Nội chính - Văn phòng UBND
Thành phố chủ trì, cùng Thành viên tổ 30 Thành phố và cán bộ phòng thẩm định
văn bản pháp qui Sở Tư pháp
Giao Trung tâm Tin học, Phòng Quản
trị Tài vụ - Văn phòng UBND Thành phố cử cán bộ phối hợp đảm bảo công tác trưng
tập./.
|
Nơi nhận:
- Tổ công tác CT của TTgCP; (để báo
cáo);
- Chủ tịch, các PCT UBND TP; (để báo cáo);
- Thường trực Thành ủy (để báo cáo);
- C/PVP UBND TP;
- Các Sở, ban, ngành;
- UBND các quận huyện, thị xã;
- Các thành viên TCT 30;
- Lưu: VT.
|
TL.
CHỦ TỊCH
CHÁNH VĂN PHÒNG
Nguyễn Thịnh Thành
|