|
UỶ
BAN NHÂN DÂN
TỈNH NAM ĐỊNH
--------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
----------------
|
|
Số:
298/QĐ-UB
|
Nam
Định, ngày 28 tháng 3 năm 1997
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ
VIỆC BAN HÀNH “QUY ĐỊNH PHÂN CÔNG TRÁCH NHIỆM QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ CHẤT LƯỢNG
HÀNG HOÁ”
UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH NAM ĐỊNH
- Căn cứ Luật tổ chức HĐND và
UBND (sửa đổi), được Quốc hội khoá IX thông qua ngày 21/6/1994
- Căn cứ Nghị định số 86/CP
ngày 08/12/1995 của Chính Phủ về việc phân công trách nhiệm quản lý Nhà nước về
chất lượng hàng hoá.
- Xét đề nghị của Giám đốc
Khoa học công nghệ & Môi trường tại tờ trình số 16/KMC- TCĐ ngày 21/3/1997.
QUYẾT ĐỊNH
Điều 1: Nay ban hành kèm
theo quyết định này bản quy chế phân công trách nhiệm quản lý Nhà nước về chất
lượng hàng hoá trên địa bàn tỉnh Nam Định.
Điều 2: Thủ trưởng các
Sở, ban, ngành, Chủ tịch UBND thành phố và các huyện cần căn cứ quyết định thi
hành.
Quyết định này có hiệu lực kể từ
ngày ký. Các quy định trước đây trái với quy định này đề nghị bãi bỏ.
|
Nơi nhận:
Như điều 2
Bộ KHCN và MT
TU
TT- HĐND và UBND tỉnh
CPVP
Lưu VP1,VP5
|
T/M
UBND TỈNH NAM ĐỊNH
CHỦ TỊCH
Trần Trung Am
|
QUY ĐỊNH
PHÂN
CÔNG TRÁCH NHIỆM QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ CHẤT LƯỢNG HÀNG HOÁ
(Ban hành kèm theo Quyết định số 248/QĐ -UB, ngày 28/3/1997 của UBND tỉnh Nam
Định)
1. Quy định chung
1.1 Quản lý Nhà nước đối với
chất lượng hàng hoá là đảm bảo sự kiểm soát cần thiết của Nhà nước đối với chất
lượng hàng hoá từ định hướng sản xuất đến sản xuất ra sản phẩm và tiêu thụ trên
thị trường; kịp thời uốn nắn các sai sót và ngăn chặn hậu quả gây thiệt hại tài
sản Nhà nước, quyền lợi và sức khoẻ của nhân dân do hàng hoá không đảm bảo chất
lượng hàng hoá gây ra.
1.2 Việc phân công trách nhiệm
thực hiện nhiệm vụ và quy định quyền hạn quản lý nhà nước về chất lượng hàng
hoá cho các ngành phải đảm bảo việc quản lý tập trung thống nhất của Nhà nước,
đồng thời phân công hợp lý trách nhiệm giữa các Sở, ngành nhằm tránh chồng chéo
hoặc bỏ sót đối tượng quản lý.
1.3 Các Sở được phân công quản
lý chất lượng hàng hoá phải chịu trách nhiệm trước UBND tỉnh trong phạm vi
trách nhiệm quản lý, đồng thời phối kết hợp chặt chẽ với các cơ quan nhằm nâng
câo hiệu lực và hiệu quả của quản lý nhà nước về chất lượng hàng hoá trên địa
bàn tỉnh.
2. Phân công quản lý Nhà nước
về chất lượng hàng hoá :
2.1 Sở Y tế
Quản lý chất lượng dược phẩm,
dược liệu làm thuốc chữa bệnh cho người, các loại mỹ phẩm ảnh hưởng trực tiếp
đến sức khoẻ con người, trang thiết bị dụng cụ y tế, vệ sinh an toàn và chất
lượng đối với thực phẩm (tươi sống, đã qua chế biến công nghiệp) các loại nước
uống, rượu và thuốc bổ.
Trách nhiệm cụ thể :
2.1.1. Xét cấp đăng ký chất
lượng hàng hoá đối với dược phẩm, dược liệu, mỹ phẩm ảnh hưởng trực tiếp đến
sức khỏe con người, thực phẩm, các loại nước uống, rượu và thuốc lá theo phân
công và quy định của Bộ Y tế.
2.1.2. Quy định các yêu cầu vệ
sinh an toàn, khảo nghiệm, thử nghiệm, thẩm định và cấp Giấy chứng nhận cơ sở
đạt tiêu chuẩn an toàn vệ sinh thực phẩm đối với các cơ sở sản xuất chế biến
kinh doanh thực phẩm và dịch vụ ăn uống theo quy định của Bộ Y tế.
2.1.3. Thanh tra, kiểm tra, kiểm
soát và xử lý vi phạm chất lượng hàng hoá sản xuất và lưu thông trên thị trường
đối với các loại hàng hoá thuộc đối tượng quản lý của ngành y tế.
2.1.4 Xây dựng phòng xét nghiệm
để phục vụ cho công tác quản lý chất lượng hàng hoá được phân công theo sự
hướng dẫn của Bộ Y tế.
2.2. Sở Nông nghiệp và Phát
triển nông thôn
Quản lý chất lượng giống cây,
giống con, thuốc bảo vệ thực vật, thuốc thú y, phân bón, thức ăn cho chăn nuôi,
các sản phẩm sinh học phục vụ trồng trọt và chăn nuôi.
Trách nhiệm cụ thể :
2.2.1. Giống cây, giống con
Quản lý các loại giống cây trồng
(trừ giống thực vật thuỷ sản) thực hiện theo Nghị định số 07/CP ngày 05/02/1996
của Chính Phủ.
Quản lý giống con (trừ giống
động vật thuỷ sản) được thực hiện theo Nghị định 14/CP ngày 19/3/1996 của Chính
Phủ.
2.2.2. Thuốc bảo vệ thực vật
Thử nghiệm, kiểm tra chất lượng,
dư lượng và khảo nghiệm thuốc bảo vệ thực vật trước khi đưa vào sản xuất thực
hiện theo Quyết định số 150/NN- BVTV ngày 10/3/1995 của Bộ Nông nghiệp và phát
triển nông thôn.
Việc thẩm định sản xuất, gia
công, xuất khẩu, nhập khẩu, bảo quản vận chuyển, sử dụng, ghi nhận, bao gói,
quảng cáo thuốc bảo vệ thực vật trên địa bàn tỉnh thực hiện theo Quyết định số
: 100/NN- BVTV ngày 28/02/1995 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.
2.2.3. Thuốc thú y
Quản lý chất lượng thuốc thú y,
từ khảo nghiệm đăng ký và kiểm tra chất lượng sản xuất cho đến lưu thông trên
thị trường theo Pháp lệnh thú y ban hành ngày 15/02/1993 và Nghị định số 93/CP
ngày 27/11/1993 hướng dẫn việc thi hành Pháp lệnh thú y.
2.2.4. Phân bón, thức ăn cho
chăn nuôi
Các loại phân bón sản xuất trên
địa bàn tỉnh qua khảo nghiệm trước khi đăng ký chất lượng hàng hoá, sản xuất
hàng loạt và đưa vào sử dụng thực hiện theo Quyết định số 32/NN/QLCN/QĐ ngày
17/11/1995 của Bộ Nông nghiệp và phát triển nông thôn.
Khảo nghiệm, quy định mức chất
lượng và quyết định cho phép sản xuất thức ăn cho chăn nuôi theo quy định và
phân cấp quản lý của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.
2.2.5. Thanh tra, kiểm soát và
xử lý vi phạm chất lượng hàng hoá lưu thông trên thị trường đối với đối tượng
hàng hoá thuộc trách nhiệm quản lý của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.
2.3. Sở Thuỷ sản
Quản lý chất lượng các động vật,
thực vật thuỷ sản, sản phẩm động vật và thực vật thuỷ sản, thức ăn cho thuỷ
sản, hải sản, thuốc bảo vệ thực vật và thú y, thuỷ sản, ngư lưới, dụng cụ đánh
cá. Bao gồm khảo nghiệm, thí nghiệm, kiểm tra chất lượng, tuyển chọn công nhận
và cấp đăng ký theo quy định danh mục và mức chất lượng sản phẩm của Bộ Thuỷ
sản.
2.4. Sở Giao thông vận tải
Quản lý chất lượng các phương
tiện giao thông vận tải, các công trình hạ tầng giao thông, các thiết bị nâng
hàng từ 1 tấn trở lên, nồi hơi, bình chịu áp lực sử dụng trong giao thông vận
tải.
Trách nhiệm cụ thể :
2.4.1. Quản lý chất lượng các
phương tiện vận tải thông qua hoạt động đăng kiểm và kiểm ta, cấp giấy phép lưu
hành theo phân cấp và quy định của Bộ Giao thông vận tải.
2.4.2. Quản lý chất lượng công
trình hạ tầng giao thông theo Nghị định số 42/CP ngày 16/7/1996 và các quy định
khác của Chính Phủ.
2.4.3. Quản lý chất lượng các
thiết bị nâng hàng từ 1 tấn trở lên, nồi hơi, bình chịu áp lực sử dụng trong
giao thông vận tải thông qua hoạt động kiểm định an toàn và cấp phép sử dụng.
2.5. Sở Xây dựng
Quản lý chất lượng công trình
xây dựng theo Nghị định số 42/CP ngày 16/7/1996 ban hành về điều lệ quản lý đầu
tư và xây dựng và các văn bản hướng dẫn thực hiện của Bộ Xây dựng.
Trách nhiệm cụ thể :
2.5.1. Tổ chức thẩm định, xét
duyệt thiết kỹ thuật, dự toán và tổng dự toán các công trình xây dựng trên địa
bàn theo quy định.
2.5.2. Tổ chức hoặc tham gia
giám định nghiệm thu chất lượng các công trình xây dựng, điều tra sự cố các
công trình xây dựng trên địa bàn do tỉnh quản lý.
2.5.3. Phối hợp với cơ quan quản
lý chất lượng của tỉnh kiểm tra giám sát chất lượng vật liệu xây dựng trên địa
bàn tỉnh.
2.6. Sở Công nghiệp
Quản lý chất lượng các vật liệu
nổ công nghiệp thông qua các yêu cầu về trình tự, thủ tục, nội dung khảo
nghiệm, thử nghiệm và chỉ định cơ quan khảo nghiệm, thử nghiệm trước khi cho
phép sản xuất theo quy trình của Bộ Công nghiệp.
2.7. Sở Văn hóa – Thông tin
Quản lý chất lượng các loại ấn
phẩm, các nhạc cụ và sản phẩm văn hoá khác theo quy định của Bộ Văn hoá - Thông
tin.
2.8. Sở Thương mại – Du lịch
Sở Thương mại – Du lịch chủ trì
công tác đấu tranh chống sản xuất và kinh doanh hàng giả, hàng kém chất lượng
lưu thông trên thị trường và các hành vi sản xuất kinh doanh vi phạm các nguyên
tắc về quản lý chất lượng.
Phát hiện và thông báo các
trường hợp có liên quan đến các đối tượng hàng hoá đặc thù cho các ngành có
liên quan để phối hợp trong việc thanh tra, kiểm tra, thử nghiệm và quyết định
xử lý các vi phạm theo các quy định của pháp luật hiện hành.
2.9. Sở Khoa học Công nghệ &
Môi trường
2.9.1. Giúp UBND tỉnh chỉ đạo và
thống nhất quản lý chất lượng hàng hoá trên địa bàn tỉnh.
- Đề xuất danh mục hàng hoá bắt
buộc đăng ký chất lượng hàng hoá ở địa phương.
- Chuẩn bị các văn bản để trình
UBND tỉnh ban hành các chủ trương chính sách chất lượng hàng hoá và biện pháp
quản lý chất lượng.
Theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc
triển khai các hoạt động quản lý chất lượng hàng hoá do các ngành tiến hành;
Tổng hợp tình hình chất lượng hàng hoá và quản lý hàng hoá để báo cáo UBND tỉnh
và Tổng cục Tiêu chuẩn - Đo lường – Chất lượng theo định kỳ.
2.9.2. Chi cục Tiêu chuẩn - Đo
lường – Chất lượng cấp đăng ký chất lượng hàng hoá thuộc danh mục hàng hoá bắt
buộc đăng ký chất lượng hàng hoá do các Bộ đề xuất được Bộ Khoa học, Công nghệ
& Môi trường công bố hàng năm.
2.9.3. Thanh tra, kiểm tra tại
cơ sở sản xuất và phối hợp với cơ quan quản lý thị trường thanh tra chất lượng
hàng hoá trên thị trường đối với chất lượng hàng hoá do Bộ Khoa học, Công nghệ
& Môi trường quản lý.
Phối hợp với thanh tra chuyên
ngành của các Sở được phân công nhiệm vụ quản lý chất lượng để kiểm tra, thanh
tra Nhà nước đối với hàng hoá sản xuất, lưu thông trên thị trường, phát hiện
ngăn chặn và xử lý kịp thời các vi phạm về đo lường và chất lượng hàng hoá.
2.9.4. Chi cục Tiêu chuẩn - Đo
lường – Chất lượng tỉnh xây dựng phòng thí nghiệm cơ lý hoá và đo lường đạt mức
độ được Nhà nước công nhận để xác định các chỉ tiêu hoá, hóa lý, cơ lý để phục
vụ chung cho công tác quản lý chất lượng hàng hoá của tỉnh.
3. Tổ chức thực hiện
3.1. UBND tỉnh Nam Định giao cho
Sở Khoa học, Công nghệ & Môi trường Nam Định chủ trì triển khai, theo dõi
và đôn đốc thực hiện Nghị định 86/CP ngày 08/12/1995 của Chính Phủ, các Thông
tư hướng dẫn liên bộ và Quy định này.
3.2. Các Sở căn cứ hướng dẫn của
Bộ quản lý chuyên ngành và yêu cầu công tác quản lý nhà nước về chất lượng hàng
hoá trên địa bàn tỉnh được quy định bởi Nghị định số 86/CP và sự phân công tại
bản quy định này để kiện toàn cơ quan quản lý chất lượng hàng hoá.
Định kỳ hàng quý, 6 tháng và năm
các Sở được phân công quản lý chất lượng hàng hoá báo cáo UBND tỉnh về công tác
quản lý chất lượng hàng hoá đối với hàng hoá được phân công quản lý, đồng gửi
cho Sở Khoa học, Công nghệ & Môi trường Nam Định (Chi cục Tiêu chuẩn - Đo
lường – Chất lượng tỉnh Nam Định) là đầu mối tổng hợp chung báo cáo UBND tỉnh
và Tổng cục Tiêu chuẩn - Đo lường – Chất lượng.
Trong quá trình thực hiện những
vấn đề phát sinh cần giải quyết được phản ánh về Sở Khoa học, Công nghệ & Môi
trường Nam Định để tổng hợp trình UBND tỉnh xem xét giải quyết.