|
BAN CHỈ ĐẠO QUỐC
GIA CHỐNG BUÔN LẬU, GIAN LẬN THƯƠNG MẠI VÀ HÀNG GIẢ
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 1237/KH-BCĐ389
|
Hà Nội, ngày 11
tháng 12 năm 2017
|
KẾ HOẠCH
CAO ĐIỂM ĐẤU TRANH
CHỐNG BUÔN LẬU, GIAN LẬN THƯƠNG MẠI VÀ HÀNG GIẢ TRƯỚC, TRONG VÀ SAU TẾT NGUYÊN
ĐÁN MẬU TUẤT 2018
Dịp Tết Nguyên đán Mậu Tuất 2018 dự báo hoạt động
buôn lậu, gian lận thương mại, sản xuất, kinh doanh hàng giả, hàng cấm, hàng
kém chất lượng biến phức tạp, ảnh hưởng xấu đến tình hình thị trường, sức khỏe,
quyền lợi người dân, an ninh, an toàn xã hội. Để chủ động kiểm soát tình hình,
phát hiện, ngăn chặn kịp thời các hành vi buôn lậu, gian lận thương mại, sản xuất,
kinh doanh hàng giả, hàng cấm, hàng kém chất lượng, Ban Chỉ đạo 389 quốc gia
ban hành Kế hoạch cao điểm đấu tranh chống buôn lậu, gian lận thương mại và
hàng giả trước, trong và sau Tết Nguyên đán Mậu Tuất 2018 (từ ngày 15 tháng 12
năm 2017 đến ngày 15 tháng 3 năm 2018), với các nội dung sau:
1. Mục đích, yêu cầu
Tăng cường công tác tuần tra, kiểm tra, kiểm soát,
thanh tra, đảm bảo phát hiện, ngăn chặn, xử lý kịp thời các hành vi buôn lậu, vận
chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới, sản xuất, kinh doanh hàng giả, hàng
kém chất lượng, hàng cấm, như: Vũ khí, pháo nổ, vật liệu nổ, pháo hoa, ma túy;
các mặt hàng tiêu dùng thiết yếu trong dịp Tết, như: Hàng may mặc, thực phẩm,
rượu, bia, thuốc lá, bánh kẹo, hoa quả, mỹ phẩm, đồ chơi trẻ em không rõ nguồn
gốc,...
Các bộ, ngành, địa phương, theo chức năng, nhiệm vụ,
địa bàn và lĩnh vực quản lý có trách nhiệm tăng cường chỉ đạo, đôn đốc các cơ
quan, đơn vị, lực lượng chức năng nắm vững diễn biến tình hình, chủ động tổ chức
lực lượng, phương tiện nghiệp vụ, triển khai đồng bộ các biện pháp để kiểm soát
chặt chẽ, đấu tranh, ngăn chặn hiệu quả hoạt động buôn lậu, gian lận thương mại,
sản xuất, kinh doanh hàng giả, hàng kém chất lượng, hàng cấm trước, trong và
sau Tết Nguyên đán Mậu Tuất 2018.
2. Nội dung
a) Ban Chỉ đạo 389 quốc gia, Ban Chỉ đạo 389 các bộ,
ngành, địa phương tăng cường công tác chỉ đạo các lực lượng chức năng đẩy mạnh
đấu tranh chống buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả trong dịp Tết Nguyên
đán Mậu Tuất 2018, nhất là tại các tuyến, địa bàn, lĩnh vực trọng điểm về buôn
lậu, gian lận thương mại và hàng giả.
b) Các cơ quan, đơn vị chức năng các cấp tăng cường
tuần tra, kiểm tra, kiểm soát, đảm bảo phát hiện, ngăn chặn kịp thời các hành
vi buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả tại các tuyến, địa bàn, lĩnh vực
quản lý, cụ thể:
- Lực lượng Công an, Quản lý thị trường, Thanh tra
chuyên ngành theo chức năng nhiệm vụ, lĩnh vực quản lý phối hợp kiểm soát chặt
chẽ thị trường nội địa, tăng cường kiểm tra, phát hiện, xử lý các hành vi buôn
lậu, gian lận thương mại, sản xuất, kinh doanh hàng giả, hàng cấm, hàng kém chất
lượng; đẩy mạnh kiểm tra, thanh tra chuyên ngành về điều kiện kinh doanh, chấp
hành chế độ thuế, hóa đơn chứng từ, nguồn gốc xuất xứ, nhãn mác, tiêu chuẩn chất
lượng hàng hóa.
- Lực lượng Hải quan, Bộ đội Biên phòng tập trung
phối hợp kiểm soát, phát hiện, xử lý các hành vi buôn lậu, vận chuyển hàng hóa
trái phép qua biên giới, gian lận thương mại tại địa bàn cửa khẩu, đường mòn, lối
mở, kênh, sông,... khu vực biên giới; có biện pháp rà soát, kiểm soát chặt chẽ
hàng hóa, hành lý của hành khách xuất nhập cảnh qua tuyến hàng không, cửa khẩu
đường bộ, đường biển để kịp thời phát hiện, xử lý các vi phạm, đảm bảo không
gây khó khăn cho các hành khách chấp hành tốt pháp luật.
- Lực lượng Cảnh sát biển chủ trì, phối hợp với lực
lượng Hải quan, Bộ đội Biên phòng và các cấp chính quyền địa phương trong việc
tăng cường tuần tra, kiểm soát, đấu tranh chống buôn lậu, gian lận thương mại mặt
hàng xăng dầu, khoáng sản trên các vùng biển, trọng điểm là vùng biển Đông Bắc
và vùng biển Tây Nam.
c) Đẩy mạnh tuyên truyền trên các báo, đài, phương
tiện thông tin đại chúng ở cả trung ương và địa phương theo chỉ đạo của Ban Chỉ
đạo 389 quốc gia tại Quy chế cung cấp thông tin ban hành kèm theo Quyết định số
01/QĐ-BCĐ 389 ngày 25 tháng 01 năm 2017.
3. Tổ chức thực hiện
a) Ban Chỉ đạo 389 các bộ, ngành, tỉnh, thành phố
trực thuộc trung ương tổ chức quán triệt, chỉ đạo triển khai nghiêm túc, kịp thời
các nội dung trong Kế hoạch. Trong đó, phân công rõ trách nhiệm quản lý, kiểm
soát địa bàn cho từng lực lượng thuộc địa phương và các lực lượng của trung
ương đóng tại địa bàn (đã nêu tại Mục 2). Đảm bảo:
- Tăng cường kiểm tra, kiểm soát thường xuyên tại
các cửa khẩu đường bộ, đường biển, đường hàng không; các đường mòn, lối mở, khu
vực cửa khẩu, khu kinh tế cửa khẩu, khu vực tập kết hàng hóa gần biên giới, các
chợ đầu mối, các trung tâm thương mại, các tuyến đường bộ, đường sắt, đường
sông, đường biển, cảng hàng không nội địa,...
- Chỉ đạo các cơ quan chức năng nhanh chóng điều
tra, đề nghị truy tố, xét xử nghiêm theo quy định của pháp luật các đối tượng
buôn lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới, sản xuất, kinh doanh
hàng giả, hàng kém chất lượng.
b) Bộ Công an:
Chỉ đạo Tổng cục Cảnh sát, Tổng cục An ninh, các
đơn vị chức năng thuộc Bộ Công an và Công an các địa phương rà soát đối tượng,
địa bàn; xây dựng kế hoạch, phương án đấu tranh triệt phá đường dây, ổ nhóm
buôn bán, các tụ điểm tập kết hàng hóa nhập lậu, sản xuất, buôn bán hàng giả,
hàng cấm. Nhanh chóng điều tra làm rõ, đề nghị truy tố các vụ án liên quan đến
buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả, hàng cấm. Xác định rõ trách nhiệm đối
với từng ngành, từng địa phương, tập thể, cá nhân có liên quan trong việc để
hàng hóa nhập lậu vận chuyển từ biên giới vào nội địa tiêu thụ, hình thành các
tụ điểm chứa chấp hàng nhập lậu, hàng cấm, sản xuất, kinh doanh hàng giả, hàng
kém chất lượng trong nội địa.
c) Bộ Quốc phòng:
- Chỉ đạo Bộ Tư lệnh Bộ đội Biên phòng tăng cường lực
lượng kiểm soát chặt chẽ tuyến biên giới đường bộ, đường biển (trọng điểm là
các đường mòn, lối mở, kênh, sông biên giới, cảng biển,...) để kịp thời phát hiện,
đấu tranh triệt phá các điểm tập kết, tụ điểm chứa hàng nhập lậu trong khu vực
biên giới, Ngăn chặn không để các đối tượng xuất, nhập cảnh qua biên giới vận chuyển
trái phép hàng hóa về Việt Nam. Phối hợp với lực lượng Hải quan xây dựng kế hoạch
tuần tra, chốt chặn tại các tuyến đường có khả năng mang vác, vận chuyển trái
phép hàng hóa qua biên giới.
- Chỉ đạo Bộ Tư lệnh Cảnh sát biển tăng cường công
tác trinh sát, tuần tra, kiểm soát, nắm tình hình về hoạt động buôn lậu, vận
chuyển trái phép hàng hóa trên các vùng biển, trọng điểm là vùng biển Đông Bắc
và vùng biển Tây Nam. Chủ động phối hợp với lực lượng Hải quan, Bộ đội Biên
phòng phát hiện, bắt giữ, xử lý các vụ buôn lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa
trên biển.
d) Bộ Tài chính:
- Chỉ đạo Tổng cục Hải quan chỉ đạo các đơn vị nghiệp
vụ và Hải quan các địa phương tăng cường kiểm tra, kiểm soát chặt chẽ khu vực cửa
khẩu đường bộ, cảng biển, cảng sông, cảng hàng không dân dụng quốc tế, bưu điện
quốc tế và các địa điểm khác thuộc địa bàn kiểm soát Hải quan; tập trung lực lượng
làm tốt công tác thông quan, giải phóng hàng hóa, không để xảy ra ùn tắc tại
các cửa khẩu trong dịp Tết, đồng thời vẫn phải đảm bảo việc kiểm soát chặt chẽ,
kịp thời phát hiện, xử lý các hành vi buôn lậu, gian lận thương mại; phối hợp
chặt chẽ với lực lượng Bộ đội Biên phòng, Cảnh sát biển trong tuần tra, kiểm
soát biên giới đường bộ và trên biển; xây dựng và thực hiện các kế hoạch chuyên
đề đấu tranh với các hàng hóa trọng điểm.
- Chỉ đạo Tổng cục Thuế chỉ đạo các đơn vị nghiệp vụ
và Cục Thuế các tỉnh, thành phố trên cả nước tăng cường thanh tra, kiểm tra chống
thất thu thuế; kịp thời trao đổi thông tin, phối hợp chặt chẽ với các lực lượng
chức năng trong công tác điều tra, xác minh, xử lý các đối tượng buôn lậu, gian
lận thương mại, hàng giả liên quan đến công tác quản lý thuế.
đ) Bộ Công Thương:
- Phối hợp với Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố
trực thuộc trung ương chỉ đạo Sở Công Thương các địa phương chủ động theo dõi,
dự báo sớm nguồn cung, nhu cầu hàng hóa, nhất là các mặt hàng thiết yếu tại địa
bàn quản lý để chủ động có phương án bảo đảm cân đối cung cầu, ổn định thị trường
hàng hóa Tết; hướng dẫn, hỗ trợ doanh nghiệp thực hiện các hoạt động xúc tiến
thương mại thị trường nội địa, triển khai dự trữ hàng hóa bình ổn thị trường.
- Chỉ đạo lực lượng Quản lý thị trường tăng cường
kiểm tra, phát hiện, xử lý hành vi sản xuất buôn bán hàng giả, hàng kém chất lượng
và các hành vi vi phạm về niêm yết giá bán hàng, đầu cơ găm hàng, kinh doanh
hàng hóa hết hạn sử dụng,... trên thị trường nội địa. Đặc biệt lưu ý đối với
các mặt hàng lương thực, thực phẩm kém chất lượng, hoạt động vận chuyển, giết mổ
gia súc, gia cầm không đảm bảo an toàn thực phẩm.
e) Viện Kiểm sát nhân dân tối cao: Rà soát các vụ
án buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả còn tồn đọng để xử lý đúng người,
đúng tội; tránh kéo dài gây dư luận xấu trong xã hội.
g) Thanh tra Chính phủ: Thu thập thông tin các vụ
việc khiếu nại tố cáo liên quan đến buôn lậu, gian lận thương mại và hàng hàng
giả để xây dựng các kế hoạch thanh tra, kiểm tra.
h) Các Bộ: Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; Y tế;
Khoa học và Công nghệ:
- Chỉ đạo lực lượng Thanh tra chuyên ngành phối hợp
kiểm tra, kiểm dịch các loại hoa quả, đồ uống, thực phẩm, gia súc, gia cầm,...
bảo đảm chất lượng, an toàn thực phẩm, không để ảnh hưởng đến sức khỏe của nhân
dân.
- Tăng cường quản lý chất lượng, nguồn gốc dược phẩm,
mỹ phẩm, thực phẩm chức năng, dược liệu và vị thuốc cổ truyền; quyết liệt trong
công tác đấu tranh chống buôn lậu, sản xuất, kinh doanh phân bón, thuốc bảo vệ
thực vật giả, kém chất lượng.
i) Bộ Giao thông vận tải:
Chỉ đạo Tổng cục Đường bộ Việt Nam, các Cục quản lý
chuyên ngành, các Sở Giao thông vận tải, lực lượng Thanh tra giao thông và các
đơn vị trong ngành Giao thông vận tải phối hợp chặt chẽ với các cơ quan, lực lượng
chức năng có liên quan tăng cường kiểm tra, kiểm soát chặt chẽ hoạt động vận tải
hàng hóa và hành khách trên các tuyến đường bộ, đường sắt, đường thủy và đường
hàng không (trọng điểm là các khu vực nhà ga, bến tàu, bến xe khách, bến xe
hàng, bãi đỗ xe, các phương tiện là ôtô chở khách từ các tỉnh biên giới về nội
địa; tàu hỏa chạy tuyến đường sắt Bắc - Nam).
k) Bộ Thông tin và Truyền thông:
Chỉ đạo các cơ quan thông tấn, báo chí phối hợp chặt
chẽ với các lực lượng chức năng kịp thời phản ánh tình hình và kết quả công tác
đấu tranh chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả; các biểu hiện tiêu cực,
bất cập trong hoạt động của các cơ quan chức năng; làm tốt công tác tuyên truyền
chính sách, pháp luật; kịp thời biểu dương các điển hình tiên tiến, gương người
tốt, việc tốt, vận động nhân dân không tham gia, tiếp tay cho các hành vi buôn
lậu, gian lận thương mại và hàng giả.
l) Đài Truyền hình Việt Nam, Đài Tiếng nói Việt
Nam:
Phối hợp chặt chẽ với Văn phòng Thường trực Ban Chỉ
đạo 389 quốc gia và các cơ quan liên quan kịp thời đưa tin công khai các vụ việc
phát hiện, xử lý các hành vi buôn lậu, gian lận thương mại, sản xuất, kinh
doanh hàng giả, hàng kém chất lượng, hàng cấm; chỉ đạo tăng cường chất lượng
phóng sự, tin, bài về lĩnh vực này.
m) Văn phòng Thường trực Ban Chỉ đạo 389 quốc gia:
- Chủ trì, phối hợp với Văn phòng Chính phủ kiểm
tra đôn đốc các bộ, ngành, địa phương thực hiện có hiệu quả công tác đấu tranh
chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả theo nội dung Kế hoạch này.
- Tham mưu tổ chức các đoàn kiểm tra của Ban Chỉ đạo
389 quốc gia do Trưởng Ban, các Phó Trưởng Ban làm trưởng đoàn đi kiểm tra địa
phương về công tác chống buôn lậu gian lận thương mại và hàng giả năm 2017 và
các nhiệm vụ tại Kế hoạch này.
- Chủ động thu thập thông tin về hoạt động buôn lậu,
vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới tại những địa bàn trọng điểm và hoạt
động của các lực lượng chức năng trong việc triển khai thực hiện Kế hoạch này để
kịp thời phát hiện, tham mưu đề xuất Ban Chỉ đạo 389 quốc gia chỉ đạo xử lý những
vấn đề vướng mắc phát sinh.
- Tổng hợp, báo cáo Ban Chỉ đạo 389 quốc gia kết quả
thực hiện Kế hoạch này.
4. Chế độ báo cáo:
a) Trưởng Ban Chỉ đạo 389 các bộ, ngành, địa phương
căn cứ mục đích, yêu cầu, nội dung và phân công tại Kế hoạch này để chỉ đạo triển
khai; đồng thời báo cáo Ban Chỉ đạo 389 quốc gia (qua Văn phòng Thường trực Ban
Chỉ đạo 389 quốc gia, file mềm qua email: [email protected]) kết quả
thực hiện trước ngày 30 tháng 3 năm 2018. Trong đó lưu ý:
- Đối với các vụ việc phát hiện, xử lý trong cao điểm
thực hiện Kế hoạch này, thực hiện chế độ báo cáo nhanh theo quy định tại Quy chế
báo cáo của Ban Chỉ đạo 389 quốc gia.
- Các hoạt động, vụ việc phát hiện, xử lý cần chủ động
tuyên truyền theo chỉ đạo của Ban chỉ đạo 389 quốc gia theo Quyết định số
01/QĐ-BCĐ389 ngày 25 tháng 01 năm 2017 về việc cung cấp thông tin tuyên truyền
của Ban Chỉ đạo 389 quốc gia.
b) Văn phòng Thường trực Ban Chỉ đạo 389 quốc gia
có trách nhiệm đôn đốc, tiếp nhận, tổng hợp báo cáo thực hiện Kế hoạch của các
bộ, ngành, địa phương; xây dựng báo cáo chung, trình Phó Thủ tướng Chính phủ -
Trưởng Ban Chỉ đạo 389 quốc gia trong tháng 4 năm 2018./.
|
Nơi nhận:
- Thủ tướng, các Phó Thủ tướng Chính phủ;
- Các Bộ: Tài chính, Công Thương, Quốc phòng, Công an, Y tế, Giao thông vận tải,
Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Khoa học và Công nghệ, Văn hóa, Thể thao
và Du lịch, Thông tin và Truyền thông;
- UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương;
- Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam;
- Tòa án nhân dân tối cao;
- Viện kiểm sát nhân dân tối cao;
- Đài Truyền hình Việt Nam;
- Đài Tiếng nói Việt Nam;
- Văn phòng Thường trực Ban Chỉ đạo 389 quốc gia;
- Các cơ quan, đơn vị: Bộ Tư lệnh Bộ đội Biên phòng, Bộ Tư lệnh Cảnh sát biển,
Tổng cục Cảnh sát, Tổng cục An ninh, Tổng cục Hải quan, Tổng cục Thuế, Cục Quản
lý thị trường;
- VPCP: BTCN, các PCN, Trợ lý TTg, Trợ lý các PTTg, TGĐ Cổng TTĐT, các Vụ:
V.I, KTTH, NC, KGVX, TH;
- Lưu: VT, BCĐ389 (2b).ĐVD.
|
TRƯỞNG BAN
PHÓ THỦ TƯỚNG
Trương Hòa Bình
|