Thông tư 58/2026/TT-BGDĐT hướng dẫn quy chế tổ chức và hoạt động của cơ sở giáo dục đại học mới nhất

• Số hiệu: 58/2026/TT-BGDĐT
• Loại văn bản: Thông tư
• Nơi ban hành: Bộ Giáo dục và Đào tạo
• Người ký: Lê Quân
• Ngày ban hành: 07/07/2026

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 58/2026/TT-BGDĐT	Hà Nội, ngày 07 tháng 07 năm 2026

THÔNG TƯ

HƯỚNG DẪN VỀ QUY CHẾ TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA CƠ SỞ GIÁO DỤC ĐẠI HỌC

Căn cứ Luật Giáo dục số 43/2019/QH14 được sửa đổi, bổ sung bởi Luật số 123/2025/QH15;

Căn cứ Luật Giáo dục đại học số 125/2025/QH15;

Căn cứ Nghị định số 37/2025/NĐ-CP ngày 26 tháng 02 năm 2025 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Giáo dục và Đào tạo;

Căn cứ Nghị định số 91/2026/NĐ-CP ngày 30 tháng 3 năm 2026 của Chính phủ quy định chi tiết và biện pháp tổ chức, hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Giáo dục đại học;

Theo đề nghị của Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ;

Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành Thông tư hướng dẫn về quy chế tổ chức và hoạt động của cơ sở giáo dục đại học.

Điều 1. Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng

1. Thông tư này hướng dẫn về nguyên tắc, quy trình ban hành, nội dung quy chế tổ chức và hoạt động của cơ sở giáo dục đại học.

2. Thông tư này áp dụng đối với cơ sở giáo dục đại học (trừ trường hợp được quy định tại khoản 3 và khoản 4 Điều này).

3. Quy chế tổ chức và hoạt động của cơ sở giáo dục đại học trực thuộc Bộ Công an, Bộ Quốc phòng thực hiện theo quy định đối với lực lượng vũ trang nhân dân và đảm bảo phù hợp về kết cấu, nội dung quy chế tổ chức và hoạt động được quy định tại Thông tư này.

4. Quy chế tổ chức và hoạt động của cơ sở giáo dục đại học thành lập theo điều ước quốc tế mà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thành viên được thực hiện theo thỏa thuận tại điều ước quốc tế; trường hợp điều ước quốc tế không quy định thì thực hiện theo Luật Giáo dục đại học số 125/2025/QH15, Nghị định số 91/2026/NĐ-CP ngày 30 tháng 3 năm 2026 của Chính phủ quy định chi tiết và biện pháp tổ chức, hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Giáo dục đại học, quy định của Thông tư này và các quy định khác của pháp luật có liên quan.

Điều 2. Nguyên tắc và quy trình xây dựng, ban hành quy chế tổ chức và hoạt động của cơ sở giáo dục đại học

1. Việc xây dựng, sửa đổi, bổ sung, thay thế, ban hành quy chế tổ chức và hoạt động đảm bảo các nguyên tắc sau:

a) Công khai, minh bạch và dân chủ theo quy định của pháp luật;

b) Đảm bảo vai trò lãnh đạo trực tiếp và toàn diện của tổ chức Đảng Cộng sản Việt Nam trong cơ sở giáo dục đại học công lập;

c) Được lấy ý kiến rộng rãi, công khai của viên chức, người lao động và đại diện người học của cơ sở giáo dục đại học; đồng thời phải tiếp thu và giải trình đầy đủ các ý kiến góp ý.

2. Việc xây dựng, sửa đổi, bổ sung, thay thế, ban hành quy chế tổ chức và hoạt động tuân thủ quy trình sau:

a) Quy chế tổ chức và hoạt động của cơ sở giáo dục đại học công lập được ban hành sau khi được sự đồng ý của cấp ủy tổ chức Đảng Cộng sản Việt Nam trong cơ sở giáo dục đại học công lập;

b) Quy chế tổ chức và hoạt động của cơ sở giáo dục đại học tư thục được ban hành sau khi nhà đầu tư và hội đồng trường thông qua. Trường hợp có ý kiến khác nhau trong quá trình xây dựng quy chế tổ chức và hoạt động của cơ sở giáo dục đại học tư thục thì thực hiện theo ý kiến của hội đồng trường đối với các nội dung thuộc phạm vi thẩm quyền, trách nhiệm, quyền hạn của hội đồng trường, các nội dung khác thì thực hiện theo ý kiến của nhà đầu tư và đảm bảo phù hợp với quy định của pháp luật có liên quan;

c) Quy chế tổ chức và hoạt động của cơ sở giáo dục đại học được công khai cho toàn thể viên chức, người lao động, người học và đăng tải trên cổng thông tin điện tử của cơ sở giáo dục đại học chậm nhất 01 ngày làm việc sau khi được ban hành. Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày quy chế tổ chức và hoạt động được ban hành, cơ sở giáo dục đại học có trách nhiệm gửi quyết định về Bộ Giáo dục và Đào tạo, cơ quan quản lý trực tiếp của cơ sở giáo dục đại học, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh nơi cơ sở giáo dục đại học đặt trụ sở, phân hiệu, địa điểm đào tạo khác để theo dõi, quản lý.

Điều 3. Nội dung quy chế tổ chức và hoạt động của cơ sở giáo dục đại học

Quy chế tổ chức và hoạt động của cơ sở giáo dục đại học phải đảm bảo phù hợp với quy định của Luật Giáo dục số 43/2019/QH14 được sửa đổi, bổ sung bởi Luật Giáo dục số 123/2025/QH15, Luật Giáo dục đại học số 125/2025/QH15, các quy định của pháp luật có liên quan, chiến lược phát triển giáo dục đại học, tình hình thực tiễn, sứ mạng, chức năng của cơ sở giáo dục đại học và đảm bảo các nội dung cơ bản như sau:

1. Về tổ chức và quản trị

a) Xác định rõ cơ cấu tổ chức bên trong, địa vị pháp lý, việc thành lập, chức năng, nhiệm vụ, số lượng các đơn vị thuộc và trực thuộc cơ sở giáo dục đại học phù hợp với quy định của pháp luật hiện hành;

b) Quy định việc phân cấp, ủy quyền thực hiện một phần chức năng quản trị, điều hành phân hiệu, nơi tổ chức hoạt động giáo dục đại học, địa điểm đào tạo khác (nếu có);

c) Trách nhiệm, quyền hạn của người đứng đầu, cấp phó của người đứng đầu và cơ chế chỉ đạo, điều hành, mối quan hệ công tác trong và ngoài cơ sở giáo dục đại học;

d) Quy trình nội bộ xây dựng, ban hành các quy định của cơ sở giáo dục đại học và xác định rõ trách nhiệm của người đứng đầu, cấp phó của người đứng đầu, của đơn vị trong xây dựng, thực hiện;

đ) Quy định về nguyên tắc, thẩm quyền, trách nhiệm, phân cấp quản lý về tuyển dụng, sử dụng, quản lý viên chức và người lao động của cơ sở giáo dục đại học. Quy định việc bổ nhiệm, miễn nhiệm vị trí cán bộ quản lý cơ sở giáo dục đại học và vị trí, chức danh giảng viên đại học phù hợp với các quy định của pháp luật hiện hành;

e) Quy định rõ nguyên tắc và cơ chế quản lý, phân bổ, sử dụng các nguồn lực tài chính của cơ sở giáo dục đại học đảm bảo quy định của pháp luật;

g) Chế độ thông tin, báo cáo, thực hiện dân chủ ở cơ sở và thanh tra, kiểm tra.

2. Về hoạt động của cơ sở giáo dục đại học: xác định rõ đơn vị chủ trì, đơn vị phối hợp chịu trách nhiệm trong việc tổ chức triển khai các hoạt động đào tạo, hoạt động khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, hợp tác và đầu tư, đảm bảo chất lượng, hỗ trợ người học, truyền thông và các hoạt động khác của cơ sở giáo dục đại học. Trong đó xác định mục tiêu, quy định rõ yêu cầu cần đạt được đối với từng hoạt động và dẫn chiếu đến các quy định cụ thể tương ứng của cơ sở giáo dục đại học.

3. Xác định rõ chế độ làm việc, nguyên tắc, thẩm quyền, trách nhiệm, nội dung, quy trình đánh giá đối với đơn vị và cá nhân trong cơ sở giáo dục đại học. Việc quản lý, sử dụng kết quả đánh giá phục vụ công tác quản trị, phát triển đội ngũ, phân bổ nguồn lực, thi đua, khen thưởng và xử lý trách nhiệm được thực hiện theo quy định của pháp luật, quy định nội bộ của cơ sở giáo dục đại học.

4. Nội dung quy chế tổ chức và hoạt động của trường đại học thành viên của đại học quốc gia, đại học vùng phải đảm bảo thống nhất và phù hợp với quy chế tổ chức và hoạt động của đại học quốc gia, đại học vùng.

5. Các nội dung khác phù hợp với quy định có liên quan.

Điều 4. Điều khoản chuyển tiếp

1. Căn cứ quy định của Chính phủ về chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn của đại học quốc gia, giám đốc đại học quốc gia ban hành quy chế tổ chức và hoạt động của đại học quốc gia, hiệu trưởng các trường đại học thành viên của đại học quốc gia ban hành quy chế tổ chức và hoạt động của trường đại học thành viên của đại học quốc gia theo quy định tại Thông tư này, hoàn thành trước ngày 15 tháng 9 năm 2026. Quy chế tổ chức và hoạt động của đại học quốc gia do Giám đốc đại học quốc gia ban hành và Quy chế tổ chức và hoạt động của trường đại học thành viên của đại học quốc gia do hiệu trưởng trường đại học thành viên ban hành có hiệu lực kể từ ngày Thủ tướng Chính phủ bãi bỏ Quyết định số 26/2014/QĐ-TTg ngày 26 tháng 3 năm 2014 của Thủ tướng Chính phủ ban hành quy chế tổ chức và hoạt động của Đại học quốc gia và các cơ sở giáo dục đại học thành viên.

2. Đại học vùng và các trường đại học thành viên của đại học vùng tiếp tục tổ chức và hoạt động theo quy định tại Thông tư số 10/2020/TT-BGDĐT ngày 14 tháng 5 năm 2020 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành quy chế tổ chức và hoạt động của đại học vùng và các cơ sở giáo dục đại học thành viên (trừ các nội dung trái quy định của Luật Giáo dục đại học số 125/2025/QH15 và các văn bản quy phạm pháp luật khác có liên quan). Giám đốc đại học vùng ban hành quy chế tổ chức và hoạt động của đại học vùng, hiệu trưởng trường đại học thành viên của đại học vùng ban hành quy chế tổ chức và hoạt động của trường đại học thành viên theo quy định của Thông tư này và có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng 11 năm 2026.

3. Quy chế tổ chức và hoạt động của cơ sở giáo dục đại học (trừ đại học quốc gia, đại học vùng và các trường đại học thành viên của đại học quốc gia, đại học vùng) được ban hành hợp pháp trước ngày Thông tư này có hiệu lực thi hành được tiếp tục áp dụng (trừ các nội dung trái quy định của Luật Giáo dục đại học số 125/2025/QH15 và các văn bản quy phạm pháp luật khác có liên quan) cho đến khi người đứng đầu của cơ sở giáo dục đại học ban hành quy chế tổ chức và hoạt động mới thay thế, hoàn thành trước ngày 31 tháng 12 năm 2026. Các quy chế tổ chức và hoạt động của cơ sở giáo dục đại học (trừ đại học quốc gia, đại học vùng và các trường đại học thành viên của đại học quốc gia, đại học vùng) đã ban hành hợp pháp trước ngày Thông tư này có hiệu lực thi hành hết hiệu lực thi hành kể từ ngày 31 tháng 12 năm 2026.

Điều 5. Hiệu lực thi hành

1. Thông tư này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 22 tháng 8 năm 2026.

2. Thông tư số 10/2020/TT-BGDĐT ngày 14 tháng 5 năm 2020 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành quy chế tổ chức và hoạt động của đại học vùng và các cơ sở giáo dục đại học thành viên hết hiệu lực kể từ ngày 01 tháng 11 năm 2026.

Điều 6. Trách nhiệm thi hành

Chánh Văn phòng Bộ, Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ, Thủ trưởng các đơn vị có liên quan thuộc Bộ Giáo dục và Đào tạo; các bộ, cơ quan ngang bộ; Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; cơ sở giáo dục đại học; các cơ quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân có liên quan trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của mình có trách nhiệm tổ chức thực hiện Thông tư này./.

Nơi nhận: - Ban Bí thư Trung ương Đảng; - Thủ tướng Chính phủ; - Các Phó Thủ tướng Chính phủ; - Văn phòng Trung ương Đảng và các Ban của Đảng; - Văn phòng Tổng Bí thư; - Văn phòng Chủ tịch nước; - Văn phòng Quốc hội; - Văn phòng Chính phủ; - Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; - Hội đồng Dân tộc và các Ủy ban của Quốc hội; - Tòa án nhân dân tối cao; - Viện kiểm sát nhân dân tối cao; - Kiểm toán Nhà nước; - Cơ quan Trung ương của các đoàn thể; - Bộ trưởng; - Các Thứ trưởng; - Như Điều 6 (để thực hiện); - Cục KTVB&TCTHPL (Bộ Tư pháp); - Công báo; - Cổng TTĐT Bộ GDĐT; - Lưu: VT, Vụ PC, Vụ TCCB (05b).

KT. BỘ TRƯỞNG THỨ TRƯỞNG Lê Quân

Tiếng Anh (English)

MINISTRY OF EDUCATION AND TRAINING  -------	SOCIALIST REPUBLIC OF VIETNAM Independence – Freedom – Happiness ----------------
No. 58/2026/TT-BGDDT	Hanoi, July 07, 2026

CIRCULAR

GUIDELINES FOR REGULATION ON ORGANIZATION AND OPERATION OF HIGHER EDUCATION INSTITUTIONS

Pursuant to the Law on Education No. 43/2019/QH14 amended by the Law No. 123/2025/QH15;

Pursuant to the Law on Higher Education No. 125/2025/QH15;

Pursuant to the Government’s Decree No. 37/2025/ND-CP dated February 26, 2025 on functions, tasks, powers and organizational structure of the Ministry of Education and Training of Vietnam;

Pursuant to the Government’s Decree No. 91/2026/ND-CP dated March 30, 2026 on elaboration and measures for organization, guidance on enforcement of a number of articles of Law on Higher Education;

At request of the Director of the Personnel and Organization Department;

The Minister of Education and Training promulgates Circular on guidelines for regulation on organization and operation of higher education institutions.

...

...

...

1. This Circular provides guidelines for principles and procedures for promulgation and contents of regulation on organization and operation of higher education institutions.

2.  This Circular applies to higher education institutions (except for the cases specified in clauses 3 and 4 of this Article).

3. Regulation on organization and operation of higher education institutions affiliated to the Ministry of Public Security and the Ministry of National Defense shall comply with regulations applicable to the people's armed forces and be consistent with structure and content of regulation on organization and operation specified in this Circular.

4. Regulation on organization and operation of higher education institutions established under international treaties to which the Socialist Republic of Vietnam is a signatory shall be consistent with agreements in such international treaties; in case these international treaties do not provide regulations, the Law on Higher Education No. 125/2025/QH15, the Government's Decree No. 91/2026/ND-CP dated March 30, 2026, regulations of this Circular, and other relevant laws shall apply.

Article 2. Principles and procedures for formulation and promulgation of regulation on organization and operation of higher education institution

1. Formulation, amendments, replacement, and promulgation of regulation on organization and operation of a higher education institution shall adhere to the following principles:

a) Be public, transparent and democratic according to regulations of law;

b) Maintain the direct and comprehensive leadership role of the Communist Party of Viet Nam in the public higher education institution;

c) Publicly collect opinions from cadres, employees, and learners' representatives of the higher education institution; and at the same time, all opinions must be fully received and explained.

...

...

...

a) Regulation on organization and operation of the public higher education institution shall be issued after the approval of the Party Committee of the Communist Party of Vietnam within the public higher education institution is granted.

b) Regulation on organization and operation of the private higher education institution shall be issued after the approval of the investor and the school board is granted.  In case of different opinions during the formulation of the regulation on organization and operation of the private higher education institution, the school board’s opinions on jurisdiction, responsibilities, and powers shall prevail; other contents shall follow the investor’s opinions and comply with relevant laws;

c) Regulation on organization and operation of the public higher education institution shall be published to all public employees, employees, and learners, and posted on the higher education institution's web portal within 01 working day after issuance.  Within 05 working days from the date the regulation on organization and operation is issued, the higher education institution shall be responsible for sending a decision to the Ministry of Education and Training, its superior agency, and the People's Committee of the province where the institution is headquartered, and its campus or other training locations are located for the monitoring and management purposes.

Article 3. Regulation on organization and operation of higher education institution

Regulations on organization and operation of higher education institutions must be consistent with regulations of the Education Law No. 43/2019/QH14, amended by the Education Law No. 123/2025/QH15, the Higher Education Law No. 125/2025/QH15, relevant laws, the higher education development strategy, practical conditions, and missions and functions of higher education institutions, while maintain the following basic contents:

1. Regarding organization and governance

a) Clear definition of internal organizational structure, legal status, establishment, functions, tasks, and the number of constituent and affiliated units of higher education institutions according to applicable regulations;

b) Regulations on delegation and authorization of jurisdiction to partially execute governance and management functions for campuses, locations where higher education activities are organized, and other training locations (if any);

c) Responsibilities and powers of heads and deputy heads, leadership and management mechanisms, and working relationships both within and outside higher education institutions;

...

...

...

dd) Regulations on principles, jurisdiction, responsibilities, and delegation of management of recruitment, employment, and management of public employees and employees of higher education institutions; regulations on appointment and dismissal of managers in higher education institutions and positions and titles of university lecturers according to applicable regulations;

e) Clear definition of principles and mechanisms for management, allocation, and use of financial resources of higher education institutions according to regulations of law;

g) Regulations on information, reporting, grassroots democracy, and inspection and examination.

2. Regarding operations of higher education institutions: clear identification of presiding units and cooperating units responsible for organizing and implementing training activities, science, technology, and innovation activities, cooperation and investment, quality assurance, student support, communication, and other activities of higher education institutions, including objectives, requirements to be fulfilled for each activity, and reference to corresponding specific regulations of higher education institutions.

3. Clear definition of working regimes, principles, jurisdiction, responsibilities, content, and procedures for assessment of units and individuals within higher education institutions. Management and use of assessment results for governance, development of staff, allocation of resources, emulation, commendation, and improvement of accountability shall comply with regulations of law and internal regulations of higher education institutions.

4. Regulations on organization and operation of a member university within a national or regional university that must be consistent with and appropriate to regulations on organization and operation of the national or regional university.

5. Other contents consistent with relevant regulations.

Article 4. Transitional clauses

1. Pursuant to the Government's regulations on functions, tasks, and powers of national universities, the director of the national university shall promulgate regulations on organization and operation of the national university, and the principals of the member universities of the national university shall promulgate regulations on organization and operation of their respective member universities in accordance with regulations of this Circular, to be completed before September 15, 2026. Regulations on organization and operation of the national university promulgated by the director of the national university and regulations on organization and operation of the member universities promulgated by their respective principals shall take effect from the date the Prime Minister annuls the Decision No. 26/2014/QD-TTg dated March 26, 2014, of the Prime Minister on regulations on organization and operation of national universities and their member higher education institutions.

...

...

...

3. Regulations on organization and operation of higher education institutions (excluding national universities, regional universities, and their member universities) legally promulgated before the effective date of this Circular shall continue to apply (except for contents that are contrary to regulations of the Higher Education Law No. 125/2025/QH15 and other legislative documents) until the heads of the higher education institutions promulgate new regulations on organization and operation for replacement, to be completed before December 31, 2026. Regulations on organization and operation of higher education institutions (excluding national universities, regional universities, and their member universities) legally promulgated before the effective date of this Circular shall cease to have effect from December 31, 2026.

Article 5. Effect

1. This Circular takes effect from August 22, 2026.

2. The Circular No. 10/2020/TT-BGDDT dated May 14, 2020, of the Minister of Education and Training shall cease to have effect from November 01, 2026.

Article 6. Responsibilities for implementation

The Chief of the Ministry’s Office, the Director of the Personnel and Organization Department, heads of relevant units affiliated to the Ministry of Education and Training; ministries and ministerial-level agencies, provincial People's Committees; higher education institutions; and relevant agencies, organizations, and individuals, within their functions, tasks and powers shall be responsible for implementing this Circular./.

...

...

...