Công văn 1902/LĐTBXH-TBLS công nhận xã, phường làm tốt công tác thương binh liệt sỹ

• Số hiệu: 1902/LĐTBXH-TBLS
• Loại văn bản: Công văn
• Nơi ban hành: Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội
• Người ký: Nguyễn Đình Liêu
• Ngày ban hành: 17/06/2003

BỘ LAO ĐỘNG, THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI ********	CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ********
Số: 1902/LĐTBXH-TBLS V/v: công nhận xã, phường làm tốt công tác TBLS	Hà Nội, ngày 17 tháng 6 năm 2003

Kính gửi:  Sở Lao động - Thương binh và Xã hội các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương

Trong hơn nửa thế kỷ qua, công tác thương binh liệt sĩ và người có công đã được Đảng, Nhà nước đặc biệt quan tâm với việc ban hành các chủ trương, các chế độ, chính sách ưu đãi và thường xuyên được bổ sung, sửa đổi, hoàn thiện phù hợp với điều kiện chính trị - kinh tế - xã hội của đất nước, góp phần quyết định cải thiện và nâng cao đời sống đối với gia đình chính sách. Trong thành công ấy có vai trò vị trí quan trọng của xã, phường, có sự tham gia hưởng ứng của toàn xã hội trong phong trào “Đền ơn đáp nghĩa”. Theo báo cáo chưa đầy đủ của các tỉnh, thành phố, qua hơn 6 năm phát động, đến cuối năm 2002, có 6.807 xã, phường thuộc 58 tỉnh, thành phố đã được Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố công nhận là đơn vị làm tốt công tác thương binh liệt sĩ, người có công (theo 6 tiêu chuẩn), bằng 64% xã, phường trong cả nước, trong đó:

- 7 tỉnh, thành phố có 100% xã, phường được công nhận là: Hà Tây, Hải Phòng, Hà Tĩnh, Đà Nẵng, Bình Dương, Trà Vinh, Tiền Giang.

- 15 tỉnh, thành phố có tỷ lệ xã, phường được công nhận đạt tỷ lệ cao là: Nam Định đạt: 99.6%, Khánh Hoà 96%, Tuyên Quang 95%, Kiên Giang 95%, Bắc Ninh 92%, Phú Yên 90%, Hà Nội 88%, Hà Nam 87%, Bắc Giang 84%, Bình Phước 83.9%, Vĩnh Phúc 83%, TP. Hồ Chí Minh 82%, Bến Tre 81%, Yên Bái 81%, Cần Thơ 80,7%, Ninh Bình 80.6%.

- 5 tỉnh có tỷ lệ 70% - 75% xã, phường được công nhận là: Thừa Thiên Huế, Quảng Bình, Cao Bằng, Nghệ An và Bình Định.

Kết quả trên đây thể hiện sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo thường xuyên, kịp thời của các cấp uỷ Đảng, Chính quyền, sự phối hợp ủng hộ của các Ban, ngành, đoàn thể các cấp, động viên được sức mạnh tổng hợp của nhân dân, huy động mọi tiềm năng của địa phương, đáp ứng kịp thời những yêu cầu bức xúc trong đời sống vật chất, tinh thần của các gia đình chính sách.

Kết quả đó cũng biểu hiện vai trò trách nhiệm của Sở Lao động - Thương binh và Xã hội đã làm tốt chức năng tham mưu cho Cấp uỷ, chính quyền, xây dựng được mục tiêu, kế hoạch, các giải pháp thực hiện, tranh thủ được sự đồng tình giúp đỡ của các cơ quan liên quan, để xuất ý kiến phù hợp, sát, đúng với điều kiện hoàn cảnh của địa phương.

Tuy nhiên, mặc dù lĩnh vực người có công ở các tỉnh, thành phố đều được đánh giá tốt, nhưng việc công nhận xã, phường làm tốt công tác thương binh liệt sĩ, người có công vẫn chưa được chú ý một cách đầy đủ, việc chăm lo nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của xã, phường đối với người có công chưa thường xuyên, có địa phương có phong trào nhưng chưa làm tốt việc xem xét công nhận, có địa phương những năm gần đây không công nhận thêm được xã nào, thậm chí đến nay còn 3 tỉnh chưa tổ chức việc công nhận.

Nhằm tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 08/CT-TW ngày 01 tháng 03 năm 2002 của Ban Bí thư Trung ương Đảng và Chỉ thị số 12/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ về công tác thương binh liệt sĩ, người có công và phong trào “Đền ơn đáp nghĩa”, thi hành Quyết định số 140/QĐ-LĐTBXH ngày 11 tháng 2 năm 2003 và Chỉ thị số 01/2003/CT-BLĐTBXH về việc phấn đấu đạt 75% xã, phường làm tốt công tác thương binh liệt sĩ vào cuối năm 2003.

Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội lưu ý các Sở Lao động - Thương binh và Xã hội một số vấn đề sau đây:

1- Phối hợp với các cơ quan liên quan, xây dựng hoặc bổ sung, hoàn thiện kế hoạch công nhận xã, phường làm tốt công tác thương binh liệt sĩ, người có công, trình Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố phê duyệt.

2- Tổ chức rà soát các xã, phường đã được Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố công nhận làm tốt công tác thương binh liệt sĩ, người có công, chỉ đạo việc củng cố, giữ vững danh hiệu, đặc biệt có những biện pháp ngăn chặn, xử lý sai sót, tiêu cực và nâng cao mức sống cho các gia đình chính sách (tiêu chuẩn 5 - 6).

3- Năm 2003 tất cả các tỉnh, thành phố (trừ các địa phương đã hoàn thành 100% xã, phường được công nhận) thẩm định, đề nghị Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố xem xét, quyết định công nhận xã, phường làm tốt công tác này; tổ chức công bố vào dịp 27/7; 2/9 và 22/12.

Đối với những xã, phường chưa đủ điều kiện để công nhận cũng phải đánh giá từng mặt, có giải pháp khắc phục tiêu chuẩn còn yếu, nhất thiết phải xác định phân loại được mức sống của gia đình người có công (tiêu chuẩn 6).

4- Việc xây dựng xã, phường làm tốt công tác thương binh, liệt sĩ, người có công cần được gắn với các cuộc vận động tại cơ sở, đặc biệt là cuộc vận động: “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá”, cuộc vận động “Toàn dân thi đua làm kinh tế giỏi, từng nhà làm giàu cho mình, cho cộng đồng, cơ sở và cho đất nước” theo Nghị quyết Hội nghị lần thứ 5 Ban Chấp hành Trung ương khoá IX.

Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội gửi kèm theo văn bản này tiêu chuẩn công nhận xã, phường làm tốt công tác thương binh liệt sĩ, người có công và bản tổng hợp số liệu báo cáo của các địa phương để tham khảo./.

KT. BỘ TRƯỞNG BỘ LAO ĐỘNG - THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI THỨ TRƯỞNG Nguyễn Đình Liêu

TIÊU CHUẨN XÃ, PHƯỜNG LÀM TỐT CÔNG  TÁC THƯƠNG BINH LIỆT SĨ, NGƯỜI CÓ CÔNG

1. Cấp uỷ, chính quyền quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo chặt chẽ công tác thương binh liệt sĩ, người có công trong đó xác định rõ mục tiêu, nội dung những công việc phải làm và phân công trách nhiệm thực hiện.

2. Các chính sách của Đảng, Nhà nước đối với thương binh, gia đình liệt sĩ, người có công thực hiện đầy đủ, thuận tiện (như trợ cấp hàng tháng, các ưu đãi về ruộng đất, thuế, vốn và miễn giảm học phí...)

3. Các ngành, các đoàn thể, các tổ chức kinh tế - xã hội phối hợp chặt chẽ, thường xuyên, thực hiện có hiệu quả chương trình hành động, có những giải pháp, quy định cụ thể, phù hợp.

4. Có cán bộ làm công tác Lao động - Thương binh và Xã hội đủ phẩm chất và năng lực tham mưu cho cấp uỷ và chính quyền về công tác này.

5. Phát hiện kịp thời những sai sót và không xảy ra các vụ tiêu cực trong việc thực hiện chính sách.

6. Thương binh, gia đình liệt sĩ, người có công có mức sống trung bình trở lên so với mức sống của nhân dân trong xã, phường.

TỔNG HỢP SỐ LIỆU KẾT QUẢ CÔNG NHẬN XÃ, PHƯỜNG LÀM TỐT CÔNG TÁC THƯƠNG BINH, LIỆT SĨ VÀ NGƯỜI CÓ CÔNG

(Theo báo cáo của các địa phương tính đến ngày 21/12/2002)

STT	Tên địa phương	Tổng số xã, phường	Đã công nhận	Chưa công nhận	Tỷ lệ	Ghi chú
1	An Giang	121	77	44	63,6%
2	Bắc Cạn	122	65	57	52,3%
3	Bình Thuận	115	64	51	55,7%
4	Bình Định	157	117	40	74,5%
5	Bạc Liêu	56	39	17	69,6%
6	Bà Rịa - Vũng Tàu	69	23	46	33,5%
7	Bình Dương	79	79		100%
8	Bình Phước	87	73	14	83,9%
9	Bến Tre	160	130	30	81,3%
10	Bắc Giang	227	192	35	84,6%
11	Bắc Ninh	125	116	9	92,8%
12	Cao Bằng	189	142	47	75,1%
13	Cần Thơ	114	92	22	80,7%
14	Cà Mau	82	47	35	57,3%
15	Đắc Lắc	207	150	57	72,5%
16	TP. Đà Nẵng	47	47		100,0%
17	Đồng Nai	163	90	73	55,2%
18	Đồng Tháp	139	55	84	39,6%
19	Gia Lai	175	52	123	29,7%
20	Hà Giang	195	109	86	55,9%
21	Hoà Bình	214	150	64	70,1%
22	Hà Tây	324	324		100,0%
23	Hưng Yên	160	50	110	31,3%
24	Hải Dương	263	192	71	73,0%
25	Hà Nội	228	201	27	88,2%
26	Hải Phòng	216	216		100,0%
27	Hà Nam	116	102	14	87,9%
28	Hà Tĩnh	259	259		100,0%
29	TP. Hồ Chí Minh	303	251	52	82,8%
30	Kon Tum	82	37	45	45,1
31	Khánh Hoà	137	118	19	86,1%
32	Kiên Giang	120	115	5	95,8%
33	Lai Châu	156	62	94	39,7%
34	Lạng Sơn	225			0,0%
35	Lào Cai	180			0,0%
36	Lâm Đồng	135	74	61	54,8%
37	Long An	183	84	99	45,9%
38	Nam Định	225	224	1	99,6%
39	Ninh Bình	144	116	28	80.6%
40	Nghệ An	469	351	118	74,8%
41	Ninh Thuận	58	28	30	48,3%
42	Phú Yên	101	91	10	90,1%
43	Phú Thọ	271	185	86	68,3%
44	Quảng Ninh	183	119	64	65,0%
45	Quảng Bình	95	73	22	76,8%
46	Quảng Trị	136	83	53	61,0%
47	Quảng Nam	222	109	113	49,1%
48	Quảng Ngãi	179	79	100	44,1%
49	Sơn La	201	53	148	26,4%
50	Sóc Trăng	195	31	71	30,4%
51	Thái Nguyên	145	138	57	70,4%
52	Tuyên Quang	285	138	7	95,2%
53	Thái Bình	633	110	175	38,6%
54	Thanh Hoá	633	182	451	28,8%
55	Thừa Thiên - Huế	150	117	33	78,0%
56	Tây Ninh	86		-	0,0%
57	Trà Vinh	94	94	-	100,0%
58	Tiền Giang	165	165	-	100,0%
59	Vĩnh Phúc	150	125	25	83,3%
60	Vĩnh Long	107	56	51	52,3%
61	Yên Bái	180	146	34	81,1%
	Tổng cộng	10.506	6.807	3.208	64,8%