|
BỘ
LÂM NGHIỆP
********
|
CỘNG
HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
********
|
|
Số:
9-LN/KL
|
Hà
Nội, ngày 12 tháng 4 năm 1986
|
THÔNG TƯ
CỦA BỘ LÂM NGHIỆP SỐ 9-LN/KL NGÀY 12-4-1986 QUY ĐỊNH
THỦ TỤC VẬN CHUYỂN GỖ VÀ LOẠI LÂM SẢN, ĐẶC SẢN RỪNG
Căn cứ Nghị quyết
số 188-HĐBT ngày 23-11-1982 của Hội đồng Bộ trưởng về tăng cường thương nghiệp
xã hội chủ nghĩa và quản lý thị trường; Quyết định số 78-CT ngày 27-2-1984 của
Chủ tịch Hội đồng Bộ trưởng về đặt các trạm kiểm soát trên các đường giao
thông; Nghị định số 160 - HĐBT ngày 10- 12-1984 của Hội đồng Bộ trưởng về thống
nhất quản lý các loại đặc sản rừng và các văn bản pháp luật hiện hành khác của
Hội đồng Nhà nước, Hội đồng Bộ trưởng về lâm nghiệp;
Nhằm tăng cường thương nghiệp xã hội chủ nghĩa và quản lý thị trường vật tư gỗ,
lâm sản, đặc sản rừng; bảo đảm việc lưu thông gỗ, lâm sản, đặc sản rừng về nơi
tiêu thụ được thuận tiện, nhanh chóng.
Bộ Lâm nghiệp quy định cụ thể thủ tục vận chuyển các mặt hàng trên như sau:
I.
VẬN CHUYỂN GỖ VÀ CÁC LOẠI LÂM SẢN, ĐẶC SẢN RỪNG TRONG CHI TIÊU KẾ HOẠCH NHÀ NƯỚC.
1. Gỗ tròn, gỗ xẻ,
các loại lâm sản khác (tre, nứa, vầu, luồng...) do các cơ quan cung ứng lâm sản
ngành lâm nghiệp phân phối, khách hàng vận chuyển trên đường về nơi sử dụng. Thủ
tục gồm có:
- Phiếu cấp vật tư lâm sản hoặc
phiếu uỷ nhiệm nhận vật tư lâm sản, do các cơ quan cung ứng lâm sản cấp. Trường
hợp có khối lượng lớn vật tư lâm sản không thể vận chuyển gọn trong một chuyến,
khách hàng chỉ phải đăng ký phiếu trên lần vận chuyển đầu tiên tại trạm kiểm
soát cuối tỉnh, thành phố (viết tắt là tỉnh) có gỗ và lâm sản xuất phát;
- Hoá đơn kiêm phiếu xuất kho vật
tư lâm sản, do đơn vị xuất vật tư lâm sản cấp (trong đó liên 1 khách hàng giữ,
liên 2 khách hàng giao trạm kiểm soát trên, liên 3 và liên 4 lưu đơn vị xuất vật
tư lâm sản).
- Lý lịch gỗ trò hoặc bảng kê gỗ
xẻ của từng chuyến phương tiện vận tải;
- Lệnh điều động phương tiện.
2. Vận chuyển gỗ và các loại lâm
sản khác do các Sở Lâm nghiệp, các Liên hiệp lâm - nông - công nghiệp, lâm trường
trực thuộc Bộ, giao thẳng cho khách hàng theo chỉ tiêu kế hoạch Nhà nước (quy định
tại Chỉ thị số 34/ CNR ngày 28 - 12 - 1985 của Bộ Lâm nghiệp về chấn chỉnh việc
khai thác, cung ứng lâm sản) thủ tục như quy định tại điểm 1, mục I riêng phiếu
phân phối vật tư lâm sản do các đơn vị trên cấp.
3. Vận chuyển các loại đặc sản rừng
quy định tại Nghị định số 160-HĐBT ngày 12-10-1984 của Hội đồng Bộ trưởng. Thủ
tục gồm có:
- Hoá đơn kiểm phiếu xuất kho vật
tư lâm sản do các Liên hiệp lâm - nông - công nghiệp, lâm trường, công ty lâm sản
- đặc sản xuất khẩu, tổng công ty xuất nhập khẩu lâm sản và các công ty, chi
nhánh lâm sản đặc sản xuất khẩu vùng và địa phương cấp;
- Lệnh điều động phương tiện.
II.
VẬN CHUYỂN GỖ VÀ CÁC LOẠI LÂM SẢN, ĐẶC SẢN RỪNG NGOÀI CHỈ TIÊU KẾ
HOẠCH NHÀ NƯỚC
1. Gỗ và các loại
lâm sản khác được Bộ Lâm nghiệp (đối với các đơn vị trực thuộc) hoặc Chủ tịch Uỷ
ban Nhân dân tỉnh (đối với các đơn vị lâm nghiệp địa phương) cho phép bán, trao
đổi vật tư bổ sung để sản xuất nhằm hoàn thành các chỉ tiêu pháp lệnh được cân
đối và duyệt kế hoạch từ đầu năm (quy định tại Thông tư số 12-TCCB ngày
9-5-1985 của Bộ Lâm nghiệp hướng dẫn thực hiện Nghị quyết số 52-HĐBT ngày
23-2-1985 của Hội đồng Bộ trưởng về cải tiến quản lý lâm trường quốc doanh). Thủ
tục vận chuyển gồm có:
- Giấy phép vận chuyển của chi cục
kiểm lâm nhân dân tỉnh cấp;
- Hoá đơn kiêm phiếu xuất kho vật
tư lâm sản, do đơn vị xuất vật tư lâm sản cấp;
- Lý lịch gỗ tròn hoặc bảng kê gỗ
xẻ của từng chuyến phương tiện vận tải;
- Lệnh điều động phương tiện.
2. Gỗ, lâm sản trao đổi vật tư kỹ
thuật, bán lại cho bên B trong các hoạt động liên doanh liên kết kinh tế (quy định
tại Thông tư số 10-VKT ngày 3-5-1985 của Bộ Lâm nghiệp và Thông tư số 14-CNR
ngày 17-4-1986 của Bộ Lâm nghiệp), thủ tục vận chuyển như quy định tại điểm 1 mục
II, thêm hợp đồng và biên bản thanh lý hợp đồng trao đổi vật tư kỹ thuật, lao động
do Giám đốc Sở lâm nghiệp hoặc Tổng giám đốc các liên hiệp lâm - nông - công
nghiệp, lâm trường trực thuộc duyệt ký.
3. Gỗ, lâm sản tập thể, cá nhân
được phân phối lẻ thuộc kế hoạch của địa phương. Thủ tục vận chuyển ra ngoài tỉnh
như quy định tại điểm 1 mục II, thêm phiếu phân phối vật tư lâm sản do Sở Lâm
nghiệp cấp.
4. Gỗ và các lâm sản khác, tập
thể và cá nhân khai thác trong rừng hoặc vườn rừng do Nhà nước giao để kinh
doanh, bảo vệ (phần được để lại sử dụng theo quy định tại Quyết định số
184-HĐBT ngày 6-11-1982 của Hội đồng Bộ trưởng); hoặc tự trồng trong vườn nhà,
các nơi công cộng khác thì người trồng được tự do lưu thông trong thị trường địa
phương (tỉnh, thành phố, đặc khu - viết tắt là tỉnh). Trường hợp vận chuyển ra
ngoài tỉnh thủ tục gồm có:
- Giấy xác nhận của Uỷ ban Nhân
dân phường, xã sở tại về cây tự trồng hoặc gỗ, lâm sản khai thác trong rừng, vườn
rừng Nhà nước giao, phần được để lại sử dụng.
- Giấy phép vận chuyển của hạt
kiểm lâm nhân dân sở tại.
5. Gỗ tận dụng kể cả các sản phẩm
chế biến từ gỗ tận dụng. Thủ tục vận chuyển gồm có:
- Hoá đơn kiêm phiếu xuất kho vật
tư lâm sản, do đơn vị xuất vật tư lâm sản cấp.
- Biên bản kiểm tra, nghiệm thu
xác nhận là gỗ tận dụng (trường hợp vận chuyển gỗ tận dụng còn nguyên dạng) hoặc
các sản phẩm chế biến từ gỗ tận dung nguyên dạng đã kiểm tra nghiệm thu của hạt
kiểm lâm nhân dân sở tại.
- Hợp đồng khai thác, trao đổi gỗ
tận dụng.
6. Vận chuyển các loại đồ mộc
thông dụng (giường, ghế, bàn, tủ...) còn mới, làm bằng gỗ rừng, người chủ tài sản
mang theo hoá đơn bán hàng của mậu dịch quốc doanh hoặc của các lâm trường, xí
nghiệp chế biến thuộc ngành lâm nghiệp. Trường hợp các loại đồ mộc làm bằng gỗ
rừng còn mới không thuộc các đơn vị nói trên bán, nếu nguồn gốc gỗ hợp pháp,
khi vận chuyển ra ngoài tỉnh, người chủ tài sản phải có giấy phép vận chuyển của
hạt kiểm lâm nhân dân sở tại cấp.
7. Vận chuyển các loại đặc sản rừng
của các cơ quan, đơn vị ngoài ngành lâm nghiệp và của tập thể cá nhân, Thủ tục
gồm có giấy phép vận chuyển của chi cục kiểm lâm nhân dân tỉnh cấp.
8. Vận chuyển các loại động vật
rừng trong mọi trường hợp. Thủ tục gồm có:
- Giấy phép vận chuyển của chi cục
kiểm lâm nhân dân tỉnh cấp.
- Lý lịch động vật rừng: tên loại
động vật; đặc điểm; nguồn gốc: mua, bán, dụ, bắt.
III. VẬN CHUYỂN
GỖ LÂM SẢN ĐIỀU ĐỘNG NỘI BỘ
1. Vận chuyển gỗ
lâm sản từ kho II (quy định tại Quyết định số 456 - CNR ngày 15-6-1985 của Bộ
Lâm nghiệp, về địa điểm kho II tổng kho giao nhận gỗ và lâm sản cho Trung ương
trong cả nước) về tổng kho. Thủ tục gồm có:
- Phiếu di chuyển vật tư lâm sản
do các trạm, công ty, xí nghiệp lâm sản cấp.
- Lý lịch gỗ tròn hoặc bảng kê gỗ
xẻ của từng chuyến phương tiện vận tải.
- Lệnh điều động phương tiện.
2. Vận chuyển gỗ, lâm sản điều động
giữa các xí nghiệp, công ty, tổng kho thuộc một liên hiệp chế biến cung ứng lâm
sản hoặc công ty gỗ mỏ; giữa các liên hiệp chế biến cung ứng lâm sản. Thủ tục gồm
có:
- Kế hoạch lệnh điều động (do
các liên hiệp chế biến cung ứng lâm sản hoặc công ty gỗ mỏ cấp) đăng ký lần vận
chuyển đầu tiên tại trạm kiểm soát cuối tỉnh có gỗ, lâm sản xuất phát.
- Hoá đơn kiêm phiếu xuất kho vật
tư lâm sản điều động nội bộ, do đơn vị xuất vật tư lâm sản cấp.
- Lý lịch gỗ tròn hoặc bảng kê gỗ
xẻ của từng chuyến phương tiện vận tải;
- Lệnh điều động phương tiện.
IV.
DANH MỤC VÀ ĐỊNH LƯỢNG CÁC MẶT HÀNG LÂM SẢN THUỘC NHU CẦU SỬ DỤNG CỦA NHÂN DÂN,
SAU KHI NỘP TIỀN NUÔI RỪNG ĐƯỢC PHÉP LƯU THÔNG, KHÔNG PHẢI GIẤY PHÉP VẬN CHUYỂN.
1. Nâu 10 kilôgam
(mười kilôgam)
2. Măng khô 3 kilôgam (ba
kilôgam) hoặc măng tươi 10 kilôgam (mười kilôgam)
3. Nấm hương, mộc nhĩ mỗi loại
0,50 kilôgam (nửa kilôgam)
4. Củi cành, nhánh khô 100
kilogam (một trăm kilôgam)
5. Tre rừng các loại 50 cây (năm
mươi cây)
6. Nứa các loại 50 cây (năm mươi
cây)
7. Than hoa hoặc than hầm 20
kilôgam (hai mươi kilôgam)
Tư nhân không được lợi dụng quy
định này để vận chuyển, buôn bán trái phép lâm sản. Những trường hợp lợi dụng
buôn bán sẽ bị xử lý theo pháp luật.
V.
VỀ QUY ĐỊNH VIỆC KIỂM SOÁT LÂM SẢN VẬN CHUYỂN CHUYẾN TRÊN ĐƯỜNG.
1. Chỉ có các trạm,
đội kiểm soát liên ngành, chuyên ngành do chủ tịch Hội đồng Bộ trưởng hoặc Chủ
tịch Uỷ ban Nhân dân các tỉnh, thành phố, đặc khu quyết định thành lập mới được
kiểm soát lâm sản đang vận chuyển trên đường về nơi tiêu thụ.
2. Thủ tục vận chuyển gỗ, lâm sản,
đặc sản rừng đã được quy định tại Thông tư này: gỗ phải có dấu búa kiểm lâm quy
định tại Quyết định số 69-QĐKL ngày 17-1- 1986 của Bộ Lâm nghiệp. Các đơn vị kiểm
soát không được yêu cầu bất cứ một loại giấy tờ nào khác. Gỗ và lâm sản, đặc sản
rừng vận chuyển trên đường, người áp tải hàng phải là cán bộ, nhân viên của đơn
vị nhận hàng và phải theo mang đầy đủ giấy tờ theo quy định về việc kiểm soát
được nhanh, gọn. Trường hợp không có đủ các loại giấy tờ trên là vận chuyển
trái phép lâm sản, các cơ quan kiểm soát lâm sản xử lý theo pháp luật hiện
hành.
3. Đơn vị kiểm lâm nhân dân, kiểm
soát nào bắt, giữ, xử lý, cấp phép vận chuyển lâm sản trái pháp luật hoặc đơn vị
khai thác, chế biến cung ứng lâm sản nào bán, trao đổi, phân phối vật tư lâm sản
trái với các quy định hiện hành, người thủ trưởng và cán bộ, nhân viên giải quyết
các trường hợp ấy phải bồi thường thiệt hại cho Nhà nước hoặc công dân; ngoài
ra còn tuỳ theo lỗi nhẹ, nặng còn có thể bị truy cứu trách nhiệm hình sự.
4. Cán bộ nhân viên kiểm lâm
nhân dân trong khi làm nhiệm vụ kiểm soát lâm sản phải mang đầy đủ phù hiệu, cấp
hiệu, số hiệu kiểm lâm nhân dân.
VI.
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Để có căn cứ kiểm
soát lại gỗ, lâm sản vận chuyển trên đường và thống kê tổng hợp được khối lượng
gỗ và lâm sản thực tế khai thác từ rừng ra hàng năm, từ năm 1986 trở đi, hàng
năm các đơn vị khai thác, cung ứng gỗ, lâm sản của Trung ương, địa phương trên
địa bàn các tỉnh, thành phố từ đầu năm kế hoạch thông báo chỉ tiêu kế hoạch
pháp lệnh khai thác, giao nộp, cung ứng, vận chuyển điều động gỗ và lâm sản (kể
cả khối lượng gỗ, lâm sản được phép bán, trao đổi vật tư) cho chi cục kiểm lâm
nhân dân sở tại biết, theo dõi.
2. Mẫu các loại ấn chỉ cung ứng
vật tư lâm sản quy định tại các mục I, II, III trên ban hành kèm theo Thông tư
này và áp dung thống nhất cho tất cả các đơn vị sản xuất, cung ứng lâm sản
trong cả nước từ ngày 16 tháng 5 năm 1986. Sau mốc thời gian quy định trên, các
loại ấn chỉ trái với quy định tại Thông tư này là không hợp pháp.
3. Giao cho Vụ trưởng Vụ kế toán
tài chính, Bộ Lâm nghiệp quản lý thống nhất các loại ấn chỉ cung ứng lâm sản, Cục
trưởng Cục kiểm lâm nhân dân hướng dẫn và kiểm tra đôn đốc thực hiện Thông tư
này.
4. Thông tư này có hiệu lực thi
hành kể từ ngày ký. Các quy định trước đây của Bộ Lâm nghiệp về thủ tục vận
chuyển gỗ, lâm sản trái với Thông tư này đều bãi bỏ.