|
BỘ
CÔNG NGHIỆP
******
|
CỘNG
HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
********
|
|
Số:
39/2001/QĐ-BCN
|
Hà
Nội, ngày 22 tháng 08 năm 2001
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC BAN HÀNH QUY ĐỊNH CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN CỦA
CÁC VỤ, THANH TRA VÀ VĂN PHÒNG BỘ CÔNG NGHIỆP
BỘ TRƯỞNG BỘ CÔNG
NGHIỆP
Căn cứ Nghị định số 74/CP ngày 01 tháng 11
năm 1995 của Chính phủ về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức bộ máy Bộ
Công nghiệp;
Theo đề nghị của Vụ trưởng Vụ Tổ chức-Cán bộ,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm
theo Quyết định này Quy định về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của:
- Vụ Kế hoạch và Đầu tư,
- Vụ Tài chính-Kế toán;
- Vụ Quản lý Công nghệ và Chất lượng sản phẩm;
- Vụ Hợp tác Quốc tế;
- Vụ Tổ chức-Cán bộ;
- Vụ Pháp chế;
- Thanh tra Bộ;
- Văn phòng Bộ.
Điều 2. Trên cơ sở chức
năng, nhiệm vụ, quyền hạn được giao, các Vụ trưởng, Chánh Thanh tra và Chánh
Văn phòng Bộ có trách nhiệm:
1. Hoàn thiện tổ chức, sắp xếp, bố trí cán bộ theo
đúng chức danh, tiêu chuẩn nghiệp vụ công chức, viên chức Nhà nước, bảo đảm
nguyên tắc tinh giản, gọn nhẹ, có hiệu quả, không chồng chéo trùng lắp;
2. Xây dựng quy chế làm việc và mối quan hệ công
tác theo sự phân công, phân cấp quản lý của Bộ.
Điều 3. Quyết định này
có hiệu lực sau 15 ngày kể từ ngày ký và thay thế Quyết định số 38/2000/QĐ-BCN
ngày 28 tháng 6 năm 2000 của Bộ trưởng Bộ Công nghiệp về việc ban hành Quy định
chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của các Vụ, Thanh tra và Văn phòng Bộ Công nghiệp;
Chánh Văn phòng Bộ, Chánh Thanh tra Bộ, các Vụ
trưởng, Cục trưởng và Thủ trưởng các cơ quan, doanh nghiệp thuộc Bộ, có trách
nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận
-Như Điều 3,
-Lưu VP, TCCB.
|
BỘ TRƯỞNG BỘ CÔNG NGHIỆP
Đặng Vũ Chư
|
QUY ĐỊNH
VỀ CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN CỦA CÁC VỤ, THANH TRA VÀ
VĂN PHÒNG BỘ CÔNG NGHIỆP
(Ban
hành kèm theo Quyết định số: 39 /2001/QĐ-BCN ngày 22 tháng 8 năm 2001 của Bộ
trưởng Bộ Công nghiệp)
Chương 1:
ĐIỀU
KHOẢN CHUNG
Điều 1. Các Vụ, Thanh tra và Văn phòng Bộ (sau đây gọi tắt là các
cơ quan Bộ) là các cơ quan giúp Bộ trưởng thực hiện chức năng, nhiệm vụ quản lý
Nhà nước các ngành công nghiệp: cơ khí, luyện kim, điện tử-tin học, hoá chất, địa
chất, tài nguyên khoáng sản, mỏ (bao gồm than, dầu mỏ, khí đốt, đá quý), điện,
vật liệu nổ công nghiệp, công nghiệp tiêu dùng trong phạm vi cả nước theo Nghị
định số 15/CP ngày 02 tháng 3 năm 1993 của Chính phủ về nhiệm vụ, quyền hạn và
trách nhiệm quản lý Nhà nước của Bộ, cơ quan ngang Bộ; Nghị định số 74/CP ngày
01 tháng 11 năm 1995 của Chính phủ về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức
bộ máy Bộ Công nghiệp. và Nghị định số 47/CP ngày 12 tháng 8 năm 1996 của Chính
phủ về quản lý vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ.
Điều 2. Trong khi thực
hiện chức năng, nhiệm vụ được giao, thủ trưởng các cơ quan được quyền:
1. Yêu cầu các cơ quan, đơn vị cung cấp những
thông tin, số liệu, tư liệu cần thiết phục vụ cho công việc được giao;
2. Quan hệ công tác với các cơ quan Nhà nước,
các tổ chức kinh tế- xã hội khi được Bộ uỷ quyền;
3. Tổ chức việc theo dõi, hướng dẫn, kiểm tra hoạt
động của các đơn vị thuộc Bộ trong lĩnh vực được giao quản lý; kiến nghị với
lãnh đạo Bộ, thủ trưởng các đơn vị trong Bộ về những biện pháp xử lý một số vấn
đề cần thiết để bảo đảm thực hiện đúng pháp luật, chính sách, chế độ trong lĩnh
vực đó;
4. Từng bước hoàn thiện tổ chức, sắp xếp, bố trí
cán bộ của cơ quan theo đúng chức danh, tiêu chuẩn nghiệp vụ công chức Nhà nước,
theo yêu cầu nhiệm vụ và biên chế Bộ giao; bảo đảm nguyên tắc tinh giản, gọn nhẹ,
có hiệu quả, không chồng chéo, trùng lắp;
5. Tham gia với Vụ Tổ chức-Cán bộ trong việc đào
tạo, bồi dưỡng, bổ nhiệm, miễn nhiệm, khen thưởng, kỷ luật và giải quyết chính
sách, chế độ, đối với cán bộ, công chức của cơ quan mình và theo các quy định của
hệ thống ngành dọc.
Điều 3. Trong trường hợp
cần thiết, Bộ trưởng có thể giao cho các Vụ trưởng, Chánh Thanh tra và Chánh
Văn phòng Bộ một số công việc cụ thể ngoài phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn đã được
quy định trong văn bản này.
Điều 4. Trong những lĩnh
vực công tác hoặc công việc có liên quan đến nhiều cơ quan Bộ, Bộ trưởng chỉ
phân công cho một cơ quan chủ trì giúp Bộ tổ chức việc thực hiện, các cơ quan
khác có trách nhiệm tham gia theo chức năng, nhiệm vụ được quy định tại văn bản
này;
Mối quan hệ và phương thức giải quyết công việc
giữa các cơ quan Bộ, thực hiện theo Quy chế làm việc của Bộ Công nghiệp được
ban hành theo Quyết định số 31/1998/QĐ-BCN ngày 04 tháng 5 năm 1998 của Bộ trưởng
Bộ Công nghiệp.
Điều 5. Các Vụ, Thanh
tra và Văn phòng Bộ có trách nhiệm giúp Bộ nghiên cứu, xây dựng các dự án luật,
pháp lệnh, các văn bản quy phạm pháp luật khác có liên quan đến ngành công nghiệp
do Bộ quản lý, để trình Chính phủ ban hành hoặc Bộ ban hành theo thẩm quyền và
tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật đó;
Giúp Bộ thực hiện chức năng quản lý Nhà nước đối
với các doanh nghiệp thuộc ngành công nghiệp theo các quy định của pháp luật.
Chương 2:
CHỨC
NĂNG, NHIỆM VỤ CỦA CÁC VỤ, THANH TRA VÀ VĂN PHÒNG BỘ
CÔNG NGHIỆP
Mục I: VỤ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ
Điều 6. Vụ Kế hoạch và Đầu
tư là cơ quan tham mưu của Bộ trưởng, giúp Bộ trưởng thực hiện chức năng quản
lý Nhà nước về lĩnh vực kế hoạch và đầu tư ngành công nghiệp theo quy định của
pháp luật.
Điều 7. Nhiệm vụ chủ yếu
của Vụ:
1. Tổ chức nghiên cứu, xây dựng chiến lược, quy
hoạch, kế hoạch phát triển ngành công nghiệp để Bộ trình Chính phủ phê duyệt và
chỉ đạo, hướng dẫn việc thực hiện sau khi được Chính phủ phê duyệt;
2. Cụ thể hoá chiến lược, quy hoạch thành các dự
án phát triển các ngành công nghiệp trong phạm vi cả nước, trên từng vùng lãnh
thổ, từng địa phương, đảm bảo cơ cấu kinh tế hợp lý trong sản xuất-kinh doanh,
đầu tư, xuất-nhập khẩu, hợp tác quốc tế, liên doanh, liên kết kinh tế;
3. Tổ chức thực hiện công tác thống kê phần sản
xuất công nghiệp theo các quy định của Nhà nước; cung cấp kịp thời các thông
tin và báo cáo thống kê phục vụ công tác chỉ đạo và điều hành của Bộ;
4. Chủ trì việc nghiên cứu, trình Bộ xét duyệt
hoặc tham gia xét duyệt theo phân cấp các dự án đầu tư, các luận chứng kinh tế-kỹ
thuật, thiết kế, dự toán và các dự án hợp tác liên doanh với nước ngoài có liên
quan đến ngành công nghiệp;
5. Xây dựng các chính sách phát triển công nghiệp,
các dự án đầu tư các vùng nguyên liệu của ngành; chính sách điều tra địa chất,
bảo vệ và sử dụng hợp lý tài nguyên khoáng sản, chính sách bảo hộ công nghiệp,
chính sách đầu tư, chính sách hội nhập quốc tế về công nghiệp, phòng chống lụt
bão, thiên tai... nhằm tạo môi trường thuận lợi cho hoạt động của các ngành,
các địa phương và cơ sở;
6. Tổng hợp, cân đối kế hoạch 5 năm và hàng năm
(kể cả kế hoạch động viên thời chiến) của ngành để Bộ trình Chính phủ. Theo
dõi, hướng dẫn, việc thực hiện kế hoạch và giải quyết các cân đối lớn về năng
lượng, hạn ngạch, vốn đầu tư, nguyên vật liệu... theo danh mục Nhà nước phân bổ
(nếu có);
7. Phối hợp với các Vụ chức năng triển khai, giải
quyết những vấn đề có liên quan đến đổi mới quản lý, cổ phần hoá, bán, khoán
cho thuê doanh nghiệp Nhà nước; quản lý ngành kết hợp với quản lý theo địa phương
và tổ chức sắp xếp lại sản xuất theo quy định của Nhà nước;
8. Nghiên cứu, chuẩn bị trình Bộ cấp giấy phép
hành nghề đối với những ngành nghề do Bộ quản lý theo các quy định của Chính phủ;
9. Làm đầu mối, theo dõi, quản lý các doanh nghiệp
có vốn đầu tư nước ngoài trong ngành công nghiệp và phối hợp với các Vụ giải
quyết các vấn đề theo chức năng của Bộ Công nghiệp đối với các doanh nghiệp đó;
10. Tổ chức quản lý hoạt động đối với các dự án
điện độc lập và phát triển điện nông thôn do Bộ Công nghiệp đầu tư theo các
hình thức BOT, BTO, BT của ngành công nghiệp, bao gồm từ việc vận động đầu tư,
chuẩn bị đầu tư, thẩm định đánh giá dự án đến đàm phán, ký kết hợp đồng và quản
lý dự án trong suốt thời gian vận hành; tổ chức tiếp nhận bàn giao công trình
BOT;
11. Làm đầu mối phối hợp công việc với các
chương trình quốc gia về kinh tế - kỹ thuật có liên quan nhiều đến ngành công
nghiệp;
12. Đầu mối xây dựng và quản lý định mức kinh tế
- kỹ thuật và đơn giá dự toán chuyên ngành;
13. Làm đầu mối theo dõi, quản lý công nghiệp địa
phương;
14. Thường trực Ban chỉ đạo công tác phòng chống
lụt bão và Ban chỉ đạo công tác quốc phòng của Bộ;
15. Theo dõi, tổng hợp, đánh giá tình hình và
làm các báo cáo về hoạt động sản xuất-kinh doanh trong toàn ngành theo định kỳ.
Mục II. VỤ TÀI CHÍNH - KẾ TOÁN
Điều 8. Vụ Tài chính-Kế
toán là cơ quan tham mưu của Bộ trưởng, giúp Bộ trưởng thực hiện chức năng quản
lý Nhà nước về tài chính, kế toán, giá cả trong ngành công nghiệp theo quy định
của pháp luật.
Điều 9. Nhiệm vụ chủ yếu
của Vụ:
1. Nghiên cứu và xây dựng trình Bộ trưởng ban
hành các quy chế, thông tư hướng dẫn liên quan đến tài chính, kế toán, giá cả
thuộc thẩm quyền của Bộ; tham gia, đề xuất với Bộ Tài chính và các Bộ tổng hợp
về việc xây dựng và ban hành mới, sửa đổi, bổ sung các chế độ về tài chính, thuế,
giá cả và hạch toán có liên quan đến các ngành công nghiệp do Bộ quản lý;
2. Tổ chức quản lý kinh phí hành chính sự nghiệp.
a) Hướng dẫn các đơn vị trực thuộc lập dự toán
và phân tích, tổng hợp để trình cấp có thẩm quyền phê duyệt. Trên cơ sở dự toán
kinh phí được Nhà nước duyệt, phân bổ và cấp phát kinh phí hành chính sự nghiệp
cho các đơn vị thụ hưởng;
b) Hướng dẫn, chỉ đạo các đơn vị hành chính sự
nghiệp trực thuộc thực hiện công tác quản lý tài chính và kế toán;
c) Thực hiện kiểm tra kế toán, tổ chức xét duyệt
quyết toán của các đơn vị dự toán trực thuộc, tổng hợp và báo cáo quyết toán với
cơ quan tài chính theo đúng chế độ kế toán của Nhà nước.
3. Tổ chức quản lý tài sản công:
a) Hướng dẫn đăng ký số lượng, giá trị tài sản
Nhà nước do các đơn vị hành chính sự nghiệp trực thuộc Bộ quản lý sử dụng với
các cơ quan Nhà nước có thẩm quyền;
b) Hướng dẫn và kiểm tra các đơn vị trực thuộc
trong việc thực hiện các quy chế của Nhà nước về sử dụng tài sản công;
c) Quản lý tài sản công thuộc cơ sở hạ tầng, nhà
đất được Nhà nước giao sử dụng;
d) Tổng hợp tình hình quản lý sử dụng, số liệu
và thực trạng các loại tài sản công nêu trên để cung cấp kịp thời, đầy đủ theo
quy định cho cơ quan quản lý tài chính Nhà nước.
4. Quản lý vốn đầu tư xây dựng:
a) Tham gia hội đồng thẩm định các dự án đầu tư
thuộc thẩm quyền phê duyệt của Bộ;
b) Chủ trì phối hợp với các Vụ, tổ chức kiểm
tra, thẩm định quyết toán vốn đầu tư các dự án hoàn thành thuộc thẩm quyền,
trình lãnh đạo Bộ phê duyệt;
c) Tham gia hội đồng thẩm định, kiểm tra quyết
toán vốn đầu tư các dự án hoàn thành theo yêu cầu của Bộ Tài chính.
5. Quản lý tài chính doanh nghiệp:
a) Đề xuất các chế độ, biện pháp quản lý, bình ổn
giá và xây dựng phương án giá các sản phẩm thuộc ngành kinh tế - kỹ thuật do Bộ
quản lý theo cơ chế quản lý giá hiện hành;
b) Tổng hợp tình hình tài chính tổng quát của
các doanh nghiệp trong ngành về một số chỉ tiêu tài chính hàng quý và năm để
phân tích, đánh giá, đề xuất với lãnh đạo Bộ các biện pháp quản lý vĩ mô nâng
cao hiệu quả tài chính doanh nghiệp. Đối với những doanh nghiệp có tình hình
tài chính khó khăn, trình Bộ đề xuất với các cơ quan chức năng của Nhà nước các
biện pháp chấn chỉnh quản lý, tháo gỡ những khó khăn khách quan, tạo điều kiện
để đi vào sản xuất-kinh doanh ổn định và phát triển;
c) Tham gia một số nhiệm vụ do Bộ trưởng giao
như ban kiểm soát của tổng công ty, nhân sự kế toán trưởng, đổi mới và phát triển
doanh nghiệp Nhà nước;
6 - Tổ chức công tác bồi dưỡng nghiệp vụ cho đội
ngũ công chức, viên chức tài chính - kế toán trong ngành.
Mục II. VỤ QUẢN LÝ CÔNG NGHỆ VÀ CHẤT LƯỢNG SẢN
PHẨM
Điều 10. Vụ Quản lý
Công nghệ và Chất lượng sản phẩm là cơ quan tham mưu của Bộ trưởng, giúp Bộ trưởng
thực hiện chức năng quản lý Nhà nước về khoa học, công nghệ, môi trường và chất
lượng sản phẩm theo quy định của pháp luật.
Đièu 11. Nhiệm vụ chủ yếu
của Vụ:
1. Chủ trì nghiên cứu xây dựng chiến lược, kế hoạch,
chính sách phát triển khoa học, công nghệ, bảo vệ môi trường và chất lượng sản
phẩm để Bộ trình Chính phủ phê duyệt hoặc Bộ quyết định theo thẩm quyền; tổ chức,
chỉ đạo, hướng dẫn thực hiện sau khi được Chính phủ hoặc Bộ phê duyệt;
2. Tổ chức xây dựng, trình Bộ trưởng ban hành
theo thẩm quyền các quy trình, quy phạm, tiêu chuẩn, định mức kinh tế - kỹ thuật
đối với các ngành kinh tế-kỹ thuật do Bộ quản lý;
3. Tổ chức quản lý chất lượng sản phẩm công nghiệp,
quản lý phát triển khoa học-công nghệ, ứng dụng các tiến bộ khoa học-công nghệ
trong các ngành kinh tế-kỹ thuật do Bộ quản lý;
4. Tổ chức và hướng dẫn thực hiện các văn bản
quy phạm pháp luật của Nhà nước, các giải pháp kỹ thuật-công nghệ để bảo vệ môi
trường, kiểm soát ngăn ngừa giảm thiểu ảnh hưởng tác hại môi trường của hoạt động
công nghiệp;
5. Tổ chức quản lý thống nhất công tác: tiêu chuẩn
hoá, đo lường, sở hữu công nghiệp, sáng chế, phát minh của các ngành kinh tế-kỹ
thuật do Bộ quản lý. Phối hợp với Bộ Khoa học, Công nghệ và Môi trường và các
cơ quan có liên quan trong việc tổ chức thực hiện quản lý Nhà nước về chất lượng
sản phẩm hàng hoá;
6. Xây dựng, chỉ đạo thực hiện các chương trình,
kế hoạch dài hạn và hàng năm về nghiên cứu, ứng dụng khoa học, công nghệ, nâng
cao chất lượng sản phẩm và bảo vệ môi trường trong ngành công nghiệp;
7. Tham gia thẩm định, xét duyệt các dự án đầu
tư xây dựng các công trình công nghiệp; chủ trì việc thẩm định công nghệ, thiết
bị, chất lượng sản phẩm và đánh giá tác động môi trường của các dự án đầu tư mới
hoặc cải tạo các công trình công nghiệp;
8. Tổ chức mạng lưới thông tin khoa học, công
nghệ, chất lượng sản phẩm, môi trường. Chỉ đạo công tác xây dựng và khai thác
các dữ liệu kinh tế-kỹ thuật phục vụ cho công tác dự báo, quy hoạch, kế hoạch
phát triển khoa học, công nghệ, chất lượng sản phẩm và môi trường ngành công
nghiệp để phục vụ sự chỉ đạo của Bộ.
Mục IV. VỤ HỢP TÁC QUỐC
TẾ
Điều 12. Vụ Hợp tác quốc
tế là cơ quan tham mưu của Bộ trưởng, gíup Bộ trưởng thực hiện chức năng quản
lý Nhà nước về hợp tác quốc tế ngành công nghiệp theo quy định của pháp luật.
Điều 13. Nhiệm vụ chủ yếu
củaVụ:
1. Tổ chức nghiên cứu, dự báo xu hướng và xây dựng
chiến lược phát triển trong lĩnh vực hợp tác kinh tế với các nước, các tổ chức
quốc tế và khu vực đối với các ngành công nghiệp để Bộ trình Chính phủ phê duyệt;
chỉ đạo, hướng dẫn kiểm tra việc thực hiện;
2. Nghiên cứu thị trường khu vực, các tổ chức,
cá nhân người nước ngoài là đối tác với các tổ chức kinh tế, đào tạo, nghiên cứu
khoa học-công nghệ của các ngành công nghiệp thuộc Bộ, đặc biệt nghiên cứu các
mặt: Tư cách pháp nhân, tiềm lực kinh tế, khả năng đầu tư, cơ chế đầu tư, xuất
nhập khẩu của các đối tác liên doanh, hợp tác kinh tế, xuất nhập khẩu, hạn ngạch
v. v. . để cung cấp các thông tin và hướng dẫn các ngành, các doanh nghiệp và
cơ quan thuộc Bộ thiết lập các quan hệ hợp tác kinh tế, đàm phán, ký kết các hợp
đồng kinh tế với các tổ chức, cá nhân người nước ngoài;
3. Phối hợp với các cơ quan Bộ để hướng dẫn các
tổ chức, cá nhân người nước ngoài, các chủ đầu tư Việt Nam về thực hiện các luật,
các văn bản quy phạm pháp luật của Nhà nước về đầu tư nước ngoài tại Việt Nam,
về chuẩn bị và ký kết các hợp đồng liên doanh, hợp đồng hợp tác kinh doanh, hợp
đồng BOT, về thực hiện giấy phép đầu tư, giấy phép kinh doanh, các văn bản cam
kết khác theo đúng luật pháp Việt Nam và thông lệ quốc tế;
4. Nghiên cứu, soạn thảo bản ghi nhớ, công hàm,
hiệp định, công ước, kế hoạch tham gia với các tổ chức quốc tế, các quan hệ
kinh tế, song phương hoặc đa phương bao gồm các quan hệ với các tổ chức phi
chính phủ, các tổ công tác của tổ chức khu vực và quốc tế để Bộ tiến hành tiếp
xúc, đàm phán, ký kết các hiệp định về kinh tế, khoa học-công nghệ, đào tạo, hợp
tác lao động . . . cấp Chính phủ khi được uỷ quyền;
5. Chuẩn bị nội dung, chương trình đi công tác
nước ngoài của lãnh đạo Bộ để trình Chính phủ; trình lãnh đạo Bộ về nội dung,
chương trình, kế hoạch đoàn vào và đoàn ra;
6. Phối hợp với các cơ quan Nhà nước, các tổ chức
kinh tế thuộc Bộ, xem xét, hướng dẫn việc xử lý các khiếu nại, tranh chấp, vi
phạm pháp luật của Nhà nước Việt Nam và pháp luật quốc tế trong việc thực hiện
hợp đồng hoặc các cam kết đã ký kết;
7. Bố trí người làm nhiệm vụ thường trực phân
ban hợp tác kinh tế song phương cấp Chính phủ, trong trường hợp Bộ trưởng được
Thủ tướng Chính phủ giao cho giữ chức Chủ tịch phân ban phía Việt Nam;
8. Tiến hành các công việc có tính chất thủ tục
về lễ tân trong hoạt động đối ngoại của Bộ;
9. Xây dựng các dự án nhằm khai thác nguồn tài
trợ của các nước và tổ chức quốc tế;
Xây dựng các tài liệu, thông tin để phục vụ cho
việc xúc tiến đầu tư nước ngoài vào Việt Nam và xúc tiến thương mại.
10. Thường trực công tác hợp tác quốc tế đa biên
như: ASEAN, ASEM, APEC, UNDP, UNIDO, WTO, EU, WB, ADB, OECD, Uỷ ban sông Mê
Kông, công ước cấm vũ khí hoá học, thường trực công tác hội nhập kinh tế quốc tế..
.
11. Giải quyết các thủ tục đi công tác nước
ngoài cho các đối tượng thuộc diện quản lý của Bộ, giải quyết các thủ tục xuất-nhập
cảnh và hoạt động trên đất Việt Nam có liên quan đến công tác cho người nước
ngoài là khách công tác của Bộ hoặc của các đơn vị trực thuộc Bộ;
12. Chịu trách nhiệm lập kế hoạch kinh phí cho
đoàn vào, đoàn ra hàng năm của Bộ và cùng với các đơn vị có liên quan quản lý
nguồn kinh phí này.
Mục V. VỤ TỔ CHỨC - CÁN BỘ
Điều 14. Vụ Tổ chức-Cán
bộ là cơ quan tham mưu của Bộ trưởng, giúp Bộ trưởng thực hiện chức năng quản
lý Nhà nước về công tác tổ chức, cán bộ, đào tạo và lao động-tiền lương trong
ngành công nghiệp theo quy định của pháp luật.
Điều 15. Nhiệm vụ chủ yếu
của Vụ:
1. Nghiên cứu, xây dựng để Bộ trưởng trình Chính
phủ ban hành các Nghị định về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức bộ máy
của các Cục quản lý Nhà nước chuyên ngành; hướng đẫn, kiểm tra việc thực hiện
các văn bản đó;
2. Nghiên cứu, xây dựng trình Bộ ban hành chức
năng, nhiệm vụ quyền hạn, tổ chức, biên chế của các Vụ, Thanh tra Bộ, Văn phòng
Bộ, các đơn vị sự nghiệp trực thuộc Bộ; hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ quyền hạn,
tổ chức bộ máy các Sở Công nghiệp tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và các
Phòng Công nghiệp quận, huyện, thành phố thuộc tỉnh;
3. Nghiên cứu, đề xuất theo phương hướng cải
cách bộ máy hành chính, đổi mới và phát triển doanh nghiệp Nhà nước, bổ sung
ngành nghề... nhằm không ngừng hoàn thiện hệ thống tổ chức quản lý của ngành từ
Bộ đến các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và cơ sở;
4. Nghiên cứu, xây dựng, trình Bộ phê duyệt quy
hoạch cán bộ, ban hành tiêu chuẩn nghiệp vụ công chức, viên chức Nhà nước ngành
công nghiệp. Theo dõi quản lý cá nhân và quản lý đội ngũ cán bộ trong ngành
theo sự phân cấp quản lý của Chính phủ và của Bộ;
5. Hướng dẫn các đơn vị trong ngành thực hiện
đúng chính sách, chế độ của Đảng và Nhà nước đối với cán bộ; làm các thủ tục đối
với cán bộ công chức theo phân cấp quản lý của Bộ;
6. Hướng dẫn các đơn vị trong ngành thực hiện
công tác quản lý hồ sơ, lý lịch cán bộ, công chức và quản lý hồ sơ cán bộ, công
chức theo phân cấp quản lý;
7. Phối hợp với Vụ Hợp tác Quốc tế về nhân sự đi
công tác nước ngoài;
8. Thường trực công tác bảo vệ chính trị nội bộ;
9. Nghiên cứu, xây dựng quy hoạch, kế hoạch đào
tạo, bồi dưỡng công chức, viên chức, cán bộ quản lý, cán bộ kỹ thuật, cán bộ
nghiệp vụ, công nhân kỹ thuật lành nghề để trình Bộ xét duyệt và hướng dẫn, kiểm
tra việc thực hiện. Chuẩn bị trình Bộ những ý kiến tham gia với Bộ Giáo dục và
Đào tạo về chiến lược, quy hoạch, kế hoạch đào tạo nhân lực cho ngành;
10. Chủ trì, phối hợp với các Vụ để triển khai
các hoạt động có liên quan đến công tác đào tạo bao gồm : lập kế hoạch, phân bổ
chỉ tiêu đào tạo-bồi dưỡng cán bộ và công nhân kỹ thuật, kinh phí theo hạn mức;
cử cán bộ đi học trong và ngoài nước theo các quy định của Nhà nước và của Bộ;
11. Nghiên cứu xây dựng trình Bộ ban hành theo
thẩm quyền hoặc kiến nghị với Bộ Lao động-Thương binh và Xã hội ban hành các
chính sách chế độ đối với người lao động trong ngành công nghiệp; đôn đốc, kiểm
tra việc thực hiện các chính sách chế độ đó;
12. Trình Bộ về kế hoạch, định mức, đơn giá, quỹ
tiền lương khu vực sản xuất-kinh doanh; phân bổ chỉ tiêu biên chế, tiền lương
khu vực hành chính sự nghiệp mà Nhà nước giao cho Bộ;
13. Thực hiện công tác thống kê lao động và thu
nhập của người lao động;
14. Theo dõi công tác y tế, vệ sinh môi trường
lao động và sức khoẻ người lao động trong toàn ngành công nghiệp.
Mục VI. VỤ PHÁP CHẾ
Điều 16. Vụ Pháp chế là
cơ quan tham mưu của Bộ trưởng, giúp Bộ trưởng về mặt pháp luật để thực hiện chức
năng, nhiệm vụ quản lý Nhà nước; làm đầu mối tổ chức công tác xây dựng pháp luật,
thẩm định, rà soát các dự án, dự thảo văn bản quy phạm pháp luật trình Bộ, hệ
thống hoá văn bản quy phạm pháp luật; phổ biến, giáo dục pháp luật và kiểm tra
việc thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật.
Điều 17. Nhiệm vụ chủ yếu
của Vụ:
1. Đề xuất và trình Bộ trưởng phê duyệt chương
trình xây dựng pháp luật dài hạn và hàng năm của Bộ Công nghiệp; hướng dẫn, đôn
đốc, kiểm tra thực hiện chương trình đó;
2. Thẩm định về mặt pháp lý các văn bản quy phạm
pháp luật do các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ soạn thảo trước khi trình Bộ trưởng
ký ban hành hoặc trình Chính phủ ban hành;
3. Giúp Bộ trưởng chủ trì soạn thảo hoặc tham
gia soạn thảo các văn bản quy phạm pháp luật được giao (bao gồm các loại văn bản
quy phạm pháp luật có sự tài trợ của nước ngoài);
4. Làm đầu mối giúp Bộ trưởng tham gia ý kiến
các dự thảo văn bản quy phạm pháp luật do các cơ quan, Bộ, ngành, tỉnh, thành phố
trực thuộc Trung ương gửi lấy ý kiến;
5. Thường xuyên tổ chức việc rà soát, hệ thống
hoá, cập nhật các văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến hoạt động của ngành;
đề xuất trình Bộ trưởng phương án xử lý kết quả rà soát văn bản quy phạm pháp
luật và kiến nghị với Chính phủ đình chỉ việc thi hành những quy định của các Bộ,
ngành Nghị quyết của Hội đồng nhân dân, Quyết định và Chỉ thị của UBND các cấp
trái với văn bản quy phạm pháp luật của Nhà nước và văn bản quy phạm pháp luật
do Bộ ban hành;
6. Tổ chức việc phổ biến, giáo dục pháp luật
trong phạm vi ngành;
7. Theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thi hành
pháp luật và đề xuất với Bộ trưởng các biện pháp thực hiện pháp luật, ngăn ngừa,
loại trừ các vi phạm pháp luật trong ngành công nghiệp;
8.Theo dõi, quản lý, hướng dẫn và kiểm tra công
tác pháp chế của các cơ quan, doanh nghiệp trong ngành công nghiệp và các Sở
Công nghiệp;
9. Thực hiện các việc khác về pháp luật được Bộ
trưởng giao.
Mục VII. THANH TRA BỘ
Điều 18. Thanh tra Bộ
là cơ quan của Bộ Công nghiệp và là tổ chức nằm trong hệ thống thanh tra Nhà nước,
chịu sự lãnh đạo trực tiếp của Bộ trưởng Bộ Công nghiệp và sự chỉ đaọ về nghiệp
vụ của Tổng Thanh tra Nhà nước;
Thanh tra Bộ là cơ quan chuyên môn giúp Bộ trưởng
thực hiện chức năng thanh tra các cơ quan, đơn vị trong ngành công nghiệp trong
việc thực hiện các quyết định quản lý của Bộ trưởng Bộ Công nghiệp và các văn bản
quy phạm pháp luật của các cơ quan Nhà nước khác có liên quan đến ngành công
nghiệp.
Điều 19. Nhiệm vụ chủ yếu
của Thanh tra Bộ:
1. Thanh tra việc thực hiện chính sách, pháp luật
mà trước hết và chủ yếu là các quyết định quản lý của Bộ trưởng ở các cơ quan
Nhà nước, các tổ chức kinh tế-xã hội và công dân, các cơ quan đơn vị, cá nhân
do Bộ trực tiếp quản lý;
2. Kiến nghị với Bộ trưởng giải quyết khiếu nại,
tố cáo mà thủ trưởng các đơn vị đã giải quyết nhưng đương sự vẫn còn khiếu nại
hoặc khi phát hiện việc giải quyết có dấu hiệu vi phạm pháp luật ;
3. Hướng dẫn, kiểm tra Thủ trưởng các đơn vị thuộc
Bộ thực hiện các Quyết định của Nhà nước về công tác thanh tra, xét và giải quyết
các khiếu nại, tố cáo;
4. Hướng dẫn nghiệp vụ thanh tra đối với các Ban
Thanh tra nhân dân, Thanh tra của thủ trưởng ở các đơn vị thuộc Bộ và Thanh tra
chuyên ngành;
5. Phối hợp với các Vụ, Văn phòng Bộ lập kế hoạch
thanh tra trình Bộ duyệt và chỉ đạo triển khai thực hiện kế hoạch được duyệt;
báo cáo định kỳ với Bộ trưởng về kết quả thanh tra và thông báo cho các Vụ có
liên quan về kết luận của Đoàn Thanh tra và kết luận của Bộ trưởng về các vụ,
việc thanh tra; theo dõi kiểm tra việc xử lý của các đơn vị theo kết luận, Quyết
định của Bộ trưởng;
6. Quyền hạn của Thanh tra thực hiện theo Điều 9
của Pháp lệnh Thanh tra ban hành ngày 29 tháng 3 năm 1990
Mục VIII. VĂN PHÒNG BỘ
Điều 20. Văn phòng Bộ
là bộ máy làm việc của Bộ trưởng, giúp Bộ trưởng tổ chức, điều hành công việc
lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ quản lý Nhà nước của Bộ đối với toàn ngành
công nghiệp;
Chịu trách nhiệm bảo đảm điều kiện làm việc và
góp phần chăm lo, cải thiện đời sống vật chất, tinh thần cho cán bộ, công nhân
viên các cơ quan Bộ.
Điều 21. Nhiệm vụ chủ yếu
của Văn phòng Bộ:
1. Giúp Bộ trưởng, xây dựng và tổ chức thực hiện
các chương trình, kế hoạch công tác ngắn dài hạn; xây dựng quy chế làm việc và
tổ chức làm việc theo quy chế; lập báo cáo tổng hợp về hoạt động của Lãnh đạo Bộ,
theo định kỳ và đột xuất;
2.Tổ chức công tác thông tin phục vụ Lãnh đạo Bộ;
tiếp nhận, thu thập, phân phối kịp thời và chính xác tới Lãnh đạo Bộ và các cơ
quan Bộ các công văn, tài liệu được gửi đến Bộ; làm đầu mối quan hệ với các cơ
quan thông tin đại chúng; đầu mối tổ chức phối hợp chuẩn bị các bài viết, trả lời
chất vấn, phỏng vấn cho Lãnh đạo Bộ;
Quản lý thống nhất việc ban hành các văn bản của
Bộ Công nghiệp. Tổ chức thực hiện tốt công tác văn thư, lưu trữ của cơ quan Bộ;
hướng dẫn, kiểm tra công tác văn thư, lưu trữ trong toàn ngành theo đúng thể thức
của Nhà nước quy định, bảo vệ bí mật Nhà nước, bí mật công vụ cơ quan Bộ;
3. Tổ chức việc công bố, truyền đạt các quyết định
của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ và của Bộ trưởng; theo dõi, đôn đốc, kiểm
tra, tổng hợp tình hình và đề xuất các biện pháp để thực hiện có hiệu qủa các
chỉ thị, nghị định, quyết định, nghị quyết của Nhà nước và của Bộ đối với toàn
ngành;
Theo dõi, đôn đốc các cơ quan chức năng được Bộ
giao về việc chuẩn bị các văn bản (bao gồm các văn bản quy phạm pháp luật, các
dự án...), tham gia ý kiến về nội dung trong quá trình soạn thảo và thẩm tra
các văn bản đó để bảo đảm các yêu cầu về hồ sơ, thể thức và thủ tục theo quy định
hiện hành và báo cáo Lãnh đạo Bộ quyết định;
4.Nghiên cứu, đề xuất với Bộ trưởng về các vấn đề
cơ chế, chính sách, pháp luật, các công việc thường xuyên thuộc thẩm quyền của
Bộ trưởng cần giao cho các cơ quan chức năng nghiên cứu trình Bộ trưởng xem xét
và quyết định;
5. Tổ chức và phục vụ các cuộc họp, làm việc, tiếp
khách của Lãnh đạo ; biên tập và quản lý hồ sơ, biên bản các hội nghị, cuộc họp,
làm việc và tiếp khách đó;
6. Bảo đảm điều kiện vật chất và phương tiện làm
việc phục vụ Lãnh đạo Bộ và các cơ quan chức năng của Bộ; góp phần cải thiện đời
sống vật chất và
tinh thần cho cán bộ, công chức, viên chức cơ
quan Bộ; quản lý tổ chức, biên chế, nhân sự Văn phòng Bộ; cơ sở vật chất, tài sản,
các loại kinh phí hành chính sự nghiệp, vãng lai, ngoại tệ cơ quan Bộ;
7. Làm nhiệm vụ lễ tân, khánh tiết (đối nội và đối
ngoại), làm đầu mối tổ chức thực hiện các nghĩa vụ của toàn khối cơ quan Bộ đối
với địa phương;
8. Chỉ đạo và hướng dẫn nghiệp vụ văn phòng cho
các văn phòng cơ quan, doanh nghiệp trong ngành công nghiệp;
9. Giúp Bộ quản lý Văn phòng Đại diện của Bộ tại
thành phố Hồ Chí Minh.
Chương 3:
ĐIỀU
KHOẢN THI HÀNH
Điều 22. Trong quá
trình thực hiện quy định này nếu thấy có vấn đề cần bổ sung, điều chỉnh, Thủ
trưởng các đơn vị báo cáo Bộ trưởng xem xét, quyết định./.