|
BỘ
GIÁO DỤC-BỘ NỘI VỤ
******
|
VIỆT
NAM
DÂN CHỦ CỘNG HÒA
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
********
|
|
Số:
75-NV/LB
|
Hà
Nội, ngày 24 tháng 11 năm 1958
|
THÔNG TƯ LIÊN TỊCH
HƯỚNG DẪN VIỆC THI HÀNH NGHỊ ĐỊNH LIÊN BỘ SỐ 263-NV/LB NGÀY
06-09-1958 QUY ĐỊNH CHÍNH SÁCH ĐỐI VỚI CÁN BỘ ĐI HỌC
|
Kính gửi
|
- Các vị Bộ trưởng các Bộ,
- Các cơ quan trung ương,
- Các Ủy ban Hành chính khu, thành phố, tỉnh
|
Để thi hành Nghị định Liên bộ Nội
vụ - Giáo dục – Lao động – Tài chính số 263-NV/LB ngày 06-09-1958
về chính sách đối với cán bộ, công nhân, nhân viên và quân nhân chuyển ngành được
chọn cử đi học, Bộ Nội vụ và Bộ Giáo dục hướng dẫn, giải thích thêm chi tiết
sau đây:
I. – MỤC ĐÍCH Ý NGHĨA CỦA CHÍNH SÁCH ĐỐI VỚI
CÁN BỘ ĐI HỌC
Để đáp ứng nhu cầu phát triển
kinh tế, đẩy mạnh cuộc cách mạng văn hóa ở miền Bắc và cũng để thực hiện chính
sách đào tạo cán bộ của Đảng và Chính phủ, tăng cường chất lượng cho các trường,
tăng cuờng đội ngũ cán bộ chuyên môn kỹ thuật, Đảng và Chính phủ chủ trương động
viên nhiều cán bộ, công nhân, nhân viên và quân nhân chuyển ngành vào học các
trường Đại học, trường Chuyên nghiệp, trường Bổ túc văn hóa công nông. Do đó, Đảng
và Chính phủ cần có chính sách đãi ngộ anh chị em đi học một cách thích đáng,
chính sách đó nhằm:
- Làm cho anh chị em đi học nhận
rõ sự quan tâm của Đảng và Chính phủ, thấy rõ trách nhiệm của mình để nỗ lực học
tập, sau này ra trường tiếp tục công tác phục vụ cho cách mạng và cho nhân dân
được tốt hơn.
- Giúp anh chị em đỡ phần khó
khăn về đời sống vật chất trong thời gian theo học.
Chính sách này cũng xuất phát từ
đãi ngộ theo lao động có phân biệt một phần giữa người được chọn cử đi học với
người đang công tác, sản xuất.
II. – SINH HOẠT
PHÍ
1) Dựa vào mục đích nói trên, chế
độ sinh hoạt phí của cán bộ công nhân, nhân viên và quân nhân chuyển ngành được
chọn cử đi học nay quy định lại cho thích hợp, thay thế cho chế độ sinh hoạt
phí trước đây.
Nghị định Liên bộ số 263-NV/LB
ngày 06-09-1958 đã quy định chế độ sinh hoạt phí cho cán bộ, công nhân, nhân
viên và quân nhân chuyển ngành được chọn cử đi học các trường lớp sau đây:
a) Sinh hoạt phí bằng 95% đường
cấp bậc và phụ cấp khu vực cho những anh chị em được chọn cử đi học tại:
- Trường Đại học bao gồm cả hệ
ngoại ngữ và trường Kinh tế tài chính thuộc hệ thống đại học.
- Trường đào tạo cán bộ từ trung
cấp lên cao cấp.
- Trường Trung cấp chuyên nghiệp
thuộc các Bộ, kể cả trường đào tạo cán bộ sơ cấp lên trung cấp.
- Trường Mỹ thuật Việt Nam,
trường Âm nhạc Việt Nam
thuộc bộ văn hóa.
- Trường Bổ túc văn hóa công
nông.
b) Sinh hoạt phí bằng nguyên
lương và phụ cấp khu vực cho những anh chị em được chọn cử đi học tại:
- Trường Phổ thông lao động.
- Các trường, lớp ngắn hạn như
trường sơ cấp chuyên nghiệp, các lớp bổ túc nghiệp vụ.
Ngoài ra, nếu còn có trường hợp
nào chưa rõ thuộc loại nào thì các ngành, các địa phương trao đổi với Bộ Giáo dục
và Bộ Nội vụ để quy định thêm.
2) Để chính sách đãi ngộ đối với
cán bộ, công nhân, nhân viên và quân nhân chuyển ngành được thống nhất, những
anh chị em đúng tiêu chuẩn chọn cử đi học các niên khóa trước, nay được chuyển
sang các bậc trong các thang lương mới và hưởng sinh hoạt phí hàng tháng như đã
nói trên.
Việc chuyển bậc lương cho anh chị
em là một vấn đề rất phức tạp và rất khó khăn, vì hiện nay trong số cán bộ đi học
có nhiều loại khác nhau, hơn nữa đã thoát ly sản xuất và công tác. Trong khi tiến
hành, một mặt cần đảm bảo thực hiện tốt chính sách cán bộ, nhưng mặt khác
lại phải bảo đảm được yêu cầu học tập của sinh viên, học sinh và việc lãnh đạo
học tập của nhà trường. Vì thế việc chuyển bậc lương cho anh chị em chỉ có thể
làm được một cách tương đối đơn giản, không thể đặt vấn đề sắp xếp điều chỉnh
như đối với cán bộ tại chức.
3) Cách tính phụ cấp khu vực để
thanh toán sinh hoạt phí cho anh chị em cũng áp dụng như đã quy định chung,
nghĩa là tùy theo địa điểm trường học đóng ở địa phương thuộc khu vực nào thì
được tính phụ cấp khu vực ở nơi đó.
III. – CÁC
QUYỀN LỢI KHÁC
1) Đối với chị em phụ nữ đúng
tiêu chuẩn được chọn cử đi học nếu có con mọn thì nhà trường sẽ tổ chức để chị
em gửi các cháu vào nhóm trẻ chung của cán bộ, công nhân, nhân viên trong trường,
mà không áp dụng Thông tư 36-TT/LB ngày 29-10-1957, nghĩa là không trả tiền giữ
trẻ.
Ngoài ra, các cháu cũng được hưởng
tiêu chuẩn y dược phí như con cán bộ, công nhân, nhân viên của nhà trường.
2) Cán bộ, công nhân, nhân viên
và quân nhân chuyển ngành chọn cử đi học được hưởng chế độ y dược phí như cán bộ
tại chức; nghĩa là được hưởng tiêu chuẩn thuốc men và tiền bồi dưỡng ở nhà trường,
ở bệnh viện.
Khi ốm đau cần điều trị thì tùy
theo chức vụ và bậc lương được giới thiệu tới các bệnh viện cán bộ. Thời gian ở
bệnh viện anh chị em phải trả tiền ăn theo quy định của bệnh viện, còn tiền thuốc
và tiền bồi dưỡng do nhà trường thanh toán.
3) Cách tính trợ cấp con cho anh
chị em đi học nói chung cũng áp dụng như tính cho cán bộ, công nhân, nhân viên ở
cơ quan. Nhưng Liên bộ quy định thêm các chi tiết cụ thể như sau:
a) Đối với những anh chị em được
chọn cử đi học từ niên khóa 1958-1959 đã được sắp xếp, đang lĩnh lương mới và
trợ cấp con, kể cả những người còn giữ khoản tiền chênh lệch, nay đi học nếu
thuộc vào loại hưởng sinh hoạt phí bằng 95% lương thì nhà trường chỉ tính rút đi
5% trong số lương cấp bậc và phụ cấp khu vực mà thôi.
b) Trường hợp ở địa phương không
có phụ cấp khu vực tới học tại các trường đóng ở nơi được phụ cấp khu vực; hoặc
ở địa phương có phụ cấp khu vực cao hay thấp hơn nơi trường đóng, thì cũng tính
lại thu nhập như người cán bộ, công nhân, nhân viên được điều động sang công
tác ở khu vực mới, và nếu được hưởng 95% lương thì cũng tính rút đi 5% như nói ở
mục a trên.
c) Đối với những anh chị em được
chọn cử đi học các niên khóa trước, sẽ được chuyển sang bậc lương để hưởng sinh
hoạt phí, cách tính cũng theo như quy định đối với cán bộ, công nhân, nhân viên
ở cơ quan. Nhưng cần chú ý mấy điểm quy định dưới đây.
- Nếu trước đây hưởng nguyên
lương thì thu nhập cũ là số tiền nguyên lương và khoản phụ cấp con đã hưởng.
- Nếu trước đây hưởng sinh hoạt
phí thì thu nhập cũ là sinh hoạt phí và khoản phụ cấp con đã hưởng.
- Trường hợp hai vợ chồng mà một
người được chọn cử đi học, một người công tác ở cơ quan thì cách tính trợ cấp
con cũng áp dụng nguyên tắc tính cho người lương cao. Nếu người xếp bậc lương
thấp, công tác ở cơ quan, đã lĩnh trợ cấp con và được bảo lưu, thì kể từ ngày
người đi học được chuyển sang hưởng chế độ sinh hoạt phí mới thì phụ cấp con cũ
và trợ cấp con mới sẽ chuyển sang tính cho người đi học. Sau khi chuyển sang
tính cho người đi học thì người lương thấp công tác ở cơ quan chỉ tiếp tục nhận
lương theo cấp bậc đã được xếp, ngoài ra không truy lĩnh một khoản nào cả.
Ví dụ: Hai vợ chồng đều ở
Hà Nội có 4 con được phụ cấp mỗi cháu 12.000đ, do người vợ lĩnh; người chồng
trước xếp bậc 12/17, đi học Đại học được lĩnh sinh hoạt phí hàng tháng 35.000
người vợ sau khi ban hành lương mới được xếp từ bậc 14/17 sang bậc 5/21 đã được
tính bảo lưu; người chồng nay được chuyển sang bậc 8/21. Trường hợp này tính
như sau:
Thu nhập mới của người chồng
(được chuyển lương bậc 8/21) tính theo cơ sở bậc lương:
|
- Lương mới (kể cả phụ cấp khu
vực 12% ở Hà Nội)
- Trợ cấp con: 2 cháu (5.000đ
x 2)
|
62.720đ
10.000đ
|
|
Cộng:
|
72.720đ
|
Thu nhập cũ của người chồng:
|
- Sinh hoạt phí
- Phụ cấp con được chuyển sang
(12.000 x 4)
|
35.000đ
48.000đ
|
|
Cộng:
|
83.000đ
|
Như vậy người chồng đi học được
tính bảo lưu: 83.000đ – 72.720đ = 10.280đ.
Sau khi tính bảo lưu xong, rút
đi 5% của lương cấp bậc và phụ cấp khu vực để tính ra sinh hoạt phí bằng 95%
lương cấp bậc và phụ cấp khu vực:
- Rút 5% của 62.720đ tức là rút
3.136đ
- Sinh hoạt phí bằng 95% lương
là 62.720đ – 3.136đ = 59.584đ
Kết luật là người chồng đi học
được lĩnh hàng tháng như sau:
|
- Sinh hoạt phí bằng 95% lương
- Trợ cấp con (2 cháu)
- Số tiền phải bảo lưu
|
59.544đ
10.000đ
10.000đ
|
|
Tổng
cộng:
|
79.864đ
|
Còn người vợ công tác ở cơ quan
thì tiếp tục lĩnh lương theo bậc đã xếp 5/21.
d) Khi so sánh đã biết người
lương cao hay thấp thì lấy bậc lương làm cơ sở, trừ trường hợp hai vợ chồng ở
hai thang lương khác nhau thì mới so sách trên số tiền hiện lĩnh (lương cấp bậc).
Nếu hai vợ chồng cùng ở một bậc và cùng một tháng lương thì tính trợ cấp con
cho người công tác ở cơ quan.
4) Đối với cán bộ, công nhân,
nhân viên và quân nhân chuyển ngành được chọn cử đi học ở nội trú hưởng các chế
độ ăn, ở tập thể như cán bộ tại chức thì cũng chịu các khoản chi phí đó (nhà ở,
điện, nước, v.v...) như cán bộ tại chức.
5) Các tiêu chuẩn sách báo, tập
thể phí khác, v.v... đều hưởng chế độ thống nhất với học sinh. Tiền in tài liệu,
mua sách học thì anh chị em đi học phải tự túc.
6) Cán bộ, công nhân, nhân viên
và quân nhân chuyển ngành được chọn cử đi học nếu vì lý do chính đáng xin thôi
học và không trở lại cơ quan công tác nữa thì được trợ cấp thôi việc theo chế độ
hiện hành đối với cán bộ, công nhân, nhân viên.
IV. - ĐỐI TƯỢNG
ĐƯỢC ÁP DỤNG NGHỊ ĐỊNH LIÊN BỘ SỐ 263-NV/LB NGÀY 06-09-1958
Cán bộ, công nhân, nhân viên và
quân nhân chuyển ngành được cơ quan chọn cử và giới thiệu đi học có đủ tiêu chuẩn
như đã nói ở điều 6 trong Nghị định Liên bộ số 263-NV/LB ngày 06-09-1958 là những
đối tượng được áp dụng Nghị định. Ngoài ra những người sau đây thì không được:
- Cán bộ, công nhân, nhân viên
và quân nhân chuyển ngành tuy được giới thiệu đi học, nhưng không đủ tiêu chuẩn
đã quy định trong Thông tư tuyển chọn cán bộ đi học trong các niên khóa trước
và Thông tư số 40-LB/TT ngày 15-08-1958.
- Cán bộ, công nhân, nhân viên
đã thôi việc hay xin thôi việc để đi học, quân nhân phục viên, giải ngủ, thương
binh đã về xã nay đi học.
- Cán bộ, công nhân, nhân viên
và quân nhân chuyển ngành được chọn cử đi học nhưng đã bị nhà trường thi hành kỷ
luật không cho học; hoặc không theo học nổi hay đã tốt nghiệp mà không chịu sự
điều động đi công tác.
V. - CHI TIẾT
THI HÀNH
1) Nghị định Liên bộ số
263-NV/LB ngày 06-09-1958 thi hành kể từ ngày khai giảng nghĩa là trường nào
khai giảng và bắt đầu học tập vào ngày nào thì thi hành từ ngày đó. Trường hợp
có một số trường khai giảng trước khi ban hành Nghị định thì thi hành kể từ
ngày ký Nghị định.
2) Để tính sinh hoạt phí cho anh
chị em thì trường nào khai giảng và bắt đầu học tập từ ngày 01 đến ngày 15 được
tính cả tháng, từ ngày 16 trở về sau được tính nửa tháng.
3) Đối với anh chị em được chọn
cử đi học các niên khóa trước vì lý do chuyển bậc lương chưa kịp thì anh chị em
cứ lĩnh sinh hoạt phí như cũ, sau này chuyển xong, anh chị em sẽ được truy lĩnh
theo thời gian quy định trong mục V này.
Trong khi thi hành, các ngành
các cấp cần nghiên cứu kỹ các văn bản quy định các chế độ lương bổng và trợ cấp
xã hội đối với cán bộ, công nhân, viên chức và quân nhân chuyển ngành. Nếu có
gì mắc mức, đề nghị các ngành các cấp trao đổi thêm với Liên bộ để cùng giải
quyết.
|
BỘ
TRƯỞNG
BỘ NỘI VỤ
Phan Kế Toại
|
K.T.
BỘ TRƯỞNG BỘ GIÁO DỤC
THỨ TRƯỞNG
Nguyễn Khánh Toàn
|