|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
----------
|
|
Số:
392/QĐ-UB
|
Tp.
Hồ Chí Minh, ngày 19 tháng 4 năm 1977
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ
VIỆC TẬP TRUNG ĐẦU MỐI TỔ CHỨC THU TRONG DÂN
ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HỒ
CHÍ MINH
- Căn cứ nghị định 01/NĐ-74
ngày 12-9-74 của Hội đồng Chánh phủ cách mạng lâm thời Cộng hoà miền Nam Việt
Nam quy định nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức bộ máy chánh quyền địa phương ;
- Xét cần thiết phải tập trung đầu mối thu trong dân để giảm bớt phiền hà cho nhân
dân và đảm bảo nguyên tắc chế độ quản lý tài chánh Nhà nước, tập trung nhanh
chóng mọi khoản thu về cho ngân sách Thành phố ;
QUYẾT ĐỊNH
Điều 1.- Các khoản thu
cho ngân sách nay tập trung vào cho Sở Thuế và Sở Tài chánh tổ chức thu như sau
:
a) Sở Thuế chịu trách nhiệm tổ
chức thu các loại thuế : môn bài, thổ trạch, trước bạ và con niêm, xe tự động,
doanh nghiệp, tiêu thụ đặc biệt (hàng hóa), lợi tức, lợi tức siêu ngạch.
b) Sở Tài chánh chịu trách nhiệm
tổ chức thu : thuế nông nghiệp, các loại lệ phí : tiền chỗ, bến xe, bến ghe,
bến đò, chỗ giữ xe hai bánh.
c) Đối với các xí nghiệp quốc
doanh do Thành phố hoặc Trung ương quản lý trong khi Nhà nước chưa ban hành chế
độ thu quốc doanh, xí nghiệp phải nộp cho ngân sách số lợi nhuận, khấu hao cơ
bản, hoàn vốn lưu động thừa và các khoản thu xí nghiệp khác (nếu có).
Hàng năm (chia theo qúy) căn cứ
kế hoạch tài vụ xí nghiệp được xét duyệt, Sở Thuế có trách nhiệm kiểm tra, đôn
đốc từng xí nghiệp làm đầy đủ nghĩa vụ trích nộp tích lũy tiền tệ và các khoản
thu khác theo chế độ cho ngân sách. Sở Tài chánh thông qua công tác cấp phát
vốn và tình hình thực hiện kế hoạch tài vụ xí nghiệp thuộc Thành phố quản lý có
nhiệm vụ cùng với Sở Thuế bàn bạc những biện pháp đảm bảo thúc đẩy các ngành
nộp đủ và kịp thời số phải nộp cho ngân sách.
d) Sở Tài chánh cùng với các
ngành bàn bạc mức thu, thủ tục thu, tổ chức thu các khoản thu sự nghiệp văn
hóa, giáo dục, y tế, thể dục thể thao, các trạm trại nghiên cứu thí nghiệm, các
khoản thu về tiền phạt vi cảnh, tịch thu hàng hóa lưu thông, tích trữ trái
phép, các lệ phí hành chánh, v.v… tùy đối tượng mà áp dụng chế độ gắng thu bù
chi, thu đủ, chi đủ, hoặc đưa vào hạch toán kinh tế.
Đối với tiền cho thuê nhà đất,
Sở Tài chánh bàn bạc với Sở Quản lý nhà đất và công trình công cộng về giá cho
thuê. Trên cơ sở đó, Sở Quản lý nhà đất và công trình công cộng lập bộ thu và
tổ chức thu. Đối với nhà cho cán bộ, công nhân viên Nhà nước thuê, thì khi có
chế độ ban hành, cơ quan quản lý cán bộ thuê nhà chịu trách nhiệm thu và nộp
theo kỳ phát lương hàng tháng.
Số tiền cho thuê nhà đất thu
được, Sở Quản lý nhà đất có trách nhiệm thông báo đầy đủ cho Sở Tài chánh và
được gởi vào một tài khoản riêng tại ngân hàng gọi là tài khoản “sửa chữa nhà
cửa”. Khi cần sửa chữa nhà cửa thì Sở Quản lý nhà đất lập dự toán chi, bàn bạc
với Sở Tài chánh và Ủy ban Kế hoạch Thành phố và trên cơ sở dự toán đã được
trao đổi thống nhất đó Ngân hàng thành phố cho rút tiền từ tài khoản riêng để
sửa chữa nhà cửa.
Điều 2.- Các ngành, các
cấp quận, huyện, phường, xã không được tùy tiện đặt ra khoản thu nào khác ngoài
các khoản đã phân công thu theo chế độ chánh sách.
Tất cả các khoản thu đều phải
tập trung vào ngân sách để phân phối thông qua dự toán của các ngành, các cấp.
Điều 3.- Thống nhất chế
độ quản lý ấn chỉ, biên lai thu như sau :
a) Các khoản do Sở Thuế tổ chức
thu thống nhất, do Sở Thuế phát hành biên lai, ấn chỉ.
b) Các khoản do Sở Tài chánh tổ
chức thu thống nhất do Sở Tài chánh phát hành biên lai, ấn chỉ.
Ấn chỉ dùng cho các khoản thu sự
nghiệp, sẽ do Sở Tài chánh bàn bạc với ngành hữu quan thống nhất mẫu và phát
hành.
Điều 4.- Quy định thủ tục
kiểm tra, kiểm soát, xử lý hàng lưu thông tích trữ trái phép như sau :
a) Trừ một vài khoản thu lệ phí
như thu tiền chỗ… nói chung các loại thuế và một số lệ phí khác phải tiến hành
thủ tục thu nộp tại trạm thu cố định. Nhân viên thu không được phép thu tại nhà
riêng hoặc thu dọc đường.
Nhân viên thu có quyền kiểm tra
những yếu tố nộp thuế tại nơi cư trú của người nộp thuế, nhưng phải đeo phù
hiệu, xuất trình giấy tờ và cùng đi với cán bộ cơ sở (tổ dân phố, an ninh hoặc
nhân viên trong Ban Tài chánh phường, xã) trong thời gian mà nhân dân khu phố
chưa biết mặt, chưa biết tên cán bộ đó.
b) Sau khi được Ủy ban nhân dân
Thành phố cho phép, Sở Thuế có thể phối hợp với An ninh, Giao thông vận tải,
Thương nghiệp,… đặt trạm kiểm soát ở những nơi cần thiết. Cấm khám xét dọc
đường. Mọi việc khám xét xử lý phải đưa về trạm, cán bộ kiểm soát phải mang phù
hiệu và xuất trình giấy tờ nếu người bị kiểm soát yêu cầu.
c) Chỉ có cơ quan chức năng mới
có quyền xử lý hàng lưu thông, tích trữ trái phép :
- Nếu là hàng lậu thuế, thì đưa
về Phòng Thuế quận, huyện xử lý.
- Nếu là vi phạm chế độ quản lý
thị trường, thì do Phòng Thương nghiệp quận, huyện xử lý. Kết quả xử lý bằng
tiền, Phòng Thương nghiệp nộp vào ngân sách.
- Những người có nhiệm vụ kiểm
tra bắt giữ hàng lưu thông, tích trữ trái phép (nhân viên an ninh, nhân viên
thuế, nhân viên quản lý thị trường, nhân viên Ban Tài chánh phường, xã…) phải
lập biên bản rồi đưa về cơ quan chức năng xử lý.
Điều 5.- Tăng cường vai
trò chánh quyền cơ sở và quyền làm chủ tập thể của nhân dân trong việc giám sát
thực hiện các chế độ, chánh sách thu.
a) Mọi chế độ thuế cùng các
khoản thu lệ phí đều phải phổ biến rộng rãi trong nhân dân.
b) Các cơ quan thu và các nhân
viên làm nhiệm vụ thu trong dân, phải trình báo với chánh quyền phường, xã về
nội dung chánh sách, chế độ thu cùng các thủ tục thu và báo cáo kết quả thực
hiện cùng với những tình hình có liên quan giúp cho chánh quyền địa phương lãnh
đạo kinh tế tài chánh trong phường, xã.
Chánh quyền địa phương phải có
trách nhiệm giúp đỡ và giám sát mọi công tác thu ở địa phương. Giáo dục nhân
dân có nhiệm vụ chấp hành chánh sách, giám sát việc làm của cán bộ, phát hiện
và đấu tranh những vụ vi phạm chánh sách.
Điều 6.- Gắn với việc thi
hành điều lệ ngân sách xã và theo khả năng của mỗi phường, xã, Sở Tài chánh
nghiên cứu phân cấp nguồn thu cho ngân sách xã, để trên cơ sở đó Ủy ban nhân
dân phường, xã quan tâm hơn đến trách nhiệm của mình đối với công tác quản lý
tài sản, lãnh đạo kinh tế, tăng cường tinh thần làm chủ tập thể của nhân dân
đối với việc xây dựng ngân sách xã nói riêng và ngân sách thành phố nói chung.
Điều 7.-Sở Tài chánh và
Sở Thuế có trách nhiệm bàn bạc với các ngành hữu quan, tổ chức thực hiện quyết
định này
Điều 8.- Ông Chánh Văn
phòng Ủy ban nhân dân Thành phố, các ông Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận, phường,
xã, các ông Giám đốc Sở Tài chánh, Sở Thuế và các ngành hữu quan có trách nhiệm
thi hành quyết định này.
|
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH/THƯỜNG TRỰC
Vũ Đình Liệu
|