BỘ LAO ĐỘNG,
THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI
********
|
CỘNG HOÀ XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
********
|
Số:
22/2000/TT-BLĐTBXH
|
Hà Nội, ngày 28
tháng 9 năm 2000
|
THÔNG TƯ
CỦA BỘ LAO ĐỘNG THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI SỐ 22/2000/TT-BLĐTBXH
NGÀY 28 THÁNG 9 NĂM 2000 HƯỚNG DẪN THỰC HIỆN CHẾ ĐỘ ĐỐI VỚI LAO ĐỘNG THAM GIA
XÂY DỰNG ĐƯỜNG HỒ CHÍ MINH
Căn cứ Quyết định số
18/2000/QĐ-TTg ngày 03/02/2000 của Thủ tướng Chính phủ về đầu tư xây dựng đường
Hồ Chí Minh giai đoạn 1, sau khi trao đổi ý kiến với các Bộ, ngành liên quan, Bộ
Lao động Thương binh và Xã hội hướng dẫn thực hiện chế độ đối với lao động tham
gia xây dựng đường Hồ Chí Minh như sau:
I. ĐỐI TƯỢNG
ÁP DỤNG:
1. Người lao động làm việc theo
hợp đồng lao động trong các doanh nghiệp, các đơn vị thanh niên xung phong được
Nhà nước giao nhiệm vụ trực tiếp xây dựng đường Hồ Chí Minh, kể cả lao động
nhàn rỗi tại địa phương ký hợp đồng trực tiếp với doanh nghiệp.
2. Lao động nhàn rỗi của các địa
phương tình nguyện làm việc trong các đơn vị thanh niên tình nguyện, đơn vị
thanh niên xung phong (sau đây gọi chung là đơn vị thanh niên tình nguyện) nhận
khoán gọn theo khối lượng công việc với các doanh nghiệp xây dựng đường Hồ Chí
Minh.
II. CHẾ ĐỘ ĐỐI
VỚI NGƯỜI LAO ĐỘNG:
A. Đối với người lao động làm
việc theo hợp đồng lao động trong các doanh nghiệp và các đơn vị thanh niên
xung phong được Nhà nước giao nhiệm vụ trực tiếp xây dựng đồng Hồ Chí Minh:
1. Khi sử dụng lao động, doanh
nghiệp và các đơn vị Thanh niên xung phong phải thực hiện việc giao kết hợp đồng
lao động. Các chế độ được thỏa thuận trong hợp đồng lao động thực hiện theo các
quy định của Bộ luật Lao động.
2. Về chế độ tiền lương và phụ cấp
lương làm căn cứ xác định đơn giá, dự toán công trình:
a- Lương tối thiểu: áp dụng mức
lương tối thiểu chung do Nhà nước qui định. Tại thời điểm thực hiện từ
01/01/2000 là l80.000đ/tháng.
b- Hệ số lương cấp bậc công việc:
Cấp bậc công việc bình quân đối với lao động làm cầu là bậc 4,5/7, hệ số lương
2,26; đối với lao động làm đường là bậc 3,5/7, hệ số lương 1,82.
c- Chế độ phụ cấp
- Phụ cấp khu vực: áp dụng bằng
mức phụ cấp khu vực quy định cho địa phương cấp huyện, xã nơi có tuyến đường đi
qua.
- Phụ cấp lưu động:
+ Áp dụng mức 1, hệ số 0,6 so với
mục lương tối thiểu đối với công nhân viên chức làm việc ở nơi tuyến đường đi
qua có phụ cấp khu vực từ 0,5 trở lên.
+ Áp dụng mức 2, hệ số 0,4 so với
mức lương tối thiểu đối với công nhân viên chức làm việc ở nơi tuyến đường đi
qua của những khu vực còn lại.
- Phụ cấp độc hại, nguy hiểm:
+ Áp dụng mức 4, hệ số 0,4 so với
mức lương tối thiểu đối với công nhân viên chức làm việc ở nơi tuyến đường đi
qua có phụ cấp khu vực từ 0,5 trở lên.
+ Áp dụng mức 3, hệ số 0,3 so với
mức lương tối thiểu đối với công nhân viên làm việc ở nơi tuyến đường đi qua của
những khu vực còn lại.
Phụ cấp thu hút: áp dụng mức 20%
so với lương cấp bậc, chức vụ, chuyên môn, nghiệp vụ.
- Các chế độ phụ cấp khác thực
hiện theo quy định hiện hành của Nhà nước.
Cách tính và chi trả các khoản
phụ cấp nói trên được thực hiện theo các Thông tư hướng dẫn thi hành của Bộ Lao
động Thương binh và Xã hội.
d- Hệ số không ổn định sản xuất:
áp dụng mức 10% so với mức lương cấp bậc, chức vụ, lương chuyên môn, nghiệp vụ.
e- Cách xác định đơn giá tiền
lương và trả lương cho người lao động: Căn cứ vào định mức lao động và các
thông số tiền lương và phụ cấp tại tiết a, b, c và d nói trên các doanh nghiệp
xác định đơn giá tiền lương và quyết toán quỹ tiền lương thực hiện theo khối lượng,
chất lượng xây dựng được hoàn thành nhưng không làm tăng thêm tổng dự toán công
trình được duyệt.
3. Chế độ ăn giữa ca: Được áp dụng
chế độ ăn giữa ca theo hướng dẫn tại Thông tư số 15/1999/TT-BLĐTBXH ngày
22/6/1999 của Bộ Lao động Thương binh và Xã hội hướng dẫn thực hiện chế độ ăn
giữa ca đối với công nhân, viên chức trong các doanh nghiệp Nhà nước.
4. Tiền thưởng áp dụng theo quy
định hiện hành.
B. Chế độ đối với lao động
làm việc trong các đơn vị thanh niên tình nguyện nhận khoán gọn theo khối lượng
công việc với các doanh nghiệp xây dựng đường Hồ Chí Minh:
1. Các đơn vị thanh niên tình
nguyện khi tuyển dụng và sử dụng lao động phải thực hiện theo Quyết định số
770/TTg ngày 20/12/1994 của Thủ tướng Chính phủ về tổ chức và chính sách đối với
thanh niên xung phong.
Việc tính chi phí cho mỗi lao động
làm cơ sở để tính tổng chi phí lao động trong hợp đồng khoán gọn với doanh nghiệp
phải bảo đảm các khoản sau:
a- Tiền công: Mức tiền công
khoán gọn theo định mức khối lượng công việc tại thời điểm hiện nay không thấp
hơn 15.000 đ/công.
b- Bảo hiểm xã hội: 15% mức tiền
công được lấy làm cơ sở khoán gọn.
c- Bảo hiểm y tế: 2% mức tiền
công được lấy làm cơ sở khoán gọn.
d- Bảo hộ lao động:
+ Trang bị phương tiện bảo vệ cá
nhân: Tính toán theo thực chi để đảm bảo trang bị đầy đủ phương tiện bảo vệ cá
nhân cho người lao động đúng chất lượng, quy cách theo quy định hiện hành.
+ Chế độ đối với người bị tai nạn
lao động: Tính toán theo thực chi.
e- Cứ 20 lao động trực tiếp thì
đơn vị thanh niên tình nguyện được tính thêm một lao động gián tiếp theo mức tiền
công được dùng làm cơ sở khoán gọn.
f- Các chi phí khác:
- Chi phí lán trại, nước uống
cho người lao động: Tính toán thực chi theo chế độ hiện hành.
- Chi phí tiền tàu xe đi lại một
lần đi và về từ địa phương đến nơi làm việc cho người lao động: Tính toán theo
thực chi.
2. Chế độ đối với người lao động
làm việc trong các đơn vị thanh niên tình nguyện thực hiện theo các quy định
sau:
a- Các khoản doanh nghiệp trả
cho người lao động thông qua đơn vị thanh niên tình nguyện để đơn vị thanh niên
tình nguyện trả trực tiếp cho người lao động:
- Tiền công:
Mức tiền công khoán gọn theo định
mức khối lượng, chất lượng công việc tại thời điểm hiện nay không thấp hơn
15.000 đ/công; nếu do tính chất công việc không thể khoán gọn theo định mức thì
trả công theo thời gian cũng không thấp hơn 15.000 đ/công.
- Bảo hiểm xã hội: 10% mức tiền
công được lấy làm cơ sở khoán gọn (bảo hiểm xã hội về hưu trí)
- Bảo hiểm y tế: 2% mức tiền
công được lấy làm cơ sở khoán gọn. Đơn vị thanh niên tình nguyện có trách nhiệm
trả trực tiếp cho người lao động hoặc mua Bảo hiểm y tế theo quy định hiện hành
cho người lao động
b. Các khoản doanh nghiệp giữ lạị
để thanh toán cho người lao động theo mức chi thực tế:
- Bảo hiểm xã hội (5%):
+ Người lao động khi nghỉ ốm
đau: Được hưởng trợ cấp bằng 75% mức tiền công trong thời gian nghỉ ốm đau, thời
gian tối đa được nghỉ hưởng trợ cấp là 12 ngày/tháng.
+ Đối với người bị tai nạn lao động:
Sau khi thương tật ổn định được doanh nghiệp giới thiệu đi giám định để xác định
mức độ suy giảm khả năng lao động tại Hội đồng Giám định y khoa theo qui định của
Bộ Y tế. Nếu mức suy giảm từ 5% đến 30% được trợ cấp một lần bằng 12 tháng tiền
lương tối thiểu; từ 31 % trở lên thì cứ 1% tăng lên được cộng thêm 0,5 tháng
lương tối thiểu chung tại thời điểm chi trả.
+ Người lao động bị chết trong
thời gian làm việc thì thân nhân lo mai táng được trợ cấp tiền mai táng bằng 8
tháng lương tối thiểu do Nhà nước quy định.
+ Người bị tai nạn lao động mà bị
khuyết tật một hay nhiều bộ phận cơ thể hoặc chức năng do bị tai nạn lao động,
biểu hiện dưới những dạng tật khác nhau, làm suy giảm khả năng lao động, khiến
cho lao động, sinh hoạt, học tập gặp nhiều khó khăn thì được hưởng các chế độ
theo quy định của pháp luật đối với người tàn tật.
- Bảo hộ lao động:
+ Trang bị phương tiện bảo vệ cá
nhân: Người lao động được trang bị đầy đủ phương tiện bảo vệ cá nhân theo quy định
hiện hành.
+ Thanh toán các khoản chi phí y
tế, tiền phương tiện giao thông cấp cứu và tiền công trong thời gian chữa trị từ
khi sơ cứu, cấp cứu đến khi điều trị ổn định thương tật với mức bằng 100% mức
tiền công trước khi bị tai nạn lao động cho người bị tai nạn lao động.
+ Bồi thường tai nạn lao động:
Người lao động bị chết vì tai nạn lao động, kể cả chết trong thời gian điều trị
lần đầu hoặc bị suy giảm khả năng lao động từ 81% trở lên do tai nạn lao động
mà không do lỗi của người lao động thì doanh nghiệp có trách nhiệm bồi thường
ít nhất bằng 30 tháng tiền lương tối thiểu do Nhà nước quy định cho thân nhân của
họ; trường hợp do lỗi của người lao động, thì thân nhân cũng được trợ cấp một
khoản tiền ít nhất bằng 12 tháng tiền lương tối thiểu do Nhà nước quy định.
- Một số chế độ khác:
+ Được bố trí phương tiện hoặc
tiền tàu xe một lượt đi và về từ địa phương đến nơi làm việc
+ Được bố trí lán trại, chỗ ăn,
nghỉ và nước uống.
Ngoài các chế độ nêu trên, người
lao động sau khi chấm dứt hợp đồng lao động sẽ được ưu tiên tuyển chọn, tiếp nhận
nếu đơn vị thanh niên tình nguyện có nhu cầu.
III. TỔ CHỨC
THỰC HIỆN
1. Các chế độ nêu tại Mục II
Thông tư này được hạch toán vào giá thành công trình. Người sử dụng lao động có
trách nhiệm thực hiện các chế độ đối với người lao động theo đúng quy định tại
Thông tư này.
2. Các doanh nghiệp được giao tham
gia xây dựng đường Hồ Chí Minh có trách nhiệm lập kế hoạch và sử dụng tối đa
lao động nhàn rỗi là những người có sức khoẻ có ý thức tổ chức kỷ luật tốt và tự
nguyện tham gia xây dựng đường Hồ Chí Minh (ưu tiên sử dụng lao động tại các địa
phương nơi có tuyến đường đi qua). Doanh nghiệp phải gửi yêu cầu về số lượng
lao động, thời gian lao động, thời gian cần cung cấp lao động, công việc cần
làm và địa điểm làm việc cho Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung
ương (sau đây gọi là Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh) nơi có tuyến đường đi qua.
3. Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh ủy
quyền cho tỉnh đoàn, thành đoàn tổ chức tuyển chọn, lập các đơn vị thanh niên
tình nguyện để nhận khoán gọn khối lượng công việc của doanh nghiệp xây dựng đường
Hồ Chí Minh.
4. Sở Lao động Thương binh và Xã
hội các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương nơi có tuyến đường đi qua có
trách nhiệm tổ chức hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện Thông tư này.
5. Bộ Giao thông vận tải lập kế
hoạch và giao khối lượng công việc có sử dụng lao động nhàn rỗi cho các doanh
nghiệp xây dựng đường Hồ Chí Minh và phối hợp với Uỷ ban nhân dân các tỉnh,
thành phố trực thuộc Trung ương chỉ đạo, kiểm tra việc thực hiện.
6. Thông tư này có hiệu lực sau
15 ngày kể từ ngày ký. Trong quá trình thực hiện nếu có gì vướng mắc, cần phản
ánh kịp thời về Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội để nghiên cứu giải quyết.