|
UỶ BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
******
|
CỘNG HOÀ XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
********
|
|
Số: 22/2007/CT-UBND
|
TP. Hồ Chí Minh,
ngày 10 tháng 08 năm 2007
|
CHỈ THỊ
VỀ
TĂNG CƯỜNG THỰC HIỆN CÁC BIỆN PHÁP ĐỂ BẢO VỆ VÀ PHÁT TRIỂN CÁC LOÀI ĐỘNG VẬT
HOANG DÃ TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
Động vật
hoang dã là nguồn tài nguyên thiên nhiên vô cùng quý giá, là bộ phận quan trọng
tạo nên sự cân bằng sinh thái, bảo đảm môi trường sống trong lành cho con
người. Vì vậy, bảo vệ và phát triển động vật hoang dã là trách nhiệm của mọi tổ
chức và cá nhân.
Trên địa
bàn thành phố Hồ Chí Minh, những năm qua, chính quyền các cấp và các ngành chức
năng đã tích cực tuyên truyền giáo dục, tổ chức thực hiện việc bảo vệ và gây
nuôi phát triển động vật hoang dã nên đã hạn chế việc săn bắt động vật hoang dã
trong các khu rừng phòng hộ, đã có nhiều cơ sở gây nuôi các loài động vật hoang
dã như: Cá sấu, trăn, rắn, ba ba, nhím, heo rừng… hoạt động có hiệu quả cao,
tạo việc làm và thu nhập cho người lao động, có sản phẩm để phục vụ nhu cầu
trong nước và xuất khẩu, góp phần bảo tồn và phát triển động vật hoang dã.
Tuy nhiên,
việc mua, bán, vận chuyển, nuôi nhốt, chế biến trái phép động vật hoang dã vẫn
diễn ra ở nhiều nơi với những mức độ khác nhau như: Bày bán trái phép động vật
hoang dã trên lề một số tuyến đường của thành phố; tàng trữ, buôn bán trái phép
động vật hoang dã vẫn diễn ra ở nhiều khu dân cư; nuôi nhốt trái phép động vật
hoang dã để làm cảnh ở nhiều hộ dân; chế biến động vật hoang dã không có nguồn
gốc hợp pháp làm món ăn ở nhiều nhà hàng, quán ăn. Thực trạng đó đang làm ảnh
hưởng xấu đến uy tín, hình ảnh của thành phố Hồ Chí Minh trong mắt người dân
trong nước và người nước ngoài.
Để chấn
chỉnh và khắc phục tình trạng trên, căn cứ:
- Luật Bảo
vệ và phát triển rừng ngày 03 tháng 12 năm 2004;
- Pháp lệnh
xử lý vi phạm hành chính ngày 02 tháng 7 năm 2002;
- Nghị định
số 139/2004/NĐ-CP ngày 25 tháng 6 năm 2004 của Chính phủ về xử phạt vi phạm
hành chính trong lĩnh vực quản lý rừng, bảo vệ rừng và quản lý lâm sản;
- Nghị định
số 32/2006/NĐ-CP ngày 30 tháng 3 năm 2006 của Chính phủ về quản lý thực vật
rừng, động vật rừng nguy cấp, quý hiếm;
- Nghị định
số 82/2006/NĐ-CP ngày 10 tháng 8 năm 2006 của Chính phủ về quản lý hoạt động
xuất khẩu, nhập khẩu, tái xuất khẩu, nhập nội từ biển, quá cảnh, nuôi sinh sản,
nuôi sinh trưởng và trồng cấy nhân tạo các loài động vật, thực vật hoang dã
nguy cấp, quý hiếm;
- Chỉ thị
số 359/TTg ngày 29 tháng 5 năm 1996 của Thủ tướng Chính phủ về những biện pháp
cấp bách để bảo vệ và phát triển các loài động vật hoang dã;
- Quyết
định số 59/2005/QĐ-BNN ngày 10 tháng 10 năm 2005 của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp
và Phát triển nông thôn ban hành quy định về kiểm tra, kiểm soát lâm sản;
- Quyết định số
47/2006/QĐ-BNN ngày 06 tháng 6 năm 2006 của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát
triển nông thôn về việc ban hành quy chế về quản lý gấu nuôi;
- Quyết định số
2399/QĐ-UB-KT ngày 14 tháng 5 năm 1997 của Ủy ban nhân dân thành phố về việc
bảo vệ, gây nuôi, khai thác sử dụng và kinh doanh động vật rừng hoang dã trên
địa bàn thành phố Hồ Chí Minh,
Ủy ban nhân
dân thành phố Hồ Chí Minh yêu cầu Thủ trưởng các sở - ngành, Chủ tịch Ủy ban
nhân dân các quận - huyện, phường - xã khẩn trương tổ chức thực hiện nghiêm
túc, có hiệu quả các biện pháp sau đây:
1. Chủ
tịch Ủy ban nhân dân các quận - huyện, phường - xã, Thủ trưởng các ngành chức
năng: Kiểm lâm, Công an, Quản lý thị trường; các cơ quan báo, đài và các phương
tiện thông tin đại chúng khác phải chủ động tổ chức tuyên truyền sâu rộng đến
mọi tầng lớp nhân dân về vai trò, lợi ích của động vật hoang dã; các chủ
trương, chính sách của Nhà nước về bảo vệ và phát triển động vật hoang dã; sử
dụng hợp lý các loài động vật hoang dã; các biện pháp chế tài của Nhà nước nếu
vi phạm các quy định về bảo vệ và phát triển động vật hoang dã.
Hình thức
tuyên truyền, phổ biến phải phong phú, đa dạng, phù hợp với từng đối tượng, có
hiệu quả cao.
2. Chủ
tịch Ủy ban nhân dân các quận - huyện, phường - xã chỉ đạo các lực lượng thuộc
phạm vi quản lý của mình; Giám đốc Sở Thương mại chỉ đạo Chi cục Quản lý thị
trường; Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chỉ đạo Chi cục Kiểm
lâm; Giám đốc Công an thành phố chỉ đạo các đơn vị thuộc lực lượng Công an tăng
cường kiểm tra, kiểm soát tại các quán ăn, nhà hàng, các chợ, các địa điểm kinh
doanh, các trục đường giao thông, sân bay, bến cảng, các khu dân cư, các hộ
đang nuôi nhốt động vật hoang dã và các tụ điểm khác để phát hiện, ngăn chặn và
xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm quy định về mua, bán, vận chuyển, nuôi, chế
biến, quảng cáo trái phép động vật hoang dã.
Địa phương
nào để tồn tại các tụ điểm kinh doanh trái phép động vật hoang dã, để xảy ra
tình trạng mua bán trái phép động vật hoang dã trên lề đường, nuôi trái phép
động vật hoang dã trên địa bàn quản lý của mình thì Chủ tịch Ủy ban nhân dân
quận - huyện phải có hình thức xử lý trách nhiệm đối với Chủ tịch Ủy ban nhân
dân phường - xã quản lý địa bàn đã để xảy ra vi phạm.
3. Nghiêm
cấm mọi hình thức quảng cáo việc kinh doanh động vật hoang dã hoặc sản phẩm
động vật hoang dã có nguồn gốc từ tự nhiên.
Nghiêm cấm
việc nuôi nhốt, nuôi thả động vật hoang dã trái phép với bất cứ mục đích gì ở
các khu du lịch, khu vui chơi giải trí, các khu di tích lịch sử, văn hóa, trong
khuôn viên các cơ quan Đảng, Nhà nước, đoàn thể, trong doanh trại các đơn vị
quân đội, công an, trụ sở các doanh nghiệp.
Mọi tổ
chức, cá nhân có hành vi vi phạm đều bị xử lý nghiêm minh theo pháp luật, từ xử
phạt hành chính đến truy cứu trách nhiệm hình sự.
4. Giám
đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn có trách nhiệm:
a) Chỉ đạo
Chi cục Kiểm lâm rà soát, lập danh sách những đối tượng đã nhiều lần vi phạm
các quy định về bảo vệ và phát triển động vật hoang dã để phối hợp với các ngành,
chính quyền các địa phương có biện pháp quản lý và đấu tranh ngăn chặn. Chi cục
Kiểm lâm có trách nhiệm chủ trì, phối hợp với chính quyền địa phương, các ngành
có liên quan trong việc tổ chức kiểm tra các đối tượng này.
b) Chỉ đạo
các đơn vị chức năng trực thuộc Sở phối hợp với Hội Nông dân thành phố và các
đơn vị có liên quan cung cấp tài liệu, hướng dẫn kỹ thuật, khuyến khích các tổ
chức, cá nhân gây nuôi phát triển các loài động vật hoang dã trong môi trường
có kiểm soát.
Việc gây
nuôi phát triển động vật hoang dã phải được tổ chức quản lý theo đúng các quy
định tại Nghị định số 82/2006/NĐ-CP ngày 10 tháng 8 năm 2006 của Chính phủ.
Việc kinh
doanh, vận chuyển, chế biến động vật hoang dã có nguồn gốc gây nuôi hoặc sản
phẩm của chúng phải có đầy đủ hồ sơ, chứng từ chứng minh nguồn gốc hợp pháp
theo quy định của pháp luật và phải bảo đảm an toàn, vệ sinh môi trường.
c) Chỉ đạo
Chi cục Kiểm lâm tổ chức cứu hộ các cá thể động vật hoang dã đã bị xử lý tịch
thu, đảm bảo động vật hoang dã khỏe mạnh trước khi thả về môi trường tự nhiên
phù hợp với từng loài. Động vật hoang dã đã bị xử lý tịch thu nhưng không thể
thả về môi trường tự nhiên thì phải xử lý theo đúng quy định của pháp luật.
5. Ủy
ban nhân dân huyện Cần Giờ chỉ đạo Ban quản lý rừng phòng hộ Cần Giờ (đơn vị
chủ rừng), Hạt Kiểm lâm, Công an huyện, Ủy ban nhân dân các xã tích cực kiểm
tra phát hiện, ngăn chặn, xử lý việc săn bắt trái phép động vật hoang dã trong
rừng phòng hộ Cần Giờ.
6. Giám
đốc Công an thành phố có trách nhiệm chỉ đạo các phòng nghiệp vụ ngừng cấp giấy
phép sử dụng súng săn các loại; rà soát thu hồi những giấy phép sử dụng súng
săn đã cấp.
7. Cục
Hải quan thành phố có trách nhiệm phối hợp với các cơ quan, đơn vị chức năng để
kiểm tra, ngăn chặn việc xuất khẩu, nhập khẩu trái phép động vật hoang dã và
các sản phẩm có nguồn gốc từ động vật hoang dã.
Chỉ thị này
có hiệu lực thi hành sau 10 ngày, kể từ ngày ký.
Giám đốc
các sở - ngành thành phố, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các quận - huyện có trách
nhiệm khẩn trương triển khai thực hiện nghiêm túc Chỉ thị này.
Giao Giám
đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tổng hợp và đưa nội dung tổng kết
việc thực hiện Chỉ thị này vào nội dung tổng kết công tác quản lý rừng, bảo vệ
rừng và phòng chống cháy rừng hàng năm./.
|
Nơi nhận:
-
Bộ Nông nghiệp và PTNT (báo cáo);
-
Cục Kiểm tra văn bản-Bộ Tư pháp;
-
Đoàn đại biểu Quốc hội thành phố;
-
Thường trực Thành ủy;
-
Thường trực Hội đồng nhân dân TP;
-
Thường trực Ủy ban nhân dân TP;
-
Ban chỉ đạo Nông nghiệp nông thôn TP;
-
Giám đốc các sở - ngành thành phố;
-
Chỉ huy trưởng Bộ Chỉ huy Quân sự TP;
-
Bộ Tư lệnh Quân khu 7;
-
Cục trưởng Cục Hải quan TP;
-
Chủ tịch UBND các quận - huyện;
-
Các cơ quan báo, đài của thành phố;
-
VPHĐ-UB: CPVP, các Phòng CV;
-
Lưu:VT, (CNN-Tg) H.
|
TM. ỦY BAN
NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn
Trung Tín
|