BỘ TÀI CHÍNH
TỔNG CỤC HẢI QUAN
******
|
CỘNG HOÀ XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
********
|
Số: 2609/TCHQ-GSQL
V/v hướng
dẫn cấp thẻ
cho nhân viên đại lý hải
quan
|
Hà Nội, ngày 16
tháng 06 năm 2006
|
Kính gửi: Cục Hải
quan các tỉnh, thành phố
Thực hiện Nghị định số 79/2005/NĐ-CP ngày
16/6/2005 của Chính phủ Qui định về điều kiện đăng ký và hoạt động đại lý làm
thủ tục hải quan (sau đây viết tắt là NĐ 79), Thông tư 73/2005/TT-BTC ngày
05/9/2005 của Bộ Tài chính Hướng dẫn thực hiện một số điều của NĐ 79 (sau đây
viết tắt là TT 73), Tổng cục Hải quan hướng dẫn cụ thể việc cấp thẻ cho nhân
viên đại lý hải quan như sau:
1. Tiếp nhận hồ sơ xin cấp thẻ nhân viên đại
lý hải quan:
1.1. Quy định về hồ sơ xin cấp thẻ nhân viên đại
lý hải quan:
Các doanh nghiệp đăng ký làm đại lý hải quan là
đơn vị chủ quản phải tự kiểm tra các điều kiện qui định tại Điều
2 và Điều 3, NĐ 79, nếu đáp ứng đủ các điều kiện thì có văn bản đề nghị Cục
Hải quan địa phương nơi doanh nghiệp đăng ký làm đại lý hải quan đóng trụ sở
chính. Trường hợp không có Cục Hải quan địa phương thì gửi văn bản đến Cục Hải
quan nơi dự kiến thường xuyên hoạt động làm thủ tục hải quan để Cục Hải quan địa
phương tiếp nhận hồ sơ và xem xét cấp thẻ. Trong văn bản ghi rõ: Tên doanh nghiệp
đăng ký làm đại lý hải quan; mã số thuế; họ, tên, số, ngày nơi cấp Chứng minh
thư nhân dân của nhân viên đề nghị được cấp thẻ đại lý hải quan và xác nhận đối
tượng xin cấp thẻ không thuộc trường hợp qui định tại Điều 4,
NĐ 79.
Doanh nghiệp đăng ký làm đại lý hải quan phải nộp
hồ sơ xin cấp thẻ được qui định tại Điểm 4.2, Khoản 4, Phần 11
của TT 73 và kèm theo 2 ảnh cỡ 2x3 của từng nhân viên được đề nghị cấp thẻ
đại lý hải quan cho Cục Hải quan địa phương nơi doanh nghiệp đăng ký làm đại lý
hải quan.
1.2. Trách nhiệm của Cục Hải quan địa phương:
Tiếp nhận hồ sơ và thẩm định hồ sơ xin cấp thẻ
nhân viên đại lý hải quan trong thời hạn 02 ngày làm việc kể từ ngày tiếp nhận
hồ sơ. Trường hợp hồ sơ chưa đầy đủ, chưa hợp lệ thì phải có văn bản thông báo
rõ cho doanh nghiệp đăng ký làm đại lý hải quan chủ quản biết.
Lập Danh sách nhân viên đại lý hải quan xin được
cấp thẻ và chuyển danh sách về Tổng cục Hải quan (qua Vụ Giám sát quản lý).
Danh sách bao gồm các nội dung: Họ và tên người đề nghị được cấp thẻ; ngày,
tháng, năm sinh; số chứng minh thư nhân dân, tên doanh nghiệp đăng ký làm đại
lý hải quan.
2. Thủ tục cấp thẻ:
2.1. Tại Cục Hải quan địa phương:
Bố trí một bộ phận công chức hải quan thuộc
Phòng Nghiệp vụ, kiêm nhiệm để tham mưu, giúp lãnh đạo Cục thực hiện các công
việc liên quan đến cấp thẻ đại lý hải quan.
Thông báo họ, tên cán bộ công chức, địa chỉ liên
hệ của bộ phận này cho các doanh nghiệp đăng ký làm đại lý hải quan biết, liên
hệ.
Tiếp nhận thẻ từ Tổng cục Hải quan và thừa uỷ
quyền của Tông cục trưởng Tổng cục Hải quan tổ chức trao thẻ nhân viên đại lý hải
quan cho các doanh nghiệp đã đăng ký làm đại lý hải quan.
Hàng năm, vào cuối tháng 6 và tháng 12, Cục Hải
quan địa phương có báo cáo đánh giá tình hình hoạt động, chấp hành pháp luật của
các đại lý hải quan đã làm thủ tục hải quan tại địa bàn quản lý của mình để báo
cáo Tổng cục Hải quan.
2.1 Tại Tổng cục Hải quan:
Bố trí một bộ phận công chức hải quan thuộc Vụ
Giám sát quản lý để theo dõi việc cấp thẻ nhân viên đại lý hải quan của các Cục
Hải quan địa phương.
Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ khi nhận
được danh sách xin cấp thẻ nhân viên đại lý hải quan do Cục Hải quan địa phương
gửi đến, Tống cục Hải quan sẽ làm thủ tục cấp thẻ và chuyển thẻ về các Cục Hải
quan địa phương để trao cho các doanh nghiệp đã đăng ký cấp thẻ nhân viên đại
lý hải quan. Trường hợp có vướng mắc, chưa rõ hoặc trùng lắp thì trong vòng 02
ngày làm việc, Tổng cục sẽ thông báo lại cho Cục Hải quan địa phương.
3. Cấp lại thẻ, thu hồi thẻ, gia bạn thẻ:
3.1. Trách nhiệm của Đại lý hải quan là đơn vị
chủ quản:
Cấp lại thẻ: Khi thẻ nhân viên đại lý hải quan bị
mất hoặc bị rách không thể sử dụng được hoặc hết ô gia hạn thì đại lý hải quan
chủ quản phải có văn bản đề nghị cấp lại thẻ gửi Cục Hải quan địa phương nơi đã
tiếp nhận hồ sơ xin cấp thẻ, nêu rõ lý do xin cấp lại thẻ và phải chịu trách
nhiệm trước pháp luật vê nội dung văn bản này. Cục Hải quan địa phương thu hồi
thẻ cũ khi đại lý hải quan chủ quản làm đơn xin cấp thẻ mới.(trừ trường hợp mất
thẻ).
Thu hồi thẻ: Khi nhân viên đại lý hải quan nghỉ
làm việc hoặc vì một lý do nào khác mà đại lý hải quan chủ quản đề nghị thu hồi
thẻ của các nhân viên này thì đại lý hải quan chủ quản phải thu hồi thẻ, nộp lại
thẻ đã thu hồi kèm theo văn bản thông báo rõ lý do thu hồi cho Cục Hải quan địa
phương nơi cấp thẻ.
Gia hạn thẻ: Khi thẻ hết hạn thì đại lý hải quan
chủ quản phải có văn bản đề nghị gia hạn thẻ cho nhân viên đại lý và giải trình
rõ về tình hình chấp hành pháp luật của nhân viên đại lý hải quan do mình quản
lý gửi Cục Hải quan địa phương nơi tiếp nhận hồ sơ.
3.2. Trách nhiệm của Cục Hải quan địa phương:
Trường hợp thu hồi thẻ: Ngay sau khi thu hồi thẻ,
phải tổng hợp các trường hợp thu hồi thẻ nhân viên đại lý hải quan để báo cáo Tổng
cục Hải quan danh sách nhân viên đại lý hải quan bị thu hồi. Nội dung danh sách
gồm: Họ và tên, sô thẻ nhân viên đại lý hải quan, ngày cấp, lý do thu hồi thẻ.
Trường hợp cấp lại thẻ: Trong thời hạn 02 ngày làm việc, Cục Hải quan địa
phương nơi tiếp nhận hồ sơ xin cấp thẻ lần đầu tiến hành thẩm định về lý do xin
cấp lại thẻ; quá trình chấp hành pháp luật của nhân viên đại lý hải quan mà đơn
vị nắm được và báo cáo về Tổng cục Hải quan danh sách và lý do xin cấp lại thẻ
để Tổng cục xem xét cấp lại thẻ.
Khi nhân viên đại lý đã được cấp thẻ chuyển sang
làm việc cho đại lý hải quan khác thì thủ tục cấp thẻ được thực hiện như đối với
trường hợp xin cấp thẻ lần đầu. Khi nhân viên đại lý hải quan vi phạm các nội
dung qui định tại Điểm a, Khoản 2, Điều 14, NĐ 79 thì Cục Hải
quan địa phương quyết định thu hồi thẻ của nhân viên đại lý hải quan và báo cáo
Tổng cục Hải quan, đồng thời thông báo cho đại lý hải quan chủ quản biết lý do
thu hồi.
4. Triển nhiệm quản lý thẻ của Cục Hải quan địa
phương:
Tiếp nhận thẻ từ Tổng cục Hải quan chuyển đến và
tổ chức trao trực tiếp cho doanh nghiệp đại lý hải quan chủ quản có nhân viên đại
lý hải quan xin được cấp thẻ: Theo dõi số lượng thẻ đã cấp, đã thu hồi và quá
trình chấp hành pháp luật của đại lý hải quan và nhân viên đại lý hải quan hoạt
động trên địa bàn mình quản lý Thẻ thu hồi phải được lưu trữ tại Cục Hải quan địa
phương.
Chịu trách nhiệm hướng dẫn việc quản lý sử dụng
thẻ cua nhân viên đại lý hải quan để ngăn ngừa việc lợi dụng danh nghĩa đại lý
hải quan hoặc nhân viên đại lý hải quan, thẻ đại lý hải quan thực hiện các hành
vi trái với qui định của pháp luật.
5. Xử lý vi phạm:
Căn cứ Điều 14 Nghị định 79,
các Cục Hải quan địa phương tiến hành xử lý vi phạm và thông báo ngay cho Tổng
cục Hải quan để ra quyết định tạm dừng hoạt động đại lý hải quan.
Tổng cục hướng dẫn để các Cục Hải quan địa phương biết thực hiện, khi có vướng
mắc vượt thẩm quyền thì kịp thời báo cáo Tổng cục Hải quan (Vụ Giám sát quản
lý) để xem xét giải quyết./.
|
KT. TỔNG CỤC TRƯỞNG
PHÓ TỔNG CỤC TRƯỞNG
Đặng Thị Bình An
|