|
BỘ
VĂN HÓA, THỂ THAO VÀ DU LỊCH
-------
|
CỘNG
HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------
|
|
Số:
84/2008/CT-BVHTTDL
|
Hà
Nội, ngày 03 tháng 11 năm 2008
|
CHỈ THỊ
VỀ TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ, CHỈ ĐẠO NHẰM THÚC ĐẨY SỰ RA
ĐỜI, PHÁT TRIỂN CỦA CÁC BẢO TÀNG VÀ SƯU TẬP TƯ NHÂN
Trong thời gian qua, việc thực
hiện chủ trương xã hội hóa của Đảng, Nhà nước về hoạt động bảo tàng trên cả nước
đã đạt được những thành tựu đáng kể, góp phần nâng cao mức hưởng thụ văn hóa
cho nhân dân và tuyên truyền, quảng bá những nét đặc sắc về lịch sử, văn hóa Việt
Nam. Tuy vậy, công tác quản lý Nhà nước, chỉ đạo và hướng dẫn về chuyên môn,
nghiệp vụ nhằm thúc đẩy sự ra đời và phát triển của các bảo tàng và sưu tập tư
nhân còn chưa được quan tâm đúng mức, hiệu quả đạt được chưa tương xứng với tiềm
năng xã hội và chủ trương của Đảng và Nhà nước về xã hội hóa hoạt động bảo
tàng. Nguyên nhân chủ yếu là do các địa phương, các cơ quan chức năng chưa nhận
thức đầy đủ về vị trí, vai trò và tiềm năng phát triển của các bảo tàng và sưu
tập tư nhân đối với quá trình xã hội hóa các hoạt động bảo tàng; việc xây dựng,
ban hành, tổ chức thực hiện các cơ chế, chính sách khuyến khích sự ra đời và
phát triển của các bảo tàng và sưu tập tư nhân còn thiếu đồng bộ, kém hiệu quả.
Để tiếp tục thúc đẩy sự ra đời
và phát triển của các bảo tàng và sưu tập tư nhân, góp phần đẩy mạnh xã hội hóa
các hoạt động bảo vệ và phát huy giá trị di sản văn hóa, triển khai có hiệu quả
Quy hoạch tổng thể hệ thống bảo tàng Việt Nam đến năm 2020, được Thủ tướng
Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 156/2005/QĐ-TTg, ngày 23 tháng 6 năm
2005, Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch yêu cầu các cơ quan, đơn vị thuộc
Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch, các Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch thực hiện
tốt các vấn đề sau đây:
I. VỀ NHẬN THỨC
Cán bộ, công chức, viên chức
trong các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ, các Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch quán
triệt sâu sắc và đầy đủ mục tiêu, quan điểm về phát triển các bảo tàng và sưu tập
tư nhân:
1. Về mục tiêu
a) Phát huy tiềm năng trí tuệ,
tâm huyết, cơ sở vật chất của các tổ chức và cá nhân để cùng với Nhà nước đẩy mạnh
sự nghiệp bảo vệ và phát huy giá trị di sản văn hóa, xã hội hóa các hoạt động bảo
tàng.
b) Tạo điều kiện cho các tổ chức,
cá nhân thành lập và mở rộng hoạt động của bảo tàng và sưu tập tư nhân.
c) Tạo sự đa dạng của các sản phẩm
văn hóa - du lịch, góp phần nâng cao đời sống văn hóa của nhân dân, thúc đẩy sự
phát triển hoạt động du lịch.
2. Về quan điểm
a) Đảm bảo quyền sở hữu của chủ
sở hữu di sản văn hóa đi đôi với việc đề cao trách nhiệm của các tổ chức, cá nhân
đối với di sản văn hóa; thực hiện chính sách công bằng xã hội về đóng góp, sáng
tạo và hưởng thụ văn hóa của nhân dân.
b) Đề cao trách nhiệm của cơ
quan chức năng, chính quyền các cấp đối với hoạt động bảo vệ và phát huy giá trị
di sản văn hóa, đồng thời khai thác và sử dụng có hiệu quả các nguồn lực của
các tổ chức, cá nhân để phát triển hệ thống bảo tàng và sưu tập tư nhân.
c) Phát triển các bảo tàng và
sưu tập tư nhân cần có bước đi thích hợp với từng địa phương; ưu tiên, khuyến
khích phát triển các bảo tàng và sưu tập tư nhân ở các đô thị, các trung tâm
văn hóa - du lịch.
II. NHỮNG NHIỆM
VỤ TRỌNG TÂM
1. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền,
phổ biến chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước, đặc biệt là
Luật di sản văn hóa và các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan về phát triển
mạng lưới bảo tàng và sưu tập tư nhân; kịp thời động viên, khen thưởng các tổ
chức, cá nhân có thành tích trong việc thành lập và tổ chức hoạt động có hiệu
quả các bảo tàng và sưu tập tư nhân.
2. Tập trung xây dựng để Bộ trưởng
ban hành hoặc trình cơ quan có thẩm quyền ban hành hệ thống văn bản quy phạm
pháp luật, cơ chế, chính sách nhằm thúc đẩy sự ra đời, phát triển của các bảo
tàng và sưu tập tư nhân.
3. Triển khai đồng bộ, hiệu quả
các hoạt động chuyên môn, nghiệp vụ thuộc trách nhiệm của cơ quan quản lý nhà
nước về văn hóa nhằm giúp các tổ chức, cá nhân có đủ các điều kiện theo quy định
của pháp luật thành lập và tổ chức các hoạt động của bảo tàng và sưu tập tư
nhân.
4. Điều tra, nghiên cứu tình
hình thực hiện Quy chế tổ chức và hoạt động của bảo tàng tư nhân, được ban hành
theo Quyết định số 09/2004/QĐ-BVHTT, ngày 24 tháng 2 năm 2004 của Bộ trưởng Bộ
Văn hóa - Thông tin (sau đây gọi tắt là Quy chế tổ chức và hoạt động của
bảo tàng tư nhân), đồng thời khảo sát, nghiên cứu một số mô hình bảo tàng tư
nhân để xác định và giải quyết những khó khăn, vướng mắc trong quá trình thành
lập, tổ chức hoạt động của các bảo tàng và sưu tập tư nhân; tạo điều kiện để chủ
sở hữu các bảo tàng và sưu tập tư nhân có thể khai thác, phát huy giá trị các
di sản văn hóa mà họ đang sở hữu.
III. TỔ CHỨC
THỰC HIỆN
1. Cục Di sản văn hóa có trách
nhiệm
a) Tổ chức nghiên cứu đề xuất việc
sửa đổi, bổ sung Luật di sản văn hóa và các văn bản quy phạm pháp luật có liên
quan nhằm xác lập cơ chế, chính sách phù hợp, thúc đẩy sự ra đời và phát triển
các bảo tàng và sưu tập tư nhân.
b) Phối hợp với các Sở Văn hóa,
Thể thao và Du lịch tiến hành kiểm tra, đánh giá tình hình thực hiện Quy chế tổ
chức và hoạt động của bảo tàng tư nhân ở các địa phương, đồng thời tiến hành
nghiên cứu một số mô hình bảo tàng tư nhân để xác định và giải quyết những khó
khăn, vướng mắc trong quá trình thành lập, tổ chức hoạt động của các bảo tàng
và sưu tập tư nhân.
c) Chỉ đạo, hướng dẫn các Sở Văn
hóa, Thể thao và Du lịch và các đơn vị chức năng trực thuộc Sở đẩy mạnh việc
xây dựng và triển khai kế hoạch đăng ký di vật, cổ vật, bảo vật quốc gia thuộc
sở hữu của các tổ chức, cá nhân trên địa bàn theo hướng dẫn về trình tự,
thủ tục đăng ký di vật, cổ vật, bảo vật quốc gia tại Thông tư số
07/2004/TT-BVHTT, ngày 19 tháng 2 năm 2004, của Bộ Văn hóa - Thông tin, nay là
Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch; phối hợp với Hội đồng giám định cổ vật
của Bộ và Hội đồng khoa học của các bảo tàng quốc gia hướng dẫn và giúp đỡ các
địa phương trong quá trình thẩm định giá trị di vật, cổ vật, bảo vật quốc gia
thuộc sở hữu của các tổ chức, cá nhân.
d) Phối hợp với các cơ sở đào tạo
có liên quan trực thuộc Bộ tổ chức các lớp đào tạo, bồi dưỡng về chuyên môn
giám định di vật, cổ vật, bảo vật quốc gia.
2. Các bảo tàng trực thuộc Bộ có
trách nhiệm
a) Trong phạm vi chức năng, nhiệm
vụ, quyền hạn và điều kiện thực tế của từng bảo tàng, tích cực phối hợp,
giúp đỡ về chuyên môn, nghiệp vụ để các bảo tàng và sưu tập tư nhân có đối tượng,
nội dung hoạt động phù hợp với đối tượng, nội dung hoạt động của bảo tàng mình
sớm được thành lập, hoạt động có hiệu quả.
b) Xây dựng và triển khai kế hoạch
phối hợp với chủ sở hữu các bảo tàng và sưu tập tư nhân tổ chức trưng bày các
sưu tập có nội dung phù hợp với đối tượng, nội dung hoạt động của bảo tàng mình
tại địa điểm thích hợp.
3. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch
có trách nhiệm
a) Chủ động tham mưu, đề xuất
cho Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và các ban, ngành hữu
quan của địa phương kịp thời giải quyết các khó khăn, vướng mắc (về đất đai, cơ
sở vật chất kỹ thuật, điều kiện sản xuất, kinh doanh...), tạo điều kiện thuận lợi
cho sự ra đời và phát triển của các bảo tàng và sưu tập tư nhân.
b) Tổ chức xây dựng kế hoạch và
lộ trình thực hiện việc đăng ký di vật, cổ vật, bảo vật quốc gia cho chủ sở hữu
các bảo tàng và sưu tập tư nhân; tập trung đầu tư kinh phí, cán bộ có đủ năng lực
cho việc triển khai đăng ký di vật, cổ vật, bảo vật quốc gia để giúp các tổ chức,
cá nhân có đủ điều kiện thành lập và tổ chức hoạt động của bảo tàng và sưu tập
tư nhân theo quy định của pháp luật.
c) Chỉ đạo đơn vị chức năng trực
thuộc Sở và các bảo tàng tăng cường công tác quản lý nhà nước, đồng thời chủ động,
tích cực hướng dẫn, giúp đỡ về chuyên môn, nghiệp vụ đối với các bảo tàng và
sưu tập tư nhân thuộc địa bàn.
d) Chỉ đạo và tạo điều kiện cho
bảo tàng trực thuộc Sở thường xuyên phối hợp tổ chức trưng bày tại bảo tàng các
sưu tập của bảo tàng và sưu tập tư nhân. Trong trường hợp các bảo tàng trực thuộc
Sở được đầu tư xây dựng mới hoặc chỉnh lý, nâng cấp nội dung trưng bày, cần chỉ
đạo việc thiết kế để có một không gian hợp lý dành cho trưng bày chuyên đề ngắn
hạn và triển lãm, đảm bảo cho bảo tàng có điều kiện sẵn sàng tiếp nhận, phối hợp
tổ chức trưng bày sưu tập của các bảo tàng và sưu tập tư nhân trên địa bàn.
đ) Chỉ đạo các doanh nghiệp du lịch
thuộc tỉnh, thành phố và tạo điều kiện để các doanh nghiệp du lịch có hoạt động
trên địa bàn tỉnh, thành phố đưa các bảo tàng và sưu tập tư nhân trở thành những
điểm thuộc các tuyến du lịch.
4. Các cơ quan báo chí của ngành
có trách nhiệm
Thường xuyên tuyên truyền, phổ
biến chủ trương của Đảng, chính sách và pháp luật của Nhà nước, định hướng và
quy hoạch của ngành về phát triển mạng lưới bảo tàng và sưu tập tư nhân;
phát hiện, biểu dương kịp thời các bảo tàng và sưu tập tư nhân hoạt động có hiệu
quả, có nhiều đóng góp cho ngành và xã hội.
IV. HIỆU LỰC
THI HÀNH
Chỉ thị này có hiệu lực thi hành
sau 15 ngày kể từ ngày đăng Công báo.
Yêu cầu các cơ quan, đơn vị thuộc
Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch, các Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch thực hiện
nghiêm túc Chỉ thị này./.
|
Nơi nhận:
- Thủ tướng Chính phủ (để b/c);
- Các Phó Thủ tướng (để b/c);
- Văn phòng Chính phủ;
- Cục Kiểm tra văn bản QPPL-Bộ Tư pháp;
- Website Chính phủ;
- UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc TW (để phối hợp chỉ đạo);
- Lãnh đạo Bộ VHTTDL;
- Các Tổng cục, Cục, Vụ và các bảo tàng báo, tạp chí trực thuộc Bộ;
- Các Sở VHTTDL;
- Lưu: VT(2), Cục DSVH (180)
|
BỘ
TRƯỞNG
Hoàng Tuấn Anh
|