|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH HẬU GIANG
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ
NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 1426/QĐ-UBND
|
Hậu Giang, ngày 22
tháng 8 năm 2017
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN
HÀNH BỘ CHỈ SỐ ĐÁNH GIÁ CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH VÀ QUY ĐỊNH VỀ ĐÁNH GIÁ, XẾP
LOẠI CÔNG TÁC CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HẬU GIANG
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH HẬU GIANG
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương
ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Quyết định số 4361/QĐ-BNV ngày 28
tháng 12 năm 2016 của Bộ trưởng Bộ Nội vụ về phê duyệt Đề án “Xác định Chỉ số
cải cách hành chính của các bộ, cơ quan ngang bộ, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành
phố trực thuộc Trung ương”;
Xét đề nghị của Giám đốc Sở Nội vụ,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban
hành kèm theo Quyết định này Bộ Chỉ số đánh giá cải cách hành chính và Quy định
về đánh giá, xếp loại công tác cải cách hành chính tỉnh trên địa bàn tỉnh Hậu
Giang.
Điều 2. Quyết
định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.
Điều 3. Chánh
Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở Nội vụ, Thủ trưởng sở, ban, ngành
tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố chịu trách nhiệm thi
hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
-
Bộ Nội vụ;
- TT. TU, HĐND, UBND tỉnh;
- VP. TU và các Ban đảng;
- UBMTTQVN và các Đoàn thể tỉnh;
- Như Điều 3;
- Cơ quan Báo, Đài tỉnh;
- Lưu: VT. K
D/2017/NV/QDCSCCHC/QDchinhsua
|
TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Đồng
Văn Thanh
|
QUY
ĐỊNH
VỀ
ĐÁNH GIÁ, XẾP LOẠI CÔNG TÁC CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HẬU GIANG
(Ban
hành kèm theo Quyết định số: ……../QĐ-UBND ngày … tháng … năm
2017 của Ủy ban nhân dân tỉnh Hậu Giang)
Chương I
NHỮNG
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm
vi điều chỉnh
Quy định này quy định về đánh
giá, xếp loại kết quả thực hiện công tác cải cách hành chính (sau đây gọi là
CCHC) trên
địa bàn tỉnh Hậu Giang.
Điều 2. Đối
tượng áp dụng
Quy định này áp dụng đối với các sở, ban ngành tỉnh
(sau đây gọi là cơ quan cấp tỉnh); Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố (sau đây gọi là UBND
cấp huyện) trên
địa bàn tỉnh.
Điều 3. Mục
tiêu đánh giá, xếp loại
1. Thông qua đánh giá, xếp loại xác
định rõ mặt mạnh, mặt yếu trong thực hiện CCHC của cơ quan cấp tỉnh, Ủy ban nhân
dân cấp huyện từ đó đưa ra các biện pháp khắc phục những tồn tại, hạn chế.
2. Góp phần nâng cao chất lượng và
hiệu quả trong việc triển khai thực hiện công tác CCHC trên địa bàn
tỉnh.
3. Tăng cường trách
nhiệm của các ngành, các cấp trong việc chỉ đạo triển khai thực hiện công tác
CCHC tại cơ quan, đơn vị.
4. Làm căn cứ để đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm
vụ, là cơ sở để xét thi đua khen thưởng trong lĩnh vực CCHC của các cơ quan
hành chính Nhà nước của tỉnh.
Điều 4.
Nguyên tắc đánh giá
1. Việc đánh giá, xếp loại kết quả
thực hiện công tác CCHC tại các cơ quan, đơn vị phải được tổ chức định kỳ hàng
năm.
2. Đảm bảo tính trung thực, phản ánh
đúng tình hình thực tế kết quả thực hiện công tác CCHC của các cơ quan, đơn vị.
3. Đảm bảo tính khách quan, công khai,
minh bạch, tính chính xác và công bằng.
4. Công bố, công khai chỉ số CCHC sau
khi đánh giá.
Chương II
QUY
ĐỊNH CỤ THỂ
Điều 5. Tiêu
chí xây dựng Bộ chỉ số đánh giá CCHC
1. Bộ tiêu chí xác định chỉ số CCHC đối
với cơ
quan cấp tỉnh
và UBND
cấp huyện được cấu trúc
thành 2 nhóm:
a) Nhóm 1: Đánh giá kết quả thực hiện CCHC
của cơ quan, đơn vị qua báo cáo tự đánh giá chấm điểm;
b) Nhóm 2: Đánh giá tác động của CCHC qua kết
quả điều tra xã hội học.
2. Các lĩnh vực đánh giá, xếp loại CCHC:
a) Công tác chỉ đạo, điều hành CCHC;
b) Xây dựng và tổ chức thực hiện văn bản quy
phạm pháp luật;
c) Cải cách thủ tục hành chính;
d) Cải cách tổ chức bộ máy hành chính;
đ) Xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ
cán bộ, công chức, viên chức;
e) Cải cách tài chính công;
g) Hiện đại hóa nền hành chính;
h) Thực hiện cơ chế một cửa, cơ chế một cửa
liên thông.
3. Nội dung Bộ chỉ số đánh giá CCHC đối với
các cơ quan cấp tỉnh, Ủy ban nhân dân cấp huyện được ban hành kèm theo Quy định
này.
4. Ủy ban nhân dân cấp huyện phối hợp với Sở
Nội vụ và các đơn vị liên quan ban hành quy định chỉ số đánh giá, xếp loại công
tác CCHC đối với cấp huyện và cấp xã.
Điều 6. Trình
tự, thời gian thực hiện đánh giá, xếp loại
1. Các cơ quan cấp tỉnh, Ủy ban nhân dân cấp
huyện:
a) Tổ chức thực hiện việc đánh giá kết
quả CCHC của các cơ quan, đơn vị trực thuộc;
b) Tiến hành tự đánh giá và cho điểm
kết quả thực hiện CCHC của cơ quan, đơn vị mình gửi kết quả tự đánh giá và các
tài liệu kiểm chứng liên quan về Hội đồng thẩm định đánh giá, xếp loại kết quả
CCHC tỉnh (thông qua cơ quan thường trực Sở Nội vụ) trước ngày 15 tháng 11 hàng
năm.
2. Hội đồng thẩm định đánh giá, xếp
loại kết quả CCHC tỉnh tổ chức thẩm định kết quả tự đánh giá của các cơ quan cấp tỉnh, Ủy
ban nhân dân cấp huyện và phân công cơ quan thường trực của Hội đồng thẩm định
tiến hành điều tra xã hội học đối với đơn vị được đánh giá. Hội đồng thẩm định
tỉnh báo cáo kết quả thực hiện về Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh trước ngày 15
tháng 12 hàng năm.
3. Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh công
bố kết quả thực hiện công tác CCHC của các cơ quan, đơn vị.
Điều 7. Thang
điểm đánh giá
Chỉ số CCHC được đánh giá theo thang
điểm 100, trong đó 50 điểm do đơn vị được đánh giá tự chấm trên cơ sở tiêu chí
đưa ra và 50 điểm thông qua điều tra xã hội học.
Điều 8. Hội
đồng thẩm định
1. Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh ra
quyết định thành lập Hội đồng thẩm định đối với các cơ quan cấp tỉnh, Ủy ban
nhân dân cấp
huyện.
2. Hội đồng thẩm định làm việc theo
chế độ tập thể và quyết định theo đa số.
Điều 9. Xếp
loại kết quả CCHC
1. Các cơ quan, đơn vị đạt từ 90 đến
100 điểm: Xếp loại xuất sắc.
2. Các cơ quan, đơn vị đạt từ 80 đến dưới 90
điểm: Xếp loại tốt.
3. Các cơ quan, đơn vị đạt từ 65 đến dưới 80
điểm: Xếp loại khá.
4. Các cơ quan, đơn vị đạt từ 50 đến dưới 65
điểm: Xếp loại trung bình.
5. Các cơ quan, đơn vị đạt dưới 50 điểm: Xếp
loại yếu.
Điều 10. Khen
thưởng, kỷ luật
Kết quả xếp loại công tác CCHC hàng
năm là căn cứ để Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định khen thưởng trong
công tác CCHC đối với các cơ quan, đơn vị đạt loại xuất sắc tiêu biểu, đồng thời
phê bình, kỷ luật đối với Thủ trưởng cơ quan, đơn vị xếp loại yếu.
Điều 11. Kinh
phí thực hiện
1. Kinh phí cho hoạt động của Hội đồng thẩm định
đánh giá, xếp loại CCHC tỉnh và kinh phí điều tra xã hội học được đảm bảo bằng ngân sách
Nhà nước
và các nguồn tài trợ hợp pháp khác (nếu có).
2. Việc lập dự toán, quản lý, sử dụng và
quyết toán kinh phí cho việc đánh giá, xếp loại chỉ số CCHC hàng năm thực hiện
theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước, các văn bản hướng dẫn thi hành.
Chương III
TỔ
CHỨC THỰC HIỆN
Điều 12. Trách nhiệm
thực hiện
1. Các sở, ban ngành tỉnh, Ủy ban nhân dân
cấp huyện:
a) Tổ chức tuyên truyền, phổ biến, quán triệt
Quy định này trong phạm vi cơ quan, đơn vị mình; thực hiện tự đánh giá, chấm
điểm công tác CCHC đầy đủ, chính xác và kịp thời theo đúng Quy định này.
b) Căn cứ nội dung, phương pháp, thang điểm
đánh giá, xếp loại của cấp mình triển khai thực hiện trong nội bộ của cơ quan,
đơn vị phù hợp với thực tế, để bảo đảm tính đồng bộ, thống nhất.
c) Phối hợp với Sở Nội vụ trong việc điều tra
xã hội học để xác định chỉ số CCHC của cơ quan, đơn vị.
2. Sở Nội vụ:
a) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị
có liên quan theo dõi, hướng dẫn, đôn đốc các cơ quan cấp tỉnh, Ủy ban
nhân dân cấp
huyện thực
hiện Quy định này;
b) Tập huấn, bồi dưỡng cho công chức phụ
trách CCHC của các cơ quan cấp tỉnh, Ủy ban nhân dân cấp huyện về công tác đánh giá,
xếp loại CCHC;
c) Tham mưu cho Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh
thành lập Hội đồng thẩm định đánh giá, xếp loại CCHC tỉnh;
d) Chủ trì phối hợp với Sở Tài chính lập dự
toán kinh phí chi cho hoạt động của Hội đồng thẩm định đánh giá, xếp loại CCHC
và kinh phí điều tra xã hội học;
đ) Tổ chức tiếp nhận kết quả tự chấm điểm của
các cơ quan, đơn vị và tiến hành điều tra xã hội học để đánh giá, xếp loại công
tác CCHC đối với các cơ quan cấp tỉnh, Ủy ban nhân dân cấp huyện;
e) Tham mưu, đề xuất Chủ tịch Ủy ban nhân dân
tỉnh xem xét, khen thưởng đối với các cơ quan, đơn vị xếp loại xuất sắc cũng
như phê bình, kiểm điểm đối với Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị thực hiện chưa
đạt trong công tác CCHC.
3. Sở Tài chính:
Phối hợp với Sở Nội vụ lập dự toán kinh phí
để tổ chức thực hiện Quy định này.
Điều 13. Các cơ quan cấp tỉnh, Ủy ban nhân dân cấp huyện tổ chức
triển khai thực hiện Quy định này.
Trong quá trình thực hiện có khó khăn, vướng
mắc hoặc có quy định mới về công tác này, các cơ quan, đơn vị phản ánh về Sở
Nội vụ tổng hợp trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, sửa đổi, bổ sung hoặc ban
hành Quy định mới cho phù hợp./.