BỘ TÀI CHÍNH
TỔNG CỤC THUẾ
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số: 1536/QĐ-TCT
|
Hà Nội, ngày 04
tháng 11 năm 2021
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ
VIỆC QUY ĐỊNH CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ CỦA CÁC PHÒNG THUỘC CHI CỤC THUẾ TRỰC THUỘC CỤC
THUẾ TỈNH, THÀNH PHỐ
TỔNG CỤC TRƯỞNG TỔNG CỤC THUẾ
Căn cứ Quyết định số 41/2018/QĐ-TTg ngày 25 tháng 9 năm 2018 của Thủ
tướng Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Tổng
cục Thuế trực thuộc Bộ Tài chính;
Căn cứ Quyết định số 15/2021/QĐ-TTg ngày 30 tháng 3 năm 2021 của Thủ
tướng Chính phủ sửa đổi, bổ sung khoản 1 Điều 3 Quyết định số
41/2018/QĐ-TTg ngày 25 tháng 9 năm 2018 của Thủ tướng Chính phủ quy định chức
năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Tổng cục Thuế thuộc Bộ Tài
chính;
Căn cứ Quyết định số 1836/QĐ-BTC ngày 08 tháng 10 năm 2018 của Bộ trưởng
Bộ Tài chính về việc quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức
của Cục Thuế trực thuộc Tổng cục Thuế;
Căn cứ Quyết định số 110/QĐ-BTC ngày 14 tháng 01 năm 2019 của Bộ trưởng
Bộ Tài chính quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Chi
cục Thuế quận, huyện, thị xã, thành phố và Chi cục Thuế khu vực trực thuộc Cục
Thuế tỉnh, thành phố;
Căn cứ Quyết định số 812/QĐ-BTC ngày 14 tháng 4 năm 2021 của Bộ trưởng
Bộ Tài chính về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Quyết định số 110/QĐ-BTC ngày 14/01/2019 của Bộ trưởng Bộ
Tài chính quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Chi cục
Thuế quận, huyện, thị xã, thành phố và Chi cục Thuế khu vực trực thuộc Cục Thuế
tỉnh, thành phố;
Theo đề nghị của Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy định chức năng, nhiệm vụ
của các Phòng thuộc Chi cục Thuế trực thuộc Cục Thuế tỉnh, thành phố.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký. Cục trưởng Cục Thuế
các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ, Chánh
Văn phòng Tổng cục Thuế và Thủ trưởng các Vụ, đơn vị thuộc và trực thuộc Tổng cục
Thuế chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
Nơi nhận:
- Như điều 2;
- Lãnh đạo TCT;
- Lưu: VT, TCCB (5b).
|
TỔNG CỤC TRƯỞNG
Cao Anh Tuấn
|
QUY ĐỊNH
VỀ
CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ CỦA CÁC PHÒNG THUỘC CHI CỤC THUẾ
(Kèm theo Quyết định số 1536/QĐ-TCT ngày 04/11/2021 của Tổng cục Thuế)
I. NHIỆM VỤ CHUNG
1. Các Phòng thuộc Chi cục Thuế trực thuộc Cục Thuế
tỉnh, thành phố thực hiện nhiệm vụ tham mưu, giúp Chi cục trưởng Chi cục Thuế tổ
chức thực hiện các nhiệm vụ được giao theo quy định tại Quyết định số 110/QĐ-BTC ngày 14/01/2019 và Quyết định số 812/QĐ-BTC ngày 14/4/2021 của Bộ trưởng Bộ Tài
chính về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Quyết định số 110/QĐ-BTC ngày 14/01/2019 của Bộ trưởng Bộ
Tài chính quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Chi cục
Thuế quận, huyện, thị xã, thành phố và Chi cục Thuế khu vực trực thuộc Cục Thuế
tỉnh, thành phố.
2. Trong phạm vi nhiệm vụ được giao tại Quy định
này, các Phòng có trách nhiệm chủ động tổ chức triển khai công việc của Phòng,
đảm bảo chất lượng, tiến độ thời gian quy định.
3. Đối với các công việc liên quan đến nhiều Phòng,
Phòng chủ trì có trách nhiệm phối hợp với các Phòng khác trong Chi cục Thuế hoặc
báo cáo Chi cục trưởng đề nghị các đơn vị khác (ngoài Chi cục Thuế) để phối hợp
triển khai thực hiện.
II. CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ CỤ THỂ
1. Phòng Hành chính - Nhân sự
- Tài vụ - Quản trị - Ấn chỉ
Giúp Chi cục trưởng Chi cục Thuế thực hiện công tác
hành chính, văn thư, lưu trữ; công tác quản lý nhân sự; quản lý tài chính; quản
lý tài sản; quản lý ấn chỉ; quản trị trong phạm vi Chi cục Thuế quản lý.
Nhiệm vụ cụ thể:
1.1. Hàng năm, xây dựng nhu cầu chi về đầu tư xây dựng,
mua sắm, sửa chữa tài sản, kinh phí hoạt động thường xuyên và quản lý ấn chỉ
thuế của Chi cục Thuế để báo cáo Cục Thuế.
1.2. Tổ chức thực hiện công tác hành chính, văn
thư, lưu trữ; Xây dựng chương trình kế hoạch, tổ chức thực hiện, tổng hợp báo
cáo công tác cải cách hành chính, công tác kiểm soát thủ tục hành chính; Kiểm
tra đánh giá hệ thống quản lý chất lượng ISO; Thực hiện công tác quản lý tài
chính, tài sản theo các nội dung được Cục Thuế quy định trong Quy chế chi tiêu
nội bộ; Thực hiện quản lý và sử dụng trang thiết bị, phương tiện làm việc,
trang phục theo Quy chế quản lý sử dụng tài sản công của Cục Thuế.
1.3. Thực hiện công tác ấn chỉ:
a) Quản lý kho ấn chỉ (nhập - xuất - tồn) theo quy
định.
b) Giao ấn chỉ theo đề nghị của Phòng Tổng hợp -
Nghiệp vụ - Dự toán - Tuyên truyền - Hỗ trợ người nộp thuế để cấp, bán cho người
nộp thuế theo quy định.
c) Quyết toán ấn chỉ bán thu tiền với Phòng Tổng hợp
- Nghiệp vụ - Dự toán - Tuyên truyền - Hỗ trợ người nộp thuế (bao gồm ấn chỉ do
Tổng cục Thuế in và Cục Thuế in); Chuyển tiền bán ấn chỉ về Cục Thuế theo quy định.
d) Chủ trì và phối hợp với Phòng Tổng hợp - Nghiệp
vụ - Dự toán - Tuyên truyền - Hỗ trợ người nộp thuế thực hiện kiểm kê kho ấn chỉ,
thanh hủy liên lưu, báo soát, sổ sách chứng từ báo cáo kế toán hết thời hạn lưu
trữ theo quy định.
1.4. Phối hợp với các đơn vị chuẩn bị chương trình,
nội dung, tài liệu phục vụ cho hội nghị, cuộc họp của Lãnh đạo Chi cục Thuế.
1.5. Tổ chức triển khai thực hiện các quy định về
chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức bộ máy của Chi cục Thuế, chế độ
quản lý, sử dụng công chức thuế, lao động, tiền lương, quy hoạch, đào tạo, bồi
dưỡng công chức thuế, công tác bảo vệ chính trị nội bộ của Chi cục Thuế theo
phân cấp quản lý; Lập kế hoạch luân phiên, luân chuyển, điều động, chuyển đổi vị
trí công tác theo thẩm quyền.
1.6. Đề xuất, kiến nghị cấp có thẩm quyền xem xét xử
lý đối với công chức thuế vi phạm pháp luật, vi phạm các quy định, quy trình quản
lý thuế theo phân cấp quản lý cán bộ.
1.7. Tổ chức các phong trào thi đua của ngành, của
địa phương; theo dõi và tổng hợp công tác thi đua khen thưởng trong nội bộ Chi
cục Thuế theo quy định.
1.8. Thực hiện công tác phục vụ cho các hoạt động của
nội bộ Chi cục Thuế; tổ chức công tác bảo vệ cơ quan, kho ấn chỉ, tài sản,
phòng cháy chữa cháy đảm bảo an toàn, vệ sinh cơ quan; phối hợp cơ quan quân sự
địa phương triển khai các nhiệm vụ an ninh, quốc phòng theo quy định; quản lý
cơ sở vật chất, phương tiện đi lại và tài sản công; phối hợp với các Phòng đôn
đốc việc thực hiện nội quy, quy chế và kỷ luật lao động.
1.9. Tổng hợp, báo cáo công tác nhân sự, hành
chính, văn thư, lưu trữ, công tác quản lý tài chính, quản trị trong phạm vi Chi
cục Thuế quản lý.
1.10. Tổ chức triển khai thực hiện kế hoạch thực
hành tiết kiệm, chống lãng phí của Chi cục Thuế.
1.11. Tổ chức công tác bảo quản, lưu trữ hồ sơ nghiệp
vụ và các văn bản pháp quy của Nhà nước thuộc lĩnh vực quản lý của Phòng và của
Chi cục Thuế theo quy định hiện hành về văn thư, lưu trữ.
1.12. Thực hiện các nhiệm vụ khác do Chi cục trưởng
Chi cục Thuế giao.
2. Phòng Tổng hợp - Nghiệp vụ
- Dự toán - Tuyên truyền - Hỗ trợ người nộp thuế
Giúp Chi Cục trưởng Chi cục Thuế chỉ đạo, hướng dẫn
về nghiệp vụ quản lý thuế, chính sách, pháp luật thuế; thực hiện công tác pháp
chế về thuế thuộc phạm vi Chi cục Thuế quản lý; xây dựng dự toán thu ngân sách
nhà nước (đối với Chi cục thuế khu vực phải xây dựng dự toán thu ngân sách nhà
nước cho từng địa bàn cấp huyện); tổ chức thực hiện dự toán thu ngân sách nhà
nước được giao của Chi cục Thuế; thực hiện công tác tuyên truyền về chính sách
pháp luật thuế; hỗ trợ người nộp thuế trong phạm vi Chi cục Thuế quản lý.
Nhiệm vụ cụ thể:
2.1. Xây dựng chương trình, kế hoạch thực hiện:
công tác xây dựng dự toán thu; công tác triển khai, hướng dẫn nghiệp vụ quản lý
thuế cho các bộ phận, công chức thuế trong Chi cục Thuế; công tác hỗ trợ người
nộp thuế, tuyên truyền chính sách, pháp luật thuế cho người nộp thuế, người dân
và các cơ quan, tổ chức khác trên địa bàn.
2.2. Phân tích tình hình sản xuất kinh doanh và các
biến động ảnh hưởng đến kết quả thu ngân sách nhà nước; đánh giá, dự báo khả
năng thu ngân sách nhà nước, tiến độ thực hiện dự toán thu thuế của Chi cục Thuế;
phối hợp với các cấp, các ngành có liên quan triển khai các biện pháp quản lý
thu thuế trên địa bàn.
2.3. Chủ trì, phối hợp với các phòng chức năng xây
dựng dự toán thu ngân sách nhà nước báo cáo lãnh đạo Chi cục Thuế trình cấp có
thẩm quyền và tham mưu cho lãnh đạo Chi cục Thuế giao dự toán thu ngân sách nhà
nước cho các Phòng; tổ chức thực hiện dự toán thu thuế hàng tháng, quý, năm
trên địa bàn quản lý; chủ trì, phối hợp với Phòng Kê khai - Kế toán thuế - Tin
học và Phòng Quản lý hộ kinh doanh và cá nhân kinh doanh tiến hành khảo sát
doanh thu hàng năm đối với hộ kinh doanh theo quy định; tham mưu, đề xuất với
cơ quan thuế cấp trên, lãnh đạo Chi cục Thuế các biện pháp nâng cao hiệu quả
công tác quản lý thu thuế.
2.4. Cung cấp thông tin số liệu tổng hợp về kết quả
thu ngân sách cho các cơ quan, ban ngành liên quan và Ủy ban Nhân dân quận, huyện
thị xã, thành phố trực thuộc tỉnh; tham gia với các ngành, các cấp về chủ
trương biện pháp khuyến khích phát triển kinh tế địa phương, chống buôn lậu, chống
kinh doanh trái phép.
2.5. Xây dựng chương trình, kế hoạch và phối hợp với
các đơn vị khác triển khai công tác pháp chế của Chi cục Thuế; Kiểm tra, đánh
giá tình hình thực hiện công tác pháp chế, đề xuất các giải pháp nâng cao hiệu
quả công tác pháp chế của Chi cục Thuế.
2.6. Cấp ý kiến pháp lý dự thảo văn bản hướng dẫn,
xử lý về thuế thuộc thẩm quyền ban hành của Chi cục Thuế; Tổ chức kiểm tra, rà
soát các văn bản trả lời, hướng dẫn về thuế của Chi cục Thuế ban hành; đề xuất
biện pháp và trình Lãnh đạo Chi cục Thuế xử lý đối với các văn bản ban hành
chưa phù hợp quy định.
2.7. Thực hiện công tác bồi thường nhà nước trong
lĩnh vực thuế.
2.8. Nghiên cứu, đề xuất việc giải quyết các tranh
chấp, tố tụng về thuế theo quy định của pháp luật.
2.9. Cấp ý kiến pháp lý hồ sơ hoàn thuế (trừ các
hồ sơ hoàn thuế phải chuyển Cục Thuế thẩm định theo phân cấp quản lý), hồ
sơ kiểm tra thuế tại trụ sở người nộp thuế thuộc phạm vi quản lý của Chi cục
Thuế.
2.10. Hướng dẫn, hỗ trợ các bộ phận, công chức thuế
thuộc Chi cục Thuế triển khai thực hiện chính sách, pháp luật thuế, nghiệp vụ
quản lý thuế và các quy định về công tác ủy nhiệm thu các khoản thu về đất đai,
phí, lệ phí và quản lý thuế đối với hộ kinh doanh khoán thuế ổn định; Tổ chức
thực hiện tuyên truyền, phổ biến chính sách, pháp luật về thuế cho người nộp
thuế, người dân, các cơ quan, tổ chức trên địa bàn; Thực hiện cập nhật, niêm yết
công khai các thủ tục hành chính thuế, chính sách thuế khi có thay đổi.
2.11. Thực hiện công tác hỗ trợ về pháp luật thuế;
là đầu mối tiếp nhận, hướng dẫn, giải đáp các vướng mắc về chính sách thuế và
các thủ tục hành chính về thuế, thực hiện giải quyết một số thủ tục hành chính
thuế cho người nộp thuế theo quy định; Phụ trách Bộ phận một cửa (trừ Bộ phận
“một cửa” đóng tại địa bàn thuộc khu vực không có trụ sở chính của Chi cục Thuế
khu vực); Đề xuất với cấp trên hoặc cơ quan có thẩm quyền giải quyết những
vướng mắc trong quá trình thực hiện nhiệm vụ quản lý thuế của Chi cục Thuế, việc
chấp hành nghĩa vụ thuế của người nộp thuế; đề xuất, kiến nghị sửa đổi, bổ sung
những văn bản hướng dẫn về nghiệp vụ thuế và các thủ tục hành chính thuế chưa
phù hợp với tình hình thực tế phát sinh; Tổng hợp, theo dõi, báo cáo tình hình giải
quyết thủ tục hành chính của đơn vị.
2.12. Thực hiện công tác ấn chỉ:
a) Thực hiện tuyên truyền, hướng dẫn người nộp thuế
về việc khởi tạo, in, phát hành, quản lý, sử dụng ấn chỉ (trong đó bao gồm cả
việc hướng dẫn người nộp thuế thực hiện các nội dung liên quan đến sử dụng hóa
đơn điện tử theo quy trình của Tổng cục Thuế, như: nội dung về đăng ký sử dụng
hóa đơn điện tử có mã, không có mã của cơ quan thuế; xử lý dữ liệu hóa đơn điện
tử không có mã do người nộp thuế chuyển tới cơ quan thuế; cấp hóa đơn điện tử
có mã của cơ quan thuế theo từng lần phát sinh; bảo quản, lưu trữ, tiêu hủy hóa
đơn điện tử theo quy định...).
b) Tổng hợp kế hoạch nhận ấn chỉ (ấn chỉ do Tổng
cục in và Cục Thuế in) cho năm kế hoạch; kế hoạch nhận ấn chỉ bổ sung (nếu
có) gửi Phòng Tuyên truyền hỗ trợ Cục Thuế; Lập văn bản đề nghị và nhận các loại
ấn chỉ từ Phòng Hành chính - Nhân sự - Tài vụ - Quản trị - Ấn chỉ (ấn chỉ do
Tổng cục Thuế và Cục Thuế in); Cấp, bán ấn chỉ cho người nộp thuế (trong
đó bao gồm cả việc bán hóa đơn quyển cho bộ phận cấp bán hóa đơn thuộc Chi cục
Thuế); Quyết toán ấn chỉ bán thu tiền, chuyển tiền bán ấn chỉ cho Phòng
Hành chính - Nhân sự - Tài vụ - Quản trị - Ấn chỉ (ấn chỉ do Tổng cục Thuế
in và Cục Thuế in) theo quy định.
c) Thực hiện việc nhận/nhập Danh sách doanh nghiệp
thuộc loại rủi ro cao về thuế trên Chương trình Quản lý ấn chỉ do Phòng Thanh
tra - Kiểm tra thuế và Phòng Kiểm tra thuế chuyển sang; Tổng hợp các loại báo
cáo ấn chỉ của người nộp thuế gửi Chi cục Thuế và của Chi cục Thuế gửi về Cục
Thuế; Theo dõi nhập - xuất - tồn ấn chỉ, điều chuyển, điều chỉnh ấn chỉ theo
quy định.
d) Trình Lãnh đạo Chi cục Thuế ban hành các Quyết định
xử lý vi phạm hành chính về ấn chỉ; nhập các Quyết định vi phạm hành chính
trong lĩnh vực thuế do Phòng chủ trì ban hành trên Chương trình Quản lý ấn chỉ
theo quy định; trình Lãnh đạo Chi cục Thuế ban hành Thông báo ấn chỉ không còn
giá trị sử dụng, nhập và quản lý trên Chương trình Quản lý ấn chỉ theo quy định.
đ) Thanh quyết toán biên lai thuế; Phối hợp với
Phòng Hành chính - Nhân sự - Tài vụ - Quản trị - Ấn chỉ thực hiện kiểm kê kho ấn
chỉ, thanh hủy ấn chỉ theo quy định.
e) Phối hợp xác minh, thanh tra, kiểm tra ấn chỉ (nếu
có).
2.13. Chủ trì, phối hợp với các Phòng thuộc Chi cục
Thuế, các tổ chức liên quan tổ chức tập huấn, hội nghị đối thoại với người nộp
thuế trên địa bàn.
2.14. Phối hợp với bộ phận có liên quan để thông
báo công khai trên các phương tiện thông tin đại chúng về những tổ chức, cá
nhân chây ỳ, nợ đọng thuế; Cung cấp các thông tin cảnh báo và các thông tin hỗ
trợ khác trên cơ sở hệ thống thông tin do cơ quan thuế quản lý cho người nộp
thuế theo quy định của pháp luật và của ngành; Là đầu mối phối hợp với Phòng
Tuyên truyền - Hỗ trợ người nộp thuế của Cục Thuế để cung cấp và xử lý thông
tin báo chí phản ánh về công tác quản lý thuế trên địa bàn.
2.15. Tổng hợp đề xuất việc khen thưởng, tuyên
dương và tôn vinh người nộp thuế thực hiện tốt nghĩa vụ nộp thuế và các tổ chức,
cá nhân khác ngoài ngành thuế có thành tích xuất sắc trong việc tham gia công
tác quản lý thuế.
2.16. Xây dựng chương trình, kế hoạch hoạt động của
Chi cục Thuế hàng tháng, quý, năm; tổ chức công tác sơ kết, tổng kết tình hình
thực hiện nhiệm vụ quản lý thuế của Chi cục Thuế.
2.17. Tổng hợp, đánh giá, báo cáo kết quả thực hiện
công tác tổng hợp, nghiệp vụ, dự toán, pháp chế, hỗ trợ, tuyên truyền về thuế,
công tác khen thưởng, tôn vinh người nộp thuế.
2.18. Tổ chức công tác bảo quản, lưu trữ hồ sơ nghiệp
vụ và các văn bản pháp quy của Nhà nước thuộc lĩnh vực quản lý của Phòng.
2.19. Thực hiện các nhiệm vụ khác do Chi cục trưởng
Chi cục Thuế giao.
3. Phòng Kê khai - Kế toán thuế
- Tin học
Giúp Chi cục trưởng Chi cục Thuế thực hiện công tác
quản lý đăng ký thuế; khai thuế, tính thuế, thông báo thuế, nộp thuế, khấu trừ
thuế, hoàn thuế, miễn thuế, giảm thuế (trừ thuế của hộ kinh doanh, cá nhân
kinh doanh, thuế thu nhập cá nhân, các khoản thu tài chính về đất đai và lệ phí
trước bạ); kế toán thuế; thống kê; quản lý và vận hành hệ thống trang thiết
bị công nghệ thông tin; triển khai, cài đặt, hỗ trợ sử dụng các phần mềm hệ thống,
phần mềm ứng dụng phục vụ công tác quản lý thuế, quản lý nội ngành cho công chức
thuế và cung cấp các dịch vụ hỗ trợ người nộp thuế.
Nhiệm vụ cụ thể:
3.1. Xây dựng chương trình, kế hoạch triển khai thực
hiện công tác quản lý đăng ký thuế; khai thuế, tính thuế, thông báo thuế, nộp
thuế, khấu trừ thuế, hoàn thuế, miễn thuế, giảm thuế (trừ thuế của hộ kinh
doanh, cá nhân kinh doanh, thuế thu nhập cá nhân, các khoản thu tài chính về đất
đai và lệ phí trước bạ); kế toán thuế; thống kê thuế và công tác triển khai
ứng dụng công nghệ thông tin của Chi cục Thuế.
3.2. Thực hiện công tác quản lý đăng ký thuế của
người nộp thuế theo phân cấp quản lý, bao gồm: cấp mã số thuế, thay đổi thông
tin đăng ký thuế, chấm dứt hiệu lực mã số thuế; đôn đốc và xử lý vi phạm hành
chính về đăng ký thuế của người nộp thuế.
3.3. Thực hiện công tác quản lý kê khai thuế của
người nộp thuế (trừ thuế của hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh, thuế thu nhập
cá nhân, các khoản thu tài chính về đất đai và lệ phí trước bạ) thuộc phạm
vi quản lý của Chi cục Thuế bao gồm: quản lý nghĩa vụ kê khai; tiếp nhận, xử lý
hồ sơ khai thuế; đôn đốc và xử lý vi phạm hành chính về hành vi chậm nộp hồ sơ
khai thuế; chuyển thông tin người nộp thuế không nộp hồ sơ khai thuế cho Phòng
Thanh tra - Kiểm tra thuế hoặc Phòng Kiểm tra thuế để thực hiện ấn định theo
quy định; tiếp nhận và xử lý hồ sơ gia hạn thời hạn kê khai thuế.
3.4. Kiểm tra ban đầu các hồ sơ khai thuế của người
nộp thuế (trừ thuế của hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh, thuế thu nhập cá
nhân, các khoản thu tài chính về đất đai và lệ phí trước bạ) và yêu cầu người
nộp thuế điều chỉnh kịp thời nếu phát hiện kê khai không đúng quy định; thực hiện
việc điều chỉnh các số liệu về nghĩa vụ thuế của người nộp thuế khi nhận được hồ
sơ khai bổ sung hồ sơ khai thuế, văn bản đề nghị tra soát hoặc các thông tin về
điều chỉnh nghĩa vụ khác của người nộp thuế theo quy định; phối hợp các bộ phận
có liên quan để điều chỉnh dữ liệu bị sai sót; nhập các quyết định xử lý về thuế
do Phòng chủ trì tham mưu ban hành hoặc thông tin điều chỉnh khác của người nộp
thuế theo quy định.
3.5. Tính và thông báo số thuế phải nộp cho người nộp
thuế (trừ thuế của hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh, thuế thu nhập cá nhân,
các khoản thu tài chính về đất đai và lệ phí trước bạ) đối với các loại thuế
nộp theo thông báo của cơ quan thuế.
3.6. Tiếp nhận và giải quyết hồ sơ đề nghị hoàn trả
tiền thuế nộp thừa của người nộp thuế, khoản thu thuộc phạm vi quản lý của Chi
cục Thuế (trừ các khoản thuế của hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh, thuế thu
nhập cá nhân, các khoản thu tài chính về đất đai và lệ phí trước bạ).
3.7. Tiếp nhận và giải quyết hồ sơ đề nghị hoàn thuế
theo phân cấp (trừ thuế của hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh, thuế thu nhập
cá nhân, các khoản thu tài chính về đất đai và lệ phí trước bạ) chuyển Cục
Thuế xem xét, quyết định.
3.8. Tiếp nhận và giải quyết hồ sơ đề nghị miễn thuế,
giảm thuế của người nộp thuế (trừ thuế của hộ kinh doanh, cá nhân kinh
doanh, thuế thu nhập cá nhân, các khoản thu tài chính về đất đai và lệ phí trước
bạ), khoản thu thuộc phạm vi quản lý của Chi cục Thuế theo phân cấp; thực
hiện miễn, giảm thuế đối với hồ sơ miễn thuế, giảm thuế không thuộc diện kiểm
trước; thực hiện chuyển hồ sơ đề nghị miễn thuế, giảm thuế thuộc diện kiểm trước
để Phòng Thanh tra - Kiểm tra thuế hoặc Phòng Kiểm tra thuế chủ trì xử lý và
trình Lãnh đạo Chi cục Thuế ban hành kết quả giải quyết cho người nộp thuế.
3.9. Thực hiện công tác thống kê, kế toán thuế đối
với người nộp thuế và các khoản thu khác thuộc ngân sách nhà nước; quản lý
nghĩa vụ thuế của người nộp thuế (trừ thuế của hộ kinh doanh, cá nhân kinh
doanh, thuế thu nhập cá nhân, các khoản thu tài chính về đất đai và lệ phí trước
bạ) bao gồm phải nộp, đã nộp, còn phải nộp, được khấu trừ, được hoàn trả,
được miễn thuế, được giảm thuế, còn nộp thừa, còn được hoàn trả của người nộp
thuế; xác nhận nghĩa vụ thuế cho người nộp thuế thuộc phạm vi quản lý của Chi cục
Thuế.
3.10. Phối hợp với Kho bạc Nhà nước để đối chiếu
các khoản tiền thuế và các khoản thu từ đất, lệ phí trước bạ, thuế thu nhập cá
nhân, phí, lệ phí và thu khác trên địa bàn; thực hiện quyết toán thu ngân sách
nhà nước và lập báo cáo cung cấp thông tin tài chính theo từng địa bàn ngân
sách cấp huyện.
3.11. Quản lý hồ sơ thuế của người nộp thuế theo chức
năng, nhiệm vụ được giao; cung cấp thông tin về người nộp thuế và các tài liệu
khác có liên quan theo đề nghị của cơ quan có thẩm quyền theo quy định của pháp
luật.
3.12. Hiện đại hóa và ứng dụng công nghệ thông tin
trong hoạt động quản lý thuế, quản lý nội bộ ngành cho công chức thuế tại Chi cục
Thuế và cung cấp các dịch vụ hỗ trợ Người nộp thuế trong địa bàn quản lý: đề xuất
nhu cầu, lắp đặt, quản lý, vận hành, bảo hành, bảo trì, bảo dưỡng hệ thống mạng,
trang thiết bị tin học tại Chi cục Thuế.
3.13. Tiếp nhận các chương trình ứng dụng và tổ chức
cài đặt, hướng dẫn, hỗ trợ cán bộ thuế vận hành, sử dụng các phần mềm ứng dụng
phục vụ công tác quản lý tại Chi cục Thuế.
3.14. Quản trị tài khoản người sử dụng phần mềm ứng
dụng thuộc Chi cục Thuế được phân cấp quản trị; Quản lý và sử dụng tài khoản quản
trị ứng dụng, tài khoản quản trị mạng, tài khoản truy cập máy chủ đúng quy định
về bảo mật an toàn hệ thống công nghệ thông tin.
3.15. Hỗ trợ các yêu cầu từ người nộp thuế liên
quan đến sử dụng phần mềm ứng dụng Thuế.
3.16. Thu thập và xử lý các thông tin quản lý rủi
ro về người nộp thuế thuộc phạm vi quản lý; Quản lý dữ liệu thông tin về quản
lý thuế; sao lưu dữ liệu, kiểm tra độ an toàn của dữ liệu, bảo mật dữ liệu và
phòng chống sự xâm nhập từ bên ngoài và virus máy tính.
3.17. Thực hiện các báo cáo theo quy định về quản
lý đăng ký thuế; khai thuế, tính thuế, thông báo thuế, nộp thuế, khấu trừ thuế,
hoàn thuế, miễn thuế, giảm thuế (trừ thuế của hộ kinh doanh, cá nhân kinh
doanh, thuế thu nhập cá nhân, các khoản thu tài chính về đất đai và lệ phí trước
bạ); kế toán thuế, thống kê thuế; công tác quản lý thiết bị tin học và ứng
dụng tin học; tổng hợp vướng mắc, kiến nghị, đề xuất các biện pháp nâng cao hiệu
quả công tác đăng ký thuế, khai thuế, tính thuế, thông báo thuế, nộp thuế, khấu
trừ thuế, hoàn trả tiền thuế, hoàn thuế, miễn thuế, giảm thuế; kế toán thuế; thống
kê thuế đối với người nộp thuế và ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác
quản lý thuế.
3.18. Tổ chức thực hiện công tác bảo quản, lưu trữ
hồ sơ nghiệp vụ và các văn bản pháp quy của Nhà nước thuộc lĩnh vực quản lý của
Phòng.
3.19. Thực hiện các nhiệm vụ khác do Chi cục trưởng
Chi cục Thuế giao.
4. Phòng Kiểm tra nội bộ
Giúp Chi cục trưởng Chi cục Thuế thực hiện công tác
kiểm tra việc tuân thủ pháp luật, tính liêm chính của cơ quan thuế, công chức
thuế; giải quyết khiếu nại liên quan đến việc thực thi công vụ của cơ quan thuế
thuộc thẩm quyền giải quyết của Chi cục trưởng Chi cục Thuế; tiếp nhận và chuyển
các cơ quan có thẩm quyền giải quyết đơn thư tố cáo liên quan đến việc chấp
hành công vụ của công chức, viên chức thuế.
Nhiệm vụ cụ thể:
4.1. Xây dựng nội dung, chương trình, kế hoạch kiểm
tra nội bộ hàng năm trên địa bàn quản lý.
4.2. Tổ chức kiểm tra việc tuân thủ pháp luật về
thuế và các văn bản pháp luật khác có liên quan của các bộ phận và công chức
thuế trong Chi cục Thuế; kiểm tra tính liêm chính của công chức thuế trong việc
thực hiện công tác quản lý thuế, quản lý chi tiêu tài chính, quản lý ấn chỉ thuế
trong nội bộ Chi cục Thuế.
4.3. Tổ chức kiểm tra, xác minh, giải quyết khiếu nại
liên quan đến việc thực thi công vụ của cơ quan thuế thuộc thẩm quyền giải quyết
của Chi cục trưởng Chi cục Thuế.
4.4. Đề xuất, kiến nghị biện pháp xử lý đối với các
bộ phận thuộc Chi cục Thuế, công chức thuế vi phạm pháp luật, nội quy, quy chế,
quy trình nghiệp vụ quản lý thuế phát hiện khi kiểm tra nội bộ và giải quyết
khiếu nại.
4.5. Phối hợp với các cơ quan chức năng có thẩm quyền
bảo vệ công chức, viên chức thuế bị đe dọa, uy hiếp, vu khống... trong khi thi
hành công vụ.
4.6. Chủ trì, phối hợp với các Phòng thuộc Chi cục
Thuế xây dựng kế hoạch, biện pháp phòng ngừa, tổ chức triển khai thực hiện các
quy định của Luật phòng chống tham nhũng và
thực hiện kiểm tra công tác phòng, chống tham nhũng của Chi cục Thuế; Xây dựng
kế hoạch, tổ chức kiểm tra công tác thực hành tiết kiệm, chống lãng phí.
4.7. Tổ chức hoạt động tiếp công dân tại trụ sở cơ
quan thuế để nắm bắt, tiếp nhận khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh của công
dân liên quan đến việc thực thi công vụ của cơ quan thuế, công chức thuế; giải
thích, hướng dẫn cho công dân về việc thực hiện khiếu nại, tố cáo, kiến nghị,
phản ánh theo đúng quy định của pháp luật.
4.8. Tổng hợp, báo cáo kết quả công tác kiểm tra nội
bộ, công tác phòng chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm chống lãng phí, công
tác giải quyết khiếu nại liên quan đến nội bộ cơ quan thuế trong phạm vi Chi cục
Thuế quản lý; đề xuất sửa đổi các quy định, quy trình nghiệp vụ, các biện pháp
nâng cao chất lượng của đội ngũ công chức thuế; kiến nghị việc đánh giá, khen
thưởng cơ quan thuế, công chức thuế.
4.9. Thực hiện công tác bảo quản, lưu trữ hồ sơ
nghiệp vụ và các văn bản pháp quy của Nhà nước thuộc lĩnh vực quản lý của Phòng.
4.10. Thực hiện các nhiệm vụ khác do Chi cục trưởng
Chi cục Thuế giao.
5. Phòng Quản lý nợ và cưỡng chế
nợ thuế
Giúp Chi cục trưởng Chi cục Thuế thực hiện công tác
quản lý nợ thuế, gia hạn thời hạn nộp thuế; khoanh nợ, xoá tiền nợ thuế, tiền
phạt, tiền chậm nộp thuế; nộp dần tiền thuế nợ; miễn tiền chậm nộp thuế; không
tính tiền chậm nộp thuế và cưỡng chế thu tiền nợ thuế, tiền phạt, tiền chậm nộp
(gọi chung là công tác quản lý nợ và cưỡng chế nợ thuế) thuộc phạm vi quản
lý của Chi cục Thuế.
Nhiệm vụ cụ thể:
5.1. Xây dựng chương trình, kế hoạch thực hiện công
tác quản lý nợ và cưỡng chế thu tiền nợ, tiền phạt, tiền chậm nộp trên địa bàn.
5.2. Tổ chức thu thập thông tin về người nộp thuế
còn nợ tiền thuế; đề xuất biện pháp đôn đốc thu nợ và cưỡng chế nợ tiền thuế,
tiền phạt, tiền chậm nộp; cung cấp thông tin về tình hình nợ thuế theo yêu cầu
của các cơ quan pháp luật và theo chỉ đạo của lãnh đạo Chi cục Thuế; cung cấp
danh sách các tổ chức và cá nhân chây ỳ nợ thuế để thông báo công khai trên các
phương tiện thông tin đại chúng; cung cấp thông tin dữ liệu nợ thuế sai sót đến
các bộ phận có liên quan để phối hợp xử lý.
5.3. Thực hiện các thủ tục thu tiền thuế nợ, tiền
chậm nộp, tiền phạt; theo dõi, đôn đốc, tổng hợp kết quả thu hồi tiền thuế nợ,
tiền phạt vào ngân sách nhà nước; thực hiện xác nhận tình trạng nợ ngân sách
nhà nước trong trường hợp doanh nghiệp giải thể, người nộp thuế không hoạt động
tại địa chỉ đã đăng ký, hoàn thuế.
5.4. Phân loại nợ thuế theo quy định; phân tích
tình trạng nợ thuế của từng người nộp thuế trên địa bàn; Cung cấp thông tin dữ
liệu nợ thuế sai sót đến các bộ phận có liên quan để phối hợp xử lý.
5.5. Tham mưu, đề xuất xử lý, thẩm định trình cấp
có thẩm quyền giải quyết hoặc quyết định theo thẩm quyền các hồ sơ xin gia hạn
thời hạn nộp thuế; khoanh nợ, xoá tiền nợ thuế, tiền phạt, tiền chậm nộp thuế;
nộp dần tiền thuế nợ; miễn tiền chậm nộp thuế; không tính tiền chậm nộp thuế.
5.6. Theo dõi kết quả xử lý nợ của cơ quan thuế cấp
trên và thực hiện các quyết định xử lý nợ đối với người nộp thuế thuộc Phòng quản
lý.
5.7. Thẩm định và trình cấp có thẩm quyền xử lý các
khoản nợ không có khả năng thu hồi theo quy định; hướng dẫn người nộp thuế lập
hồ sơ xử lý nợ thuế; lập hồ sơ đề nghị cưỡng chế và đề xuất biện pháp thực hiện
cưỡng chế thu tiền thuế nợ trình Lãnh đạo Chi cục Thuế ra quyết định và thực hiện
cưỡng chế theo thẩm quyền hoặc tham mưu, phối hợp với các cơ quan có thẩm quyền,
thực hiện cưỡng chế thu tiền thuế nợ theo quy định.
5.8. Thực hiện xác nhận nợ thuế cho người nộp thuế
theo quy định; điều chỉnh tiền chậm nộp do sai sót vào ứng dụng quản lý thuế tập
trung (TMS).
5.9. Tổng hợp, đánh giá, báo cáo kết quả thực hiện
công tác quản lý nợ và cưỡng chế nợ thuế thuộc phạm vi Chi cục Thuế quản lý; đề
xuất các biện pháp nâng cao hiệu quả công tác quản lý nợ và cưỡng chế nợ thuế.
5.10. Tổ chức công tác bảo quản, lưu trữ hồ sơ nghiệp
vụ và các văn bản pháp quy của Nhà nước thuộc lĩnh vực quản lý của Phòng.
5.11. Thực hiện các nhiệm vụ khác do Chi cục trưởng
Chi cục Thuế giao.
6. Phòng Trước bạ và thu khác
Giúp Chi cục trưởng Chi cục Thuế quản lý thu: (i) Lệ
phí trước bạ; (ii) Các khoản nghĩa vụ tài chính về đất đai bao gồm: tiền sử dụng
đất; tiền thuê đất; thuế thu nhập từ chuyển nhượng, nhận thừa kế, quà tặng là bất
động sản (gọi chung là các khoản thu từ đất); (iii) Thuế sử dụng đất nông nghiệp,
thuế sử dụng đất phi nông nghiệp; (iv) Phí, lệ phí và các khoản thu khác (bao
gồm thuế thu nhập cá nhân từ hoạt động chuyển nhượng, nhận thừa kế, quà tặng là
tài sản khác phải đăng ký quyền sở hữu, quyền sử dụng với cơ quan nhà nước có
thẩm quyền)
Nhiệm vụ cụ thể:
6.1. Xây dựng chương trình, kế hoạch thực hiện công
tác quản lý thu đối với các khoản thu về đất, lệ phí trước bạ và thu khác trên
địa bàn; Nhận và thực hiện dự toán thu ngân sách của người nộp thuế thuộc Chi cục
Thuế trực tiếp quản lý đối với các khoản thu do Phòng quản lý.
6.2. Tiếp nhận phiếu chuyển thông tin xác định
nghĩa vụ tài chính về đất đai do cơ quan nhà nước có thẩm quyền chuyển đến; tiếp
nhận văn bản về đất đai của cơ quan nhà nước có thẩm quyền chuyển đến; tiếp nhận
hồ sơ về đất đai do Cục Thuế chuyển đến; tiếp nhận hồ sơ khai thuế của người nộp
thuế, tổ chức có liên quan; kiểm tra thông tin trên phiếu chuyển và hồ sơ khai
thuế; tính thuế; phát hành thông báo thu các khoản thu về đất, lệ phí trước bạ
và các khoản thu khác (nếu có); Tiếp nhận và xử lý hồ sơ hoàn thuế, miễn thuế,
giảm thuế các khoản thu từ đất, lệ phí trước bạ và các khoản thu khác.
6.3. Tiếp nhận và xử lý hồ sơ khai thuế, tính thuế,
phát hành thông báo thuế, hồ sơ hoàn thuế, miễn thuế, giảm thuế đối với thuế sử
dụng đất nông nghiệp, thuế sử dụng đất phi nông nghiệp của cá nhân và tổ chức.
6.4. Thực hiện hạch toán chứng từ nộp tiền đối với
các khoản thu thuộc đối tượng quản lý của Phòng.
6.5. Khai thác dữ liệu hồ sơ khai thuế, thu thập
thông tin, phân tích, đánh giá, phát hiện những rủi ro trong kê khai, nộp các
khoản thu thuộc đối tượng quản lý của Phòng; đề xuất kiểm tra tính đầy đủ, phù
hợp, chính xác của hồ sơ khai thuế để yêu cầu người nộp thuế giải trình hoặc điều
chỉnh kịp thời.
6.6. Phối hợp với Phòng Kê khai - Kế toán thuế -
Tin học, Phòng Thanh tra - Kiểm tra thuế và Phòng Kiểm tra thuế trong công tác
quản lý nghĩa vụ của người nộp thuế, kiểm tra, giám sát kê khai, nộp thuế đối với
các khoản thu do Phòng quản lý.
6.7. Phối hợp với Kho bạc Nhà nước, Ngân hàng
thương mại, các tổ chức được ủy nhiệm thu để hướng dẫn thu nộp các khoản thu do
Phòng quản lý.
6.8. Theo dõi, đôn đốc việc thực hiện nghĩa vụ nộp
các khoản thu về đất, thuế sử dụng đất nông nghiệp, thuế sử dụng đất phi nông
nghiệp, lệ phí trước bạ và các khoản thu khác của người nộp thuế trên địa bàn
quản lý; Chuyển Phòng Quản lý nợ và Cưỡng chế nợ thuế thực hiện theo dõi, đôn đốc,
cưỡng chế nợ, đối với các trường hợp quá hạn nộp các khoản thu về đất, thuế sử
dụng đất nông nghiệp và phi nông nghiệp, lệ phí trước bạ và thu khác.
6.9. Đề xuất xử lý những trường hợp người nộp thuế
có hành vi vi phạm pháp luật về thuế trong việc chấp hành nghĩa vụ nộp các khoản
thu về đất, lệ phí trước bạ và thu khác; đôn đốc thực hiện các quyết định xử lý
vi phạm.
6.10. Cập nhật vào ứng dụng quản lý thuế các văn bản,
quyết định xử lý về thuế do Phòng chủ trì tham mưu ban hành hoặc thông tin điều
chỉnh khác của người nộp thuế được phân công quản lý theo quy định.
6.11. Tổ chức công tác bảo quản, lưu trữ hồ sơ nghiệp
vụ (kể cả hồ sơ điện tử) và các văn bản pháp quy của Nhà nước thuộc lĩnh
vực quản lý của Phòng.
6.12. Thực hiện các nhiệm vụ khác do Chi cục trưởng
Chi cục Thuế giao.
7. Phòng Thanh tra - Kiểm tra
thuế
Giúp Chi cục trưởng Chi cục Thuế thực hiện công tác
thanh tra, kiểm tra người nộp thuế; kiểm tra, giám sát kê khai thuế; giải quyết
tố cáo về hành vi trốn thuế, gian lận thuế; thực hiện dự toán thu đối với người
nộp thuế do Chi cục trưởng Chi cục Thuế phân công quản lý; Tổng hợp kết quả
thanh tra thuế, kiểm tra thuế của Chi cục Thuế.
Nhiệm vụ cụ thể:
7.1. Xây dựng chương trình, kế hoạch thực hiện công
tác kiểm tra thuế, giám sát kê khai thuế hàng tháng, quý, năm trên địa bàn và
theo phân cấp quản lý.
7.2. Xây dựng chương trình, kế hoạch thanh tra người
nộp thuế hàng năm; Tiếp nhận hồ sơ đề nghị thanh tra người nộp thuế do Chi cục
Thuế quản lý để xây dựng kế hoạch thanh tra của Chi cục Thuế hoặc trình cấp có
thẩm quyền xây dựng chương trình, kế hoạch hoặc bổ sung kế hoạch thanh tra.
7.3. Tổ chức thu thập thông tin liên quan đến việc
xác định nghĩa vụ thuế của người nộp thuế; Phân tích, đánh giá mức độ tuân thủ
pháp luật thuế của người nộp thuế, yêu cầu người nộp thuế giải trình hoặc điều
chỉnh kịp thời; Xác định lĩnh vực và đối tượng có rủi ro để thực hiện thanh
tra, kiểm tra thuế.
7.4. Tổ chức thực hiện công tác thanh tra thuế, kiểm
tra thuế theo chương trình, kế hoạch của Chi cục Thuế; hoặc đột xuất theo yêu cầu
cấp có thẩm quyền; tổ chức việc kiểm tra việc thực hiện chính sách pháp luật về
thuế tại trụ sở của người nộp thuế; các tổ chức ủy nhiệm thu thuế theo quy định
của Luật Quản lý thuế.
7.5. Thực hiện quản lý thuế, hoàn thuế thu nhập cá
nhân đối với người nộp thuế là tổ chức chi trả thu nhập được phân công quản lý.
Thanh tra, kiểm tra các hồ sơ hoàn thuế thuộc diện kiểm tra trước, thực hiện
các trình tự, thủ tục trình cấp có thẩm quyền xem xét quyết định; Thanh tra, kiểm
tra các hồ sơ miễn thuế, giảm thuế, thực hiện các thủ tục miễn thuế, giảm thuế
trình Lãnh đạo Chi cục Thuế ra quyết định; Chuyển hồ sơ hoàn thuế, miễn thuế,
giảm thuế không thuộc thẩm quyền cho cơ quan thuế cấp trên giải quyết theo quy
định.
7.6. Tổ chức kiểm tra thực hiện chính sách pháp luật
về thuế tại trụ sở của Người nộp thuế các trường hợp kiểm tra sau hoàn thuế thuộc
thẩm quyền quản lý của Chi cục Thuế theo quy định của Luật quản lý thuế.
7.7. Ấn định thuế đối với các trường hợp người nộp
thuế thuộc phạm vi Chi cục Thuế quản lý không đăng ký thuế, không nộp hồ sơ
khai thuế, khai thuế không đủ căn cứ, không đúng thực tế phát sinh mà người nộp
thuế không giải trình được hoặc không thực hiện giải trình theo yêu cầu của cơ
quan thuế.
7.8. Kiểm tra các trường hợp người nộp thuế sáp nhập,
giải thể, phá sản, ngừng kê khai, chấm dứt hiệu lực mã số thuế, chuyển đổi hình
thức sở hữu hoặc tổ chức sắp xếp lại doanh nghiệp, cổ phần hoá doanh nghiệp...
thuộc phạm vi Chi cục Thuế quản lý.
7.9. Thực hiện công tác thanh tra, kiểm tra việc quản
lý và sử dụng hóa đơn:
a) Xây dựng kế hoạch thanh tra, kiểm tra và tổ chức
thực hiện kiểm tra việc in, phát hành, quản lý, sử dụng hóa đơn của người nộp
thuế; hoạt động in hóa đơn của các doanh nghiệp in trên địa bàn về việc nhận in
hóa đơn của các tổ chức, cá nhân theo quy định.
b) Tổ chức thanh tra, kiểm tra hoạt động tạo, phát
hành, quản lý và sử dụng hóa đơn của các tổ chức, cá nhân theo quy định, hoạt động
in của các doanh nghiệp in trên địa bàn theo quy định.
c) Tổ chức thực hiện kiểm tra, xác minh nguồn gốc
phát hành hóa đơn, tính pháp lý, hợp lệ của hóa đơn trong phạm vi quản lý theo
đề nghị của các cơ quan có thẩm quyền.
d) Xử lý hoặc kiến nghị xử lý vi phạm về quản lý và
sử dụng hóa đơn thuế, sai phạm về thuế theo kết quả xác minh hóa đơn thuế.
đ) Tổ chức kiểm tra việc chấp hành các quy định về
quản lý, sử dụng biên lai, ấn chỉ thuế của người nộp thuế và của tổ chức, cá
nhân được cơ quan thuế ủy quyền thu thuế, phí, lệ phí.
7.10. Tổ chức, tiếp nhận hồ sơ khai thuế do Phòng
Kê khai - Kế toán thuế - Tin học chuyển; phân loại, theo dõi, thực hiện các yêu
cầu quản lý theo chức năng kiểm tra.
7.11. Xử lý hoặc kiến nghị xử lý theo quy định đối
với các trường hợp người nộp thuế vi phạm pháp luật về thuế phát hiện được qua
thanh tra, kiểm tra thuế; đôn đốc tổ chức cá nhân vi phạm thực hiện nộp tiền
thuế, tiền phạt theo đúng quyết định xử lý.
7.12. Cập nhật quyết định, văn bản xử lý về thuế của
cơ quan Thanh tra, Kiểm toán nhà nước và các cơ quan Nhà nước có thẩm quyền
khác về sai phạm của người nộp thuế thuộc Chi cục Thuế quản lý; Theo dõi, đôn đốc
việc thực hiện các kiến nghị về thuế của cơ quan Thanh tra, Kiểm toán Nhà nước
và các cơ quan Nhà nước có thẩm quyền khác về sai phạm của Người nộp thuế.
7.13. Thanh tra xác minh, giải quyết các tố cáo về
hành vi vi phạm pháp luật thuế của người nộp thuế; đề xuất ý kiến đối với các hồ
sơ tố cáo về thuế không thuộc thẩm quyền của Chi cục Thuế chuyển cho cơ quan cấp
trên và các cơ quan khác có liên quan giải quyết; Tổng hợp kết quả giải quyết tố
cáo liên quan đến người nộp thuế trong phạm vi quản lý của Chi cục Thuế.
7.14. Phối hợp với cơ quan chức năng khác trong việc
thanh tra, kiểm tra thuế chống buôn lậu, gian lận thương mại, kinh doanh trái
phép, trốn thuế, chấp hành pháp luật về thuế và hóa đơn.
7.15. Cung cấp các thông tin điều chỉnh về nghĩa vụ
thuế của người nộp thuế theo kết quả sau thanh tra, kiểm tra thuế cho các bộ phận
chức năng có liên quan để phối hợp quản lý thuế. Cập nhật vào ứng dụng quản lý
thuế, rà soát, đôn đốc, theo dõi việc thực thi các quyết định xử lý, xử phạt về
thuế, quyết định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực thuế.
7.16. Tổng hợp, báo cáo cấp có thẩm quyền để chuyển
hồ sơ đề nghị cơ quan có thẩm quyền điều ưa, xử lý theo quy định của pháp luật
đối với các tổ chức, cá nhân thuộc phạm vi quản lý có vi phạm pháp luật về thuế
theo quy định.
7.17. Nhận và tổ chức thực hiện dự toán thu ngân
sách Nhà nước đối với người nộp thuế thuộc phạm vi quản lý thu theo phân công.
7.18. Chủ trì, phối hợp với các phòng Kiểm tra thuế
tổng hợp, phân tích, đánh giá, báo cáo kết quả thực hiện công tác thanh tra, kiểm
tra, giám sát kê khai thuế trên địa bàn quản lý của Chi cục Thuế; Nghiên cứu đề
xuất các biện pháp nâng cao hiệu quả công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát kê
khai thuế.
7.19. Phối hợp với Phòng Tổng hợp - Nghiệp vụ - Dự
toán - Tuyên truyền - Hỗ trợ người nộp thuế xây dựng dự toán thu ngân sách nhà
nước đối với các khoản thu thuộc phạm vi quản lý.
7.20. Thực hiện việc bảo quản và lưu trữ hồ sơ nghiệp
vụ, tài liệu và các văn bản pháp quy của Nhà nước thuộc lĩnh vực quản lý của
phòng theo quy định.
7.21. Thực hiện các nhiệm vụ khác do Chi cục trưởng
Chi cục Thuế giao.
8. Phòng Kiểm tra thuế
Giúp Chi cục trưởng Chi cục Thuế thực hiện công tác
kiểm tra, giám sát kê khai thuế; giải quyết tố cáo liên quan đến người nộp thuế;
thực hiện dự toán thu đối với người nộp thuế do Chi cục trưởng Chi cục Thuế
phân công quản lý.
Nhiệm vụ cụ thể:
8.1. Xây dựng chương trình, kế hoạch thực hiện công
tác kiểm tra, giám sát kê khai thuế trên địa bàn bao gồm cả công tác kê khai
thuế thu nhập cá nhân của tổ chức thuộc phạm vi quản lý.
8.2. Tổ chức thu thập thông tin liên quan đến việc
xác định nghĩa vụ thuế của người nộp thuế, sử dụng thông tin để phân tích, đánh
giá mức độ tuân thủ pháp luật thuế của người nộp thuế, xác định lĩnh vực và đối
tượng có rủi ro để thực hiện kiểm tra thuế.
8.3. Khai thác dữ liệu hồ sơ khai thuế của người nộp
thuế, thu thập thông tin, phân tích, đánh giá, so sánh với các dữ liệu thông
tin của cơ quan thuế; kiểm tra tính trung thực, chính xác của hồ sơ khai thuế;
phát hiện những nghi vấn, bất thường trong kê khai thuế, yêu cầu người nộp thuế
giải trình hoặc điều chỉnh kịp thời.
8.4. Tổ chức kiểm tra việc thực hiện chính sách
pháp luật về thuế tại trụ sở của người nộp thuế; kiểm tra các tổ chức được ủy
nhiệm thu thuế theo quy định của Luật Quản lý
thuế; kiểm tra các trường hợp kiểm tra sau hoàn thuế theo quy định của Luật Quản lý thuế.
8.5. Thực hiện quản lý thuế, hoàn thuế thu nhập cá
nhân đối với người nộp thuế là tổ chức chi trả thu nhập được phân công quản lý.
Kiểm tra các hồ sơ hoàn thuế thuộc diện kiểm tra trước, thực hiện các trình tự,
thủ tục trình cấp có thẩm quyền xem xét quyết định; Kiểm tra các hồ sơ miễn thuế,
giảm thuế, thực hiện các thủ tục miễn thuế, giảm thuế trình Lãnh đạo Chi cục
Thuế ra quyết định; Chuyển hồ sơ hoàn thuế, miễn thuế, giảm thuế không thuộc thẩm
quyền cho cơ quan thuế cấp trên giải quyết theo quy định.
8.6. Ấn định thuế đối với các trường hợp người nộp
thuế thuộc phạm vi Chi cục Thuế quản lý không đăng ký thuế, không nộp hồ sơ
khai thuế, khai thuế không đủ căn cứ, không đúng thực tế phát sinh mà người nộp
thuế không giải trình được hoặc không thực hiện giải trình theo yêu cầu của cơ
quan thuế.
8.7. Phân tích rủi ro hoặc sau khi kiểm tra xác định
các trường hợp sau kiểm tra có dấu hiệu trốn thuế, gian lận thuế để chuyển hồ
sơ cho Phòng Thanh tra - Kiểm tra thuế hoặc bộ phận thanh tra - kiểm tra thuế của
cơ quan thuế cấp trên giải quyết. Trường hợp vi phạm pháp luật về thuế đến mức
truy cứu trách nhiệm hình sự thì chuyển hồ sơ cho cơ quan điều tra để xử lý
theo pháp luật hình sự và pháp luật tố tụng hình sự.
8.9. Kiểm tra xác minh các trường hợp người nộp thuế
sáp nhập, giải thể, phá sản, ngừng kê khai, người nộp thuế không hoạt động tại
địa chỉ đã đăng ký, chấm dứt hiệu lực mã số thuế, chuyển đổi hình thức sở hữu
hoặc tổ chức sắp xếp lại doanh nghiệp, cổ phần hoá doanh nghiệp... thuộc Chi cục
Thuế quản lý.
8.10. Thực hiện công tác kiểm tra việc quản lý và sử
dụng hóa đơn:
a) Xây dựng kế hoạch kiểm tra và tổ chức thực hiện
kiểm tra việc in, phát hành, quản lý, sử dụng hóa đơn của người nộp thuế; hoạt
động in hóa đơn của các doanh nghiệp in trên địa bàn về việc nhận in hóa đơn của
các tổ chức, cá nhân.
b) Tổ chức kiểm tra hoạt động tạo, phát hành, quản
lý và sử dụng hóa đơn của các tổ chức, cá nhân theo quy định, hoạt động in của
các doanh nghiệp in trên địa bàn theo quy định.
c) Tổ chức thực hiện kiểm tra, xác minh nguồn gốc
phát hành hóa đơn, tính pháp lý, hợp lệ của hóa đơn trong phạm vi quản lý theo
đề nghị của các cơ quan có thẩm quyền.
d) Xử lý và kiến nghị xử lý vi phạm về quản lý và sử
dụng hóa đơn thuế, sai phạm về thuế theo kết quả xác minh hóa đơn thuế.
d) Tổ chức kiểm tra việc chấp hành các quy định về
quản lý, sử dụng biên lai, ấn chỉ thuế của người nộp thuế và của tổ chức, cá
nhân được cơ quan thuế ủy quyền thu thuế, phí, lệ phí.
8.11. Xử lý và kiến nghị xử lý những trường hợp người
nộp thuế có hành vi vi phạm pháp luật về thuế phát hiện khi kiểm tra thuế; đôn
đốc tổ chức cá nhân vi phạm thực hiện nộp tiền thuế, tiền phạt theo đúng quyết
định xử lý.
8.12. Cập nhật quyết định, văn bản xử lý về thuế của
cơ quan Thanh tra, Kiểm toán nhà nước và các cơ quan Nhà nước có thẩm quyền
khác về sai phạm của người nộp thuế thuộc Chi cục Thuế quản lý; Theo dõi, đôn đốc
việc thực hiện các kiến nghị về thuế của cơ quan Thanh tra, Kiểm toán Nhà nước
và các cơ quan Nhà nước có thẩm quyền khác về sai phạm của Người nộp thuế.
8.13. Kiểm tra xác minh, giải quyết tố cáo về hành
vi vi phạm pháp luật thuế của người nộp thuế thuộc thẩm quyền quản lý của Chi cục
Thuế; đề xuất ý kiến đối với các hồ sơ tố cáo về thuế không thuộc thẩm quyền giải
quyết của Chi cục Thuế, chuyển cho các cơ quan thuế cấp trên và các cơ quan
khác có liên quan giải quyết.
8.14. Cung cấp các thông tin điều chỉnh về nghĩa vụ
thuế của người nộp thuế theo kết quả sau kiểm tra thuế cho các bộ phận chức
năng có liên quan để phối hợp quản lý thuế. Cập nhật vào ứng dụng quản lý thuế,
rà soát, đôn đốc, theo dõi việc thực thi các quyết định xử lý, xử phạt về thuế,
quyết định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực thuế.
8.15. Nhận và tổ chức thực hiện dự toán thu ngân
sách Nhà nước đối với người nộp thuế thuộc phạm vi quản lý thu theo phân công.
8.16. Phối hợp với Phòng Thanh tra - Kiểm tra thuế
tổng hợp, đánh giá, báo cáo kết quả thực hiện công tác kiểm tra thuế, giải quyết
tố cáo liên quan đến người nộp thuế trong phạm vi Chi cục Thuế quản lý; đề xuất
các biện pháp nâng cao hiệu quả công tác kiểm tra thuế, giám sát kê khai thuế.
8.17. Phối hợp với Phòng Tổng hợp - Nghiệp vụ - Dự
toán - Tuyên truyền - Hỗ trợ người nộp thuế xây dựng dự toán thu ngân sách nhà
nước đối với các khoản thu thuộc phạm vi quản lý.
8.18. Tổ chức công tác bảo quản, lưu trữ hồ sơ nghiệp
vụ và các văn bản pháp quy của Nhà nước thuộc lĩnh vực quản lý của Phòng.
8.19. Thực hiện các nhiệm vụ khác do Chi cục trưởng
Chi cục Thuế giao.
9. Phòng Quản lý hộ kinh doanh
và cá nhân kinh doanh
Giúp Chi cục trưởng Chi cục Thuế quản lý thu thuế
các hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh và tổ chức có liên quan nộp thuế trên địa
bàn được phân công, bao gồm: (i) Hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh nộp thuế
theo phương pháp khoán (Hộ khoán); Cá nhân cho thuê tài sản; (ii) Hộ
kinh doanh, cá nhân kinh doanh nộp thuế theo phương pháp kê khai; Cá nhân kinh
doanh khai thuế theo từng lần phát sinh; cá nhân kinh doanh nộp thuế qua tổ chức
khai thuế thay, nộp thuế thay; cá nhân trực tiếp ký hợp đồng làm đại lý xổ số,
đại lý bảo hiểm, bán hàng đa cấp. Thực hiện các biện pháp, nghiệp vụ, quy trình
quản lý thuế đối với thuế thu nhập cá nhân (trừ thuế thu nhập cá nhân của
các tổ chức chi trả thu nhập do Phòng Thanh tra - Kiểm tra thuế, Phòng Kiểm tra
thuế tiếp nhận và xử lý; trừ thuế thu nhập cá nhân từ thừa kế, quà tặng là bất
động sản hoặc các tài sản khác phải đăng ký quyền sở hữu hoặc quyền sử dụng với
cơ quan nhà nước có thẩm quyền do Phòng Trước bạ và thu khác quản lý).
Nhiệm vụ cụ thể:
9.1. Xây dựng chương trình, kế hoạch công tác quản
lý thuế đối với người nộp thuế trên địa bàn được phân công; phối hợp với cơ
quan thuế tại địa bàn khác trong công tác kiểm tra, kiểm soát, đối chiếu, cung
cấp thông tin về hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh.
9.2. Nắm tình hình sản xuất kinh doanh trên địa
bàn; lập danh sách và sơ đồ quản lý người nộp thuế; trình lãnh đạo Chi cục Thuế
kiến nghị cơ quan cấp Đăng ký kinh doanh thu hồi các giấy phép kinh doanh đã cấp
nhưng người nộp thuế không kinh doanh, địa chỉ không rõ ràng hoặc đã ngừng, nghỉ
theo quy định.
9.3. Thực hiện khảo sát doanh thu, ổn định doanh
thu thuế với trường hợp khoán ổn định đối với người nộp thuế thuộc phạm vi quản
lý của Phòng theo quy định của pháp luật; lập bộ thuế hộ khoán.
9.4. Tiếp nhận hồ sơ đăng ký thuế, hồ sơ thay đổi
thông tin đăng ký thuế, hồ sơ chấm dứt hiệu lực mã số thuế chuyển Phòng Kê khai
- Kế toán thuế - Tin học xử lý; tiếp nhận hồ sơ khai thuế, nộp thuế, hoàn thuế,
miễn thuế, giảm thuế, thông báo tạm ngừng kinh doanh, văn bản đề nghị điều chỉnh
doanh thu, mức thuế khoán do thay đổi hoạt động kinh doanh của các hộ kinh
doanh trên địa bàn thuộc phạm vi quản lý của Phòng chuyển Bộ phận chức năng của
Phòng Quản lý hộ kinh doanh và cá nhân kinh doanh xử lý trong trường hợp người
nộp thuế nộp trực tiếp.
9.5. Đôn đốc việc kê khai, nộp thuế của người nộp
thuế thuộc địa bàn quản lý; ấn định thuế đối với người nộp thuế trong trường hợp
không nộp hồ sơ khai thuế, khai thuế không đủ căn cứ, không đúng thực tế phát
sinh mà người nộp thuế không giải trình được. Phát hiện, phối hợp với Bộ phận
chức năng của Phòng Quản lý hộ kinh doanh và cá nhân kinh doanh theo dõi, quản
lý thu đối với cơ sở xây dựng tư nhân vãng lai, cá nhân cho thuê tài sản thuộc
địa bàn quản lý.
9.6. Thực hiện công khai thuế theo quy định; phát
thông báo thuế đến người nộp thuế theo quy định.
9.7. Phối hợp với Phòng Quản lý nợ và cưỡng chế nợ
thuế thực hiện cưỡng chế thu tiền thuế nợ, tiền phạt, tiền chậm nộp đối với người
nộp thuế thuộc phạm vi quản lý của Phòng.
9.8. Đề xuất ủy nhiệm thu đối với từng địa bàn đặc
thù và đôn đốc ủy nhiệm thu thực hiện thu nộp thuế theo đúng quy định; giám sát
công tác ủy nhiệm thu, phát hiện kịp thời các dấu hiệu vi phạm để uốn nắn; đôn
đốc ủy nhiệm thu thu đúng, thu đủ và nộp kịp thời vào Ngân sách, chống lạm thu,
chống nợ đọng thuế (nếu có) đối với Người nộp thuế thuộc địa bàn quản lý.
9.9. Phối hợp với Phòng Thanh tra - Kiểm tra thuế,
Phòng Kiểm tra thuế tham gia kiểm tra người nộp thuế, các tổ chức được ủy nhiệm
thu thuế trong việc chấp hành pháp luật thuế, các quyết định hành chính thuế
theo quy định của pháp luật.
9.10. Xử lý hoặc đề nghị xử lý các hành vi vi phạm
trong lĩnh vực thuế của người nộp thuế, các tổ chức, cá nhân được ủy nhiệm thu
thuế.
9.11. Nhận và thực hiện dự toán thu ngân sách của
người nộp thuế thuộc Chi cục Thuế trực tiếp quản lý đối với các khoản thu do
Phòng quản lý;
9.12. Phối hợp với Phòng Tổng hợp - Nghiệp vụ - Dự
toán - Tuyên truyền - Hỗ trợ người nộp thuế xây dựng dự toán thu ngân sách nhà
nước đối với các khoản thu thuộc phạm vi quản lý.
9.13. Thực hiện quản lý Hộ kinh doanh, cá nhân kinh
doanh nộp thuế theo phương pháp kê khai; Cá nhân kinh doanh khai thuế theo từng
lần phát sinh; cá nhân kinh doanh nộp thuế qua tổ chức khai thuế thay, nộp thuế
thay; cá nhân trực tiếp ký hợp đồng làm đại lý xổ số, đại lý bảo hiểm, bán hàng
đa cấp. Thực hiện quản lý thuế thu nhập cá nhân. Các nhiệm vụ cụ thể:
a) Đầu mối tham mưu lãnh đạo Chi cục Thuế báo cáo
chủ tịch Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn chỉ đạo các cơ quan, ban ngành tại
địa phương phối hợp với cơ quan thuế trong việc quản lý thuế đối với cá nhân, hộ
kinh doanh, cá nhân kinh doanh tại địa bàn.
b) Hướng dẫn, hỗ trợ các bộ phận, công chức thuế
thuộc Chi cục Thuế triển khai thực hiện chính sách, pháp luật thuế, nghiệp vụ
quản lý thuế đối với cá nhân, hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh tại địa bàn.
c) Xây dựng cơ sở dữ liệu riêng về quản lý thuế đối
với hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh tại địa bàn theo quy định làm căn cứ cho
việc lập sổ bộ thuế khoán hàng năm.
d) Thực hiện kiểm tra tại trụ sở cơ quan thuế trên
cơ sở dữ liệu đối với hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh, cá nhân nộp thuế thu nhập
cá nhân và tổ chức có liên quan. Đối với những trường hợp rủi ro cao, có dấu hiệu
vi phạm thì thực hiện việc kiểm tra tại trụ sở của người nộp thuế để kịp thời
phát hiện, ngăn chặn các hành vi vi phạm pháp luật về thuế và quản lý thuế.
đ) Tiếp nhận và xử lý các hồ sơ khai thuế, nộp thuế,
hoàn thuế miễn thuế, giảm thuế, thông báo tạm ngừng kinh doanh, văn bản đề nghị
điều chỉnh doanh thu, mức thuế khoán do thay đổi hoạt động kinh doanh của cá
nhân, hộ kinh doanh trên địa bàn thuộc phạm vi quản lý;
e) Triển khai, quản lý sử dụng hóa đơn điện tử đối
với hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh.
g) Thực hiện kiểm tra, đối chiếu xác minh hoá đơn
và trả lời kết quả xác minh hóa đơn theo quy định; xử lý và kiến nghị xử lý vi
phạm về quản lý và sử dụng hóa đơn, sai phạm về thuế theo kết quả xác minh hóa
đơn; tổ chức kiểm tra việc chấp hành các quy định về quản lý, sử dụng hóa đơn,
chứng từ cá nhân nộp thuế và tổ chức liên quan trên địa bàn được phân công.
h) Khai thác dữ liệu hồ sơ khai thuế, thu thập
thông tin, phân tích, đánh giá, so sánh với các dữ liệu thông tin của cơ quan
thuế, phát hiện rủi ro trong kê khai, nộp thuế thu nhập cá nhân; đề xuất kiểm
tra tính đầy đủ, phù hợp, chính xác của hồ sơ khai thuế để yêu cầu người nộp
thuế giải trình hoặc điều chỉnh kịp thời.
i) Phối hợp với Phòng Kê khai - Kế toán thuế - Tin
học và Phòng Thanh tra - Kiểm tra thuế và Phòng Kiểm tra thuế trong công tác quản
lý nghĩa vụ của người nộp thuế.
9.14. Cập nhật vào ứng dụng quản lý thuế các văn bản,
quyết định xử lý về thuế do Phòng chủ trì tham mưu ban hành hoặc thông tin điều
chỉnh khác của người nộp thuế được phân công quản lý theo quy định.
9.15. Tổ chức công tác bảo quản và lưu trữ hồ sơ
nghiệp vụ, tài liệu và các văn bản pháp quy của Nhà nước thuộc lĩnh vực quản lý
theo quy định.
9.16. Thực hiện các nhiệm vụ khác do Chi cục trưởng
Chi cục Thuế giao.
III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Cục trưởng Cục Thuế các tỉnh, thành phố
trực thuộc Trung ương, Chi cục trưởng Chi cục Thuế có trách nhiệm tổ chức triển
khai thực hiện đầy đủ các chức năng, nhiệm vụ quản lý thuế trên địa bàn đảm bảo
hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao. Tùy theo tình hình thực tế quản lý thuế, quản
lý nội ngành tại từng địa phương, Cục trưởng giao Chi cục trưởng Chi cục Thuế
phân công các nhiệm vụ nêu trên cho các Phòng đảm bảo hiệu quả, phù hợp với quy
mô đối tượng quản lý, nguồn nhân lực hiện có và thực hiện cải cách thủ tục hành
chính.
2. Căn cứ quy định tại Quyết định số 812/QĐ-BTC ngày 14/4/2021 của Bộ trưởng Bộ Tài
chính về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Quyết định số 110/QĐ-BTC ngày 14/01/2019, Cục trưởng Cục Thuế
tỉnh, thành phố xây dựng Đề án báo cáo Tổng cục Thuế phê duyệt việc tổ chức cấp
Phòng và số lượng Phòng thuộc Chi cục Thuế.
3. Giao Chi cục trưởng Chi cục Thuế căn cứ
tình hình thực tế trên địa bàn để giao một Bộ phận (trong trường hợp Cục Thuế
bố trí 01 Phòng) hoặc giao một Phòng (trong trường hợp Cục Thuế bố trí từ
02 Phòng Quản lý hộ kinh doanh và cá nhân kinh doanh trở lên) để thực hiện
nhiệm vụ cụ thể được giao tại Điểm 9.13 quản lý thuế đối với Hộ kinh doanh, cá
nhân kinh doanh nộp thuế theo phương pháp kê khai, cá nhân khác và quản lý thuế
thu nhập cá nhân.
4. Trong quá trình thực hiện nếu có vướng mắc,
đề nghị Chi cục Thuế và Cục Thuế các tỉnh, thành phố phản ánh về Tổng cục Thuế
để xem xét, sửa đổi, bổ sung./.