|
BỘ Y TẾ
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 4490/QĐ-BYT
|
Hà Nội, ngày 28
tháng 10 năm 2020
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH KẾ HOẠCH TRIỂN KHAI THI HÀNH NGHỊ ĐỊNH SỐ
117/2020/NĐ-CP NGÀY 28/9/2020 CỦA CHÍNH PHỦ QUY ĐỊNH XỬ PHẠT VI PHẠM HÀNH CHÍNH
TRONG LĨNH VỰC Y TẾ VÀ CÁC NGHỊ ĐỊNH QUY ĐỊNH XỬ PHẠT VI PHẠM HÀNH CHÍNH KHÁC
LIÊN QUAN ĐẾN LĨNH VỰC Y TẾ
BỘ TRƯỞNG
Căn cứ Nghị định số 75/2017/NĐ-CP ngày 20 tháng 6 năm 2017 của Chính
phủ quy định chức năng, nhiệm vụ và cơ cấu tổ chức của Bộ Y tế;
Căn cứ Nghị định số 117/2020/NĐ-CP ngày 28 tháng 9 năm 2020 của
Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực y tế;
Theo đề nghị của Vụ trưởng Vụ
Pháp chế,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1.
Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch triển khai
thi hành Nghị định số 117/2020/NĐ-CP ngày 28 tháng 9 năm 2020 của Chính phủ quy
định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực y tế và các nghị định quy định xử
phạt vi phạm hành chính khác liên quan đến lĩnh vực y tế.
Điều 2.
Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký ban
hành.
Điều 3.
Các ông, bà: Chánh Văn phòng Bộ, Vụ trưởng Vụ Pháp chế,
Chánh Thanh tra Bộ, Tổng cục trưởng, Cục trưởng và Vụ trưởng các Cục, Vụ thuộc
Bộ Y tế, Thủ trưởng các đơn vị trực thuộc Bộ, Giám đốc Sở Y tế các tỉnh, thành
phố trực thuộc Trung ương và Thủ trưởng các đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm
thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Văn phòng Chính phủ;
- Bộ, Cơ quan ngang Bộ, Cơ quan thuộc Chính phủ;
- Các Thứ trưởng (để biết và thực hiện);
- Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương;
- Các Vụ, Cục, Tổng cục, Thanh tra Bộ, Văn phòng Bộ;
- Các đơn vị trực thuộc Bộ Y tế;
- Sở Y tế các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương;
- Cổng Thông tin điện tử Bộ Y tế;
- Lưu: VT, PC (3b).
|
Q. BỘ TRƯỞNG
Nguyễn Thanh Long
|
KẾ HOẠCH
TRIỂN KHAI THI HÀNH NGHỊ ĐỊNH SỐ 117/2020/NĐ-CP NGÀY
28/9/2020 CỦA CHÍNH PHỦ QUY ĐỊNH XỬ PHẠT VI PHẠM HÀNH CHÍNH TRONG LĨNH VỰC Y TẾ
VÀ CÁC NGHỊ ĐỊNH QUY ĐỊNH XỬ PHẠT VI PHẠM HÀNH CHÍNH KHÁC LIÊN QUAN ĐẾN Y TẾ
(Ban hành kèm theo Quyết định số /QĐ-BYT ngày
tháng 10 năm 2020 của Bộ trưởng Bộ Y tế)
I. MỤC ĐÍCH,
YÊU CẦU
1. Mục đích
a) Xác định cụ thể các nội dung
công việc, tiến độ, thời hạn hoàn thành và trách nhiệm của cơ quan, tổ chức có
liên quan trong việc tổ chức triển khai thi hành Nghị định số 117/2020/NĐ-CP ngày 28 tháng 9 năm 2020 của
Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực y tế (sau đây gọi
tắt là Nghị định) và các nghị định quy định xử phạt vi phạm hành chính liên
quan đến lĩnh vực y tế bảo đảm tính kịp thời, đồng bộ, thống nhất và hiệu quả.
b) Xác định trách nhiệm của các
Vụ, Cục, Tổng cục, Văn phòng Bộ, Thanh tra Bộ, Sở Y tế các tỉnh, thành phố trực
thuộc Trung ương, các cơ quan có thẩm quyền xử phạt trong việc tiến hành các hoạt
động triển khai thi hành các nghị định quy định xử phạt vi phạm hành chính liên
quan đến lĩnh vực y tế trên phạm vi cả nước.
2. Yêu cầu
a) Bảo đảm sự thống nhất, đồng
bộ, kịp thời trong việc tổ chức triển khai thi hành các nghị định quy định xử
phạt vi phạm hành chính liên quan đến lĩnh vực y tế.
b) Xác định nội dung công việc
gắn với trách nhiệm và phát huy vai trò chủ động, tích cực của các cơ quan, tổ
chức trong việc tổ chức triển khai thi hành các nghị định quy định xử phạt vi
phạm hành chính liên quan đến lĩnh vực y tế, bảo đảm chất lượng và tiến độ hoàn
thành công việc.
c) Bảo đảm sự phối hợp thường
xuyên, hiệu quả giữa các cơ quan, tổ chức có liên quan trong việc triển khai
thi hành các nghị định quy định xử phạt vi phạm hành chính liên quan đến lĩnh vực
y tế.
d) Có kế hoạch thực hiện chi tiết,
cụ thể của từng cơ quan, tổ chức để bảo đảm các nghị định quy định xử phạt vi
phạm hành chính liên quan đến lĩnh vực y tế được triển khai đầy đủ, thống nhất
và đồng bộ trên phạm vi cả nước.
đ) Thường xuyên kịp thời, kiểm
tra, đôn đốc, hướng dẫn tháo gỡ, giải quyết những vướng mắc, khó khăn phát sinh
trong quá trình tổ chức thực hiện để đảm bảo tiến độ, hiệu quả của việc triển
khai thi hành các nghị định quy định xử phạt vi phạm hành chính liên quan đến
lĩnh vực y tế.
II. NỘI DUNG
VÀ TRÁCH NHIỆM TRIỂN KHAI THI HÀNH NGHỊ ĐỊNH
1. Hướng dẫn, tổ chức thi hành
các nghị định quy định xử phạt vi phạm hành chính liên quan đến lĩnh vực y tế:
a) Cơ quan chủ trì: Thanh tra Bộ.
b) Cơ quan phối hợp: Vụ Pháp chế,
Cục Y tế dự phòng, Cục Quản lý môi trường y tế, Cục Quản lý Khám, chữa bệnh, Cục
Quản lý dược, Tổng cục Dân số - Kế hoạch hóa gia đình và các đơn vị có liên
quan.
c) Thời gian thực hiện: năm
2020 và các năm tiếp theo.
2. Phổ biến, tuyên truyền nội
dung của Nghị định:
a) Ở trung ương: Vụ Pháp chế chủ
trì, phối hợp với Thanh tra Bộ và các cơ quan, tổ chức có liên quan tổ chức
tuyên truyền, phổ biến nội dung của các nghị định quy định xử phạt vi phạm hành
chính liên quan đến lĩnh vực y tế trên Cổng Thông tin điện tử của Bộ Y tế và
Trang thông tin điện tử của các Vụ, Cục, Tổng cục; Bản tin Thông tin phổ biến,
giáo dục pháp luật y tế; thông qua các chuyên mục, chương trình, hội thảo, tập
huấn, biên soạn tài liệu và các hình thức khác theo quy định của pháp luật về
phổ biến, giáo dục pháp luật.
b) Ở địa phương: Sở Y tế các tỉnh,
thành phố trực thuộc trung ương tổ chức tuyên truyền, phổ biến nội dung của các
nghị định quy định xử phạt vi phạm hành chính liên quan đến lĩnh vực y tế bằng
các hình thức phù hợp với điều kiện, tình hình thực tế của địa phương và từng đối
tượng, địa bàn (thông qua lồng ghép chuyên đề trong các hội nghị, lớp tập huấn,
cập nhật kiến thức pháp luật mới theo kế hoạch công tác phổ biến, giáo dục pháp
luật);
c) Thời gian thực hiện: Năm
2020 và các năm tiếp theo.
3. Tổ chức Hội nghị phổ biến nội
dung của Nghị định cho các đối tượng chịu sự tác động của các nghị định quy định
xử phạt vi phạm hành chính liên quan đến lĩnh vực y tế tại khu vực phía Bắc và
khu vực phía Nam.
a) Cơ quan chủ trì: Vụ Pháp chế.
b) Cơ quan phối hợp: Thanh tra
Bộ và các đơn vị có liên quan.
c) Thời gian thực hiện: năm
2020.
4. Xây dựng hướng dẫn chuyên
môn và tổ chức Hội thảo tập huấn chuyên đề về các nội dung của các nghị định
quy định xử phạt vi phạm hành chính liên quan đến lĩnh vực y tế:
a) Cơ quan chủ trì:
- Thanh tra Bộ làm đầu mối xây
dựng hướng dẫn chuyên môn và tổ chức Hội thảo tập huấn chuyên đề về các nội
dung của các nghị định quy định xử phạt vi phạm hành chính liên quan đến lĩnh vực
y tế cho các đối tượng có chức năng xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực y
tế.
- Cục Quản lý Khám, chữa bệnh
làm đầu mối xây dựng hướng dẫn chuyên môn và tổ chức Hội thảo tập huấn chuyên đề
về nội dung liên quan đến khám bệnh, chữa bệnh được quy định trong các nghị định
quy định xử phạt vi phạm hành chính liên quan đến lĩnh vực y tế cho các tổ chức,
cá nhân có liên quan.
- Cục Y tế dự phòng làm đầu mối
xây dựng hướng dẫn chuyên môn và tổ chức Hội thảo tập huấn chuyên đề về nội
dung liên quan đến y tế dự phòng được quy định trong các nghị định quy định xử
phạt vi phạm hành chính liên quan đến lĩnh vực y tế cho các tổ chức, cá nhân có
liên quan.
- Cục Phòng, chống HIV/AIDS làm
đầu mối xây dựng hướng dẫn chuyên môn và tổ chức Hội thảo tập huấn chuyên đề về
nội dung liên quan đến phòng, chống HIV/AIDS được quy định trong các nghị định
quy định xử phạt vi phạm hành chính liên quan đến lĩnh vực y tế cho các tổ chức,
cá nhân có liên quan.
- Cục Quản lý môi trường y tế
làm đầu mối xây dựng hướng dẫn chuyên môn và tổ chức Hội thảo tập huấn chuyên đề
về nội dung liên quan đến môi trường y tế được quy định trong các nghị định quy
định xử phạt vi phạm hành chính liên quan đến lĩnh vực y tế cho các tổ chức, cá
nhân có liên quan.
- Cục Quản lý dược làm đầu mối
xây dựng hướng dẫn chuyên môn và tổ chức Hội thảo tập huấn chuyên đề về nội
dung liên quan đến dược, mỹ phẩm được quy định trong các nghị định quy định xử
phạt vi phạm hành chính liên quan đến lĩnh vực y tế cho các tổ chức, cá nhân có
liên quan.
- Vụ Trang thiết bị và Công
trình y tế làm đầu mối xây dựng hướng dẫn chuyên môn và tổ chức Hội thảo tập huấn
chuyên đề về nội dung liên quan đến trang thiết bị y tế được quy định trong các
nghị định quy định xử phạt vi phạm hành chính liên quan đến lĩnh vực y tế cho
các tổ chức, cá nhân có liên quan.
- Vụ Bảo hiểm y tế làm đầu mối
xây dựng hướng dẫn chuyên môn và tổ chức Hội thảo tập huấn chuyên đề về nội
dung liên quan đến bảo hiểm y tế được quy định trong các nghị định quy định xử
phạt vi phạm hành chính liên quan đến lĩnh vực y tế cho các tổ chức, cá nhân có
liên quan.
- Tổng cục Dân số - Kế hoạch
hóa gia đình làm đầu mối xây dựng hướng dẫn chuyên môn và tổ chức Hội thảo tập
huấn chuyên đề về nội dung liên quan đến dân số được quy định trong các nghị định
quy định xử phạt vi phạm hành chính liên quan đến lĩnh vực y tế cho các tổ chức,
cá nhân có liên quan.
- Vụ Pháp chế làm đầu mối xây dựng
hướng dẫn chuyên môn và tổ chức Hội thảo tập huấn chuyên đề về nội dung liên
quan đến phòng, chống tác hại của thuốc lá, rượu, bia, sản phẩm dinh dưỡng dùng
cho trẻ nhỏ được quy định trong các nghị định quy định xử phạt vi phạm hành
chính liên quan đến lĩnh vực y tế cho các tổ chức, cá nhân có liên quan.
b) Cơ quan phối hợp: Thanh tra
Bộ, Vụ Pháp chế và các Vụ, Cục, Tổng cục có liên quan.
c) Thời gian thực hiện: Năm
2020 và năm 2021.
5. Báo cáo công tác thi hành
pháp luật về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực y tế
a) Cơ quan chủ trì: Vụ Pháp chế.
b) Cơ quan phối hợp: Thanh tra
Bộ, Cục Quản lý dược, Cục An toàn thực phẩm, Cục Quản lý môi trường y tế, Cục Y
tế dự phòng, Cục Quản lý Khám, chữa bệnh và Tổng cục Dân số - Kế hoạch hóa gia
đình có trách nhiệm xây dựng báo cáo định kỳ 06 tháng và 1 năm về công tác thi
hành pháp luật về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực phụ trách của mình
theo đúng quy định về thời hạn và mẫu được ban hành tại Thông tư số 16/2018/TT-BTP ngày 14/12/2018 của Bộ trưởng Bộ
Tư pháp quy định chế độ báo cáo trong quản lý công tác thi hành pháp luật về xử
lý vi phạm hành chính và theo dõi tình hình thi hành pháp luật.
c) Thời gian thực hiện: Định kỳ
hằng năm: 06 tháng, 01 năm.
6. Các Vụ, Cục, Tổng cục, Thanh
tra Bộ, Văn phòng Bộ, Sở Y tế ban hành hoặc trình cấp có thẩm quyền ban hành
các văn bản hướng dẫn, chương trình, kế hoạch và các văn bản khác để hướng dẫn
và bảo đảm thực hiện các nghị định quy định xử phạt vi phạm hành chính liên
quan đến lĩnh vực y tế hiệu quả, phù hợp với chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn.
7. Cơ quan, người có thẩm quyền
xử phạt theo quy định tại các nghị định quy định xử phạt vi phạm hành chính
liên quan đến lĩnh vực y tế có trách nhiệm triển khai thi hành theo chức năng,
nhiệm vụ, quyền hạn.
III. TỔ CHỨC
THỰC HIỆN
1. Các Vụ, Cục, Tổng cục, Thanh
tra Bộ, Văn phòng Bộ, các đơn vị trực thuộc Bộ Y tế trong phạm vi quản lý của
mình có trách nhiệm:
a) Chủ động, tích cực triển
khai thực hiện Kế hoạch này theo nhiệm vụ được phân công, đảm bảo đúng tiến độ,
chất lượng, hiệu quả, tiết kiệm, tránh hình thức, lãng phí.
b) Ban hành Kế hoạch tổ chức thực
hiện các nghị định quy định xử phạt vi phạm hành chính liên quan đến lĩnh vực y
tế của cơ quan, đơn vị phù hợp với chức năng, nhiệm vụ, lĩnh vực hoạt động.
2. Sở Y tế tỉnh, thành phố trực
thuộc Trung ương có trách nhiệm:
a) Ban hành Kế hoạch tổ chức thực
hiện các nghị định quy định xử phạt vi phạm hành chính liên quan đến lĩnh vực y
tế của cơ quan, đơn vị phù hợp với chức năng, nhiệm vụ, lĩnh vực hoạt động.
c) Chỉ đạo, hướng dẫn, đôn đốc
và kiểm tra việc tổ chức thực hiện các nghị định quy định xử phạt vi phạm hành
chính liên quan đến lĩnh vực y tế của các tổ chức, cá nhân thuộc phạm vi quản
lý.
3. Kinh phí thực hiện:
a) Kinh phí thực hiện Kế hoạch
này được bố trí trong dự toán chi thường xuyên hàng năm của các cơ quan, đơn vị
theo quy định về phân cấp ngân sách nhà nước hiện hành, nguồn kinh phí tự chủ của
đơn vị và các nguồn kinh phí hợp pháp khác theo quy định của pháp luật.
b) Cơ quan, đơn vị được phân
công chủ trì thực hiện các nội dung, nhiệm vụ cụ thể quy định trong Kế hoạch
này có trách nhiệm lập kế hoạch tài chính - ngân sách theo giai đoạn triển khai
thi hành các nghị định quy định xử phạt vi phạm hành chính liên quan đến lĩnh vực
y tế và dự toán ngân sách nhà nước hằng năm, báo cáo cấp có thẩm quyền phê duyệt
theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước và
huy động các nguồn kinh phí hỗ trợ khác theo quy định của pháp luật để tổ chức
thực hiện.
c) Đối với các hoạt động trong
Kế hoạch được triển khai trong năm 2020, các cơ quan, đơn vị được phân công thực
hiện có trách nhiệm lập dự toán bổ sung và sắp xếp, bố trí kinh phí trong nguồn
ngân sách nhà nước năm 2020 để tổ chức thực hiện.
d) Vụ Kế hoạch tài chính bố trí
kinh phí để triển khai thực hiện có hiệu quả nhiệm vụ của các cơ quan, đơn vị
thuộc Bộ Y tế được phân công.
4. Thanh tra Bộ có trách nhiệm
làm đầu mối giúp Bộ trưởng thực hiện quản lý nhà nước về thanh tra, kiểm tra, tổ
chức thực hiện Luật và theo dõi, đôn đốc các Vụ, Cục, Tổng cục, các đơn vị trực
thuộc Bộ, Sở Y tế tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương và các tổ chức, cá nhân
có liên quan trong việc tổ chức triển khai thực hiện các nhiệm vụ được nêu
trong Kế hoạch này theo đúng nội dung, tiến độ; tổ chức đánh giá, kiểm tra, sơ
kết, tổng kết và định kỳ hằng năm báo cáo Bộ trưởng kết quả thực hiện./.